《USP低温环保公路沥青路面施工技术指南》编制说明

3《USP低温环保公路沥青路面施工技术指南》编制说明一、工作简况（一）任务来源2022年9月24日，由青海省公路学会申请团体标准的立项，根据青海省公路学会下达的《青海省公路学会2022青路面施工技术指南》团体标准的制定(项目编号2022-04)。（二）起草单位起草单位：（三）主要起草人二、制定指南的必要性和意义随着我国经济的快速发展，对于传统热拌沥青混合料来说，存在以下五种问题：一、对于公路的建设以及养护是高资源占用、高能源消耗、高碳排放行业。二、每生产一1t传统热拌沥青混合料，需要消耗7kg～9kg燃料油，排放约18kg的二氧化碳（CO2）以及大量沥青烟等有毒、有害气体。三、生产、施工过程中产生的粉尘、废弃物等不可忽视。四、根据统计及公路网发展规划，我国沥青混合料的用量以每年410%左右的速度增长，能耗和排放问题将更加突出。五、我国目前修建高等级公路需要的改性沥青材料，主要依托国外技术生产，全国拥有自主知识产权的高质量道路沥青添加剂产品仍是技术空白。总的来说，为有效解决当前基质沥青和SBS等传统高温热拌沥青混合料存在的大量能源消耗、环境污染、使用寿命短等问题，世界各国都在努力研发绿色环保、新型节能的道路沥青材料，低温沥青的问世，必然成为世界沥青行业的主导趋势。对于低温改性沥青来说，是将低温沥青改性剂按不同的功能、型号和一定的比例掺入基质沥青、SBS改性沥青中制备成相应的产品，不需要对沥青混合料进行180℃~210℃的高温加热，可以降低沥青混合料40℃以上的生产和施工温度，既显著降低了沥青混合料生产施工温度，又提高了沥青混合料的高温稳定性、低温抗裂性和水稳定性等路用性能。在能耗、排放、施工、使用寿命等方面避免了高温热拌沥青混合料的缺陷，满足国家对交通建设的“绿色发展”要求的同时，又颠覆了传统沥青混合料的生产和施工工艺，完成了沥青混合料从热拌、热铺到低温拌、低温铺的历史性转变。鉴于此，为了深入贯彻落实《国家标准化发展纲要》，按照《青海省公路学会团体标准管理办法（试行）》等相关文件要求，规范团体标准制定程序，提高标准的质量，推进低温改性沥青技术在我省公路工程中应用，拟编制青海省团5体标准《USP低温环保公路沥青路面施工技术指南》。三、主要起草过程（一）成立起草小组，制定编制计划本文件制定前期，按照本文件研究与起草工作特点等要求，明确了任务分工，确定了调研内容、主要技术指标、确立文件的编制纲要、文件起草、系统归纳总结、征求意见及修订、技术审查等工作重点和时间进度。本文件制定前期，编制组召开专门会议，对编制青海省《USP低温环保公路沥青路面施工技术指南》立项的必要性进行论证，并提出项目建议。起草方成立项目组，通过专题研究，前往大广高速周口段、商南高速商丘段、新疆若民高速、318国道西藏林芝段等进行广泛的调研，收集相关资料，开展技术性研究，学习了《公路工程沥青及沥青混合料试验《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1）与《公路工程规范及标准等内容，为编制青海省《USP低温环保公路沥青路面施工技术指南》提供指导和依据。（三）起草阶段（2023年9月——2023年10月）在充分调研和分析总结的基础上，编制大纲（搭建标准框架）和主要内容。6（四）征求意见阶段（2023年11月——2024年3月）征求意见阶段将广泛邀请相关领域单位及专家给予分析，提出意见和建议，不少于10家，征求意见时间不少于15天。根据反馈意见，对文件进行修改完善，形成征求意见汇总处理表。组织相关专家进行征求意见稿专家审查会，预期于2024年月完成征求意见稿。四、制定指南的原则和依据，与现行法律、法规、标准（一）制定原则在制定本文件的过程中，遵循了以下原则：1、科学性原则。本文件内容的编写源于国内道路工程的国家及行业标准，数据有依据且有一定的扩展，具有前瞻性与科学性。在技术流程的规定与描述中，严格依照国际和国内已经比较成熟的施工技术，力求所选取的原材料性能、施工技术、质量控制与检查标准满足青海省高寒高海拔地区沥青路面的使用要求。2、适用性原则。本文件的施工技术是多年以来在国内沥青混合料研究和开发中形成的成熟方法体系，并针对青海省地区特性，进行了优化，具有在青海省高寒高海拔地区广泛适用性。3、实用性原则。本文件规定的内容主要包括沥青、集7料、低温改性剂等原材料的指标要求，以及施工技术要求、施工质量管理与检查验收，操作中对设备无特殊要求，且易操作。上述规定的内容和方法在我国其他气候、地质条件下得以较多使用，实用性较强。