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文档简介
安全生产目的管理及安全生产责任制考核制度第一章
总则第一条
为了认真贯彻实行《安全生产法》,坚持“安全第一,防止为主”方针,进一步贯彻安全生产责任制,强化管理处全体员工安全意识和责任意识,切实加强安全生产工作实行,贯彻各项安全防范办法,防止和减少各类事故、遏制重大、特大事故发生,以保障管理处财产和员工生命安全,为管理处跨越式发展创造良好安全环境,特制定本制度。第二条
管理处安全生产目的管理绩效考核应建立不同层次安全生产目的,形成规范化管理体系中一种相对完整某些,即对各项目经理部下达任务,年终按目的实行考核、奖惩。
第二章
安全生产目的管理特点第三条
安全生产目的制定:在处长主持召开安全生产工作会议上,依照张家口交通局规定,结合社会对安全生产热点问题和管理处前期安全生产实际状况,讨论制定本年度安全生产目的,并将目的列入管理处年度考核。在制定目的过程中,注意目的明确性、可衡量性(目的指标可以量化)、实际性、时限性、连贯性、各部门及各施工项目之间有可比性,以及年度目的先进性、不同单位个性。
第四条
安全生产目的执行:管理处目的下达后,各部门及各施工项目依照各自实际状况,再将目的进行分解细化,层层贯彻到各作业区及其班组,并依此检查和考核。将完毕状况与个人经济利益、先进评比、职务升迁等挂钩,明确各级领导及每个人目的及责任,以便每个单位、个人在工作中对照目的开展工作。第五条
安全生产目的检查:年度目的拟定后,管理处每年组织专项安全生产检查活动,检查各部门及各施工项目对目的分解及贯彻贯彻状况,每年组织年中和年终目的执行状况检查,分析完毕目的经验做法,查找未完毕目的问题和因素,制定改进办法。第六条
安全生产目的考核:每年年终对各单位目的完毕状况进行分析汇总,依照年初拟定目的考核办法进行考核兑现。通过对目的考核兑现,既达到目的管理绩效反馈,又实现了闭环管理。第三章
安全生产目的管理作用第七条
有助于安全生产工作筹划制定。管理处每年年初应制定年度安全生产筹划,年度安全生产筹划不是简朴任务下达,而是通过目的管理形式,把指标下达到各部门,上下团结一致完毕目的。第八条
有助于管理处各部门之间沟通。安全生产目的完毕,是一种系统工程,每个指标都涉及到诸多部门,需要各部门之间密切配合,共同努力才干圆满完毕。这就需要各部门之间加强沟通,顾全大局,协同工作。第九条
能有效地调动部门和员工积极性。各部门和员工在明确各自目的和岗位责任后,就可以充分发挥主观能动性,合理安排各自时间和精力,在规定期限内自主完毕任务。第十条
有助于评估工作开展。目的拟定后来,通过阶段性检查考核,使每个部门和员工清晰地懂得各自目的完毕状况,明确存在问题和薄弱环节,使下一步工作更有方向。第十一条
有助于考核。安全目的是考核前提和内容,可使考核有放矢。最后以目的完毕状况与考核工资、奖金以及工作成绩挂钩。第四章
安全生产目的建立第十二条
依照张家口市交通局《安全生产工作规定》,管理处安全生产目的为:(一)伤亡事故控制指标:不发生人身死亡事故;不发生人身重伤事故;不发生特别重大设备事故;不发生人员责任重大设备事故;不发生重大火灾事故;不发生重大房屋崩塌事故;不发生食物中毒事故;不发生重大财物被盗事故;不发生其她重大管理责任事故;不发生重大交通事故;轻伤发生频率控制在9%以内;传染病、职业病发病率控制在1%以内。(二)安全达标文明施工指标:严格执行安全生产、文明施工规范规定,保证施工安全有序。各施工项目安全达标文明施工指标达到100%第五章
保证安全生产目的完毕办法和办法第十三条
建立健全安全生产责任制队坚持“安全第一,防止为主”方针,在党委会、总经理办公会上研究、贯彻贯彻党中央、国务院及建筑业关于安全生产批示精神,布置管理处安全生产工作;管理处及各基层单位应制定并完善各级人员安全生产责任制;管理处应坚持每季一次安全生产分析会,分析总结每季度安全生产状况,基层单位应坚持每月一次安全分析会,每季一次安全生产扩大会,使管理处对安全生产方面规定、精神直接进一步到基层;通过安全述职制度、责任追究制度、奖惩制度,保证安全生产责任制得到有效贯彻第十四条
进一步宣传贯彻管理处安全理念,推动公司安全文化建设确立“没有消除不了隐患,没有避免不了事故”安全理念,并开展形式多样安全宣传活动,大力宣贯安全理念,以期营造浓厚安全生产氛围。第十五条
推广安全性评价工作安全性评价工作是基于管理处对设备、管理等方面广泛自查自改基本上,组织专家对管理处安全生产状况进行全面评价打分,对存在问题和薄弱环节提出整治建议,变以往定性安全检查为定量安全评价,对安全生产现状进行定量分析。管理处依照专家提出问题和建议举一反三再行排查整治,然后再组织专家进行复查。在自查—整治—专家评价—整治—复查—再整治评价循环中,管理处通过对设备整治、规章制度健全、管理完善可进一步提高安全生产水平。第十六条
开展危险点预控工作管理处在严格执行安全生产各项规章制度基本上,开展危险点预控工作。各部门及各施工项目应结合自身实际状况,开展危险点分析预控工作,以期防止了人身事故和误操作事故发生。第十七条
