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GB/T29639-2020要点解读2020生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则我国应急预案编制规范发展历程第一部分应急预案的编制流程第二部分GB/T29639-2020新标准解读第三部分目录第一部分应急预案编制规范的现状我国应急预案规范的发展历程

(1)国务院办公厅关于印发《〈国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南〉的函》(国办函〔2004〕33号)是国务院有关部门和单位制定不同类型突发公共事件专项应急预案的规范性文件。(2)国务院办公厅关于印发《〈省(区、市)人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南〉的函》(国办函〔2004〕39号)是我国省(区、市)人民政府编制本行政区域突发公共事件总体应急预案的规范性文件。(3)国家安全生产监督管理局关于印发《〈危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)〉的通知》,安监管危化宇〔2004〕43号。是我国危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和处置废弃危险化学品单位编制危险化学品事故应急救援预案的规范性文件。(4)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》作为中华人民共和国行业标准颁布(AQ/T9002—2006)。(5)2013年,《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》从行业标准上升为了国家标准,标准号GB/T29639-2013。我国应急预案规范的发展历程

(6)2020年9月29日,GB/T29639-2020《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》发布,新规将于2021年4月1日起实施。应急管理部2号令《生产安全事故应急预案管理办法》,AQT9007-2019《生产安全事故应急演练基本规范》都于近两年修改完毕。所以,GB/T29639-2020《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》也是必须要新修了。我国应急预案规范的发展历程

生产经营单位生产安全事故应急预案编制依据GB/T29639-2020《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》应急管理部2号令《生产安全事故应急预案管理办法》AQT9007-2019《生产安全事故应急演练基本规范》GB/T29639-2020新版应急预案的修订背景2013年版的老版导则之下,应急预案显得较为冗余和僵硬,整体形式化、模板化现象较为严重,实用性内容较少,反而不利于企业的日常管理工作。因此,新版应急预案的整体出发点是全面优化和精简,突出应急管理工作的重心和重点,使其更符合企业的日常管理实际,更有助于企业应急管理工作的有序开展。生产经营单位生产安全事故应急预案编制依据GB/T29639-2020《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》应急管理部2号令《生产安全事故应急预案管理办法》AQT9007-2019《生产安全事故应急演练基本规范》应急预案的编制流程第二部分生产经营单位编制事故应急救援预案事故风险评估应急资源调查现场处置方案定期组织演练县级以上人民政府制定的应急预案衔接

无预案或未演练责令限期改正,五万元罚款;逾期,停产停业,五---十万罚款,直接负责和其他直接责任人员1-2万罚款备案评审法律风险预案编制、评审、备案流程综合应急预案重大危险源专项预案现场处置方案1现场处置方案2…………综合应急预案专项应急预案现场处置方案n火灾爆炸专项预案现场处置方案企业生产安全事故应急预案体系针对重大危险源的预案。针对易燃、易爆、有毒的关键装置的预案针对重点生产部位的预案。针对燃烧、爆炸、泄漏、中毒等的预案。发生停电、停水、停汽、通讯中断以及自然灾害(洪水、地震、风暴雷电等)时的应急预案。01预案编制、评审、备案流程应急预案编制过程、步骤前期准备阶段预案编写阶段评审发布、备案、实施阶段成立编写组危险评估分析应急能力与资源评估分级、分类编制预案评审、备案和发布实施预案的变更预案的演练危险目标辨识物理、化学、毒性风险评价预案编写基本要求:(1)使用A4白色胶版纸(2)正文采用仿宋4号字(3)打印文本GB/T29639-2020新标准解读第三部分1范围2规范性引用文件3术语和定义4应急预案编制程序5应急预案体系6综合应急预案的主要内容7专项应急预案的主要内容8现场处置方案的主要内容9附件附录A(资料性附录)生产安全事故风险评估报告编制大纲 附录B(资料性附录)生产安全事故应急资源调查报告编制大纲 附录C(资料性附录)应急预案编制格式和要求 1.范围本标准按照GB/T1.1—2009给岀的规则起草;本标准代替GB/T29639—2013《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》。与GB/T29639—2013相比,除编辑性修改外主要技术变化如下:本标准由中华人民共和国应急管理部提出;本标准由全国安全生产标准化技术委员会(SAC/TC288)归口。本标准由中华人民共和国应急管理部提出。本标准由全国安全生产标准化技术委员会(SAC/TC288)归口。本标准所代替标准的历次版本发布情况为:——GB/T29639—20131.范围——修改了应急预案编制程序(见第4章,2013年版的第4章);——应急预案编制中将应急能力评估修改为应急资源调查(见4.5,2013年版的4.5);——细化了应急预案评审内容(见4.8,2013年版的4.7);——修改了综合应急预案的要素内容,去掉编制目的,将风险评估结果放入附件(见6.1和第9章,2013年版的6.1);——修改了专项应急预案的要素内容,增加了适用范围,去掉事故风险分析(见7.1,2013年版的

