第六篇、环境保护细则样本

第六篇环保工程编制：审核：第一节环保监理工作内容对本项目而言，环保监理普通应涉及如下几方面内容：1、对生态环保监理生态保护监理重点在于保证施工过程对自然保护区、水源保护区、风景名胜保护区，以及农业保护用地或其他特殊用地等敏感区域影响减少到最低限度，对法定保护野生动植物采用保护办法，并协助解决意外事件。公路建设不可避免地将使局部区域土地运用形式发生变化，导致一定植被、生物量损失和耕地减少，因而还应对恢复原有植被及耕地办法进行监理，并贯彻保护本地重要生物办法。2、对生产废水和生活污水解决办法监理对施工过程中生产和生活污水来源、排放量、水质指标、解决设施建设过程和解决效果等进行监理，检查和监测与否达到了批准排放原则。3、对固体废物解决办法监理固体废物解决涉及生产、生活垃圾和生产废渣解决，达到保证工程所在现场清洁整洁和不污染环境规定。4、对大气污染防治办法监理对施工区域大气污染源（重要是施工和生产过程中产生废气和粉尘污染源）及相应防治办法进行监理。对污染源规定达标排放，对施工区域及其影响区域应达到规定环境质量原则。5、对噪声控制办法监理对产生强烈噪声或振动污染源，按设计规定进行防治，规定施工区域及其影响区域噪声环境质量达到相应原则，避免噪声扰民。6、环境监测为制定环保办法以及为判断环保办法执行效果提供必要根据，应定期进行环境监测。监理工程师要协助业主贯彻公路施工过程环境监测筹划。环保监测中除了某些简朴项目可由监理工程师实行外，许多项目专业性较强，设备投入也很大，宜由建设单位委托有资质专业环境监测单位进行环保监测。监测应定期进行，使数据有可比性，为环保监理提出办法和判断效果提供必要根据。7、对环境影响报告书提出其他环保办法监理依照不同项目实际状况，环境影响报告也会提出不同环保办法，甚至会有比较特殊办法，例如指定范畴内拆迁等。对于环境影响报告提出已经批准办法，都应协助业主有效地实行。第二节环保监理工作程序和工作方式1、环保监理工作程序A编制施工期环境监理规划；B按照环境监理规划，工程建设进度、各项环保对策办法编制环境监理细则；C根据编制环境监理细则，开展施工期环境监理；D工程交工后编写环境监理总结报告，整顿监理档案资料，提交业主；E参加工程竣工环保验收。1、督促施工单位履行承包合同中环保条款2、现场检查、监督并发布各项指令、文献及协调管理1、督促施工单位履行承包合同中环保条款2、现场检查、监督并发布各项指令、文献及协调管理3、结合环境监测数据，及时调节环保监控力度4、编写工作纪录、监理日记、监理月报、监理工作报告、监理工作总结等。建立项目环保监理机构编制环保监理规划编制单项环保监理实行细则按照实行细则进行环保监理向业主提交环保监理资料和报告编制环保监理报告书，参加工程竣工及环保验收1、组织环保监理交底会和关于协调会2、审核施工组织设计中环保方案3、审核工程材料、设备环境性能指标4、组织有关人员进行业务培训2、环保监理基本方式环保监理人员对施工活动中环保工作按照施工进程实行动态管理。工程环境监理工作方式以寻常巡视为主，依照施工区污染源分布状况，监理工程师定期进行巡视，辅以必要环境监测，以便及时调节环保监控力度。巡视和旁站监理状况，都应予以详细记录。监理过程中如发现环境污染和破坏，监理工程师应及时告知承包商限期整治。普通性或操作性问题，可以采用口头告知形式。口头告知无效或有污染隐患时，应发出书面监理告知，规定承包人整治，并依照承包人书面回答检查整治成果，对整治成果加以验证。严重环境问题，还应同步向业主报告。监理工程师有权在发生地质灾害、环境污染和生态破坏等突发环保事故状况下，发布“停工令”。应将环保列入工地例会议程，会上要检查环保办法和成果，对工程环保办法提出规定。环保工程监理从合同、计量到支付等都与其她工程监理相似，工作方式重要以工程监理方式进行。第三节环保监理重点环保监理从内容上分为“环保达标监理”和“环保工程监理”。后者监理办法和程序与工程监理相似，间接对象都是工程实体。而环保达标监理则是对也许导致环境污染和生态破坏施工活动和行为进行监督管理。环保达标监理效果通过环境监测数据来判断，而不是由工程实体检测数据进行判断。