小区保安服务管辖区域内综合方案

小区保安服务管辖区域内综合方案目录第一节门防方案 1一、人员构成 1二、值班地点 1三、保安报告顺序 1四、上岗前注意事项 1五、上岗中各工作过程方案 3第二节监控方案 9一、安防区域 9二、目的 9三、解决方案 9四、控工方案特点 10五、安装有效的监控设备 11第三节巡逻方案 13一、巡逻岗岗位职责 14二、巡逻内容 14三、巡逻中需要注意的细节 15四、巡逻岗保安工作标准及程序 17第四节消防方案 22一、一般要求 22二、消防安全责任 23三、服务企业与业主共同的义务 25四、防火检查和火灾隐患整改 27五、消防设施维护管理 29六、消防安全宣传教育和培训 30七、火情处置和协助调查 32八、消防档案 32第五节车辆管理方案 33一、车辆进出小区管理 33二、机动车行驶管理 35三、停车泊位管理 35四、车辆停放管理 36五、对违规行为的管理 37六、车场管理的岗位要求 38第一节门防方案一、人员构成由日班门岗领班安排保安员值勤。二、值班地点小区出入口大门以及接待厅大门。三、保安报告顺序1.门岗保安员第一汇报人为日班门岗领班。2.门岗保安员在必需的情况下，可与当班的保洁员维修工以及其上级进行直接的有效沟通。3.日班门岗领班第一汇报人为保安部经理、主管、总领班。4.日班门岗领班于非办公时间的第一汇报人为值班经理。但事后应向其部门经理等陈述。5.当班领班发生重大事件可直接向管理处总经理汇报，但事后应向其部门经理等陈述。四、上岗前注意事项1.上岗前应自上而下整理着装并经过领班检查后方可上岗。应注意帽子正戴，领带挺括，服装干净，熨烫平直，皮鞋光亮，手套洁白。同时注意仪容仪表得到规定要求。2.保安在岗值勤时必须精神饱满、双眼平视、炯炯有神、面带微笑，采用立正或跨立姿势，时刻保持高度的警惕性。3.换岗时必须进行以下程序：列队站立，互相敬礼。交班人员交清当班的主要情况及未完成事项，接班人员应仔细查阅记录内容，交接保安用品如对讲机等及设备（空调机、取暖机）运行状况。接班如无异议，表示：明白。然后互相敬礼，交接班完成。4.日班三名保安上岗前，列队举行升国旗仪式（雨天除外）。列队升旗的仪式过程如下：（1）列队：常日班在接岗前7:15进行升旗仪式：在岗亭前三人面向老楼成横队，中间一人为升旗手，两边为护旗手，领班喊口令，整步走至旗杆下。（2）持旗：左手在上紧握国旗中部，右手在下，斜拿紧贴胸前，挺胸收腹。（3）升旗：先将国旗固定在绳索上，护旗手各拿升降绳，持旗者立正，右手拿国旗下部，三人立正，准备就绪，领班发升旗指令，持旗者右脚横跨一步，右手将国旗向右前方上抛，然后敬礼，护旗手徐徐将国旗升起，三人在升旗过程中，双眼必须注视国旗，升到顶部领班发布指令：升旗毕。5.认真做好各项过程控制记录，交接岗时询问交岗人员该岗位的基本情况。领班组织与上一班人员进行交接班，了解本班工作要点，简要布置本班当时工作。交接班内容如下：（1）列队交接班及交接内容。（2）阅读值班日志，签认。（3）当班重大事项及未尽事宜除书面外（如遇字迹潦草及乱涂乱划应拒绝接班，并通知总领班），口头再做重申交接。（4）保安装备（对讲机、移动门及遥控器）完好。（5）各岗位检查交接设施设备情况，并用对讲机报告领班。（6）检查岗位周围设施情况包括：移动门及遥控器、岗亭及岗亭内空调（取暖器）；绿化：门前花坛周围草花状况；照明：包括大堂前厅照明以及庭院照明有否不亮；周边卫生状况：是否有杂物堆放，地面是否有垃圾纸屑以及灰尘等。五、上岗中各工作过程方案1.车辆进入小区/车库时的管理（1）车辆到达，大门岗保安应站立在移动门前立正敬礼致意。（2）车辆有自动识别功能的自动进入；若没有自动识别的，保安应上前询问并登记楼栋号、车牌号、手机号后经管理处（保安部总领班以上）或业主方（办公室行政部以上）允许进入辖区内准予放行，若拒不合作不予放行；（4）蓝牙车库门处于关闭状态，有车辆进入，保安须先敬礼致意，对车内人员进行检查，如发现有随车外来人员，请车辆停在大门右侧不得其他车辆的进出的位置。办理随车人员登记，并请内部人员签字确认，提请到总台办理登记手续，然后用遥控器开启移动门放入。放入后，在“车辆进出登记簿”上登记，完整登记车辆车牌号码、停放区域、进入时间。离开时，检查车辆是否有带出物品，厢式货车进行检查，如有物品须开具出门证。（5）在车辆进入辖区前，接受检查中要仔细检查车辆的底部是否有漏油情况，如果有漏油现象，不得将该车放入园区。检查车辆外壳是否有划伤的印痕，并请司机确认。（6）常日班人员，每小时对辖区周界巡视一次，重点是地面停车场和地下车库。如发现车辆漏油情况要立即采用措施，寻找车辆司机，把车停到辖区外，处理漏油现场消除隐患。（7）登记的步骤为：A.对小型客车（物业分承包方用车如绿化、洗涤公司），除对进入人员进行检查外，还需进行随车物品检查，检查方法：先敬礼，对司机说：对不起，请打开车门接受检查。在检查中发现不清物品，提请司机配合作进一步检查，有异常情况立即向领导汇报。