7.1);——补充了应急预案附件组成,增加了9.1生产经营单位概况、9.2风险评估的结果和9.3预案体

系与衔接(见9.1、9.2、9.3);——增加了附录A“生产安全事故风险评估报告编制大纲”、附录B“生产安全事故应急资源调查

报告编制大纲”(见附录A、B)。相关修改2.规范性文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。AQ/T9007生产安全事故应急演练基本规范。下列术语和定义适用于本标准。2.1应急预案emergencyresponseplan针对可能发生的事故,为最大程度减少事故损害而预先制定的应急准备工作方案。2.2应急响应emergencyresponse针对事故险情或事故,依据应急预案采取的应急行动。3.术语和定义2.3应急演练emergencyexercise针对可能发生的事故情景,依据应急预案而模拟开展的应急活动。2.4应急预案评审emergencyresponseplanreview对新编制或修订的应急预案内容的适用性所开展的分析评估及审定过程。4.1概述

编制应急预案应做好以下准备工作:a)全面分析本单位危险因素,可能发生的事故类型及事故的危害程度;b)排查事故隐患的种类、数量和分布情况,并在隐患治理的基础上,预测可能发生的事故类型及事故的危害程度;c)确定事故危险源,进行风险评估;d)针对事故危险源和存在的问题,确定相应的防范措施;e)客观评价本单位应急能力;f)充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验。4.应急预案编制程序4.1概述

生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急资源调查、应急预案编制、桌面推演、应急预案评审和批准实施8个步骤。4.2成立应急预案编制工作组结合本单位部门职能和分工,成立以单位有关负责人为组长,单位相关部门人员(如生产、技术、设备、安全、行政、人事、财务人员)参加的应急预案编制工作组,明确工作职责和任务分工,制定工作计划,组织开展应急预案编制工作,预案编制工作组中应邀请相关救援队伍以及周边相关企业、单位或社区代表参加。4.应急预案编制程序4.3资料收集

应急预案编制工作组应收集下列相关资料:a)适用的法律法规、部门规章、地方性法规和政府规章、技术标准及规范性文件;b)企业周边地质、地形、环境情况及气象、水文、交通资料;c)企业现场功能区划分、建(构)筑物平面布置及安全距离资料:d)企业工艺流程、工艺参数、作业条件、设备装置及风险评估资料;e)本企业历史事故与隐患、国内外同行业事故资料;f)属地政府及周边企业、单位应急预案。4.应急预案编制程序4.5应急资源调查全面调查和客观分析本单位以及周边单位和政府部门可请求援助的应急资源状况,撰写应急资源调查报告(编制大纲参见附录B),其内容包括但不限于:a)本单位可调用的应急队伍、装备、物资、场所;b)针对生产过程及存在的风险可采取的监测、监控、报警手段;c)上级单位、当地政府及周边企业可提供的应急资源;d)可协调使用的医疗、消防、专业抢险救援机构及其他社会化应急救援力量。4.应急预案编制程序4.4风险评估

