日照市教育城域网管理规程样本

附件2日照市教诲城域网管理规程第一章总则第一条为加强日照市教诲城域网规范管理，保证高速、高效、安全、稳定运营，依照《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《教诲部教诲网站和网校暂行管理办法》以及其她有关法律、法规和教诲部、省教诲厅关于文献精神，结合我市实际，特制定本规程。第二条日照市教诲城域网是日照市教诲局直接领导下覆盖全市范畴教诲专用计算机网络，是我市教诲信息化基本平台，服务对象是全市各级教诲行政部门、各级各类学校教诲工作者、教师、学生及学生家长，旨在为全市教诲教学和科研活动提供先进网络平台和丰富信息资源。教诲城域网是由教诲信息中心、网络链路和信息终端所构成硬件和软件集成系统。教诲信息中心由互换机、路由器、防火墙等有关网络设备，服务器、存储中心等数据服务系统和数据库、教诲应用平台等软件应用系统等构成，是教诲城域网数据存储、数据中转、数据运算、网络管理、应用服务中心和枢纽，为全市各级教诲行政部门和各级各类学校提供教诲管理、教诲资源、网络教学、网络教研、信息发布、远程培训、视频会议、网络应用和技术支持等全方位服务。网络链路是信息传播通道，以物理光纤为重要传播介质，运用先进计算机技术和网络通讯技术，实现市教诲信息中心物理光纤（裸光纤）直连到各区（县）教诲信息中心、市直学校，各区（县）教诲信息中心物理光纤（裸光纤）直连到区（县）直属学校和乡镇（街道）教诲信息中心，乡镇（街道）教诲信息中心物理光纤（裸光纤）直连到乡镇（街道）中小学校。日照市教诲城域网采用统一互联网出口，接入互联网和教诲科研网。第三条全市使用教诲城域网所有顾客，都必要遵守国家关于法律法规和本规程，严格执行安全保密制度。第四条日照市教诲城域网建设和管理实行统筹规划、统一原则、统一管理原则。第二章组织机构第五条日照市教诲局是日照市教诲城域网最高决策机构，日照市电教馆负责日照市教诲城域网规划、设计、建设、管理、指引、征询等工作。重要职责是：（一）执行市教诲局制定网络建设筹划和方案。（二）负责市教诲信息中心网络设备、服务器及有关设备寻常维护，保证教诲城域网正常运营。（三）负责市教诲信息中心软件平台和教诲资源建设技术支持。（四）负责全市教诲城域网相应网络安全和信息安全工作。（五）负责保存网络运营关于记录，并接受主管部门监督和检查。（六）负责市级教诲城域网顾客管理、教诲、技术征询和培训工作。（七）指引监督区（县）教诲城城域网、乡镇（街道）教诲城域网和校园网建设，按规定配备网络设备和软件平台，规范接入日照市教诲城域网，保证信息无缝链接和资源共享。第六条各区（县）教诲局是本地教诲城域网建设者和管理者，区（县）电教站、教诲信息中心详细负责本地教诲城域网建设和管理，配备4-6名专职管理员人员，重要职责是：（一）按市教诲局统一制定网络建设筹划和方案，搞好本地教诲城域网建设。（二）负责本地教诲信息中心网络设备、服务器及有关设备寻常维护，保证本地教诲城域网正常运营。（三）负责本地教诲信息中心软件平台和教诲资源建设技术支持。（四）负责本地教诲城域网相应网络安全和信息安全工作。（五）负责保存网络运营关于记录，并接受主管部门监督和检查。（六）负责本地教诲城域网顾客管理、教诲、技术征询和培训工作。（七）指引和监督本地乡镇（街道）教诲城域网和校园网建设，按规定配备网络设备和软件平台，规范接入日照市教诲城域网，保证信息无缝链接和资源共享。（八）定期向市电教馆报告本地教诲城域网运营状况。第七条乡镇（街道）教诲信息中心详细负责本乡镇（街道）教诲城域网管理与维护，配备2名专职管理人员，重要职责是：（一）负责本地教诲城域网和各中小学校校园网寻常运营维护，保障网络安全、稳定运营。