B.外来送货车辆，通知接货部门人员到场，并对车内物品进行检查，检查后请外来人员到总台办理进入园区登记手续，然后通知领班开启西大门进入园区。C.对协作单位如收泔脚、废油人员，检查临时工作证，从某入口进出。D.自行车出入经过大门岗必须下车推行，如有违反，当值保安员应立即阻止，并确认违反人身份报告领班，由领班通报所属部门。2.门口车辆停放的管理（1）出租车在门口下客后，督促及时驶离，不得阻挡园区车辆进出。如阻挡大门，当值保安员应立即示意出租车司机将车辆靠边挪动。（2）小型班车除接送业主外，一律停在公共停车区域，大型客车不得停靠小区大门50米范围内。（3）其他车辆一律不得在大门二侧10米以内停放。（4）共享单车/电动车不得进去辖区内。3.邮件接收邮车送来经过包装的邮件，必须经过大门岗保安的检查，确认无异常情况，才能准予到总台进行交接。检查内容包括：邮件外包装是否完整，收件人的确认，软包装的邮件进行触摸检查。4.过路人问路的处理（1）如遇人问路，主动迎上前，敬礼致意，如能明确指路，热情给予解答；如不能明确指路，应说对不起，婉言表达。（2）问路人只能在辖区门外，不得进入门内区域。（3）如有路人试图进入辖区应立即阻拦。（4）如有新闻记者来访，应立即通知第一汇报人。5.垃圾车的管理（1）垃圾车到达，保安应对车内人员进行检查、核对，发现无临时工作证人员禁止进入辖区，并告之从某门进出。（2）通知领班开启某门，通知保洁到垃圾房监管。（3）领班在某门再次检查随车人员及驾驶室内所载物品，无异议即放入，并等候垃圾车离去，关门。6.进入人员检查方案（1）大门岗必须24小时轮岗站立服务。（2）外来施工人员的身份检查：依照施工单所证明人员查验施工人员的身份证，包括：询问和核对人员姓名、出生年月以及身份证所载其他内容。如无异议提请施工人员到总台办理登记手续。（3）对外来联系工作人员的检查，首先保安上前敬礼致意，询问来访者的工作单位、找何部门、何人、是否约定，如信息真实，指引到总台办理登记手续，如回答信息不清，如有疑问报告领班处理。7.安全及制度监管职能（1）人员情况违纪情况：是否有辖区管理人员衣冠不整出入该区域。（2）员工进入辖区除吸烟点外严禁吸烟：如发现在非吸烟点吸烟或吸游烟，应立即进行劝阻教育，对不听劝阻者，记录其工号向保安经理报告处理。（3）禁止进入人员：A.携带易燃易爆危险品、武器、管制刀具人员。B.推销、闲杂、精神病患者以及传染病人员。8.携带物品出入。（1）大件物品出小区必须做好验证，核对工作并做好相关记录。（2）保洁联系回收废品必须安排在上班时间，并有保洁部全程陪同，从某门进出，所有废品均必须开具出门单，保安逐一查验。9.当班时应时刻注视区域内情况，机智灵活、随机应变，严格车辆、人员进出辖区的管理，保持大门岗周围区域的整洁、通畅，严禁禁止出入人员进入辖区。10.下班前向夜班保安工作交接。（1）严格执行《夜班交接制度》。注：见第五章第五节。（3）岗位附近的设备设施完好。检查岗位周围设施情况包括：移动门及遥控器、岗亭及岗亭内空调（取暖器）；绿化：门前花坛周围草花状况；照明：包括大堂前厅照明以及庭院照明有否不亮；周边卫生状况：是否有杂物堆放，地面是否有垃圾纸屑以及灰尘等。11.保安装备及使用设备。换岗时必须进行以下程序：列队站立，互相敬礼。交班人员交清当班的主要情况及未完成事项，交接保安用品如对讲机等及设备（空调机、取暖机）运行状况。接班如无异议，表示：明白。然后互相敬礼，交接班完成。当班的重大事项及未完成事宜为当班的报警情况，临时出入证未还的情况及客房出借情况。12.周界报警处理（1）中控室接警后立即向领班报告，明示报警位置。（2）各岗加强警戒特别是生产楼大门岗注意进出人员情况。（3）领班和分管区域保安在3分钟内赶到现场。（4）检查确认报警性质向中控室反馈。检查方法：A.树枝摆动和鸟禽飞越情况。B.报警点周围是否有痕迹遗留，如绿化断枝、草皮压痕或残留脚印。（5）如有可疑人为翻越情况，领班马上通知中控室对室内进行二级红外线布防。（6）领班带领一名保安带警棍在园区内搜索，搜索秩序为外围、小区内各楼栋以及公共活动场所。（7）处理结果作好记录并报保安部。13.火警的处理（1）中控室接警后立即向领班报告报清报警位置。（2）领班带领巡逻保安马上到现场进行确认。（3）如无异常情况反馈给中控室。（4）如是火警采用初始火灾方法，如用脚踩等方法压灭火苗或用灭火器灭火。（5）如火灾已形成立即启动火灾扑救操作程序。（6）详细记录事故经过。14.业主投诉（1）接业主投诉必须礼貌接待，诚恳听完投诉内容并表示感谢，并告知向领导汇报后及时将处理结果向投诉者通报。（2）向保安部汇报，非办公时间向值班经理汇报。（3）根据投诉内容由管理处协调处理。（4）根据投诉性质由管理处或部门及时向投诉人说明并再次表示感谢和歉意。

