项目一  水利工程监理基本知识

项目一

水利工程监理基本知识上篇水利工程监理基础知识01掌握水利工程监理人员、监理单位和监理组织熟悉水利工程建设监理制0203了解水利工程项目管理和建设监理法规基本知识本项目学习目标04具备监理员和监理工程师职业岗位必需的基本知识和技能项目一

水利工程监理基本知识任务一

水利工程项目管理概述010103上篇水利工程监理基础知识01了解工程项目的概念、种类、特性与划分理解项目管理的概念、特征、类型与内容0203掌握水利工程项目建设程序和建设管理体制本任务学习目标04具备监理员和监理工程师职业岗位必需的基本知识和技能一工程项目项目管理二三水利工程项目建设程序内容CONTENTS四水利工程项目建设管理体制（一）项目的概念、种类与特性1.项目的概念项目是指在一定的约束条件下，具有专门组织和特定目标的一次性任务（或事业、活动）。项目的概念有广义与狭义之分。就广义的项目概念而言，凡是符合上述定义的一次性任务都可以看作项目。在工程领域，狭义的项目概念一般专指工程项目，如修建一座水闸、一座水电站等具有质量、工期和投资目标要求的一次性工程建设任务。

一、工程项目2.项目的种类1）按项目成果的内容分类例如：开发项目、科研项目、规划项目、建设工程项目、社会项目（如希望工程、申办奥运、社会调查、运动会、培训）等。2）按项目的建设阶段分类例如：预备项目、筹建项目、施工项目、建成投产项目、收尾项目、竣工项目等。3）按项目的效益分类例如：生产经营性项目、有偿服务性项目、社会效益性项目。4）按实施的内容分类例如：土建项目、金属结构安装项目、技术咨询服务项目等。一、工程项目5）按专业（行业）性质分类例如：水利项目、电力项目、市政项目、交通项目、供水项目、人力资源开发项目、环境保护项目等。6）按建设性质分类例如：新建项目、扩建项目、重建项目、迁建项目、恢复项目、维修项目等。7）按项目规模分类例如：大型项目、中型项目、小型项目等。一、工程项目3.项目的特性根据项目的内涵，项目的特性主要有：一次性或单件性、目标性、系统性、独特性、时限性、制约性等。一、工程项目（二）建设项目的概念、特征与划分1.建设项目的概念建设项目即基本建设项目，是指按照一个总体设计进行施工，由若干个相互有内在联系的单项工程所组成，经济上实行统一核算，行政上实行统一管理的基本建设单位。2.建设项目的特征1）建设项目是若干单项工程的总体2）工程投资大，建设周期长一、工程项目一、工程项目【实例】山东现代水网所谓现代水网，是指在现有水利工程架构的基础上，以现代治水理念为指导，现代先进技术为支撑，通过建设一批控制性枢纽工程和河湖库渠连通工程，将水资源调配、防洪调度和水系生态保护“三网”有机融合，使之形成集防洪、供水、生态等多功能于一体的复合型水利工程网络体系。一、工程项目