（二）负责本地中小学校网络信息平台和教诲资源建设技术支持。乡镇（街道）中小学校服务器统一配备在乡镇（街道）教诲信息中心。（三）负责本地教诲城域网顾客管理、技术征询和培训工作。（四）定期向区（县）电教站、教诲信息中心报告网络运营状况并收集反映本地各中小学校园网顾客意见。（五）负责保存网络运营关于记录并接受区（县）电教站、教诲信息中心和有关部门检查。第八条市、区（县）直属学校信息中心负责校园网管理与维护，配备2-3名专（兼）职管理人员。乡镇（街道）中小学校配备1名兼职网络管理人员。重要职责是：（一）协助学校规划、建设校园网和教诲信息化应用平台、教诲资源。（二）负责校园网和教诲信息化应用平台寻常运营维护，保障网络运营安全、稳定。（三）负责校园网顾客管理、技术征询及指引。（四）定期向本地教诲城域网管理部门报告网络运营状况并收集反映本单位顾客意见。（五）负责保存网络运营关于记录并接受本地教诲城域网管理部门和有关部门检查。第九条各级网络管理人员实行持证上岗制度，年终考核管理。网络管理人员应具备有关网络设备调试、管理维护、网络安全和软件管理资格认证，学校兼职网络管理人员应达到初级水平，乡镇（街道）教诲信息中心、区（县）直属学校网络管理人员要达到中级水平，区（县）电教站、教诲信息中心、市直学校网络管理人员要达到高档水平。日照市电教馆负责全市网络管理人员统一培训、认证和管理。第三章网络运营第十条市教诲信息中心和市级教诲城域网骨干网寻常运营管理由市电教馆负责。区（县）教诲信息中心和区（县）级教诲城域网骨干网寻常运营管理由区（县）电教站、教诲信息中心负责。乡镇（街道）教诲信息中心、乡镇（街道）教诲城域网骨干网和乡镇（街道）初中、小学校园网寻常运营管理由乡镇（街道）教诲信息中心负责。市直学校、区（县）直属学校校园网寻常运营管理、维护由学校网络中心负责。市、区（县）、乡镇（街道）教诲信息中心机房实行双人双锁管理。第十一条各级网络管理人员要密切监视教诲城域网骨干网及接入学校校园网运营状况，保证网络运营安全、稳定、畅通，并做好网络运营维护日记。一旦发现故障，应及时通报关于状况，并尽快解决问题。第十二条各级各类接入教诲城域网单位，要管理好各自联网端口和IP地址，并保证计算机正常联网运营。第十三条教诲城域网所有接入单位，不得擅自与其她网络（含其她城域网运营商经营互联网）建立专线连接，不准接入互联网出口。单位、学校网络，只供单位、学校进行教学、管理工作使用，顾客不得运用网络从事正常教学和生活范畴之外活动，不得有未经授权经营性接入服务，未经容许不得将网络线路和设备转租其她单位或个人。第十四条各接入单位如发现本地计算机不能与城域网主干联网，或连接不畅，或主干节点有异常等故障，应及时与上级教诲城域网管理部门联系，并配合上级管理人员查明因素，排除故障。第十五条各接入单位应承担如下责任：（一）配合市电教馆作好关于网络监控方面工作；（二）接受关于主管部门安全检查；（三）及时将顾客网上发生重大安全和技术问题逐级上报到市电教馆；（四）建立健全网络顾客管理档案，加强管理；（五）因地制宜建立健全网络运营、安全、保密等方面管理制度。第十六条每年由市电教馆对全市各级教诲城域网和校园网网络配备、管理、应用进行综合评估，评估成果作为目的管理一种重要指标。第十七条若因没有贯彻管理制度而导致发生网络安全事故等不良后果，将追究单位领导和有关负责人责任。各单位在详细工作中遇到实际困难或技术问题，应及时向上级教诲城域网管理部门报告，上级教诲城域网管理部门应竭力提供协助。第四章网络安全第十八条市电教馆详细负责教诲城域网网络安全工作，统一解决网络和信息安全突发事件。第十九条各接入单位重要负责人为本单位网络安全第一负责人，要安排专人详细负责网络安全工作，组织协调网络管理人员做好网络和信息安全工作。