第二节监控方案一、安防区域周界围墙、地下车库、园区出入口、露天主干道、运动娱乐场所、楼道、电梯厅、休闲会所、电机房以及其它保安监控盲点；二、目的通过安防监控系统用以保护财产，科学监管，优化投资，防患未然，将人为因素降到最低点。三、解决方案1.建议在重点区域设置动态(音)视频监控系统，以便管理人员经常实时监视、录像(音)取证，并且还起到震慑作用；2.建议在住宅小区园区周界、水电房、管道气站等处设置防盗报警系统，以便在有突发事件产生时，管理人员能及时反应；3.建议在住宅小区园区设置电子巡更系统，以便科学考核保安人员定时定点巡逻；4.建议在各重点出入口设置一卡通管理系统，以便考核记录人员车辆的出入状态；5.建议在各楼宇单元户设置对讲系统，方便住户出入、外访通知，保证住户安全。四、控工方案特点1.(音)视频监控系统：日夜高保真成像(录音),录像(音)超长时段，远程共享不堵塞，终端设备防尘、防水、防雾、防腐、防暴，使用便捷（无需专业培训），资料备份不能擦写改动。经控工科技多年施工经验和技术改进，已能根据不同的客户环境提供同轴电缆星型架设监控、单模光纤超远距离监控、射频电缆树形架设监控、双绞线纯数字传输监控、无线监控、离线式录像监控等多种模式；2.防盗报警系统：可与区警联动中心(110)、消防系统、广播系统、音视频监控系统、电话系统、楼宇对讲系统等多级组合联动，可定时定点设防，探测敏感度可调，能有效避免误报漏报，可感移动物体、烟、气、水、压力、电流等；3.离线式电子巡更系统：无需布设线路或安装无线传输设备，记录备份方便，低投入，使用简便；4.一卡通管理系统：可按部门、使用人员类别、时段有机组合设限。可将门禁对讲系统、停车场管理系统、会所消费系统、四表抄送系统数据采集无缝链接集成。可提供射频卡式、指纹式、密码式人脸识别式等多种感应确认模式。传输距离无限制，可随时人机发放取消临时访客卡，有效杜绝代打误闯；5.楼宇对讲系统：能实现视频传输、语音对讲、信息发布、四表抄送、防区报警，分体、总控多型。密码式、呼叫式、卡式多种结合。五、安装有效的监控设备最大限度地利用小区现有的资源，在确保质量、实用性、先进性的前提下，优化系统设计，采用较经济的方案，包括建设费用、升级和维护费用。在设备选配中，根据系统实际要求，选择可靠稳定性好、性能价格比高的产品，做到每一种选型力达最优。具体措施：1.根据小区应用特点和实际监控效果，小区监控中心在可能发生安全事件的区域，应尽量设置为安防监控点。在安防事件可能发生的固定区域如居民楼门、窗前，自行车棚、室内外停车场等，若设为监控点，一定要设计为定点监控，设备选择定点定焦摄像机，这样既可节省成本，也可达到最好的监控效果，若设计为动点一增加成本，更重要的是随着摄像机转向，监控区域发生变化，原本要重点防护的区域反倒不能有效监控。在大场景、大范围监控场所小区主要干道，出入口内外区域、公共活动区，应设计为动点监控，以利全局监控和重点跟踪可疑事件和人员。在选型设备时要根据不同监控点现场环境选择适合的器材，前端摄像设备选择室外要求防水、防雷，且应重点应考虑到夜间监控要求，兼顾监控效果和使用寿命，同时兼顾美观，尽量与小区环境和谐统一；室内监控点尽量隐蔽、美观，若室内光线较差，应选型低照度或夜视功能的摄像机。2.监控系统由前端监控点和监控中心组成，监控点图像经传输线到监控中心，监控中心配置视频及数据传输设备、网络硬盘录象机和显示等设备。系统具备以下功能：（1）监视功能能清晰监视各点图像，无论白天晚上，无论晴天雨天，都能清晰监视目标场所。为起到全面治安监控和治安防范的作用，摄像机的布点和安装要合理，既能保证重点目标的清晰度，又能兼顾周围区域。既能够以多画面分割方式同时监看，画面任意组合，任意调看；通过简单操作实现放大、还原、全屏显示；也可以通过切换方式选择监看监控点的现场图像，任一显示器能显示任一监控点的图像，具有自动定时轮询和群组切换的功能。画面无裁减，无动画感。（2）录像及回放可以根据需要实时/随时录像，回放录像资料；图像记录方式为数字方式，保持记录内容的唯一性和不可更改性录像资料；图像可按时间和地点等信息方便地检索；图像资料应至少保留30日，并可根据需要增加配置，延长录像时间。为增强录像的灵活性，提供了多种录象方式，有实时录像、移动录像、定时录像、手动录像、报警录像等。A.实时录像：一日24小时连续录像。B.移动录象：当检测到现场发生图象运动就自动把现场情况记录下来（例如有人在摄象机的监视区域内走过，图像会自动记录到本地计算机上）。C.定时录象：是指在软件中设置录象时间段，当软件所运行的电脑系统时间进入设定的时间段后自动把这一时间段的图象记录下来。D.手动录象：使用手动录象时，只能通过人为地去控制才能起作用，即用户设定某一通道为手动录像机那么只有用户去停止它，它才会停止录像。（3）录像资料转储可以通过数字介质(如：光盘、U盘、移动硬盘)进行备份。（4）远程控制可根据需要远程控制云台上下左右旋转（动点），改变观察方向；调节镜头变倍、光圈和焦距详近观察,也可以达到远程灯光的控制。