（二）制定标准的主要依据准化工作导则第2部分：以ISO/IEC标准化文件为基础的标准化文件起草规则》的要求，符合《青海省公路学会团体实施质量强省战略的意见》（青政〔2016〕70号）有关“完善标准体系，提升工程质量、交通工程质量达到国内先进水平”等有关政策保障。（三）与法律、法规、标准的关系目前国内已公布并实施的相关标准有中国工程建设标G：D54-01-2019）。由于我省高寒、高海拔、强紫外辐射的特殊气候环境因素，为了保证低温改性沥青混合料施工的质量，对适用于青海省的低温改性沥青混合料提出了新的要求，不能简单套用上述规范与指南。因此，亟需编制适应于青海地区的USP低温环保公路沥青路面施工技术指南。本文件将基于研究和应用成果，对上述规范中的主要内容进行整合，增加适用于青海省道路工程建设特点的低温改性沥青混合料材料要求、施工技术要求、施工质量管理与检查验收的要求，使得USP低温环保公路沥青路面施工技术和管理明确化、标准化，与法律、法规、标准无冲突。五、主要条款的说明（一）对1-3章的说明包括标准的适用范围、规范性引用文件、术语和定义。基质沥青为普通石油沥青时，低温改性沥青的加热温度为100℃~120℃,低于90号基质沥青加热温度（150℃~160℃)、110号基质沥青加热温度（145℃~155℃)。基质沥青为聚合物改性沥青（SBS、SBR）时，低温改性沥青的加热温度为135℃~145℃,低于SBS、SBR改性沥青加热温度（160℃~165℃);基质沥青为橡胶沥青时，低温改性沥青的加热温度大于155℃;基质沥青为高黏高弹沥青时，低温改性沥青的加热温度大于150℃。（二）对第4章的说明沥青路面安全施工宜按JTGF90执行，沥青路面环保施工以及铺筑试验路段施工宜按JTGF40执行。同时施工时的温度、气候条件宜符合规范要求。（三）对第5章的说明施工准备宜符合JTGF40-2004规范要求，改性沥青的制备宜将道路石油沥青打入罐内，使温度降至90℃~1109℃。开启搅拌电机，将低温沥青改性剂按规定的掺量泵入沥青罐内，上下循环，搅拌1h以上，使道路石油沥青和低温沥青改性剂完全融溶，且在改性沥青制备过程中，道路石油沥青温度不宜高于110℃。施工流程包括沥青混合料拌和、运输、摊铺和碾压宜符合JTGF40-2004要求。注：在施工环境的气候条件比较恶劣的情况下，适当提高出料温度5℃~10℃。开放交通时的温度宜符合JTGF40-2004要求。（四）对第6章的说明低温沥青混合料生产过程中的质量控制、施工过程中的检查项目和检查频率宜符合JTGF40-2004要求。沥青混合料路面验收的质量检验与评定宜符合JTGF80/1的相关要求。六、重大意见分歧的处理依据和结果各位专家对本指南中规定的内容和配合比设计方法没有重大的意见分歧。各位专家一致认为此标准符合低温环保公路沥青路面施工技术的要求，能够满足各相关行业对寒区公路沥青路面施工调查和研究的基本需求，本文件规定的内容合理、方法可行。对于初稿中的表述和基本内容提出了具体的修改意见，在修订稿中按照专家意见做出了必要的修正和完善。七、贯彻实施的要求、措施本文件是在对全省低温改性沥青路面设计与施工技术的调研，并结合我省的典型气候特征及公路建设状况开展研究的基础上编制的，具有较强的适用性。将为我省低温改性沥青路面施工技术提供依据，形成系统性强、针对性强、操作性强的技术指南。该文件经批准、发布实施后，积极开展指南的宣贯会，在全省有关单位积极推广贯彻实施。在文件的起草过程中，虽然工作小组进行了大量调研及试验验证工作，尽可能使规范科学合理，但由于工作的局限性，难免存在不足之处。为提高文件质量，更好地对我省低温改性沥青路面施工技术提供指导，准确监测低温改性沥青路面的路用性能，提高公路安全性的同时，节约了大量人力物力，使得相关单位对公路的关联更高效、更合理，同时也使公路质量控制和管理效率有效提高。同时，各单位在执行本文件的过程中，应注意积累资料，总结经验，如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料及时反馈起草小组，以供今后修订时参考。八、预期的经济、社会效益该文件是以我省交通工程建设领域有关公路工程施工单位为主体，具有在高寒、高海拔、强紫外辐射地区适用的普遍性和广泛的社会性。青海地处青藏高原，具有典型的寒区气候特征，自然景观与华东、华南、华北地区有着明显的差异，具有海拔高、温度低、昼夜温差及年温差大的特征，热拌沥青混合料在该类型气候地区使用受到一定的限制，低温改性沥青混合料技术迎合了科学、绿色、生态保护理念，拌和、施工温度的降低有效降低了能耗、减少了成本的投入，具有显著的经济效益。