核能发电的优点及世界核电发展动向

核能发电的优点及世界核电发展动向一、本文概述本文旨在探讨核能发电的优点以及全球核电发展的动向。核能作为一种高效、清洁的能源形式，自其问世以来，便受到了广泛关注。核能发电不仅能源密度高，能够持续稳定地提供大量电力，而且运行过程中产生的温室气体排放相对较低，对于应对全球气候变化具有重要意义。本文首先概述了核能发电的基本原理和优势，然后分析了全球核电发展的趋势和现状，包括核电站的建设、运行、安全监管等方面，最后探讨了核能发电面临的挑战和未来发展方向。通过本文的阐述，读者可以更全面地了解核能发电的优点和全球核电发展的动向，为未来的能源决策提供参考。二、核能发电的优点核能发电作为一种高效、清洁的能源形式，在全球范围内得到了广泛的关注和应用。其优点主要表现在以下几个方面：能源密度高：核燃料中的能量密度远超其他常规能源，例如煤炭或石油。这意味着在相同的能源产量下，核能发电所需的燃料量远远小于其他能源，从而降低了运输和存储的成本。排放清洁：核能发电在运行过程中几乎不产生温室气体和其他有害气体排放，这对于减缓全球气候变化和空气质量改善具有重要意义。与燃煤发电相比，核能发电的环保优势尤为突出。运行效率高：核能发电站的运行效率通常超过其他类型的发电站。高效能的核反应堆设计可以实现更高的能源转换率，从而减少能源浪费。适应性强：核能发电站可以在各种环境和气候条件下稳定运行，不受天气和地理位置的限制。这使得核能成为一种可靠的能源供应方式，尤其在地理位置偏远或能源供应不稳定的地区。长期经济效益：虽然核能发电的初期投资成本可能较高，但由于其燃料成本低、运行维护费用相对较少，因此在长期运营中，核能发电的经济性优势逐渐显现。随着科技的不断进步，核能发电的安全性、经济性和环保性将得到进一步提升。未来，核能发电有望在全球能源结构转型中发挥更加重要的作用，为实现可持续能源发展目标提供有力支持。三、世界核电发展动向近年来，全球核电的发展动向呈现出一种多元化、稳步前进的趋势。随着科技的进步和环保理念的深入人心，核能发电作为一种高效、清洁的能源形式，正逐渐在全球能源结构中占据重要地位。一方面，许多国家都在积极推进核电项目的建设和发展。例如，中国、印度等发展中国家，正通过大规模建设核电站来满足日益增长的能源需求。同时，一些发达国家如法国、韩国等，也在持续优化核电技术，提高核电的安全性和经济性。另一方面，核能国际合作也在不断加强。各国纷纷通过技术交流、合作建设等方式，共同推动核电技术的发展。这不仅有助于提升各国的核电技术水平，也有助于推动全球核电产业的健康、可持续发展。然而，核电发展也面临着一些挑战。如核废料处理、核电站安全等问题，仍然是全球核电发展亟待解决的重要课题。因此，未来的核电发展需要在保障安全、环保的前提下，不断推进技术创新，提升核电的竞争力。全球核电发展正处在一个新的历史起点上。随着科技的不断进步和环保理念的深入人心，核电将在全球能源结构中扮演更加重要的角色。各国也需要在推动核电发展的积极应对挑战，保障核电的安全、可持续发展。四、结论核能发电作为一种高效、清洁的能源，具有许多明显的优点。从环境角度看，核能发电不产生温室气体排放，可以显著降低全球碳足迹，对减缓气候变化起到关键作用。从经济角度看，核能发电成本稳定，且燃料成本相对较低，使得电力供应更加可靠和经济。核能发电还能提高能源供应的安全性，减少对外部能源供应的依赖。然而，核能发电也面临着一些挑战和限制。例如，核废料处理和存储问题，以及公众对核能安全性的担忧等。这些问题需要国际社会共同努力，通过科学研究和技术创新来解决。从世界核电发展动向来看，尽管近年来一些国家对核能发展持谨慎态度，但核能发电仍然是全球能源供应的重要组成部分。随着技术的进步和公众认识的提高，预计核能发电将在未来继续发挥重要作用，尤其是在应对气候变化和保障能源安全方面。核能发电的优点明显，但也存在一些需要解决的问题。我们应该在充分认识和利用核能发电的优点的积极应对挑战，推动核能技术的持续发展，以实现更加清洁、安全、高效的能源供应。参考资料：随着社会经济的发展和能源结构的转型，核电及核能产业在能源供应中的地位日益凸显。特别是在全球气候变化和环境污染问题日益严峻的背景下，核电作为一种清洁、高效的能源形式，其发展前景备受。本文将围绕我国核电及核能产业的发展前景进行探讨。自上世纪80年代以来，我国核电及核能产业经历了从无到有、快速发展的历程。目前，我国已经建成并运行了一批先进的压水堆核电站，同时也有一些低温核反应堆在建或规划中。我国在核能技术研发方面也取得了一系列重要成果，如“华龙一号”等具有自主知识产权的核电技术。然而，我国核电及核能产业在发展过程中仍存在一些问题。核电设备制造能力有待提高，关键设备和材料仍需进口。核电安全管理存在一定隐患，需要加强监管力度。核废料处理和核事故应急处置等方面也存在一些不足。为了推动核电及核能产业的发展，我国政府出台了一系列支持政策，如提高核电发电上网价格、给予税收优惠等。