（5）系统应能方便地扩容在不改变系统结构和布线情况下可任意删减设备。系统的软件能方便低成本升级，以满足网络技术和数字监控系统发展的需求。第三节巡逻方案巡逻岗保安：他们每天都会对小区内的安防情况进行检查；在巡逻的过程中发现可疑人物比如小贩等会将他们劝离小区内；一旦发现住户搭建违章建筑或者摆放物品占用公共地区时，要及时向公司经理汇报；对小区的绿化，公共设施和停车场的治安方面都要进行巡逻。一、巡逻岗岗位职责1.负责治安巡逻工作。2.负责巡逻区域的可疑物品、人员的核查工作。3.负责防火、防盗、宣传工作。4.负责对小区内施工人员的施工管理工作。5.负责装修房屋的巡查工作。6.责协助有关部门对火警、火灾的调查处理。7.负责对管理区域出现的突发事件进行处理。8.负责对消防设施进行检查。9.负责管理区域内的标志、设施巡逻检查。10自觉增强服务意识、使用规范化服务语言、提高工作质量。11.严格遵守劳动纪律及岗位责任制和内务管理制度。12.完成上级交办的其它工作。二、巡逻内容1.楼道：消防通道是否畅通应急灯、疏散指示灯开关是否完好防火门、电井门是否锁闭有无损坏。2.消防设备、设施和其它公共设施是否完好。3.车场(库)：车辆有无漏油人为损坏及异常现象相关设备、设施是否完好。4.楼宇外墙、楼层门窗等是否完好。5.公共场所秩序是否良好发现可疑人员应上前盘问检查证件必要时检查其所带物品属三无人员应驱出管理辖区;属摆卖、推销人员应劝其离开管辖区。6.对发现的问题记录于《巡逻记录表》，能解决的问题当即处理，不能解决的应及时反馈。7.当值班长不能解决的问题，应报告安全主管处理，安全主管视问题的轻重，决定是否报告管理处(原则上当事人不能解决的问题应上报其直接上级解决)。三、巡逻中需要注意的细节1.熟记住户手册,熟悉小区环境,包括样板房、办公大楼、小区各个楼层的情况,如如住单元几户、装修单元几户、各单元门牌号码等情况要了如指掌。2.文明值勤,热情主动,注意自身的言行、仪容仪表,处理问题要讲究原则,讲方法,态度和蔼、不急不躁,以理服人,对业主的投诉及时处理,并向上级反映或书面汇报。3.值班人员对小区的动态应心中有数,应勤查、勤看、勤记录,发现问题应及时处理并上报领班或保安主任。4.巡逻时要对小区做全面细致的查看,经常上、下楼巡查,特别是入住单元的门窗要做到每小时查看一次,同时包括下水管道、煤气管道的巡查,并在指定地点打点。5.认真记录巡逻过程中发现的情况,做好交接班的工作,夜班交接声音要小,交代事情或使用对讲机尽量降低音量,严禁大吵大闹,以免影响住户休息。6.根据公司规定,装修时间为早上8:0012:00,中午14:0019:00,如需加班必须到管理处申请,且加班时间不得噪音过大,否则立即停工。装修单元严禁留宿。7.检查装修人员“临时出入证”与身份证不相符的应没收并交回物业部,对装修单元内违规装修应及时制止并立即上报。8.巡逻人员对装修单元检查要到位,如检查:装修许可证、灭火器的配置、电线的挂放、是否安装漏电开关、装修材料的堆放、是否有煮食、装修垃圾的清理等,并及时上报和认真填写装修单元检查表。9.控制好车辆的正确停放,保障街道通畅及装修材料的正确堆放位置,密切配合门岗做好搬运工的管理及搬运期间的卫生跟进情况。10.对行迹可疑的人员进行详细查问并跟进,晚上22:30分固定时间对整个小区进行清查。11.制止小区范围有赌博、打架、闹事和违法活动。12.保证交通的通畅和安全、公共设施的完好等。13.注意防火安全,经常检查消防设备,保障消防系统的正常使用,巡逻中嗅到异味、听见可疑声响,要立即跟进查明并上报。物业管理圈。熟记整个小区的煤气开关位置及消防器材的位置。14.非住户或亲友,不得在小区内摄影、拍照。15.值勤中加强与业主的沟通,并主动为业主排忧解难。16.巡逻岗交接班必须做到本班情况清、交接问题,清、移交物品清晰,并双方签名,严禁忘接、漏接或不交接。四、巡逻岗保安工作标准及程序(一)巡逻保安工作要求1.巡逻保安员在巡逻过程中，应多看.多听.多嗅，以确保完成巡视工作任务。2.检查治安、防盗、防火、跑冒、泄漏等情况，发现问题立即处理，并报告上级领导及有关部门。3.巡查小区内各个重点部位.治安死角等，发现有可疑人员应前往盘问，检查证件，必要时检查其所带物品。4.对在小区主要出入口摆卖的小贩、推销人员，应劝其离开辖区。5.对小区内的装修工程进行监管，对有碍交通或因超时装修产生噪音影响他人休息的装修工程进行管理或制止。6.巡逻保安员应重点掌握“六个要素”：即：听、看、嗅、问、想、做。(1)听(耳听)--异常声音(包括水流声、撬锁声、脚步声、超时装修声、住户室内的异常声、呼救声等)。(2)看(眼观)--周围情况(人员活动情况、可疑人及物品、电梯机房、风机房、公共照明情况、电梯按钮、火灾隐患、防火门、消防通道、装修现场、公共设施、区域内卫生、设备运行情况、消防设施情况、住户是否有水溢出门外和门窗有无破损情况等)。