另外，起草适用于我省的低温改性沥青路面施工技术指南十分重要，对保证施工质量、提高人民对交通服务的满意度将具有重要现实意义，可取得显著的社会效益。本文件的制定可以指导相关部门在开展USP低温环保公路公路沥青路面施工时，以规范化的方法获取标准化的基本数据，并及时监测低温改性沥青路面的使用性能，提高公路质量安全性，更好地为青海省生态环境保护与交通建设服务。该指南发布实施后5年进行修订。《USP低温环保公路沥青路面施工技术指南》起草小组USP低温环保公路沥青路面施工技术指南征求意见汇总处理表标准名称：USP低温环保公路沥青路面施工技术指南填写日期：2023年xx月xx日承办人：联系电话：标准起草单位：序号标准条款意见内容提出意见单位处理意见和理由不采纳理由1封面应完善ICS（国际标准分类号）和SSC（中国标准文献分类号）编号；青海省公路学会团体标准的代号（标准号）应为：T/QHHSXXX—2023（各页眉上的标准编号同时修订）标准发布机构名称应为：青海省公路学会发布采纳2前言本文件的提出单位、归口部门均不正确采纳31范围的内容表述均不正确正确的表述为：本文件提供了高寒低温公路沥青路面施工的术语和定义、......等技术指导本文件适用于高寒低温公路沥青路面施工采纳43术语和定义不符合要求（不应有组合词的术语、不应有解释中的解释内容等）采纳5全文部分内容与《高寒低温公路沥青路面设计技术指南》内容不应一样采纳序号标准条款意见内容提出意见单位处理意见和理由不采纳理由62规范性引用文件的编排（排序）不正确，大部分标准未引用（GB/T6680、GB/T2013、GB/T10247、JTGE42、JTGE60、JTGF80/1、HG/T3837、SH0164引用的标准未列出（GB/T260、GB/T4507、GB/T4508、GB/T4509、GB/T5304、GB/T30516、JT/T798、SH/T0557、SH/T0735、SH/T0737、SH/T0739、SH/T0740内容中引用的JTJ052—2000为作废标准；内容中引用的GB/T260、GB/T4507、GB/T4508、GB/T4509、GB/T30516、SH/T0557、SH/T0737、SH/T0739、SH/T0740等这些标准适用于高寒低温公路沥青路面吗？JTGE20行业标准才是适用的采纳7全文内容中被应含有“克拉玛依”等产品生产地或产品生产厂家名称采纳8全文该团体标准的技术内容与标准名称不符（内容缺项编写不符合“指南”标准编写规则要求，达不到征求意见稿的基本条件要求，应重新编写采纳序号标准条款意见内容提出意见单位处理意见和理由不采纳理由94、5、6核心要素内容均为抄录JTGF40、JTGE20等标准内容（且抄录不完整、不正确或部分抄录内容不符合高寒低温环境条件下的沥青路面技术要求）高寒低温公路沥青路面施工，核心技术内容主要应包括：总则（主要应包括：总体原则、施工技术指导性基本建议等材料（主要应包括：石油沥青、乳化沥青、煤沥青、改性沥青、改性乳化沥青、细集料、填充料、粗集料等有关技术性指导或建议高寒低温沥青路面施工（主要应包括：沥青储存与加工、冷拌沥青混合料路面、温拌沥青混合料路面、热拌沥青混合料路面、沥青贯入式路面、沥青表面处治、沥青透彻封层粘层、沥青铺装路面等有关技术性指导或建议施工过程质量控制及检查验收（主要应包括：材料进场检查验收、施工机械设备进场检查验收、试验段铺筑及检查验收、施工过程质量控制及验收、交工验收阶段质量检查及验收并重点突出高寒低温沥青路面施工技术特点该标准的名称为“指南”，标准类型属于“指南”标准分类，内容编写及表述均不符合“指南”标准的编写规则。应有“参考文献”内容特别注意：根据该标准的名称，沥青路面包括很广，沥青不仅仅是基质沥青采纳前言完善前言采纳标准名称将高寒低温修改为“寒区”采纳4.1-4.2合并并完善采纳序号标准条款意见内容提出意见单位处理意见和理由不采纳理由6增加质量验收采纳5.1-5.4核实表1和表2采纳标准名称高寒低温其含义相同，建议修改为“寒区”采纳CCS分类号采纳2核实引用文件，T/CECSG：D54为参考文献采纳5.1.3删去“高寒高海拔”采纳表2压实温度核实采纳参考文献格式按照国标1.1修改采纳全文建议编写时表达严谨、用语精炼采纳全文建议标准编制凸显青海特色，更好服务于工程实际采纳全文标准内容应与青海省实际情况紧密结合采纳采纳删除附录采纳序号标准条款意见内容提出意见单位处理意见和理由不采纳理由5.2完善改性沥青制备方法采纳5.3补充沥青混合料拌和、运输内容采纳5.4完善摊铺及碾压内容采纳5.3.1补充低温沥青混合料拌和时间采纳标准框架建议标准框架进行优化调整采纳2核实规范性引用文