同时，随着技术创新能力的提升，我国在核电技术研发方面的成果也将为产业发展提供强有力的支持。预计未来，我国将研发出更具有经济性和安全性的新型核电技术，提升全球核电产业的竞争力。除了核电领域，核能在其他领域的应用也将得到进一步拓展。例如，我国已经在核能供热、海水淡化、制氢等领域进行了成功试点，未来这些技术的应用将有助于解决能源短缺、环境污染等问题。我国核电及核能产业的发展已经引起了国际社会的广泛。通过积极参与国际合作和市场竞争，可以促进我国核电及核能产业的快速发展。例如，我国已经与多个国家签署了核能合作协定，引进先进技术、共享资源，推动全球核电及核能产业的共同发展。在全球气候变化和环境污染问题日益严峻的背景下，核电作为一种清洁、高效的能源形式，其发展前景广阔。随着全球对环保和可持续发展的日益重视，我国核电及核能产业将在全球能源结构转型中发挥重要作用。我国核电及核能产业在政策支持、技术创新、多元化利用、国际合作等方面都具有较大的发展潜力。然而，在发展过程中也需要解决设备制造、安全管理等方面的问题。未来，通过政策引导、技术创新和市场机制的完善，我国核电及核能产业将实现可持续发展，为促进全球能源结构的优化和环境保护作出积极贡献。随着全球能源结构的转变，核电作为一种清洁、高效的能源形式，逐渐成为各国能源战略的重要组成部分。在这篇文章中，我们将回顾世界核电的发展历程，并探讨中国核电的发展路径及前景。核电的发展可以追溯到20世纪50年代。自美国建成世界上第一座核电站以来，核电技术在全球范围内得到了广泛和应用。根据国际原子能机构（IAEA）的数据，截至2020年，全球共有450座在运核电站，分布在30多个国家和地区。从全球范围来看，核电技术的分布呈现出明显的地域差异。美国、法国、日本、韩国等国家在核电技术研发和应用方面处于领先地位。这些国家不仅拥有数量众多的核电站，而且在核电技术创新方面也取得了显著成果。美国是全球最大的核电国家，其核电站数量占全球在运核电站的30%以上。法国紧随其后，共有58座核电站。这两个国家在核电技术的发展和应用方面都有着丰富的经验。日本和韩国在核电领域也取得了显著进展，成为亚洲地区的核电强国。中国发展核电产业的时间相对较晚，但发展迅速。自20世纪80年代以来，中国政府逐渐重视核电领域的发展，并出台了一系列政策予以支持。2007年，中国政府制定了《国家核电中长期发展规划》，明确了核电发展的战略目标和重点任务。政府还加强了核电安全监管，推动核电技术的自主创新。在政策支持下，中国加快了核电技术的引进和开发利用。中国先后从美国、法国、俄罗斯等国家引进了成熟的核电技术，并通过消化吸收再创新，逐步实现了核电技术的国产化。中国还积极推动国际合作，参与国际原子能机构的科研项目，提高了自身的核电技术水平。中国核电产业的发展模式以国家主导、大型国有企业投资为主。这种模式有利于集中资源、快速推进核电项目的建设。同时，中国还积极推动核电设备的国产化，降低了核电建设的成本。中国具有庞大的市场需求和人力资源优势，为核电产业的发展提供了广阔的空间和人力资源支持。随着环境保护和能源结构调整的压力不断加大，中国政府对核电产业的支持力度有望继续增强。预计未来将有更多的政策出台，支持核电产业的发展和技术创新。随着中国核电技术的不断提高，中国在国际核电领域的影响力也逐渐增强。未来，中国或将以更加积极的姿态参与国际核电合作，推动全球核电产业的发展。中国作为全球最大的能源消费国之一，其核电发展对全球核电产业具有重要的贡献。未来，中国或将通过技术输出、投资等方式，推动全球核电产业的发展和合作。世界核电发展历程与中国核电发展之路显示了核电作为一种清洁、高效的能源形式的巨大潜力。尽管在发展过程中面临诸多挑战，但随着技术的不断进步和政策的积极支持，核电在全球能源结构中的地位将愈发重要。中国作为全球最大的能源消费国之一，其核电发展对全球能源结构的转变具有深远影响。在政策引导和市场需求推动下，中国核电产业的快速发展为国际核电合作和科技创新提供了重要机遇。核能发电英文：nuclearelectricpowergeneration利用核反应堆中核裂变所释放出的热能进行发电的方式。它与火力发电极其相似。只是以核反应堆及蒸汽发生器来代替火力发电的锅炉，以核裂变能代替矿物燃料的化学能。除沸水堆外（见轻水堆），其他类型的动力堆都是一回路的冷却剂通过堆心加热，在蒸汽发生器中将热量传给二回路或三回路的水，然后形成蒸汽推动汽轮发电机。沸水堆则是一回路的冷却剂通过堆心加热变成70个大气压左右的饱和蒸汽，经汽水分离并干燥后直接推动汽轮发电机。截至2022年12月31日，我国运行核电机组共55台（不含台湾地区），装机容量为5674MWe（额定装机容量）。核能发电是利用核反应堆中核裂变所释放出的热能进行发电，它是实现低碳发电的一种重要方式。国际原子能机构2011年1月公布的数据显示，全球正在运行的核电机组共442座，核电发电量约占全球发电总量的16%。拥有核电机组最多的国家依次为：美国、法国、日本和俄罗斯。