因而，要特别注意掌握环保达标监理办法与工作重点。监理工程师应按照事前指引、过程控制检查和施工验收三个环节对施工全过程进行严格把关，有效控制施工期质量对环境影响。通过事前、事中、事后一系列程序化监控，使各项程序中控制内容满足合同规定和有关技术规范、技术原则规定，更具科学性。归纳起来，有如下若干要点：1、事前控制严“审批”施工前期严格审批施工方案，施工组织设计和开工报告（总体、分部工程）中环保办法，认真审核并提出改进意见，环保办法不力或不贯彻不容许开工。检查督促施工单位各项开工准备工作，例如暂时用地征地状况、暂时排水设施等等，应严格进行审批，尽量减轻其选址对环境不利影响。各项检查合格后方容许施工单位开工。对全线设计取、弃土场进行实地踏勘，做到心中有数，提出切实有效控制办法；对变更取弃土场，除了实地调研外，在承包人上报征地报告时，即规定其提出环保办法，监理以为方案可行后，方可批准征地。对超深、超软地基上高路堤填筑稳定性以及高边坡开挖稳定性必要严格论证。2、事中控制抓“重点”施工过程中，规范施工单位操作、合理指引施工。监理工程师坚守岗位，履行职责，督促施工单位严格执行工程承包合同中关于环保条款和国家环保关于法律法规，保护施工现场周边环境，防止对自然环境导致不应有破坏，防止和减轻粉尘、噪音等对周边环境污染和危害。经常检查施工单位环保工作进度和质量，及时纠偏，对达不到合同规定或不符合规范规定项目不予计量。监理工程师在施工过程中应始终抓住控制重点，即土地资源保护、取（弃）土场施工、路基土石方开挖施工、桥梁桩基施工、排水设施施工、沥青拌和场选址与运营。保护土地资源是环保重点，在高速公路建设过程中，参建人员应采用积极办法保护上地资源。路基土石方应尽量纵向调运，合理调配；加强施工人员保护国土资源意识教诲，近也许少地破坏植被和农作物；运用植物特别是本地植物作为软护坡工程材料，有效加强边坡稳定性，控制水土流失，也减少工程成本，形成良性循环：对取弃土场必要在2年～3年内完毕复垦。预制场、料场和拌和站尽量占用荒地、薄地，少占良田；划出工程施工范畴，严格操作，避免机械碾压农田。（1）取、弃土场施工公路工程特别是山岭重丘区公路工程，取、弃土（渣）量较大，会破坏植被和景观。降水及暴雨会对弃土（渣）产生比较严重冲刷，更会导致水土流失。在实践中，有两个问题比较突出，一是取、弃土场选址经常由于征地问题而变更。二是施工单位在取、弃土过程中乱取、乱堆。因而，规范取、弃土场施工，是环保监理不可忽视重要环节。所有取土坑应选在高地、荒地上，尽量不占耕地，在近年经济作物区或重要绿化带，不得设立取土坑。当必要从耕地取土时，应将表面种植土铲除，集中成堆保存，并在工程交工前做好还地工作。取土场是经济林地，必要严格控制征地范畴，规定还耕，必要严格按设计控制取土深度，地表作物清除时不能烧荒，以防山火。山坡取土场，开挖边坡应考虑与自然边坡相似，以保证开挖后边坡稳定以及与自然环境协调一致。取土场用完后，应平整场地，修整边坡，植上草皮或花草、树木以免水土流失，大取土坑可修筑水库或鱼塘。采石场位置，应结合环保规定选取，其中涉及噪声、爆破引起地下振动、公共安全问题等，还应征得本地政府及环境管理部门批准并办理必要手续。取、弃土场位置变更，监理必要进行实地调查、认真审核，规定施工单位提出环保办法，监理以为可行后，方可批准启用。要禁止弃土（渣）随意堆弃和无序倾倒，不得弃入或侵占耕地、河（渠）道、道路等场合，必要运至指定弃土（渣）场。弃土（渣）堆放应平整压实，排水畅通，不得遗留滑坡、塌方等隐患。荒地上弃土，弃土不适当堆积过高，普通3m左右，并修成规则平面和立面。冲沟和凹地弃土，必要考虑变化地表径流，并绝对避免因弃土而形成上游大面积汇水，弃土坡脚或整个边坡，必要用浆砌片石护脚。弃土堆积高度不大，亦应用编织袋装土后堆砌护脚。沿线高速公路有时选取河滩作弃土场，为了防止固体废弃物堆积体被冲蚀或发生崩塌，应做好坡脚防护，并按照“先挡后弃”原则，设立拦渣坝等防护砌体。无论在什么位置设立弃土场，弃土竣工后，必要修整边坡和顶面，再在其上植草皮或栽种花木。