(3)嗅(鼻嗅)--异常味道(焦味、血腥味、煤气味、油漆味、汽油味、天那水味等)。(4)问(盘问)--盘问可疑人(仔细观察其面部表情及回话神态，如表情惊慌，说话语无伦次或无身份证，立即通知领班带到安保部处理。)(5)想(动脑想)--分析判断情况，想方设法地解决问题。(6)做(动手做)--发现问题及时做出相应的处理。(如发现火警立即报告并采取相应的行动，发现公共设施损坏，记录下来报告有关部门及时处理，看到地面上的烟头、纸屑等顺手捡起来等。)(二)巡逻保安工作标准1.物业管理区域内实施全天24小时保安巡视服务，每1小时对辖区巡视1次。2.维持物业管理区域的公共秩序，按指定的巡视路线巡视。3.巡视签到，电子巡更对点准时、规范。4.劝阻、制止违章，违反小区安全管理公约行为有效。5.接到报警后5分钟内到达报警现场，维护秩序，并协助处理。6.巡逻中遇到业主要求应及时提供服务或立即通知有关人员到现场。7.遇到可疑人员进行询问验证，必要时可带到保安部处理。(三)巡逻保安服务方法、技巧与程序1.冒烟。了解确切的冒烟口，了解冒烟的原因(着火.电线短路等)，并上报处理。2.冒水。了解冒水的确切位置，冒水的原因(上水管、下水管冒水、下雨等)，及时堵漏并上报处理。3.有焦味、硫酸味或其它化学品异味。寻找味源，如因电源短路造成，要及时切断；是其它化学品异味，要及时封锁现场，并通知有关部门处理。4.在小区内游荡(借找人却说不出被业主楼栋号及姓名)的人。密切观察其举动，必及时劝其离开。5.发现有人身上带有管制刀具、钳子、螺丝刀、铁器等工具。询问、核查其携带工具的用途，如用途不明的，带回保安值班室处理。6.在偏僻、隐蔽地方清理皮包或钱包的人。立即设法拦截，询问验证，如属盗窃、抢劫财物的，扭送交公安机关处理。7.自行车、摩托车无牌、无行驶证，有撬损痕迹的，或将没开锁的自行车抬走或拖走的。查问所属单位，报告上级协助处理。8.机动车拿不出行驶证，说不出车牌号，没有停车证的。立即联系停车场车管员，待查明情况后再放行，如情况不明的，扭送公安机关查处。9.遇到保安员即转身远离或逃跑的人。设法拦截(用对讲机向其它保安员通告)查明原因，并报告监控中心实施定点监控。10.发现业主房间门虚掩时的处理方法：(1)询问或敲门，提示业主加强防范，将房门关好。(2)如房间内无人，报告队长，电话确认，保护现场直至房主到来。(3)阻止无关人员进入，并保持房间门开闭状态。11.发现有人触动吊顶板的处理方法：(1)询问其行为的意图，报告工程值班人员协助处理。(2)询问其所属单位，请求出示证件。(3)报告监控中心实施定点监控。12.可能危及人身安全情况的处理方法：(1)可能危及人身安全情况的内容举例：A.屋顶、空间、墙壁、地面附属的或物体本身的损坏、松动、将要下坠、突出、倾斜、失去安全保护措施等，可能伤及他人或影响正常使用的现象；B.地滑、挖设沟坑等影响使用的现象；C.未成年人、精神病人在危险部位，实施与其行为能力不相符的行为现象D.公共部位电器设施打火、冒烟、设施裸露；E.作业活动时未设立防护、围挡、安全警示标志。(2)可能危及人身安全情况的处理方法：A.保护现场，提示路过人员注意安全，协调相关部门采取安全措施，设立明显的安全警示标志；B.制止、劝阻，违章作业.不安全活动的行为，要求整改并进行验证；C.保持处置全过程的记录，并及时向上级报告。13.盘问盘查可疑人员方法：(1)礼貌地盘问，仔细观察其面部表情及回话神态，如果表情惊慌，说话语无伦次或无身份证，对不良情况要迅速做出反应，带其到安保部处理。(2)及时与监控中心联系，掌握可疑人在监控范围内的情况或了解附近住户有无财物损失。(3)识别推销员。推销员一般西服革履、手夹公文包，包内装有宣传广告，对此类人员应详细询问，如属推销人员，应劝其离开小区。(4)遇有可疑的人或事要设法稳住，不露声色，迅速报告领班前来协助处理。14.物品繁多，如电视、音像、笔记本计算机等贵重物品无任何证明的。报告监控中心实施定点监控，并询问其单位及检查出入证件。15.三五成群、没有正当收入来源、大肆挥霍且住在小区。密切监视，将情况向保安部反映。16.发现天台隔热层、消防栓或地下室、厕所等隐藏部位藏有刀具、钳、铁棒等工具，立即报告上级，但不移动隐藏的工具，采取伏击的方法，发现作案者的行动，将其擒获。17.对于有明显的被盗迹象应立即报告部门负责人或中心值班领导处理，保护作案现场，在未确认的情况下保安人员不得进入；详细记录参加人员，检查范围，检查结果，检查日期、时间。18.报警处理方法(1)迅速到达报警地点，了解报警内容、原因、事情经过、当事人及其它情况；(2)保护现场，阻止无关人员勘查、进出现场，直至公安机关到来；(3)发现火灾就近使用灭火器材、设施实施灭火，报告上级支持、启动应急预案；(4)对于消防故障报警及误动作报警，应查明现场风、湿度、烟气、水蒸气等动作环境条件，报告中控员处理;(5)查明入侵范围及入侵风、动物、纸片等报警条件和人为条件是否存在，报告上级协助排查报警现场。