开展生产安全事故风险评估,撰写评估报告(编制大纲参见附录A),其内容包括但不限于:a)辨识生产经营单位存在的危险有害因素,确定可能发生的生产安全事故类别;b)分析各种事故类别发生的可能性、危害后果和影响范围;c)评估确定相应事故类别的风险等级。4.6应急预案编制4.6.1应急预案编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则,以应急处置为核心,体现自救互救和先期处置的特点,做到职责明确、程序规范、措施科学,尽可能简明化、图表化、流程化。应急预案编制格式和要求参见附录C。4.6.2应急预案编制工作包括但不限下列:a)依据事故风险评估及应急资源调查结果,结合本单位组织管理体系、生产规模及处置特点,合理确立本单位应急预案体系;b)结合组织管理体系及部门业务职能划分,科学设定本单位应急组织机构及职责分工;c)依据事故可能的危害程度和区域范围,结合应急处置权限及能力,清晰界定本单位的响应分级标准,制定相应层级的应急处置措施;d)按照有关规定和要求,确定事故信息报告、响应分级与启动、指挥权移交、警戒疏散方面的内容,落实与相关部门和单位应急预案的衔接。4.应急预案编制程序4.7桌面推演按照应急预案明确的职责分工和应急响应程序,结合有关经验教训,相关部门及其人员可采取桌面演练的形式,模拟生产安全事故应对过程,逐步分析讨论并形成记录,检验应急预案的可行性,并进一步完善应急预案。桌面演练的相关要求参见AQ/T9007。4.8应急预案评审4.8.1评审形式应急预案编制完成后,生产经营单位应按法律法规有关规定组织评审或论证。参加应急预案评审的人员可包括有关安全生产及应急管理方面的、有现场处置经验的专家。应急预案论证可通过推演的方式开展。4.8.2评审内容应急预案评审内容主要包括:风险评估和应急资源调查的全面性、应急预案体系设计的针对性、应急组织体系的合理性、应急响应程序和措施的科学性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性。4.应急预案编制程序4.8.3评审程序应急预案评审程序包括以下步骤:a)评审准备。成立应急预案评审工作组,落实参加评审的专家,将应急预案、编制说明、风险评估、应急资源调查报告及其他有关资料在评审前送达参加评审的单位或人员。b)组织评审。评审采取会议审查形式,企业主要负责人参加会议,会议由参加评审的专家共同推选出的组长主持,按照议程组织评审;表决时,应有不少于出席会议专家人数的三分之二同意方为通过;评审会议应形成评审意见(经评审组组长签字),附参加评审会议的专家签字表。表决的投票情况应当以书面材料记录在案,并作为评审意见的附件。c)修改完善。生产经营单位应认真分析研究,按照评审意见对应急预案进行修订和完善。评审表决不通过的,生产经营单位应修改完善后按评审程序重新组织专家评审,生产经营单位应写出根据专家评审意见的修改情况说明,并经专家组组长签字确认。4.应急预案编制程序4.8.3评审程序应急预案评审程序包括以下步骤:a)评审准备。成立应急预案评审工作组,落实参加评审的专家,将应急预案、编制说明、风险评估、应急资源调查报告及其他有关资料在评审前送达参加评审的单位或人员。b)组织评审。评审采取会议审查形式,企业主要负责人参加会议,会议由参加评审的专家共同推选出的组长主持,按照议程组织评审;表决时,应有不少于出席会议专家人数的三分之二同意方为通过;评审会议应形成评审意见(经评审组组长签字),附参加评审会议的专家签字表。表决的投票情况应当以书面材料记录在案,并作为评审意见的附件。c)修改完善。生产经营单位应认真分析研究,按照评审意见对应急预案进行修订和完善。评审表决不通过的,生产经营单位应修改完善后按评审程序重新组织专家评审,生产经营单位应写出根据专家评审意见的修改情况说明,并经专家组组长签字确认。4.应急预案编制程序4.9批准实施通过评审的应急预案,由生产经营单位主要负责人签发实施。5.应急预案体系5.1概述生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。生产经营单位应当根据

有关法律、法规和相关标准,结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点,科学合理确

立本单位的应急预案体系,并注意与其他类别应急预案相衔接。5.2综合应急预案综合应急预案是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案,是本单位应对

生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。5.3专项应急预案专项应急预案是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故,或者针对重要生产设