建立健全网络安全管理制度，规范管理，保证网络设备安全、稳定运营。第二十条市教诲城域网所有顾客必要遵守国家关于法律、法规，严格执行安全保密制度，并对所提供信息负责。任何单位和个人不得运用联网计算机从事危害本城域网及子网防火墙、路由器、互换机、服务器等网络设备活动。不得在网络上制作、发布、传播有害信息，如发既有害信息内容，应及时向市电教馆或上级主管部门报告，并采用有效办法制止其扩散。第二十一条各级教诲城域网管理部门要对顾客加强网络安全和信息安全教诲。教诲城域网所有顾客都必要接受网络管理人员监督管理。第二十二条市教诲城域网所有顾客下载使用互联网上信息、资源、软件等，必要遵守国家关于知识产权法律法规。使用无合法版权软件引起版权纠纷，由使用者承担所有责任。第二十三条各单位和个人对外发布信息，须经单位负责人审核批准后，方可发布。第二十四条禁止用黑客软件扫描服务器和端口，禁止非法进入任何计算机网络系统，不得盗用她人账号或未经容许而使用不合法手段通过网络窃取她人信息。对违背规定也许导致后果由当事者自行负责，市电教馆将视情节轻重进行惩罚，情节严重将移送关于管理部门解决。禁止在网络上使用来历不明、容易引起病毒传播软件。对于来历不明也许引起计算机病毒软件，应使用公安部门推荐杀毒软件进行检查、杀毒。第二十五条认真执行各项管理制度和技术规范，监控、封堵、清除网上有害信息。为有效地防范网上非法活动，各单位网站要加强出口管理和顾客管理。重要网络设备必要保持日记记录，时间不少于180天。第二十六条各单位从事网络建设、施工，不得影响教诲城域网运营，危害网络系统安全。第二十七条城域网系统软件、应用软件及信息数据要采用保密办法。接入教诲城域网计算机必要与本部门涉密计算机信息系统实行物理隔离。涉密信息不得在上网设备上操作或存储。第二十八条市电教馆应及时获取安全预警信息，即时发布计算机安全漏洞、网络蠕虫病毒动态变化趋势记录等预警信息。各级教诲城域网和各校园网网络中心、重要网站管理部门应通过监测及时发现异常状态和潜在问题，对异常状态给出预警信息并及时解决。第二十九条违背本管理规程，由市电教馆向市教诲局报告，提请市教诲局视情节轻重予以批评教诲、通报批评或行政处分。触犯国家法律、行政法规，依照关于法律、行政法规规定予以惩罚；构成犯罪，移送司法机关，追究刑事责任。第三十条故意输入计算机病毒，导致危害教诲城域网安全，按《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》中第二十三条规定予以惩罚。第五章顾客管理第三十一条尊重顾客个人隐私，日照市教诲城域网不会公开、编辑或透露顾客个人信息和通信内容，除非有法律允许规定，或日照市教诲城域网在诚信基本上以为透露这些信息在如下状况是必要。（一）遵守关于法律规定，遵从合法服务程序。（二）在紧急状况下竭力维护顾客个人和社会大众隐私安全。（三）符合其她有关规定。第三十二条顾客应对自己账号、密码负责，应保管好自己账号和密码安全，每个顾客都要对其账户中所有活动和事件负所有责任。顾客可随时依照需要变化自己账号和密码，也可以结束旧账号重开一种新帐户。顾客若发现任何非法使用自己账号或安全漏洞状况，应及时告知日照市电教馆。第三十三条日照市教诲城域网所有顾客必要对所提供信息负责，并承担提供信息所引起所有责任。第三十四条各级信息中心机房工作人员严格执行密码管理规定，对操作密码定期更改，任何密码不得外泄，如有因密码外泄而导致损失，由当事人负所有责任。第三十五条不同级别管理人员应掌握有不同权限密码，密码由各管理人员负责，不得记在纸上，不得用字母或数字简朴构成。第三十六条市、区（县）、乡镇（街道）教诲信息中心核心设备管理员密码，只能由本中心重要负责人和高档管理人员两人拥有。系统集成商和网络运营商等服务商不得拥有密码。