社区枫桥经验工作材料

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按照县委统一安排，有幸能够跟随县委考察团赴江浙地区考察学习。在短短的7天时间内，我们奔赴江浙两省诸暨市枫桥镇、绍兴市杜黄新村、枫源村、安吉县余村、德清县莫干山镇仙潭村、浙江大学光华法学院、武神潭村、江苏永联村、昆山市，通过实地参观、与当地干部交流座谈等方式，学习他们在基层治理、和美乡村、城市建设、乡村旅游、发展村集体经济等方面的先进经验、运行模式以及创新方法。总的来说各具特色，成效显著，概括起来主要有以下几个特点：

一是在基层治理上思路活、办法多。枫桥镇给我留下了深刻的印象，之所以深刻，一方面是作为枫桥经验的发源地，他们从依靠群众就地化解矛盾，到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，再到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，蹚出一条基层治理新路子。另一方面作为一个辖29个村社7.5万余人的大镇，能够充分发挥考核指挥棒作用，通过细化183项考核指标，倒逼干部转变作风，形成心往一处想、劲往一处使、智往一处谋的干事创业良好局面。

二是在产业发展上势头猛、体量大。阳澄湖美，巴城蟹肥。昆山市巴城镇坚持以蟹会友、以蟹兴文，以蟹招商、以蟹兴镇理念，依托阳澄湖优美的生态环境和清丽的水质条件，让大闸蟹成为主导产业，同时通过三个一百致富工程，积极盘活经济存量，不仅富了村民口袋，而且综合实力跃居全国千强镇。

三是转型之路上方向对、举措实。不比不知道，一比吓一跳。余村在上世纪八九十年代是安吉县有名的工业村、污染严重村，他们依赖资源、粗放发展，这和____目前的情况相似。但是随着生态环境逐年恶化、资源逐渐减少，余村人痛定思痛，深入实施千村示范万村整治工程，通过关停污染企业，开展村庄整治，转型发展农家乐等休闲旅游，让生态环境变好了，也让集体经济变强了，光旅游营业额收入达3000多万元，是当之无愧的转型发展示范村，也是践行两山论的样板村。

一路走来，还有很多值得学习借鉴的典型经验，比如武神潭村秉持水韵清爽、留住乡愁的理念，打造水韵武城、蟹香人家特色田园乡村产业品牌，推进村庄建设。同时通过创新村干部-网格长-保洁员闭环巡查模式、设立红黑榜等，开展村民自治。又如莫干山镇通过打好生态优势牌，走出一条低碳环保，中西融合的绿色城镇发展之路。

他山之石，可以攻玉。学习考察的关键是学以致用、取长补短，开阔眼界，目的是让典型经验转化为实实在在的发展成效。下面，我就结合此次考察学习取得的收获，针对____镇下一步的发展谈几点想法：

一是坚持把稳定作为第一责任，在综治工作上全力以赴。通过这几天的学习考察，让我深刻的感受到，矛盾纠纷是发展的拦路虎，稳定才是发展的压舱石。如果矛盾突出，那么发展也必然会受到影响。____目前的现状就是矛盾纠纷多、上访人员多，导致对外形象受损，对内影响镇域发展。因此要在做好综治工作上下功夫，我的想法是，要打破常规工作模式，实行一体办公、协同作战，让镇公安、综治、司法、国土、执法队等各驻镇单位全部入驻镇综治中心，发挥部门优势，形成工作合力，构筑化解矛盾纠纷的工作堡垒。并采取常驻、轮驻、随叫随驻三种方式，开展集中办公、集约管理、集成服务，为来访群众提供法律咨询、心理疏导、矛盾化解等服务，真正实现进一扇门、解万般事。同时要借鉴枫桥镇四前工作法，枫源村的三上三下三公开工作制度，探索建立____五联工作机制，即：矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创，进一步提高全镇综治工作水平。