施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项工作方案。专项应急预案与综合应急预案中的应急组织机构、应急响应程序相近时,可不编写专项应急预案,相应的应急处置措施并入综合应急预案。5.4现场处置方案现场处置方案是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型,针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。现场处置方案重点规范事故风险描述、应急工作职责、应急处置措施和注意事项,应体现自救互救、信息报告和先期处置的特点。事故风险单一、危险性小的生产经营单位,可只编制现场处置方案。5.应急预案体系5.1概述生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。生产经营单位应当根据

有关法律、法规和相关标准,结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点,科学合理确

立本单位的应急预案体系,并注意与其他类别应急预案相衔接。5.2综合应急预案综合应急预案是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案,是本单位应对

生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。5.3专项应急预案专项应急预案是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故,或者针对重要生产设

施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项工作方案。专项应急预案与综合应急预案中的应急组织机构、应急响应程序相近时,可不编写专项应急预案,相应的应急处置措施并入综合应急预案。5.4现场处置方案现场处置方案是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型,针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。现场处置方案重点规范事故风险描述、应急工作职责、应急处置措施和注意事项,应体现自救互救、信息报告和先期处置的特点。事故风险单一、危险性小的生产经营单位,可只编制现场处置方案。6.综合应急预案内容6.1总则6.1.1适用范围说明应急预案适用的范围。6.1.2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力,对事故应急响应进行分级,明确分级响应的基本原则。响应分级不可照搬事故分级。6.2应急组织机构及职责明确应急组织形式(可用图示)及构成单位(部门)的应急处置职责。应急组织机构可设置相应的工作小组,各小组具体构成、职责分工及行动任务以工作方案的形式作为附件。6.综合应急预案内容6.3应急响应6.3.1信息报告6.3.1.1信息接报明确应急值守电话、事故信息接收、内部通报程序、方式和责任人,向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人,以及向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人。6.3.1.2信息处置与研判6.3.1.2.1明确响应启动的程序和方式。根据事故性质、严重程度、影响范围和可控性,结合响应分级明确的条件,可由应急领导小组作出响应启动的决策并宣布,或者依据事故信息是否达到响应启动的条件自动启动。6.3.1.2.2若未达到响应启动条件,应急领导小组可作出预警启动的决策,做好响应准备,实时跟踪事态发6.3.1.2.3响应启动后,应注意跟踪事态发展,科学分析处置需求,及时调整响应级别,避免响应不足或过度响应。6.3.2预警6.3.2.1预警启动明确预警信息发布渠道、方式和内容。6.3.2.2响应准备明确作出预警启动后应开展的响应准备工作,包括队伍、物资、装备、后勤及通信。6.3.2.3预警解除明确预警解除的基本条件、要求及责任人。6.3.3响应启动确定响应级别,明确响应启动后的程序性工作,包括应急会议召开、信息上报、资源协调、信息公开、后勤及财力保障工作。6.3.4应急处置明确事故现场的警戒疏散、人员搜救、医疗救治、现场监测、技术支持、工程抢险及环境保护方面的应急处置措施,并明确人员防护的要求。6.3.5应急支援明确当事态无法控制情况下,向外部(救援)力量请求支援的程序及要求、联动程序及要求,以及外部(救援)力量到达后的指挥关系。6.3.6响应终止明确响应终止的基本条件、要求和责任人。6.综合应急预案内容6.4后期处置明确污染物处理、生产秩序恢复、人员安置方面的内容。6.5应急保障6.5.1通信与信息保障明确应急保障的相关单位及人员通信联系方式和方法,以及备用方案和保障责任人。6.5.2应急队伍保障明确相关的应急人力资源,包括专家、专兼职应急救援队伍及协议应急救援队伍。6.5.3物资装备保障明确本单位的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、运输及使用条件、更新及补充时限、管理责任人及其联系方式,并建立台账。6.5.4其他保障根据应急工作需求而确定的其他相关保障措施(如:能源保障、经费保障、交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障及后勤保障)。注:6.5.1〜6.5.4的相关内容,尽可能在应急预案的附件中体现。7.专项应急预案内容7.1适用范围说明专项应急预案适用的范围,以及与综合应急预案的关系。7.2应急组织机构及职责明确应急组织形式(可用图示)及构成单位(部门)的应急处置职责。应急组织机构以及各成员单位或人员的具体职责。应急组织机构可以设置相应的应急工作小组,各小组具体构成、职责分工及行动任务建议以工作方案的形式作为附件。7.3响应启动明确响应启动后的程序性工作,包括应急会议召开、信息上报、资源协调、信息公开、后勤及财力保障工作。7.4处置措施针对可能发生的事故风险、危害程度和影响范围,明确应急处置指导原则,制定相应的应急处置措施。7.5应急保障根据应急工作需求明确保障的内容。注:专项应急预案包括但不限于上述7.1〜7.4内容。8.现场处置方案主要内容8.1事故风险描述简述事故风险评估的结果(可用列表的形式附在附件中)。8.2应急工作职责明确应急组织分工和职责。8.3应急处置主要包括以下内容:a)应急处置程序。根据可能发生的事故及现场情况,明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同生产经营单位应急预案的衔接程序。b)现场应急处置措施。针对可能发生的事故从人员救护、工艺操作、事故控制、消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。c)明确报警负责人以及报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员,事故报告基本要求和内容。8.4注意事项包括人员防护和自救互救、装备使用、现场安全方面的内容。9.附件9.1生产经营单位概况简要描述本单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量,以及重点岗位、重点区域、周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。9.2风险评估的结果简述本单位风险评估的结果。9.3预案体系与衔接简述本单位应急预案体系构成和分级情况,明确与地方政府及其有关部门、其他相关单位应急预案的衔接关系(可用图示)。9.4应急物资装备的名录或清单列岀应急预案涉及的主要物资和装备名称、型号、性能、数量、存放地点、运输和使用条件、管理责任人和联系电话等。9.5有关应急部门、机构或人员的联系方式列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员及其多种联系方式。9.附件9.6格式化文本列出信息接报、预案启动、信息发布等格式化文本。9.7关键的路线、标识和图纸包括但不限于:a)警报系统分布及覆盖范围;b)重要防护目标、风险清单及分布图;c)应急指挥部(现场指挥部)位置及救援队伍行动路线;d)疏散路线、集结点、警戒范围、重要地点的标识;e)相关平面布置、应急资源分布的图纸;f)生产经营单位的地理位置图、周边关系图、附近交通图;g)事故风险可能导致的影响范围图;h)附近医院地理位置图及路线图。9.8有关协议或者备忘录列出与相关应急救援部门签订的应急救援协议或备忘录。10.附录A10.附录B10.附录C谢谢观看HSE管理人员责任意识培训1234CONTENTS目录