第四节消防方案住宅火灾严重威胁人民生命财产安全，易导致重大的人员伤亡和经济损失，影响社会和谐稳定。为吸取住宅火灾事故教训，引导、规范和加强住宅的消防安全管理，预防和减少住宅火灾危害，保障居民安居乐业，依据《中华人民共和国消防法》《管理条例》等相关法律法规，制定本方案。本方案是在充分调查研究，总结实践经验，参考和吸收国内外有关资料，并广泛征求多方意见的基础上制定的。一、一般要求1.住宅消防安全管理应严格执行消防法律法规，坚持自防自救，实施综合治理，落实消防安全自治管理职责。2.居民委员会应指导、推动本辖区内住宅的消防安全工作，组织制定防火公约，实行消防安全区域联防、多户联防制度，定期开展群众性的消防活动。居民委员会对住宅共用部位每半年至少组织开展一次防火检查，火灾多发季节、重大节假日期间应加强防火检查。3.住宅建设单位与我司签订前期服务合同，以及业主委员会代表业主与业主大会选聘的服务企业签订服务合同时，应在合同中约定各方消防安全的责任和防范服务的内容。4.住宅建设单位制定临时管理规约或业主大会制定管理规约时，应明确消防安全事项，临时管理规约和管理规约对业主和使用人依法具有约束力。5.住宅管理区域内租赁房屋的，出租人应确保出租房屋符合消防安全规定，并在订立房屋租赁合同中明确各方的消防安全责任。承租人应在其使用范围内履行消防安全职责，出租人应对承租人履行消防安全职责的情况进行监督。6.前期服务合同、服务合同、临时管理规约、管理规约、房屋租赁合同约定或明确消防安全内容不得违反消防法律法规和本标准规定的消防安全职责和义务。合同或规约规定不明确的，相关责任人承担主要消防安全责任，合同签订各方或规约制定方承担相应的消防安全责任。7.鼓励、引导住户配备灭火器、灭火毯、应急照明、自救呼吸器、家用火灾探测器和家用火灾安全系统等。二、消防安全责任1.业主、使用人应履行下列职责：（1）遵守消防法律法规，遵守临时管理规约、管理规约约定的消防安全事项，执行业主大会和业主大会授权业主委员会作出的有关消防安全管理工作的决定；（2）配合服务企业做好住宅的消防安全工作；（3）按规定承担消防设施的维修、更新、添置的相关费用；（4）做好自用房屋、自用设备和场地的防火安全工作，及时排查整改火灾隐患。2.业主大会、业主委员会应履行下列职责：（1）组织、督促业主、使用人遵守消防法律法规，监督临时管理规约、管理规约约定的消防安全事项的实施；（2）与居(村)民委员会相互协作，共同做好住宅的消防安全工作；（3）配合居(村)民委员会依法履行消防安全自治管理职责，支持居(村)民委员会开展消防工作，并接受其指导和监督；（4）监督服务企业落实消防安全防范服务工作；（5）依据消防法律法规、消防技术标准及专项维修资金管理的相关法律法规，根据服务企业申请，按程序批准使用专项维修资金，维修更新消防设施。3.服务企业应履行下列职责：（1）制定并实行逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，确定各级、各岗位消防安全责任人员，成立志愿消防队伍，制定并落实管理区域的消防安全制度和操作规程；（2）配合公安派出所、居(村)民委员会开展消防工作，落实服务合同中约定的消防安全防范服务事项；（3）组织对服务企业员工进行消防安全培训，开展消防安全宣传教育，指导、督促业主和使用人遵守消防安全管理规定；（4）开展防火巡查、检查，消除火灾隐患，保障疏散通道、安全出口、消防车道畅通，保障消防车作业场地不被占用；（5）对管理区域内的共用消防设施、器材及消防安全标志进行维护管理，确保完好有效；（6）制定灭火和应急疏散预案，定期开展演练；（7）落实消防控制室管理制度，发现火灾及时报警，积极组织扑救，并保护火灾现场，协助火灾事故调查。三、服务企业与业主共同的义务1.服务企业承接住宅时，应对移交的房屋及共用消防设施和相关场地进行查验，并对相关资料进行核对接收，建立消防档案。服务合同终止时，服务企业应将相关资料和消防档案移交给业主委员会。2.服务企业应在住宅管理办公室、门卫、治安岗亭等场所，集中配备灭火器、消防水带、消防水枪、消火栓扳手、救生绳、消防应急照明和消防通讯器材等必要的消防器材装备，明确专人保管，确保完好有效。3.业主、使用人应按照规划主管部门批准或房地产权证书载明的用途使用，不应违法改变使用性质。封闭的住宅管理区域内的住宅、架空层、设备层、车库等，不应改变使用性质。4.服务企业、业主、使用人禁止下列违反消防法律法规的行为：（1）搭建违章建(构)筑，影响消防安全；（2）损坏、挪用、埋压、圈占、遮挡或擅自拆除、停用消防设施、器材；（3）占用防火间距；（4）占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和有其他妨碍安全疏散行为；（5）占用、堵塞、封闭消防车道，妨碍消防车通行；（6）占用消防车作业场地，设置妨碍举高消防车作业和消防车通行的绿化或障碍物；（7）疏散通道、安全出口使用明火。