第三十七条如因安装软硬件网络设备而需要安装单位懂得密码，在安装调试好后，应及时更改安装设备和有关设备密码。第三十八条网站各业务注册人员密码，本单位网站管理人员不得公开、编辑或透露。因顾客个人因素导致账号和密码丢失，由顾客个人承担一切后果。第六章网络地址管理第三十九条日照市教诲城域网采用统一IP地址设计，市电教馆统一为接入单位分派IP地址，所有计算机必要按分派IP地址接入教诲城域网，不得擅自使用一种端口连接多台计算机。第四十条各接入单位确因工作需要更改IP地址，须向市电教馆提出申请，经批准后，由电教馆重新分派IP地址。顾客应保管好IP地址，以防她人冒用。第七章网站、论坛、个人主页及邮件信息管理第四十一条教诲网站是指通过收集、加工、存储教诲信息等方式建立信息库或者同步建立网上教诲用平台与信息获取及搜索等工具，通过互联网服务提供单位（ISP）接入互联网，向上网顾客提供教学和其她关于教诲公共信息服务机构。第四十二条教诲网站可涉及高等教诲、基本教诲、幼儿教诲、师范教诲、职业教诲、成人教诲、继续教诲及其她种类教诲和教诲公共信息服务。第四十三条日照市教诲系统所属各级教诲行政部门，各单位、学校建立教诲网站，必要经由市教诲城域网接入互联网。第四十四条市教诲局负责对全市教诲网站进行审批和管理，并报省教诲信息化工作领导小组备案。第四十五条凡在日照市范畴内申报开办教诲网站，必要向市教诲局申请，经审查批准后方可开办。已开办教诲网站，如未经批准，应及时补办申请、批准手续。未经批准，不得擅自开办教诲网站和网校。第四十六条开办各类教诲网站，必要具备下列基本条件：（一）具备必要资金及资金来源有效证明。（二）符合国家法律、法规及国家主管教诲行政部门规定其她条件。第四十七条申请开办教诲网站机构（如下简称申办机构）应向市教诲局提供下列材料：（一）开办（或确认）教诲网站书面申请。涉及：教诲网站类别、设立地点、预定开始提供服务日期和申办机构性质、通信地址、邮政编码、负责人及其身份证号码、联系人、联系电话等。（二）本规程第四十六条所述基本条件证明。（三）申办机构概况。（四）由学校与公司合资开办教诲网站，应当提供会计师事务所或者审计师事务所出具资信证明或者验资报告。（五）由学校与公司合资开办教诲网站，应提供申办机构公司章程、股东合同书等文献。（六）信息安全保障办法。第四十八条日照市教诲局网站在互联网上发布信息管理工作由市教诲局办公室负责。凡需由市教诲局办公室制作和发布信息，需由单位、学校指定信息员通过电子邮件形式提交至管理员信箱，并注明是在教诲局网站指定栏目发布。第四十九条建立信息发布、审核和登记制度，所有上网信息必要先审核后发布，遵循“谁主管、谁主办、谁负责”原则。在教诲城域网平台发布信息须经本部门或单位主管领导审核。发布人员和审核人员要遵从信息发布与审核流程，遵守信息保密与安全管理制度，承担相应法律责任。各子网站主页由各单位自行制作、管理并更新。主页内容在发布前须经单位负责人审查。第五十条各单位应指定一名网络信息员，负责本单位信息上报、办公信息收发，有网站单位还应做好本网站信息收集、更新和维护等工作。网络信息员还应注意本单位顾客账号及密码保密工作，要经常更换密码，不得转告她人。第五十一条信息发布和接受要做到及时精确，由市教诲局定期进行检查、评比。已发布信息原始资料应及时分类存档，做到有案可查。第五十二条各单位应严格监视通过网络电子邮件和各类信息。凡发现网络上有违规或有害信息，应及时向本单位领导、信息安全员或直接向市电教馆报告，由市电教馆会同关于部门及时解决。不得将任何违规或有害信息外泄，做到不看、不信、不传。第五十三条各学校应定期对顾客进行关于网络安全和信息安全教诲，禁止将涉及国家政治、经济、军事、外交、科技方面秘密文献、资料和科研信息上网。