HSE管理人员的任务与使命

HSE管理人员的素质HSE管理人员的思路HSE管理知识与测试5HSE管理人员的具体工作每个人只错了一点点巴西海顺远洋运输公司门前立着一块高5米宽2米的石头,上面密密麻麻地刻满葡萄牙文。这是从该公司“环大西洋”号海轮的密封瓶上抄下来的。当巴西海顺远洋运输公司派出的救援船到达出事地点时,“环大西洋号”海轮消失了,21名船员不见了,海面上只有一个救生电台有节奏的发着求救的摩氏码。救援人员看着平静的大海发呆,谁也想不明白在这个海况极好的地方到底发生了什么,从而导致这条最先进的船沉没。这时有人发现电台下面绑着一个密封的瓶子,打开瓶子,里面有一张纸条,21种笔迹,上面这样写着:案例分析一水理查德:3月21日,我在奥克兰港私自买了一个台灯,想给妻子写信时照明用。二副瑟曼:我看见理查德拿着台灯回船,说了句这个台灯底座轻,船晃时别让它倒下来,但没有干涉。三副帕蒂:3月21日下午船离港,我发现救生筏施放器有问题,就将救生筏绑在架子上。二水戴维斯:离港检查时,发现水手区的闭门器损坏,用铁丝将门绑牢。案例分析二管轮安特耳:我检查消防设施时,发现水手区的消防栓锈蚀,心想还有几天就到码头了,到时候再换。船长:起航时,工作繁忙,没有看甲板部和轮机部的安全检查报告。机匠丹尼尔:3月23日上午理查德和苏勒的房间消防探头连续报警。我和瓦尔特进去后,未发现火苗,判定探头误报警,拆掉交给惠特曼,要求换新的。一水罗伯特:我也没有进房间,跟在苏勒后面。机电长科恩:3月23日14点我发现跳闸了,因为这是以前也出现过的现象,没多想,就将闸合上,没有查明原因。三管轮马辛:感到空气不好,先打电话到厨房,证明没有问题后,又让机舱打开通风阀。大厨史若:我接马辛电话时,开玩笑说,我们在这里有什么问题?你还不来帮我们做饭?然后问乌苏拉:“我们这里都安全吧?”案例分析大管轮惠特曼:我说正忙着,等一会儿拿给你们。服务生斯科尼:3月23日13点到理查德房间找他,他不在,坐了一会儿,随手开了他的台灯。大副克姆普:3月23日13点半,带苏勒和罗伯特进行安全巡视,没有进理查德和苏勒的房间,说了句“你们的房间自己进去看看”。一水苏勒:我笑了笑,也没有进房间,跟在克姆普后面。案例分析二厨乌苏拉:我回答,我也感觉空气不好,但觉得我们这里很安全,就继续做饭。机匠努波:我接到马辛电话后,打开通风阀管事戴思蒙:14点半,我召集所有不在岗位的人到厨房帮忙做饭,晚上会餐。医生莫理斯:我没有巡视。电工荷尔因:晚上我值班时跑进了餐厅。最后是船长麦凯姆写的话19点半发现火灾时,理查德和苏勒房间已经烧穿,一切糟糕透了,我们没有办法控制火情,而且火越来越大,直到整条船上都是火。我们每个人都犯了一点儿错误,但酿成了船毁人亡的大错。每个人只错了一点点事故原因是什么?我们从中能汲取什么教训1HSE管理人员的任务与使命1HSE管理人员的任务《安全生产法》第三十八条:生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。安全生产法识别并控制危险源核心任务11HSE管理人员的使命企业是航船,事故是冰山航船再大,也经不起对冰山的碰撞。企业的保护伞生命的保护神2HSE管理人员的具体工作2HSE管理人员的具体工作具体工作组织各类HSE活动,营造安全施工氛围建章立制——行为准则识别危险源并提出预控措施教育培训现场监督检查督促落实相关安全措施参加安全例会,并不断学习,充实自己1234567安全员基础工作危险源情况熟悉现有台帐对照现有台帐进一步检查是否有新的危险源(状态、时态设备、物料的场所(环境)目标与制度现有目标和制度是否能对现有台帐危险源进行有效控制(从事故、不符合发生情况判断)是否需要补充目标和制度推陈出新持续改进提高兴趣、利于接受因人、因事、因形势2HSE管理人员的具体工作2HSE管理人员的具体工作提醒没有员工想要受伤,但是他们都没有更好地考虑安全。