5.住宅区域内消防车道、疏散通道、消防设施等发生改变时，服务企业应及时更换标识、标志，在管理区域内显著位置公告改变情况，并依法办理相关手续。6.业主、使用人应在指定区域停放汽车、助动车、摩托车和电动自行车，落实消防安全措施。服务企业划定的停车区域，不应影响人员疏散、消防车通行及举高消防车作业。为电动自行车充电的电气线路和设备应由取得相应资格的电工安装，充电时宜在室外进行，周围不应有可燃物。有条件的，可设置固定集中的电动自行车充电点或设置带安全保护装置的充电设施。7.生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不应设置在住宅管理区域内。服务企业、业主、使用人应按照公安机关的规定，在规定区域、路段和规定时间内安全燃放烟花爆竹。服务企业应设置明显的禁止燃放烟花爆竹标志，禁止在采用外保温材料的建筑60m范围内燃放烟花爆竹。8.住宅设置集体宿舍、合租居住用房或集体活动场所使用的，应依法办理相关手续，其场地、设施应符合消防安全要求。9.业主、使用人需要装饰装修房屋的，应事先告知服务企业，服务企业应将房屋装饰装修中的消防安全禁止行为和注意事项告知业主、使用人。装饰装修房屋时，电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设，应符合消防技术标准和管理规定。10.住宅进行外立面装修、装饰、节能改造时，施工现场应符合消防安全要求，建筑材料的防火性能应符合国家标准和行业标准。禁止采用易燃材料。四、防火检查和火灾隐患整改1.服务企业对住宅管理区域内的共用部位应每日进行防火巡查，每月至少进行一次防火检查，及时发现和消除火灾隐患。2.防火巡查应包括下列内容：（1）安全出口、疏散通道、消防车道是否畅通，消防车作业场地是否被占用，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；（2）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品；（3）消防设施、器材是否在位、完整有效，消防安全标志是否完好清晰；（4）用火、用电、用油、用气有无故障，有无违章情况；（5）消防安全重点部位的人员在岗情况；（6）装饰装修等施工现场消防安全情况；（7）其他消防安全情况。3.防火检查应包括下列内容：（1）消防安全制度、操作规程及临时管理规约、管理规约的执行和落实情况；（2）使用性质有无违法改变情况；（3）用火、用电、用油、用气有无故障，有无违章情况；（4）消防安全重点部位管理情况；（5）安全出口、疏散通道和消防车道是否畅通；（6）消防设施、器材和消防水源是否完好；（7）消防控制室值班人员值班情况和持证上岗情况；（8）灭火和应急疏散预案的制定与演练情况；（9）员工消防知识掌握情况；（10）防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况；（11）其他消防安全情况。4.防火巡查和检查时应填写巡查和检查记录，巡查和检查人员及其主管人员应在记录上签名。5.业主、使用人装饰装修房屋期间，服务企业应对房屋装修、装饰的消防安全情况进行检查。6.服务企业发现业主、使用人有违反消防法律法规和临时管理规约、管理规约等妨害公共消防安全行为的，应及时进行劝阻、制止并告知整改；对情节严重或逾期不整改的，应及时向业主委员会、居民委员会或公安派出所报告。业主委员会、居民委员会可视情在管理区域内显著位置公告，或由公安派出所、消防救援机构依法予以处罚。7.服务企业应根据消防救援机构、公安派出所、居民委员会提出的火灾隐患整改通知，及时整改消除火灾隐患。五、消防设施维护管理1.服务企业应对住宅管理区域内的共用消防设施进行维护管理，业主、使用人应对自用房屋、场地消防设施进行维护管理。2.住宅管理区域设有自动消防设施的，服务企业应与具有消防设施维护保养检测资质的机构签订自动消防设施维护保养合同，明确维护保养责任，保证自动消防设施的正常运行。3.共用消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效。检测记录应完整准确，存档备查。4.消防控制室应实行每日24h专人值班制度，每个消防控制室每班不应少于2人。5.共用消防设施保修期内的维修等费用，由建设单位承担。保修期满后的维修、更新和改造等费用，纳入共用设施设备专项维修资金开支范围。没有专项维修资金或专项维修资金不足的，消防设施维修、更新和改造等费用由业主按约定承担；没有约定或约定不明的，由各业主按其所有的产权建筑面积占建筑总面积的比例承担。共用消防设施属人为损坏的，费用应由责任人承担。6.共用消防设施损坏的，服务企业应立即组织维修、更新和改造，并向业主委员会、居(村)民委员会和房产物业管理部门报告。属于市政消防设施的，应及时向供水部门报告。