二是坚持把实绩作为第一标尺，在发展产业上积极作为。俗话说，有钱好办事。此次学习考察所到之处，生态美、民风淳，同时干部群众建设和美乡村的状态好、劲头足，他们的底气来自于产业蓬勃发展，集体经济破千万。因此要在产业发展上见实效，按照抱团+资产+资金+资源发展模式和1+N发展模式，即：1个经济强村帮带多个经济薄弱村发展产业。首先，继续巩固完善东庄村藏香猪养殖基地和销售平台，扩大市场对接面，实现稳定收入，形成带动效应;其次，今年将延伸史家屯村玉煌山小杂粮加工产业链条，实施第三期小杂粮精加工项目，对产品进行提档升级，增加附加值。并与三品贡电商和三晋庄稼汉电商平台合作，进行线上销售。同时全力以赴打造艾草特色镇，今年将扩大五叶艾草种植规模，辐射吴家坪、康家兴村，推广种植2500亩，在此基础上实施二期艾绒加工项目，将艾草加工成艾绒，每吨纯收入近4000元左右，同步建设电商网络直播平台，扩大玉艾品牌知名度，计划6月份组织驻镇工作队、村支书、大学生村官去____临汾、山东宁阳考察对接签订长期合作市场订单。最后，借鉴杜黄新村经验做法，盘活5个采煤沉陷搬迁村土地，与格盟光伏和国华能源合作，通过一地多用发展大棚果蔬、落地光伏等农光互补项目。

三是坚持把创新作为第一动力，在转型发展上大胆探索。寸土千滴烈士血，一步一尊英雄躯。____镇是一个具有光荣革命传统的地方，镇内有____县第一个农村党支部旧址、120师358旅旧址、王老沟、水头村战斗遗址等丰富的红色资源，这是____赓续血脉的红色基因，也是发展旅游的宝贵财富。因此要在发展红色旅游上做文章。下一步，将在借鉴嘉兴南湖发展红色旅游的基础上，探索____农旅融合发展模式，让____成为红色旅游热门打卡地和农旅融合样板镇。一方面通过政府拨+企业投+银行贷的方式积极争取发展资金，对镇内红色遗存进行针灸式提升改造，完善吃住行、游购娱等旅游要素，打好红色旅游发展的组合拳。同时，成立____镇红色文化产业管理理事会，建立共建共管共享机制，进一步助推全镇转型发展跑出加速度。另一方面坚持红色为底、产业为基，按照红色资源+传统文化+杂粮产业模式，让无价的红色资源与有价的杂粮产业，深度融合、协同发展、共创双赢，真正实现以红促旅、以旅兴农、农旅融合，为打造灵秀古城，建设新韵____作出____镇应有的贡献。

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践行新时代枫桥经验推进基层治理出新出彩

枫桥经验是在时代的发展中彰显出的真理光芒，也是在引领基层治理和推进社会治理创新中结出的累累硕果，岱岳镇积极践行新时代枫桥经验，全方位、多维度推动建立预防化解矛盾纠纷工作机制，推进基层治理出新出彩。

(一)在深化基层治理中全面加强党的领导。习近平总书记指出中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导，党是最高政治领导力量。乡镇是国家政权的最后一环节，落实政策的最后一公里，要坚持以上率下、以身作则，什么事情最需要办，就亲自去抓什么事情;什么问题最难办，就带头去解决什么问题，确保党的路线方针政策和县委县政府的各项决策部署在基层全面贯彻落实，确保基层党组织的政治定位不能偏、政治功能不能弱、战斗堡垒不能垮。

(二)深入开展基层矛盾纠纷化解专项行动。习近平总书记强调，要把枫桥经验坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。岱岳镇结合全省上下正在开展的坚持和发展新时代枫桥经验化解基层矛盾纠纷助力转型发展专项行动，紧盯重点环节、行业领域、要害部位，及时掌握婚恋家庭、赡养抚养、征地拆迁、邻里边界、民工欠薪等矛盾纠纷风险隐患，通过排查发现矛盾隐患，一类矛盾成立一个工作专班，分类施策，精准化解，把村、社区矛盾化解、信访问题调解处置情况纳入村、社区两委主干星级化评定，并与绩效工资挂钩。

(三)坚持法治引领全面推进移风易俗改革。党中央始终高度重视移风易俗工作。习近平总书记多次就遏制农村陋习、推动移风易俗、树立文明乡风作出一系列重要指示批示，他强调：要弘扬新风正气，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象。坚持和发展枫桥经验，要更加注重发挥法治文化在促进乡村治理中的引导作用，积极推动移风易俗改革，积极创建民主法治示范村，培育法律明白人，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围;特别是在推动婚俗改革方面，鼓励引导党员干部带头签订移风易俗、抵制彩礼承诺书，宣传文明家庭平安家庭婚事新办零彩礼的先进典型，切实落实移风易俗，倡导绿色节俭，遏制大肆浪费等各项举措。