缺乏安全意识,不会辨别潜在的危险,使他们都作出不安全的行为。HSE管理人员必须要有耐心和爱心!救人一命即救全世界3HSE管理人员的素质《安全生产法》第二十条:生产经营单位的主要负责人和安全管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。3HSE管理人员的素质拥有丰富的安全生产知识掌握安全专业技能。专业技能必须与安全生产相结合。清楚的了解整个企业的生产工艺和基本方法;具有多学科的爱好和知识基础。良好的管理能力通过计划组织、指挥及控制工作的过程来协调所有资源,以实现预定目标的能力。沟通协调能力拥有丰富的安全生产知识掌握安全专业技能。专业技能必须与安全生产相结合。清楚的了解整个企业的生产工艺和基本方法;具有多学科的爱好和知识基础。3HSE管理人员的素质良好的管理能力通过计划组织、指挥及控制工作的过程来协调所有资源,以实现预定目标的能力。沟通协调能力好的身体素质和良好的心态经常深入一线,对现场存在的隐患及时指出,督促整改。清正廉洁的人格魅力必须保证自己的手是干净的,无私的。这样,你才能有力度管好安全,遏制事故。责任心必须有一种愿意搞好安全生产工作的热情,愿意探讨和研究这方面的问题,有一种对安全生产工作的敏锐性和洞察力,有一种执着而不犟人品。随时观察员工的动向,做好员工的思想政治工作,随时预防意外事故的发生。3HSE管理人员的素质安全管理人员自画像不怕碰钉子,越碰越硬能说会道,协调能力强走动管理,反应速度快宽宏大量,能容人容事铜头飞毛腿铁嘴蛤蟆肚4HSE管理人员的思路什么地方可能出事谁可能出事哪些原因可能导致事故事故的可能性有多大事故的后果是什么防止事故发生的措施是什么怎样提高有关人员的履责能力4HSE管理人员的思路管理思路4HSE管理人员的思路严、细、实、慎”安全管理理念严细实慎严明的管理制度,严格的管理规范,严肃的“四不放过”,严谨的工作作风精细的管理要求,细节的高度重视,细密的管理流程各项制度落实,工作务求实效,管理基础扎实科学的思维方式,慎重的工作态度,标准的管理行为,系统的控制模式5HSE管理知识与测试防止事故发生的安全技术5HSE管理知识与测试消除危险源限制能量或危险物质故障—安全设计隔离减少故障和失误减少事故发生的安全技术隔离个体防护设置薄弱环节避难与救援4HSE管理知识与测试人的不安全行为和状态物和环境的不安全状态管理上的原因1、忽视和违反安全规程的行为;2、误动作;3、注意力不集中;4、疲劳;5、身体有缺陷等。1、设备和装置的结构不良,强度不够,零部件磨损和老化;2、工作环境面积偏小或工作场所有其他缺陷;3、物质的堆放和整理不当;4、外部的、自然的不安全状态,危险物与有害物的存在;5、安全防护装置失灵;6、劳动保护用品(具)缺乏或有缺陷;7、作业方法不安全;8、工作环境,如照明、温度、噪声、振动、颜色和通风等条件不良。1、技术缺陷:工业建筑物、构筑物、机械设备、仪器仪表的设计、选材、布置安装、维护检修有缺陷,或工艺流程及操作程序有问题;2、对操作者缺乏必要的培训教育;3、劳动组织不合理;4、对现场缺乏检查个指导;5、没有安全操作规程或规程不健全;6、隐患整改不及时,事故防范措施不落实。停止使用该危害性物质改使用危害性较低的物质修改程序以减轻危害性隔离人员或危害局限危害工程技术控制管理控制个人防护降低风险消除风险