（2）路基土石方开挖施工开挖施工中表层土保护是一种重点环保问题，表层土流失除了引起水土流失外，也也许引起一系列生态平衡失调，如植被、景观、动物栖息地等永久性破坏等。监理工程师应加强如下几方面控制：路基土石方开挖施工时，应将开挖范畴严格控制在征地范畴内，不应仅考虑以便施工而任意破坏征地范畴之外植被和土壤；开挖应自上而下进行，不得乱挖和超挖；对于施工取土，需做到边开采、边平整、边绿化，同步要做到筹划取土，及时还耕；监理工程师应督促施工单位科学安排施工，抓住施工旱季，掀起施工高潮，有效避免雨季施工带来严重水土流失；挖、填方工程量过大路段应避免雨季施工，如不能避开雨季施工，应尽量减少边坡坡率，并做到填料随取、随运、随铺、随压，以减少雨水冲刷侵蚀；在解决超深超软地基上高路堤填筑稳定性以及超高路堑开挖稳定性等方面，为防止恶性水土流失，必要在开工前充分论证；为保持坡面稳定，在雨水充沛地区，应及时设立排水沟及截水沟，预设好暂时涵洞等过水设施。软基段路堤填筑后及时平整并压密实，设路拱横坡，边坡挖设暂时集流槽并用塑料布铺底，雨季时用沙袋或草席压住坡面进行暂时防护，防止护坡面水土流失。及时组织施工防护工程，将水土流失减到最低限度。（3）桥梁钻孔灌注桩施工桥梁钻孔灌注桩施工产生泥浆，若不加以控制，将会对土地和河流下游导致大面积污染。监理工程师应规定施工单位做到：钻孔桩施工必要设立泥浆沉淀池，不得将泥浆直接排入河道中，须经沉淀后上清水排放。泥浆池应选在不适当外溢地段，周边应设立良好排水系统，以免雨水过大而导致泥浆外溢而破坏本地环境。废弃钻孔泥浆以及其他废弃物，应运至事先准备沉淀池暂时贮存，待吹干后，运往弃渣场，不得弃于河道或河滩地，以防抬高河床，淤塞河道。（4）排水设施施工设立排水设施是水土保持必要办法。排水设施应结合地形和天然水系进行布设，并做好进出口位置选取，及时沟通排水系统，防止浮现堵塞、溢流、渗漏、淤积、冲刷和冻结等现象。土石方开挖回填时应预先做好暂时排水系统。石方路堑开挖前应先挖截水沟，挖至标高后及时砌筑护坡、排水沟、急流槽等设施，并保证工程质量，防止坡面崩塌导致水土流失。路基填筑前，应先挖排水沟，并预设暂时涵洞等过水设施。在填方顶面设立暂时急流槽。（5）拌和场、预制场选址与运营拌和场、预制场选址与运营不当，将对人类健康等产生较大危害。环保监理工程师应对如下几方面加强控制：要充分考虑沥青烟气有毒有害性和粉尘污染并缓和拌和噪声，拌和场应远离人群活动密集区、水源保护区及敏感植物类群，并位于其常年主导风向下风处；为减少施工作业产生灰尘，应随时进行洒水或其她抑尘办法，使不出明显降尘；易于引起粉尘细料或松散料应予遮盖或恰当洒水润湿，运送时应用帆布、盖套及类似遮盖物覆盖；运转时有粉尘发生施工场地，如水泥混凝土拌和机站（场）、大型轧石机场、沥青拌和机站（场）等投料器均应有防尘设备。在这些场合伙业工作人员，应配备必要劳保防护用品；场地应硬化解决；沥青拌和设备等应保证密封，防止泄漏；沥青拌和设备配料除尘装置应保持良好除尘效果；使用机械设备工艺操作，要尽量减少噪声、废气等污染；建筑施工场地噪声应符合《建筑施工场界噪声限值》（GB12523—1990）规定，并应遵守本地关于部门对夜间施工规定；施工过程中剩余废弃料必要及时收集到弃料场集中解决，不得随意抛弃；拌和场、预制场应配备暂时污水汇集设施和沉淀池，所产生废水，应处治后排放，不得直接排入鱼塘、河流和农田，如果承包人防止办法不力，并已对邻近海域、湖泊、池塘、农田或卫生环境导致了危害，则由此而引起一切损失及后果，应由承包人负责。（6）水质保护a.施工废水、生活污水不得直接排入农田、耕地、灌溉渠和水库，不得排入饮用水源。b.施工区域，砂石料场，在施工期间和竣工后来应妥善解决，以减少对河道、溪流侵蚀，防止沉渣进入河道或溪流。c.冲洗集料或具有沉积物操作用水，应采用过滤、沉淀池解决或其他办法，使能做到达标排放。d.施工期间，施工物料如沥青、水泥、油料、化学品等应堆放管理严格，防止在雨季或暴雨将物料随雨水径流排入地表及附近水域导致污染。e.施工机械应防止严重漏油，禁止机械在运转中产生油污水未经解决就直接排放，或维修施工机械时油污水直接排放。3、事后控制查“恢复”在施工结束后，所有裸露泥土必要覆盖植被。监理工