核能发电利用铀燃料进行核分裂连锁反应所产生的热，将水加热成高温高压，核反应所放出的热量较燃烧化石燃料所放出的能量要高很多（相差约百万倍），而所需要的燃料体积与火力电厂相比少很多。核能发电所使用的的铀235纯度只约占3%－4%，其余皆为无法产生核分裂的铀238。举例而言，核电厂每年要用掉50吨的核燃料，只要2支标准货柜就可以运载。如果换成燃煤，则需要515万吨，每天要用20吨的大卡车运705车才够。如果使用天然气，需要143万吨，相当于每天烧掉20万桶家用瓦斯。换算起来，刚好接近全台湾692万户的瓦斯用量。核能发电的历史与动力堆的发展历史密切相关。动力堆的发展最初是出于军事需要。1954年，苏联建成世界上第一座装机容量为5兆瓦（电）的核电站。英、美等国也相继建成各种类型的核电站。到1960年，有5个国家建成20座核电站，装机容量1279兆瓦（电）。由于核浓缩技术的发展，到1966年，核能发电的成本已低于火力发电的成本。核能发电真正迈入实用阶段。1978年全世界22个国家和地区正在运行的30兆瓦（电）以上的核电站反应堆已达200多座，总装机容量已达107776兆瓦（电）。80年代因化石能源短缺日益突出，核能发电的进展更快。到1991年，全世界近30个国家和地区建成的核电机组为423套，总容量为275亿千瓦，其发电量占全世界总发电量的约16%。世界上第一座核电站—苏联奥布宁斯克核电站。中国大陆的核电起步较晚，80年代才动工兴建核电站。中国自行设计建造的30万千瓦（电）秦山核电站在1991年底投入运行。大亚湾核电站于1987年开工，于1994年全部并网发电。英国是全世界最早发展核电的国家之一，英国建成了世界上第一座商业运营核电站。结合国内巨大的消费市场，英国政府对核能产业给予了政策上的大力支持。经过半个多世纪的攻坚历程，英国核电积累了世界领先的技术经验，建立了成熟发达的人才基地，形成了成套的产业链及完备的配套服务体系。英国的核行业拥有超过40亿英镑营业额，据估计，在未来10年内，英国核电行业还会吸引150亿—170亿英镑的额外投资。作为第四代核能国际论坛的成员之一，英国是倡导第四代核电技术的活跃力量。经济性以发电成本衡量。构成核能发电成本的因素很多，包括基建投资费用、安全防护费用、核燃料费用，以及核电站退役处理费用。核电发展初期，不仅基建投资费用昂贵，核燃料生产过程复杂，需要庞大的设备，加上特殊的安全措施需要，核能发电成本高于火电成本1倍以上。到60年代，核能发电成本已接近火电成本。到80年代，核电的成本已低于火电。据美国1984年统计，核电成本为7美分/千瓦时，而燃煤的发电成本为2美分/千瓦时，燃油发电成本为9美分/千瓦时。核电成本随各国经济发展水平、科学技术水平而异，以上所列均为核电发展水平较高的国家的数据。核能发电的成本虽然有了很大降低，但发现核电站退役处理的费用远比早先预计的为高。因此，核电的总成本还应有所增加。CalderHall核电站是英国建成的第一座核电站，建于坎布里亚郡，它是镁诺克斯气冷堆的原型，于1953年兴建，1956年开始向国家电网送电，是世界上第一座商用核电站。欣克利角核电站，有欣克利A核电站、欣克利B核电站、欣克利C核电站。欣克利A核电站，属于压水堆核电站，始建于1957年，2000年被关闭。欣克利B核电站，属于高温气冷堆核电站，始建于1976年，目前正在使用。欣克利C核电站，正在筹建。哈特尔普尔核电站是一个核电站位于口的北部央行河T恤，5英里（0公里）的南哈特尔普尔在达勒姆郡，英格兰东北部。该站有一个输出1,190净电气兆瓦，这是需求相当于150万的电力需求的家庭或能源3%的英国。电力是二产，通过使用先进气冷反应堆（地带）。三里岛核电站位于美国宾夕法尼亚州哈里斯堡，萨斯奎哈纳河三里岛。三里岛核电站采用压水反应堆结构。三里岛沸水式反应炉的功率为95万千瓦，每小时可产生每平方吋985磅压力的饱和蒸汽7,620,000磅。自然界存在的可裂变元素只有铀-235，而它只占天然铀中的7%,其余均为铀-238。但是，在核电站中可将一部分铀-238转变为钚-239；同样，也可以将自然界中大量存在的钍-232转变为可裂变的铀-233。因此，估计核燃料资源时，必须考虑核燃料增殖这一因素。这样，核燃料的储藏量远远超过化石燃料，能长期满足核能发电的需要。核能发电时存在大量放射性物质，需要特殊的防护设施。因此，核电站在设计、建造、运行时，要注意以下5个问题。第一，通过设计逾度、质量管理、运行人员培训等措施提高可靠性，尽量减少事故。第三，在发生概率极低的堆心损坏事故后，安全系统将尽量限制放射性物质向环境释放。用于设计核电站工程安全设施的一些假设事故。不同类型的核电站其DBA不同。轻水堆的DBA包括：冷却剂丧失事故、弹棒事故、蒸汽管破裂事故等。它们中后果最严重的是失水事故。在压水堆中假设为主管道的双端断裂，也称为最大可信事故。这是70年代后期发展起来的一种安全评价方法,核电站第一个完整的PSA报告是1975年美国正式发表的反应堆安全研究（WASH－1400)。