现代水网是水利现代化的基础载体，是实现水利现代化的基本标志；构建现代水网，是加快水利改革发展的主要抓手，是统筹解决三大水问题的突破口，是新时期治水方略的落脚点，是山东率先实现水利现代化的首要任务。一、工程项目三大水问题日照一村民在干涸池塘边发呆一、工程项目1.山东现代水网的构成框架山东现代水网由省级骨干水网、区域水网、市级水网和县级水网四级框架组成。一、工程项目一、工程项目省级水网主要规划全省的骨干水网工程。区域水网主要规划特定区域范围内的水网工程市级水网主要规划本市范围内的骨干水网工程，包括县与县之间的连通工程等。县级水网主要规划县域内的水网工程，包括水资源配置、防洪减灾、雨洪水资源化、农田灌排、生态水系、水利信息化六类工程，是现代水网的基础工程，应满足水利服务的全部功能要求。一、工程项目2.山东现代水网的建设目标最终建成“南北贯通、东西互济、蓄排结合、旱涝兼治，库河相连、城乡一体、统筹调度、管理科学”具有山东特色的现代水系“互联网”，实现“确保水安全、开发水功能、保护水生态、融合水文化、集汇水信息、发展水经济、强化水管理”的综合目标。依托南水北调、胶东调水“T”型骨干工程，连通“两湖六库、七纵九横、三区一带”，形成跨流域调水大动脉、防洪调度大通道和水系生态大格局（简称T30工程）。3.省级骨干水网总体布局大屯山东省水利勘测设计院绘制青岛东平湖南四湖东湖双王城棘洪滩门楼米山两湖：南四湖和东平湖省级骨干水网总体布局山东省水利勘测设计院绘制六库：东湖、大屯、双王城、门楼、米山和棘洪滩6座水库青岛大屯米山棘洪滩门楼双王城东湖东平湖南四湖省级骨干水网总体布局大屯山东省水利勘测设计院绘制米山门楼双王城东湖东平湖南四湖七纵：沂河、沭河、梁济运河、韩庄运河、泗河、潍河、大沽河7条河道青岛棘洪滩省级骨干水网总体布局大屯山东省水利勘测设计院绘制青岛九横：黄河、洙赵新河、东鱼河、大汶河、徒骇河、马颊河、德惠新河、漳卫河、小清河9条河道门楼米山棘洪滩双王城东湖东平湖南四湖省级骨干水网总体布局大屯山东省水利勘测设计院绘制东湖三区：东部沿海区、鲁西北平原区和鲁中南山丘区东部沿海区鲁西北平原区鲁中南山丘区济南青岛双王城棘洪滩门楼米山东平湖南四湖省级骨干水网总体布局大屯山东省水利勘测设计院绘制米山棘洪滩门楼双王城东湖东平湖南四湖一带：地上防潮、地下防侵的海岸防护带济南青岛省级骨干水网总体布局3.建设项目的划分根据《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176—2007）规定，我国大、中型水利水电工程建设项目按级划分为单位工程、分部工程、单元（工序）工程等三级。一、工程项目1）单位工程单位工程是指具有独立发挥作用或独立施工条件的建筑物。属于主要建筑物的单位工程称为主要单位工程。当主要建筑物规模较大时，为有利于施工质量管理，进行项目划分时常将具有独立施工条件的某一部分划为一个单位工程，如混凝土重力坝主坝，可按坝段将其划分为几个单位工程，每个单位工程都称为主要单位工程。一、工程项目单位工程划分原则如下：（1）枢纽工程，一般以每座独立的建筑物为一个单位工程。当工程规模大时，可将一个建筑物中具有独立施工条件的一部分划分为一个单位工程。（2）堤防工程，按招标标段或工程结构划分单位工程。规模较大的交叉联结建筑物及管理设施以每座独立的建筑物为一个单位工程。（3）引水（渠道）工程，按招标标段或工程结构划分单位工程。大、中型引水（渠道）建筑物以每座独立的建筑物为一个单位工程。（4）除险加固工程，按招标标段或加固内容，并结合工程量划分单位工程。一、工程项目2）分部工程分部工程是指在一个建筑物内能组合发挥一种功能的建筑安装工程，是组成单位工程的部分。对单位工程安全、功能或效益起决定性作用的分部工程称为主要分部工程。一、工程项目分部工程划分原则如下：（1）枢纽工程，土建部分按设计的主要组成部分划分；金属结构及启闭机安装工程和机电设备安装工程按组合功能划分。（2）堤防工程，按长度或功能划分。（3）引水（渠道）工程中的河（渠）道按施工部署或长度划分。大、中型建筑物按设计主要组成部分划分。（4）除险加固工程，按加固内容或部位划分。（5）同一单位工程中，各个分部工程的工程量（或投资）不宜相差太大，每个单位工程中的分部工程数目，不宜少于5个。一、工程项目3）单元工程单元工程是指在分部工程中由几个工序（或工种）施工完成的最小综合体，是日常质量考核的基本单位。对工程安全、或效益、或使用功能有显著影响的单元工程称为关键部位单元工程。主要建筑物的隐蔽工程中，涉及严重影响建筑物安全或使用功能的单元工程称为重要隐蔽单元工程，如主坝坝基开挖中涉及断层或裂隙密集带的单元工程是重要隐蔽单元工程。一、工程项目单元工程划分原则如下：（1）按《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准》（SL631～7-2012、SL638～9-2013）规定进行划分。（2）河（渠）道开挖、填筑及衬砌单元工程划分界限宜设在变形缝或结构缝处，长度一般不大于100m。同一分部工程中各单元工程的工程量（或投资）不宜相差太大。（3）《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准》（SL631～7-2012、SL638～9-2013）中未涉及的单元工程可依据设计结构、施工部署或质量考核要求划分的层、块、段进行划分。一、工程项目【实例】

溢洪道---单位工程；进水渠、水闸、泄水槽、消力池、出水渠---分部工程；土石方工程、基础工程、砌筑工程、钢筋混凝土工程---单元工程。一、工程项目（一）项目管理的概念、特征与内容1.项目管理的概念项目管理是指在建设项目生命周期内所进行的有效的规划、组织、协调、控制等系统的管理活动。其目的是在一定的约束条件下，最优地实现项目的目标。二、项目管理2.项目管理的特征1）目标明确2）计划管理3）系统管理4）动态管理3.项目管理的内容从现代项目管理的观点来看，项目管理的内容涉及：项目人力资源管理、项目范围管理、项目质量管理、项目投资（费用）管理、项目进度管理、项目合同管理、项目信息管理、项目安全管理、项目风险管理、项目采购管理等。二、项目管理（二）建设项目管理的概念与类型1.建设项目管理的概念建设项目管理是以建设项目为对象，以实现建设项目的质量目标、投资目标和进度目标为目的，对建设项目进行高效率的计划、组织、协调、控制的有限循环管理过程。2.建设项目管理的类型建设项目的管理者应由参与建设活动的各方组成，即项目法人、设计单位、施工单位、监理单位等。因此，项目管理的类型可分为：项目法人的建设项目管理、设计单位的建设项目管理、施工单位的建设项目管理、监理单位的建设项目管理等。二、项目管理

建设程序是指建设项目从设想、规划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后次序的法则。这个法则是人们在长期的工程实践中总结出来的。它反映了建设工作所固有的客观规律和经济规律，是建设项目科学决策和顺利进行的重要保证。三、水利工程项目建设程序水利部《水利工程建设项目管理规定》（水建[1995]128号）和《水利工程建设程序管理暂行规定》（水建[1998]16号）规定，水利工程建设程序一般分为：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备（包括招标设计）、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。其中，项目建议书、可行性研究报告、初步设计属于前期工作阶段；施工准备、建设实施属于工程实施阶段；生产准备、竣工验收、后评价属于竣工投产阶段。三、水利工程项目建设程序三、水利工程项目建设程序三大阶段:八个程序国民经济长远规划和流域规划前期工作阶段（包括决策）工程实施阶段竣工投产阶段项目建议书可行性研究报告初步设计施工准备（包括招标设计）建设实施生产准备竣工验收交付使用项目后评价最终可行性研究初步设计总概算评价和决策四通一平施工详图设计招标设计项目招标初步可行性研究机会研究移民征地年度投资计划水利部《水利工程建设项目管理规定》（水建[1995]128号）第五条指出:“水利工程建设要推行项目法人责任制、招标投标