大力开展反违章活动加大安全监督检查力度和频度,对事故、异常和违章坚持“三不放过”,对各类违章行为和违章导致事故关于人员应按规定严肃解决。开展各种形式安全检查,组织安全互查以及职工代表安全巡视活动。健全安全生产督察组织,配备交通工具和监察设备,加强生产施工现场违章查处,提高作业人员遵章守纪自觉性。第十八条
辩识重大危险源,制定应急救援预案
在辨识和评估潜在重大危险、事故类型、发生也许性、发生过程、事故后果及影响严重限度基本上,相应急机构与职责、人员、技术装备、物资、救援行动及其指挥协调等发面预先做出详细安排并实行演习,增强对突发重特大事故应急解决能力。第十九条
加强安全教诲与培训开展形式多样安全教诲。1、采用外培、内培等各种形式,举办各类人员培训班,提高从业人员安全生产意识;2、不断创新安全教诲形式,举办题材新颖各种集体安全活动,扩大安全教诲室功能和效果;3、运用技能练兵和技能大赛活动,把安全业务与技能作为一种重点,提高生产作业人员安全知识和业务技能;4、各部门及各施工项目应充分发挥安全活动日作用,加强检查,提高学习质量;5、各施工项目应坚持把“三种人”、外包队伍、农民工等各类人员教诲培训作为一项经常性工作,并列人工作筹划,提高全体职工安全思想和安全素质,为安全生产提供可靠保证。第六章
奖罚规定和评审办法第二十条
奖惩实行每年全员分级缴纳风险抵押金考核制。即按职别缴纳安全风险抵押金办法:管理处领导每人缴纳1500元;;中层领导每人缴纳1200元;基层领导每人缴纳900元;部(室)职工每人缴纳700元。风险抵押金统一从三月份工资发放中扣缴。第二十一条
管理处各部门及各施工项目如在年度内安全管理目的达优,风险抵押金如数返还外,按所交风险抵押金一倍发放全体员工目的完毕奖金;管理处各部门及各施工项目如在年内安全管理目的合格,所交风险抵押金如数返还;管理处各部门及各施工项目如安全管理目的不合格,风险抵押金作管理处营业外收入,同步按管理处有关管理制度惩罚负责人。第二十二条
考核评审办法:由安全办依照检查实行细则每月考核一次并每季报管理处安全领导小组审定,年终对各单位该年度目的完毕状况进行分析汇总考核。第二十三条
实行奖惩制度,要把思想教诲工作同行政、经济手段结合起来。在奖励上,要坚持精神勉励与物质奖励相结合;在惩罚上,要坚持以教诲为主,惩教结合原则。第二十四条
安全生产奖惩贯彻"以责论处"原则。对认真贯彻安全生产职责并在安全生产中获得成绩单位和个人予以表扬和奖励,对发生事故负有负责人员给以批评和惩罚,对失职、失职或严重违背规程制度虽没导致严重后果,也要给以批评和惩罚。第二十五条
安全生产应实行严格奖惩制度。对在安全生产中作出明显成绩和特殊贡献集体和个人,要予以重奖;对在工作中因严重失职,违章指挥,违章作业,违背劳动纪律导致事故,应予以重罚;情节严重触犯刑律,交由司法部门追究刑事责任。1、奖励(1)通过管理处年终安全检查评比,对获安全生产先进前二名项目经理部(直属单位)予以一定奖励,视为管理处年度安全生产单项奖,奖励额为:第一名项目部(直属单位)奖励至4000元;第二名奖励1500至3000元。(2)结合年终检查,对各项目部(直属单位)安全管理人员进行工作实绩考核,按安全管理总人数20%比例,评比管理处安全先进工作者,并发给200元以上奖金,以资勉励。(3)各单位所得奖金,着重用于奖励本单位重要领导,分管安全工作领导,安全管理人员,安全领导小构成员等直接参加安全管理工作并承担一定责任同志,不搞平均分派。2、惩罚(1)对责任事故单位及重要领导人和事故负责人惩罚:①对上级别事故隐瞒不报责任事故单位,对无端迟延事故报告单位,依照情节予以惩罚,并通报批评。②安全工作无人负责,安全生产规章制度不健全,无章可循,管理混乱;对设备未按规定检修,检查而导致事故;未按规定规定对职工进行安全生产教诲,培训;不按规定提取,使用劳动安全保护费;对新建、改建、扩建等工程违背“三同步”规定;对危及职工生命安全事故隐患采用玩忽职守态度;在履行各种经济承包责任制中没有劳动安全卫生内容规定和采用相应办法;由于违章行为而导致责任事故,要追究单位领导人责任。对责任事故单位处以1000元--50000元罚款,并对单位重要领导以单位罚款10%实行惩罚。③由于责任事故导致职工死亡状况,对一次死亡一人事故项目部,对单位负重要责任领导按单位罚款20%予以罚款;对一次死亡二人事故单位,对单位负重要责任领导按单位罚款40%予以罚款;对一次死亡三次及三人以上事故单位,将对单位负重要责任领导予以1.5--3万元罚款。④一次责任事故直接经济损失在5000元以上单位,按照直接经济损失15%比例予以罚款。⑤对事故重要责任者惩罚,按直接经济损失10%—30%执行罚款。(2)重伤、死亡事故解决结案根据本地劳动部门、工会组织和检察院审定承认《职工伤亡事故调查报告书》、《结案审批表》。(3)交通事故解决结案根据本地交警部门裁定《道路交通事故责任认定书》。(4)交通事故经济损失数额认定,根据本地保险部门承认《估损项目清单》。4.实行安全生产一票否决权,各级、各部门安全管理工作,要同领导干部政绩考核和承包风险金挂钩。5、奖惩执行(1)通过年终评比,获得安全生产先进单位,在次年安全工作会上予以发布。依照评比状况
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