该法分析轻水堆核电站中所有可能造成堆心损坏的事故，计算出各自发生的频率值，总和为一万七千堆年分之一；计算出核电站事故给公众带来的风险值。计算说明100座核电站的事故风险比人为的非核事故或自然灾害所造成的总风险约小1万倍。PSA一方面能给出风险值，使核电站安全有了定量化的描述，同时它系统地分析可能发生的各种故障模式，因而可给出事故的整体特性，成了安全研究方面的一个有力工具。预先规划和准备一旦核电站发生放射性泄漏事故时，为避免或减缓可能对电站工作人员和周围居民健康造成有害影响及其他放射性后果所采取的措施和行为。核能发电的辐射安全同样遵循国际上广泛采用的辐射防护三原则，即实践的正当性、辐射防护的最优化、个人所受的剂量当量不得超过国际辐射防护委员会对相应情况所建议的限值。核能发电不像化石燃料发电那样排放巨量的污染物质到大气中，因此核能发电不会造成空气污染。核燃料能量密度比起化石燃料高上几百万倍，故核能电厂所使用的燃料体积小，运输与储存都很方便，一座1000百万瓦的核能电厂一年只需30公吨的铀燃料，一航次的飞机就可以完成运送。核能发电的成本中，燃料费用所占的比例较低，核能发电的成本较不易受到国际经济情势影响，故发电成本较其他发电方法为稳定。链式反应必须能由人通过一定装置进行控制。失去控制的裂变能不仅不能用于发电，还会酿成灾害。（如切尔诺贝利核电站和福岛核电站等等）裂变反应中产生的中子和放射性物质对人体危害很大，必须设法避免它们对核电站工作人员和附近居民的伤害。核能电厂会产生高低阶放射性废料，或者是使用过之核燃料，虽然所占体积不大，但因具有放射线，故必须慎重处理，且需面对相当大的政治困扰。核能发电厂热效率较低，因而比一般化石燃料电厂排放更多废热到环境裏，故核能电厂的热污染较严重。核电厂的反应器内有大量的放射性物质，如果在事故中释放到外界环境，会对生态及民众造成伤害。核能发电的能量来自核反应堆中可裂变材料（核燃料）进行裂变反应所释放的裂变能。裂变反应指铀-钚-铀-233等重元素在中子作用下分裂为两个碎片，同时放出中子和大量能量的过程。反应中，可裂变物的原子核吸收一个中子后发生裂变并放出两三个中子。若这些中子除去消耗，至少有一个中子能引起另一个原子核裂变，使裂变自持地进行，则这种反应称为链式裂变反应。实现链式反应是核能发电的前提。世界上有比较丰富的核资源，核燃料有铀、钍氘、锂、硼等等，世界上铀的储量约为417万吨。地球上可供开发的核燃料资源，可提供的能量是矿石燃料的十多万倍。核能应用作为缓和世界能源危机的一种经济有效的措施有许多的优点：其一核燃料具有许多优点，如体积小而能量大，核能比化学能大几百万倍；1000克铀释放的能量相当于2400吨标准煤释放的能量；一座100万千瓦的大型烧煤电站，每年需原煤300～400万吨，运这些煤需要2760列火车，相当于每天8列火车，还要运走4000万吨灰渣。同功率的压水堆核电站，一年仅耗铀含量为3%的低浓缩铀燃料28吨；每一磅铀的成本，约为20美元，换算成1千瓦发电经费是0．001美元左右，这和传统发电成本比较，便宜许多；而且，由于核燃料的运输量小，所以核电站就可建在最需要的工业区附近。核电站的基本建设投资一般是同等火电站的一倍半到两倍，不过它的核燃料费用却要比煤便宜得多，运行维修费用也比火电站少，如果掌握了核聚变反应技术，使用海水作燃料，则更是取之不尽，用之方便。其二是污染少。火电站不断地向大气里排放二氧化硫和氧化氮等有害物质，同时煤里的少量铀、钛和镭等放射性物质，也会随着烟尘飘落到火电站的周围，污染环境。而核电站设置了层层屏障，基本上不排放污染环境的物质，就是放射性污染也比烧煤电站少得多。据统计，核电站正常运行的时候，一年给居民带来的放射性影响，还不到一次光透视所受的剂量。其三是安全性强。从第一座核电站建成以来，全世界投入运行的核电站达400多座，30多年来基本上是安全正常的。虽然有1979年美国三里岛压水堆核电站事故和1986年苏联切尔诺贝利石墨沸水堆核电站事故，但这两次事故都是由于人为因素造成的。随着压水堆的进一步改进，核电站有可能会变得更加安全。2007年，中国核电总发电量62亿千瓦时，上网电量为63亿千瓦时，同比分别增长61%和39%。田湾核电站2台106万千瓦的机组分别于2007年5月和8月投入商运，中国核电运行机组达到11台，运行总装机容量达8万千瓦。截至2007年底，中国电力装机容量达到13亿千瓦，全国电力供需继续保持总体平衡态势。同时，随着田湾核电站两台百万千瓦核电机组投产，全国核电装机容量已达885万千瓦。2007年全国水电、火电装机容量均保持超过10%的增长，分别达到45亿千瓦和54亿千瓦。而风电并网生产的装机总容量则实现翻番，达到403万千瓦。2008年，中国统一明确了鼓励核电发展的税收政策。积极推进核电建设，将改善中国的能源供应结构，保障能源安全和经济安全，保护环境。中国正在加大能源结构调整力度。积极发展核电、风电、水电等清洁优质能源已刻不容缓。