共用消防设施的维修、更新、改造期间，应采取确保消防安全的有效措施，并应在管理区域内的显著位置告知。7.建筑消防设施的检查、检测和维护管理，应符合GB25201和GA503的有关规定。六、消防安全宣传教育和培训1.服务企业的消防安全责任人、消防安全管理人应参加消防安全培训，自动消防设施操作人员、消防设施检测维护人员、消防控制室值班人员等应按照国家有关规定取得消防行业特有工种职业资格，并持证上岗。2.服务企业员工岗前应接受消防安全培训。服务企业对每名员工每年至少进行一次消防安全培训，提高检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力，提升消防安全管理水平。3.服务企业应通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。住宅管理区域内应设有消防警示牌、消防公益广告、消防橱窗等消防知识宣传设施，并应结合火灾特点和形势，每季度至少更新一次宣传内容。4.服务企业应制定住宅管理区域灭火及应急疏散预案，组建住宅志愿消防队，每月应至少开展一次灭火、救生技能训练，每年应组织业主、使用人至少进行一次以消防设施、器材使用、灭火和安全疏散为重点的消防宣传和演练活动。5.业主、使用人应对孤寡老人、残疾人、瘫痪病人及未成年人等被监护人员进行防火教育，落实必要的防火安全保护措施。服务企业应对上述被监护人员登记造册，定期组织培训。6.服务企业应在住宅区的出入口、电梯口、防火门等醒目位置设置提示火灾危险性、安全逃生路线、安全出口、消防设施器材使用方法的明显标志和警示标语；并应在消防车道、消防车作业场地、疏散通道以及消火栓、灭火器、防火门、防火卷帘等消防设施附近设置禁止占用、遮挡的明显标识。七、火情处置和协助调查1.火灾发生后，服务企业应立即启动灭火和应急疏散预案，立即拨打119火警电话，组织安全疏散，实施初起火灾扑救。2.火灾扑灭后，服务企业、业主委员会、业主、使用人应保护火灾现场，协助火灾事故调查。3.未经火灾调查机构允许，任何人不得擅自进入火灾现场保护范围内，不得破坏火灾现场。4.火灾调查结束后，服务企业、业主委员会应总结火灾事故教训，加强和改进消防安全管理工作。八、消防档案1.服务企业应建立消防档案。消防档案应内容详实、全面反映住宅消防安全管理工作的基本情况，并附有必要的图表、图纸，根据情况变化及时更新。2.消防档案应包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。3.消防安全基本情况应包括以下内容：（1）住宅基本概况和消防安全重点部位情况；（2）建设工程消防设计审核、消防验收或备案的文书、资料，有关消防设施的竣工图纸；（3）消防安全责任人、管理人的基本情况及职责，消防组织机构及其人员组成、职责；（4）消防安全制度，灭火和应急疏散预案；（5）消防器材设施情况；（6）志愿消防队及其人员组成、器材装备情况；（7）自动消防设施值班操作人员、与消防安全有关的重点工种人员情况。8.消防安全管理情况应包括以下内容：（1）有关消防工作的文件、法律文书、资料；（2）防火检查、巡查、火灾隐患整改记录；（3）消防控制室值班记录；（4）消防设施维保检测、电气燃气检测(含防雷、防静电)记录；（5）消防宣传教育培训、消防演练记录；（6）火灾事故记录；（7）消防奖惩记录。第五节车辆管理方案车辆进出小区管理1.建立机动车出入（停车）证制度。凡业主自备车、公务车、接送车等需经常出入本小区的机动车辆，业主必须向物管处申请办理《机动车出入(停车）证》，凭证进入停车。2.临时来访的机动车辆，必须向保安员说明被访业主的房号、姓名，由保安员核实后方准许进入。车辆进入时，驾驶员必须用驾驶证（或行驶证等有效证件）换取临时停车证，并在保安员的引导下，按临时停车证上指定的停车位临时停车。车辆离开小区时，用临时停车证换回有效证件。临时车位已满，保安员不再允许临时来访车辆进入。3.营业出租车不得进入小区。如遇有行动不便（老幼病残）人员乘车，或有大件随身物品，或恶劣天气等特殊情况下，乘坐出租车的业主或来访者，在向保安员说明业主（或被访者）的房号、姓名，经保安员核实后方准许进入。如有业主预约出租车接送病患等紧急情况，业主可事先通知物管，由保安员及时放行。4.货车或10座（含）以上客车不得进入小区。遇业主搬家入住或运送大件物品进入，在向保安员说明业主的房号、姓名，经保安员核实后，方可进入。其他特殊情况，经物管处同意方可进入。5.严禁装载易燃、易爆、剧毒以及各种腐蚀性物品的车辆进入小区。6.建立非机动车出入牌制度。业主拥有的自行车、三轮车等非机动车及电动车、摩托车等车辆（以下统一简称非机动车），应在显著位置悬挂出入牌。无出入牌的，须向保安员说明被访业主的房号、姓名，由保安员核实后方准许进入。短期内需经常出入小区的外来人员（如装修人员、送水送餐人员等），须办理临时出入证，凭临时出入证进入。非机动