风险控制措施的顺序个人防护5HSE管理知识与测试安全生产检查5HSE管理知识与测试检查内容:软件和硬件查思想、查意识;查现场、查隐患;查管理、查制度检查的类别定期性安全检查经常性安全检查季节性及节假日安全检查专业(项)安全检查综合性安全检查不定期的职工代表巡视5HSE管理知识与测试在漫画中识别身边的违章5HSE管理知识与测试头发口罩工服挽裤腿在漫画中识别身边的违章5HSE管理知识与测试天蓝色、黑字白色、红字甁距过近在漫画中识别身边的违章5HSE管理知识与测试在漫画中识别身边的违章5HSE管理知识与测试1.安全帽佩戴不规范,都未系好安全帽帽带;2.喷涂料女工头发须盘入安全帽内,须带口罩;3.衣物穿戴须符合标准;4.所有人员未佩戴入厂许可证;5.压缩气瓶无状态标签6.各种气瓶的色标符合标准(氧气瓶天蓝色、黑字,乙炔瓶白色、红字,氢气瓶绿色、红字,液化气瓶银灰色、红字等等;7.氧气、乙炔瓶距离过近,不得低于5米;8.氧气瓶放到,随气瓶未配备防倾倒设施;9.气瓶未配置齐全防碰胶圈和可卸式瓶帽;安全目视化管理5HSE管理知识与测试工作场所内如可能存在下列情况,就必须用围绳(安全专用隔离带)或围栏隔离出不同工作区域,如维修作业区域、承包商作业区域、[获取资料咨询微信:ansyingsj1]临时物品存放区域、走道区域等危险区域,并挂上标签以明确隔离相关信息。a)对行人或车辆交通安全存在危险(风险)的任何地点或作业区域,如坑、高处有东西会掉落、高温、腐蚀液飞溅和泄漏地方等等。b)维修工作具有危险性。c)施工、高危作业等易发生事故的情况。10.未设置隔离

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