中国能源结构仍以煤炭为主体，清洁优质能源的比重偏低。官方正计划调整核电中长期发展规划，加快沿海核电发展，力争2020年核电占电力总装机比例达到百分之五以上。之前在核电规划中，核电比重为百分之四。中国建成和在建的核电站总装机容量为870万千瓦，预计到2010年中国核电装机容量约为2000万千瓦，2020年约为4000万千瓦。到2050年，根据不同部门的估算，中国核电装机容量可以分为高中低三种方案：高方案为6亿千瓦（约占中国电力总装机容量的30%），中方案为4亿千瓦（约占中国电力总装机容量的20%），低方案为2亿千瓦（约占中国电力总装机容量的10%）。中国国家发展改革委员会正在制定中国核电发展民用工业规划，准备到2020年中国电力总装机容量预计为9亿千瓦时，核电的比重将占电力总容量的4%，即是中国核电在2020年时将为3600-4000万千瓦。也就是说，到2020年中国将建成40座相当于大亚湾那样的百万千瓦级的核电站。从核电发展总趋势来看，中国核电发展的技术路线和战略路线早已明确并正在执行，当前发展压水堆，中期发展快中子堆，远期发展聚变堆。具体地说就是，铀资源，采用铀钚循环的技术路线，中期发展快中子增殖反应堆核电站；远期发展聚变堆核电站，从而基本上“永远”解决能源需求的矛盾。在随后的几年中，随着各项设计工作陆续到位，各方将为这三个工程投下上千亿元人民币。不过，这所有的一切也仅仅是中国“核电强国”梦想的开端，因为根据中国核电产业发展规划，到2020年中国核电总装机容量要达到4000万千瓦，在建1800万千瓦。这意味着，在今后的十多年间，中国平均每年要开工建设3~4台百万千瓦级的核电机组，这在历史上绝无仅有。而在此蓝图下，在未来十多年中，中国将投下至少4500亿元人民币。与此同时，中国在预计花费百亿元人民币把国外的第三代核电技术引进中国，并在此基础上自主创新。其实，中国开描“核电蓝图”并不是一时的冲动。在能源紧缺的大背景下，核电成为了最现实的选择。在未来的中国，从沿海的广东、浙江、福建到内陆的湖北、湖南、江西，几十座核电站将拔地而起。能源危机的紧迫性何在？中国科学院院士、核反应堆工程专家王大中曾用一组数据作出过说明：中国已成为世界第二大能源生产与消费国、第一大煤炭生产与消费国、第二大石油消费国及石油进口国、第二大电力生产国。根据2020年中国GDP翻两番的发展目标估计，国内约需发电装机容量8亿~9亿千瓦，而已有装机容量仅为4亿千瓦。但在现有的发电结构中，单煤电就占了其中的74%。这也意味着若电力需求再翻一番，每年用煤就将超过16亿吨，而长距离的煤炭输送将加剧环境和运输压力。另外，在南方的冰灾中，光是因交通运输困难，电煤供应紧张，造成的缺煤停机超过3700万千瓦，19个省区拉闸限电。而如此大电煤消耗，二氧化硫和烟尘排放量每年分别新增500万吨和5326万吨以上。另外，水电受到客观条件的限制，其开发难度相当大。而太阳能、生物能等可再生能源开发遇到核心技术的瓶颈，其使用成本极高。因此，在未来的30年内，这些新能源不具备成为中国主力能源的条件。所以，清洁、高效的核电成了备选。1957年，人类开始建设核电站并利用核能发电，到核电约占全世界电力的16%。但自1986年前苏联发生切尔诺贝利核电站核燃料泄漏事件以来，核电成了许多人心中的恶魔，中国也不例外。全球核电业就开始进入低潮。根据国际原子能机构的统计，2000年年底，全球正在运行的核动力堆共有438座，到了2003年3月，增加至441座，仅增3座。在能源危机的背景下，人们对生存的渴求战胜了对恐惧的担忧，欧美国家被冻结30多年的核电计划也纷纷解冻。而此间，受多种因素的影响，中国的核电发展战略也正在由“适度”转向“积极”。“在过去的30多年中，虽然是采取单个安排、分散建设的形式进行，在筹建个别核电项目时从来没有放到全国电力规划的大框架下考量，但中国仍是世界上少数拥有比较完整核工业体系的国家之一”，在谈及中国核电发展历程时，唐红键说。不过，这一背景在当时切合了中国一直贯彻“适度发展”的战略。这期间，中国核电工业历史上最具标志性的事情在广东电力设计研究院的参与下完成。2005年，在时任国务院副总理曾培炎的主持下，岭澳二期核电项目相关设计合同签署。“这标志着中国已具备了百万千瓦级大型核电站的设计能力。”这一次，在常规岛的设计项目上，广东电力设计研究院揽下了近3亿元人民币的设计合同，“要是交给外国人，光设计费起码就得12亿元”。但在唐红键看来，中国核电发展战略的转型迹象早已显现。“在2003年11月，国家核电领导办公室就改成了国家核电自主化工作领导小组，大力发展核电的思路可以说已初见端倪。”到了2004年9月1日，中国国防科工委副主任、国家原子能机构主任张华祝在国务院新闻办新闻发布会上透露，中国政府对进一步推动核电发展作出了新的决策，将加快核能发展，逐步提高核能在能源供应总量中的比例。从“适当发展”到“加快发展”，此时，中国核电工业转向的明确性不言而喻。从“适度发展”到“加快发展”，中国核电工业走过了30年。