(四)全面推进基层党建五个全覆盖。习近平总书记强调：基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的最后一公里，不能出现断头路党的二十大报告对加强党的组织体系建设提出一系列新任务新要求。就基层乡镇而言，要持续推进抓党建促基层治理能力提升，统筹落实城市党建引领基层治理重点任务，推动基层党组织更好服务中心、服务大局、服务群众。要发挥党建引领特别是基层党组织的战斗堡垒作用，推动基层党建与基层治理有机衔接，把党组织的服务管理触角延伸到基层治理的神经末梢。要有序开展党建引领小区治理工作，按照先易后难、由点及面，有序推进小区党建工作，各社区选定1-2个试点小区完成小区党组织建设和阵地建设，发挥社区党组织、物管会、业委会联系服务群众的作用，确保党的全面领导落实到基层社会治理，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，构建既充满活力又和谐有序的社会。

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枫桥经验与时偕行、历久弥新，让枫桥经验在本地的实践土壤中扎好根，是新时代建全共建共治共享社会制度的有效法门。安荣乡深入贯彻习近平总书记关于坚持发展枫桥经验的重要指示批示精神，以大党建统领大治理、引领大发展，围绕矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位这一核心目标，全力构筑共建共治共享的基层社会治理新格局。

一、以党建强引领发展强，提格统筹，高位推动，持续拉紧基层社会治理责任链条。党建引领是新时代枫桥经验之魂，安荣乡充分发挥党在基层社会治理中的领导核心作用，积极发挥由乡党委书记任组长的坚持和发展新时代枫桥经验化解基层矛盾纠纷助力转型发展专项行动工作领导小组的作用，强化党总揽全局、统筹协调各方的机制，完善制定了以乡党委书记为召集人的全乡基层矛盾纠纷排查化解工作联席会议机制，并将矛盾纠纷化解工作纳入年度工作计划，建立健全多部门协调联动工作机制，形成了多部门齐抓共管的基层社会治理创新机制和工作格局，推动了矛盾纠纷化解走深走实。

二、以微网格推动大治理，微网赋能，以小见大实现基层社会治理效能大提升。网格是党组织领导下的基层治理单元，也是基层党建作用发挥的有效载体。安荣乡始终把健全完善网格党建引领作为坚持和发展新时代枫桥经验的重要实践，对全乡区域实行五级网格管理体制，健全网格党支部网格党小组党员联系户的组织构架，确保党的建设、矛盾调解、社会救助等各项工作任务有人抓、有人管、有人干，不断消除基层治理与服务中的空白地带，充分发挥基层党组织的引领作用，统筹乡级包村干部、全乡网格员队伍、矛盾调解员、派出所民警等基层人员100余人参与进万家行动，对重点场所、重点问题、重点人员等进行了摸底排查，分类化解。今年以来共计化解排查矛盾纠纷10件，化解办结6件，有效维护了社会和谐稳定。

三、以多股合力破除单打格局，凝心聚力、破圈跨越，打造共建共治共享的基层社会治理新格局。安荣乡聚焦易发多发、涉民生、涉稳定等重点领域矛盾纠纷，集中资源和力量，依托综治中心、党群服务中心等前沿阵地全力推进一站式矛盾纠纷多元调解中心建设，让老百姓反映的事项都能一站式接待、一揽子调处、一条龙服务。在此基础上，成立阁老矛盾调解室，设置彩梅心理咨询服务室，打造专业性、行业性矛盾纠纷品牌调解平台，确保务实管用，初步形成了具有地域特色的矛盾纠纷多元化解工作格局。同时，发展引导乡村老党员、老教师、老干部、平安志愿者等基层人员积极加入乡村调解员队伍，积极推进日常安全隐患和矛盾纠纷排查调处工作，增强了基层调解工作力量，走出了基层治理多治融合的新路子。

四、以数字赋能推进乡村智治，一网管理、一网融合，促进乡村治理实效再提升。安荣乡立足乡情实际，因地制宜，探索创新，不断创新社会治理方式，立足数字化转型推进社会治理现代化，