顾客不得运用网络进行国际间挑衅或传播引起国际争端文献。第五十四条论坛、个人主页信息必要严格遵守国家关于网络信息安全及保密管理政策及法规，不得运用计算机联网从事危害国家安全，泄露国家秘密等犯罪活动，不得制作、查阅、复制和传播有碍社会治安和有伤风化信息。第五十五条论坛、个人主页内容及链接必要符合国家法律法规有关规定。论坛、个人主页中，不得放置有害与非法程序、黑客教程等关于法律法规所禁止内容。第五十六条论坛、个人主页不能用于商业目，不能发布违禁广告。第五十七条每个顾客都要对其论坛、个人主页中所有活动和事件负所有责任，承担由于个人网页、论坛所导致所有民事或刑事责任。第五十八条网络管理人员要每天检查顾客上传日记，并对上传内容进行审核，发现违规内容及时告知网站主管人员，并对网页内容进行封存，以便日后取证。个人主页上传日记要保存6个月以上。第八章教诲电子政务第五十九条教诲电子政务建设应坚持如下原则：（一）坚持统一规划，协调发展原则。在市教诲局统一领导下，总体规划，分层推动，分步实行。（二）坚持需求主导，应用为主原则。在教诲电子政务建设中，信息网络是基本，信息资源是核心，信息技术应用是手段，转变工作方式，提高工作效率是目，人才、技术、政策法规和原则是保障。重点推动办公应用系统和教诲政务信息资源库建设。（三）坚持规范原则，资源共享原则。严格执行国家、行业及地方规定原则，使用统一名词术语、数据互换格式和信息描述方式。第六十条市教诲局办公室负责全市教诲系统电子政务建设规划、协调工作，督促检查全市教诲系统电子政务建设。市电教馆负责教诲系统电子政务建设总体方案拟定与技术指引工作。第六十一条全市各级教诲行政部门，各级各类学校间公文发送、信息和数据传递均须通过教诲城域网内网进行，法律、法规另有规定除外。第六十二条如下信息应当通过市教诲城域网平台在互联网上发布：（一）国家法律、行政法规、地方性法规、政府规章及关于方针、政策；（二）教诲行政机构设立、行政职能及职责分工；（三）办事程序、办事条件和根据；（四）审批、核准、备案、年度审核等需要给申请人答复事项及其工作进度或办事成果；（五）收费项目、原则及其根据；（六）工作月报、年度简报和关于宣传、推广、教诲资料；（七）依法应当公开其他信息。第六十三条下列信息不得在外网上发布：（一）涉及国家秘密；（二）政务机关内部事务；（三）对外业务办理中间过程数据；（四）根据法律、法规或关于规定不得公开其他信息；第六十四条全市各级教诲行政部门，各级各类学校应当遵守国家关于信息安全保密规定，保证提供上网信息真实性。直接发布其他部门互换共享数据，必要通过数据来源部门承认。妥善保管平台账号及密码，以保证信息安全性。第九章突发事件应急处置第六十五条网站、网页浮现非法言论事件紧急处置办法。网站、网页主办单位管理人员负责随时密切监视信息内容，发当前网上浮现非法信息时，管理人员应及时向本单位主管信息安全负责人通报状况，状况紧急，应先采用删除等解决办法，防止有害信息继续扩散，再按程序报告。单位主管信息安全负责人应在接到告知后及时赶到现场，作好必要记录，清理非法信息，妥善保存关于记录及日记或审计记录，在保证安全问题解决后将网站网页重新投入使用。事后追查非法信息来源，并将关于状况在3个工作日内向上级主管部门报告。第六十六条黑客袭击事件紧急处置办法。网站、网页主办单位管理人员发现网页内容被篡改，或通过入侵检测系统发既有黑客正在进行袭击时，应及时向本单位信息安全负责人通报状况。信息安全负责人应在接到告知后及时赶到现场，并一方面将被袭击服务器等设备从网络中隔离出来，并清除木马、系统漏洞、后门，检查系统所有密码，关闭不必要端口。对现场进行分析，并写出分析报告存档，及时恢复与重建被袭击或被破坏系统，并在3个工作日内向上级主管部门报告。