而在此期间法国核电发电量占到了其国内总发电量的78%，日本占国内总发电量的30%。相比之下，中国核电只占2%，实在是少得可怜。截至目前，中国已建成投产4个核电站，11台机组，装机842万千瓦。全国已经开工建设的有22台机组。而从20世纪50年代以来，世界各国共建造了440多个核电站，发电量已占世界总发电量的16%。因此，要想填平鸿沟，中国注定有许多路要走。但随着2007年11月2日，国家发改委正式对外发布中国《核电发展专题规划（2005-2020年）》，中国核电产业发展目标逐渐清晰。《规划》确定，到2020年，中国核电运行装机容量争取达到4000万千瓦；核电年发电量达到2600亿~2800亿千瓦时。在建和运行核电容量18万千瓦的基础上，新投产核电装机容量约2300万千瓦。同时，考虑核电的后续发展，2020年末在建核电容量应保持1800万千瓦左右。这就是说，如果规划得以实施，核电将占中国全部发电装机容量的4%左右，发电量占全国发电量的6%。这也意味着，在未来十几年间，将新开工建设30台以上的百万千瓦级核电机组。其实，在此时，国际核电发展大环境已经降温，而中国新近宣布发展核电，在国外许多人看来扮演了“填空者”的角色，一跃成为未来10年全球最大的新增核电市场。国际原子能机构前总干事布利克斯认为，中国核电发展的形势对世界核电工业是个巨大的鼓舞。既然不是纸上谈兵，那么规划了就意味着投入。与核能“高贵”的身份相衬，核电厂的造价也同样“高高在上”。火电每千瓦投资为4000元，而核电投资为1330~2000美元，约合人民币为1万~65万元，两者相差高达75~1倍。另外，核电建设周期相对较长，其建设周期一般为70个月（约6年），如果控制不好，将达到80~90个月。与此相对，火电一般为30多个月。因此有专家估计，为了完成这些投资将耗费至少5000亿元人民币。这个数目与规划中的估算大抵相当，“按照15年内新开工建设和投产的核电建设规模大致估算，核电项目建设资金需求总量约为4500亿元人民币”。不过，这只是核电站的建设费用，核燃料的采购和核废料处理等其他费用并不包括其中。还有一个问题是，“涨价”可能将是中国不得不面对的问题。俄罗斯核能建设与出口公司代表耶西波娃曾表示，“新的核电项目的合同价格已经不可能跟十年前签署的田湾一期项目一样了”。根据俄方专家的预测，未来5年，与核电建设相关的设备和主要原料等价格将上涨200%。4500亿元！绝对是笔大生意！在无数看客注目的同时，各地政府首先动了凡心。此间，内陆各省为了争上内陆第一核电站而拼得“头破血流”。毕竟，不管是从能源供应还是经济发展角度，核电的诱惑实在无法抵挡。相关资料显示，全国已有21个省、市提出要上马核电项目，据说很多省已为此努力了十多年。在所有这些争上核电的内陆省份中，热情最高的莫过于湖北、湖南和江西。有种说法是，湖南早在上世纪80年代就开始核电站的相关研究与申请，湖北在1988年已经开始核电的前期准备工作。不过，这些省份真正表达要上马核电意图是2005年。在那年的全国两会期间，湖南、湖北、四川等省份的代表团都谈到了本省发展核电的迫切愿望。但当时，这些内陆省份的申请，国家发改委一个都没批。因此，为了建设“内陆第一个核电站”，各省份开始极力游说甚至“明争暗斗”。“最冲动的首先是地方政府，一个核电站投资几百亿元，只要建在那，不管谁来投资，几百亿元投进去了，经济肯定发展起来了。”唐红键说。按照唐红键的说法，过去中国的核电站之所以大多建在沿海地区，一是因为核电站需要大量的水进行冷却，而靠近大海水资源丰富，大型核电机组运输也比较便利，二是沿海地区经济发达，能够承受数百亿元的投资，以及适当的高电价。事实上，许多西方国家的核电项目，大部分都建在内陆河边。因此，在中国积极发展核电的背景下，内陆一些水资源丰富、三面环山、一面是水的核电站选址也被提上了议事日程。全国两会期间，时任国家发改委副主任的张国宝曾表示，国家已允许内陆地区的湖南、湖北、江西三省以三代核电技术为基础开展核电站建设的前期准备工作。只是要真正建立内陆第一座核电站，还需等待。因为制定的国家核电中长期发展规划，在未来的13年中，中国将新增投产的2300万千瓦核电站中，主要安排在浙江、江苏、广东、山东、辽宁和福建6个沿海省兴建，而且早先已经在这几个省确定了13个优先选择的厂址。《规划》甚至明确，中西部多个省份期待已久的中国首个内陆核电站开工建设时间被排在了2016年（“十三五”开始）以后。在能源经济方面看来，发展核电不能盲目。要使核能在促进我国社会、经济、环境协调发展方面起作用。需要考虑的因素众多，如核电站布局、核电技术、核电人才等。我国的核电技术储备力量不足，应该积极引进技术，开发新一代核电技术，如快中子堆、高温气冷堆等。同时要加强核电科学相关基础技术的研究和开发，进而能够形成自主知识产权，提高我国核电的综合竞争力;我国核电起步较晚，且由于过去20年全世界核电低潮以及其他原因。导致我国核能人力资源的缺乏，为满足核电的需求，特别是在2020年能够实现核电的战略目标。迫切需求大批核电人才，这就要求国家相关单位加快核电人才的培养。只有全面考虑了核电发展的影响因素，核电才能积极健康地发展。2011年，日本福岛核电站事故影响了全球核电发展的步伐。当年德国和日本共减少了180太瓦时的核能发电量，核能发电占全球发电总量的比例下降为12%。福岛核事故也促使一些国家纷纷重新审视和调整了各自的核电政策。2011年，德国宣布所有的核电站都将按计划在2022年全部停运，它将成为近25年来首个放弃核能发电的主要工业化国家，意大利和瑞士也相继宣布将全面放弃核电。2012年9月，日本政府在其出台的“可再生能源及环境战略”草案中，提出“早日摆脱依赖核电”的目标。计划分两个阶段实现“零核电”，2030年核电发电比例低于15%，此后再力争废除核电。美国核管理委员会提出了一系列建议，希望核电站有能力应对超出原设计标准的意外情况，包括长时间电力中断和多座反应堆同时受损。2012年2月，该委员会批准佐治亚州一座核电站可修建两个新的核反应堆，这是美国30多年来首次批准新建核反应堆。法国的核电占全国用电量的75%，是世界上核电使用比例最高的国家。法国政府表示不会放弃核电，认为采用核电是确保其能源独立必不可少的条件。英国也坚持继续发展核电。在其最新提出的核电建设计划中，准备新建总装机容量达1600万千瓦的核电站，并计划在2050年之前重新建设22座反应堆，以替代目前正在运行的20个反应堆。俄罗斯国内18%的电力供应来自核电，预计到2020年俄罗斯的核电装机将增加一倍。印度核能发电占全国电力供应的3%，它计划2030年将这一比例提高到13%，2050年达到25%。核电站的安全性和核能发电的成本是制约核电发展的两个重要因素。在美国，一座核电厂的正常运营成本是每兆瓦时23美元,其中包括每兆瓦时1美元的核废料基金，用于支付核燃料处理费用。据估算，每座核电厂退役的成本为5000万美元，其中包括废弃核燃料处置费用和核电站现场恢复费用。尽管核能发电存在潜在的安全隐患，甚至可能涉及核武器扩散问题，但面对全球变暖带来的严峻挑战，人类依然需要以积极稳妥的方式发展核电。第三代核能发电厂较之前的核电厂更为安全可靠。一旦核反应堆发生紧急关闭的情况，在无法从外部获得应急电力和冷却水的情况下，新反应堆可以安全地冷却3天。其最终目标是实现被动式安全，在反应堆突然关闭时不需要外界的主动控制就可以基本保证反应堆的安全。新建核电厂的均化成本约为每兆瓦时100到120美元，虽与天然气发电相比缺乏竞争力，但低于配备CCS技术的化石燃料电厂的成本。另一个挑战是，一座发电量为0到5GW的反应堆在配置冷却系统和电力配送设备后的体积较大。这种核发应堆的建设成本包括核工程设计费、采购和建造费、运营和维护费以及退役处理费等，每千瓦容量的平均成本约为6000到6600美元，相当于天然气发电平均成本的6倍。因此，建造这样一座核反应堆的总造价大约为60亿到100亿美元。巨大的财务风险、建造风险和运营许可证被耽搁等因素都会增加核电厂的建设成本。应美国核管制委员会的要求，美能源部积极推进装机容量为80到300百万瓦的小型模块化核反应堆开发和设计认证的研究。采用这种核反应堆，利用核能的方式可以更加安全。未来的核电厂可以由十几个经济可靠型的小型模块化反应堆组成，而不是采用以前一次性建造一个大型核反应堆的做法。与此同时，随着获得核电站运营许可证和建造工期延误等方面风险的减少，发展中小型核反应堆可能代表未来核电发展的一种新模式。早在2011年5月美能源部就成立了“先进轻水反应堆模拟仿真联盟”，利用超级计算机来研究轻水反应堆的性能，并开发高度复杂的模型来进行模拟仿真，以加快传统核反应堆及小型模块化反应堆的开发和设计认证进程。美国又宣布了一项为期5年、总金额达52亿美元的成本分摊计划，以支持首批两个小型模块化反应堆的设计、设计认证和许可证申请工作。英国是全世界最早发展核电的国家之一，半个多世纪前，英国建成了世界上第一座商业运营核电站，之后又陆续建设了多座核电站。作为第四代核能国际论坛的成员之一，英国是倡导第四代核电技术的活跃力量。半个多世纪前，英国建成了世界上第一座商业运营核电站，之后又陆续建设了多座核电站。经过多年服役，如今英国核电业迎来了核电站退役的高潮。当下，英国的旧核设施的退役、老化核电站的更换，再加上正在进行的传统火电场的退役计划，全国发电量将减少现有水平的20%，这意味着英国能源市场将出现巨大的空缺。为填补这一电力空缺，英国政府已经确定8处适合建设核电厂的选址，并将陆续投入建设。这将为核电投资创造巨大的市场空间。目前，英国核行业拥有超过40亿英镑营业额，据估计，在未来10年内，英国核电行业还会吸引150亿—170亿英镑的额外投资。英国传统核电站的退役，新核电项目的启动，将为核能投资创造巨大的空间。英国2008年通过了《气候变化法案》，该法案中规定了能源的长期发展目标：到2050年，英国的温室气体排放量需在1990年的基础上减少80%。为实现这一目标，英国正在进行一场巨大的能源重组计划，即：将传统发电厂退役，同时启动包括核能在内的新能源发电项目。