第六十七条病毒事件紧急处置办法。顾客发既有计算机被感染上病毒后，应及时向本单位信息安全负责人报告，将该机从网络上隔离开来。信息安全有关负责人员在接到报告后应及时赶到现场，对该设备硬盘进行数据备份，启用反病毒软件对该机进行杀毒解决，同步通过病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除工作。如果现行反病毒软件无法清除该病毒，应及时联系关于产品商研究解决，并向本地公安部门报告。第六十八条软件系统遭破坏性袭击紧急处置办法。重要软件系统平时必要存有备份，与软件系统相相应数据必要按本单位容灾备份规定期间间隔准时进行备份，并将它们保存于安全处。一旦遭到破坏性袭击，应及时向本单位信息安全负责人报告，并将该系统停止运营。检查信息系统日记等资料，拟定袭击来源，再恢复软件系统和数据。如以为事态严重，则及时向省信息办和公安部门报警。第六十九条网络中断紧急处置办法。设备管理部门平时应准备好网络备用设备，存储在指定位置。网络中断后，信息安全有关负责人员应及时判断故障节点，查明因素。如属线路故障，应及时检查线路，调节或重新安装线路。如属网络设备故障，应及时恢复或更换设备，并调试畅通。第七十条设备安全紧急处置办法。小型机、服务器等核心设备损坏后，值班人员应及时向信息安全负责人报告。信息安全有关负责人员及时查明因素，如果可以自行恢复，应及时用备件替代受损部件，如不能自行恢复，及时与设备提供商联系，祈求维护人员前来维修，如果设备一时不能修复，应向上级主管部门报告。第七十一条网络运营事件处置。网络运营有关事件由各级网络中心运营部门负责，重大事件及时向市电教馆报告。事件涉及线路中断、路由故障、流量异常、域名系统故障等。遇大规模恶意移动代码、回绝服务袭击、系统入侵和端口扫描等事件，管理员应及时记录现场状况，告知本单位应急负责人和中心主管，决定上报或通报，同步采用办法加以控制，处置人员记录事件解决环节和成果，总结报告。第七十二条信息安全事件处置。发生信息安全事件应紧急告知本单位信息主管负责人，及时消除非法信息，恢复系统。无法迅速消除和恢复系统，影响较大时实行紧急关闭、并紧急上报。第七十三条网络环境安全事件处置网络环境安全有关事件由网络或信息中心主管负责人负责处置。对火灾、盗窃、破坏等紧急事件按照国家消防关于法律法规、单位关于规定解决。影响网络运营和信息安全重大事件由日照市教诲局办公室和电教馆统一指挥处置。遇供电有关紧急事件，依照停电事件、用电功耗、电池电能储备、供电管理部门信息、网络和信息运营状况等条件作调度，涉及次要系统停电减轻负载等办法，密切跟踪参数变化并反馈调节控制，联系有关公司和人员作现场维护。第十章网络终端管理第七十四条教师办公用计算机管理。（一）教师用计算机要做到专人使用、专人管理、专人负责，要妥善保管和维护，保证计算机性能良好。（二）不准擅自打开计算机主机机箱，以防电击或计算机硬件损坏事故发生。不得随意调换她人计算机某些部件。计算机发生故障、使用者作简易解决不能排除，应安排专业人员修理。（三）安装公安部门推荐杀毒软件，并定期、准时升级，保证计算机不受病毒侵害。（四）教师用计算机为教诲、教学专用，重要用于教学管理、教学设计、教学资源开发等教诲教学工作。禁止浏览、下载、散布各类违背国家法律、法规、政策任何信息；不准浏览色情、暴力、邪教网站；不得运用计算机进行聊天、玩游戏；不准运用计算机从事赌博活动。（五）对的操作、规范使用计算机，不准随意更改IP地址等配备参数。规范管理计算机文献：C盘为系统盘，用于安装和存储系统文献；D、E、F盘等为数据盘，用于存储个人文献数据资料。（六）教学设计方案、教学软件、教学素材资源等重要文献资料，要及时上传到本地信息中心服务器相应教诲教学平台系统中，以