英国能源研究合作组织(ERP)、国家核实验室(NNL)、英国工程与自然研究理事会(EPSRC)、核退役管理局(NDA)和能源技术研究所(ETI)组成的项目联盟发布了《英国核裂变能技术路线图：初步报告》。报告指出，英国必须制定一项明确具体的核能产业中长期发展战略和路线图。报告还假设：英国若要在2050年之前拥有安全、低碳的能源结构，核电必将发挥更大作用。英国从国家战略层面给予了核能发展政策及立法的支持。2008年，英国政府发布《核能白皮书》，一度停滞的核电发展得到了重启。2012年11月，英国发布新能源法案，支持包括核能在内的新能源发展。不仅如此，英国政府更采取了一系列措施简化新一代核能建设的审批程序。通过实施通用的设计评估(GDA)，确保英国任何新核电站满足对安全保障、环境保护和废物管理的高级标准和严格要求。英国通过广泛的融资机制和税收减免政策支持核电行业，推动技术研究水平的全方位创新。200万英镑：英国政府技术战略委员会(TSB)于2010年提供了200万英镑的资金，用于在核能研发及应用领域的20项可行性研究，旨在促进创新和加强供应链建设。税收专利盒：英国财政部在2012年财政立法草案里明确指出建立“专利盒”税收制度，只收取公司实施专利进行商业活动获得利润的10%的税率。而在商业核能技术研究方面，这个税收制度同样适用，税收的减免助力了商业核能技术的研发。24亿区域投资基金：政府专门为高技术产业设立了24亿区域投资基金，其中专门针对核能发展的专项拨款对核能产业的发展提供了良好的资金支持。SMART：这是技术战略委员会(TSB)提出的一个支持资金方案。该方案专门为参与具有战略意义的科学、工程、技术领域研发项目的中小企业提供资金，其在核能企业方面的参与和投入备受瞩目。英国研究理事会的资助：英国研究理事会也通过资助高等院校的核能基础型研究助力英国产业发展。其中，两个主要理事会EPSRC（工程和物理科学研究理事会）和STFC（科学与技术设施理事会）负责协调各理事会的能源研究的技术架构，同时支持与促进核裂变与其相关研究的经费的申报。上网电价：2012年“能源法案”中，政府对于核能相关的条款虽没有直接的财政补贴，但是，英国政府通过强制光伏上网电价以及调整低碳最低价鼓励新能源电力的发展，这对核能发展无疑起到了良好的催化作用。“保持核选择开放(KeepingtheNuclearOptionOpen)”计划：2005年，能源计划通过成功的“保持核选择开放(KNOO”计划，资助科研活动，从而激励了核裂变研究。该计划联合了帝国理工学院、卡迪夫大学、曼彻斯特大学、利兹大学、菲尔德大学、布里斯托大学以及公开大学等。“保持核选择开放(KNOO)”计划为期5年，耗资640万英镑。此后，裂变核能研究的经费翻了不止一番。目前，政府正在计划继续追加科研经费以更好促进计划的落实。从政府部门到独立的监管机构，完善的监管体系保证了英国核能产业健康有序的发展环境。英国核能监管机构分别从核安全管控、新的核电站建设、核设施退役及核废料处理、核技术研发与创新，以及国际核能产业合作等方面创造了良好的机构支持，保证行业监管权责明确。在核安全监管方面，英国设立了全面的监管系统以保证核电的良性发展。能源和气候变化部(DECC)是官方设立的唯一权威监管机构。为了有效地实施监管，英国能源和气候变化部还专门设立了正当化协调委员会(JCC)，旨在帮助协调行业监管过程中的权力下放机构，法定顾问和其他专家的意见。同时，英国还设立了独立的核监管机构——核监管办公室（ONR）和环境局以确保核能发展对安全保障、环境保护和废物管理的高标准要求。同时，英国还设立了“健康与安全局”负责维护公众免受危害，其下属的“核安全局(NSD)”向核能相关企业发放核安全许可证，对英国核电厂、核化学工厂、核设施退役、国防核设施、核安全研究和战略进行核安全监督，同时负责制定核安全法规标准，保证企业核安全有据可依。除此之外，健康与安全局下属的“核安全咨询委员会”，为核电厂许可证持有者提供信息和技术咨询。在新建核能设施方面，“气候与能源变化部(DECC)”下属的“核能发展办公室(OND)”专门负责制定新的核能设施发展计划，促进新核电厂的投资。在核设施退役及核废料处理方面，英国具备世界一流的技术和管理经验，这离不开英国系统全面的核设施退役及核废料处理的监管机构。核能退役管理局(NDA)专门负责核设施退役及核废料处理授权和监管等相关工作。英国环保部(EA/SEPA)则负责对许可核设施的放射性废物处置进行授权，对持有核许可证场所的液体流出物和气载废物的排放进行监管。放射性废物管理委员会(CORWM)负责审查英国放射性废物的长期管理计划，同时，英国环保局也参与核能设备许可证的审批并监督放射性废物的处理。在核能技术研发与创新领域，作为英国内阁部门的经济创新和技能部(BIS)，负责工业技术研发和相关高等教育的监督和管理，下辖的一些与核能相关的机构专门管理核能的技术研发。另外，BIS也同时运营管理