煤矿安全管理制度样本

煤矿安全管理制度目录1、安全目的管理制度2、“一通三防”安全生产责任制度3、重大危险源管理制度4、矿用设备器材使用管理制度5、特种设备管理制度6、工程施工管理制度7、能源介质管理制度8、物资采购管理制度9、矿井重要灾害防止制度10、安全技术审批制度11、安全教诲与培训制度12、安全投入保障制度13、危化品管理制度14、消防管理制度15、事故应急救援制度16、人员入井管理制度17、管理人员下井及带班制度18、劳务用工管理制度19、安全操作管理制度20、事故隐患排查制度21、事故隐患整治制度22、特种岗位作业管理制度23、劳动保护制度24、职业危害防止制度25、现场安全管理制度26、安全会议制度27、安全检查制度28、安全监督检查制度29、安全生产奖惩制度30、安全生产举报制度煤矿安全管理制度为了加强安全生产管理工作，提高安全生产管理水平，依照《煤矿安全规程》及有关法律法规规定，制定煤矿安全管理制度。第一章安全目的管理制度一、坚持“安全第一、防止为主、综合治理”安全方针，严格控制各类事故发生。二、安全工作目的：煤矿杜绝死亡事故，重伤事故控制指标：原煤生产1人/4万吨，掘进综合进尺1人/3000米。轻伤事故控制指标：原煤生产1人/2万吨，掘进综合进尺1人/米。煤矿安全质量原则化达到二级。三、安全指标分解到科室、区队、班组，并有矿长与副矿长、副矿长与各科科长、队长订立《安全目的责任书》。四、各区队要将安全指标分解到班组，贯彻责任到职工，做到一级抓一级，一级保一级。五、年终由安全管理科依照各队安全指标控制指标状况进行考核，并依照年初订立《安全目的责任书》进行奖惩兑现。六、各单位发生事故后必要在第一时间向矿调度室及值班矿长报告，禁止谎报、瞒报。七、煤矿不定期开展各项安全生产活动，对在活动期间发生事故单位及其负责人必要进行从重考核，必要时对部门重要领导进行安全问责。八、各单位必要按照煤矿安全质量原则化规定组织生产，严格遵守煤矿三大规程及国家关于煤矿关于规定。各级领导、部门必要严格执行安全生产责任制，履行好各自职责，共同增进煤矿安全生产水平。第二章“一通三防”安全生产责任制度一、矿井必要有完整独立通风系统，变化通风系统时，必要报公司总工程师批准。二、加强矿井主通风机管理，因停电、检修等停电、停风时，必要制定安全技术办法。三、主通风机供风量，必要满足矿井生产需要，要做好风量调配工作，保证各用风地点有足够风量。四、巷道贯通前20米要停止对方工作，向施工单位提交贯告示知单。巷道贯通必要有防止瓦斯、煤尘、冒顶、透水、爆破等安全技术办法。五、局部通风机必要专人负责管理，禁止随意停电、停风。为保证掘进工作面有足够风量，局部通风机吸入风量必要不大于全风压供应风量防止循环风。对风筒接设，破口修补要有专人负责。六、瓦检员必要持证上岗，严格按《煤矿安全规程》和本岗位操作规程规定检查瓦斯，并及时认真填写瓦检牌板，记录手册等做到“三对口”，杜绝假检、漏检、空班等现象。七、严格执行“一炮三检制”和“三人连锁放炮制”。八、盲巷超过6米时24小时内必要封闭，不大于6米及时设立栅栏。九、排放瓦斯必要按《煤矿安全规程》关于规定，编制专门安全技术办法，明确现场指挥和监督人员责任与权限，3%如下由矿报办法，由通风专业人员参加排放，3%以上由矿山救护队排放。十、瓦斯监测装置安装、使用和维护，必要严格按《煤矿安全规程》规定执行，矿关于负责人下井要把瓦斯监测装置运营状况作为重点检查内容之一。十一、杜绝煤尘燃烧和爆炸事故发生，矿要指派专人负责消防尘工作，按规定设齐采掘工作面和重要进回风巷道消尘管路、隔爆水袋等。十二、按《煤矿安全规程》规定做好通风安全仪器仪表校检和维修工作。十三、严格检查和维修机电运送设备，消灭电器失爆，严格入井人员检身，禁止带烟带火，防止井下产生引燃引爆火源。第三章重大危险源管理制度一、为了加强煤矿重大危险源管理，防止发生煤矿生产安全事故，依照公司实际状况，制定本制度。二、公司所属各矿井重大危险源由生产技术部组织或聘请有资质人员按照规定定期进行检测、评估。三、公司重大危险源管理由生产技术部负责检查、监督。四、各矿井矿长直接管理各矿井重大危险源并对管理成果负责。五、重大危险源管理办法根据《煤矿安全规程》、《操作规程》、《作业规程》、《消防管理制度》、《危险化学品管理制度》等规定、制度执行实行。六、公司各矿井重大危险源紧急事故抢险救灾实行及寻常演习由安全监察部组织各矿井按照《事故应急预案》组织实行。七、安全监察部、生产技术部、各矿井每月不得少于一次专项安全综合检查。八、各矿井必要按照评估检测出重大危险源加强对危险源管理。第四章矿用设备器材使用管理制度一、设备器材本着“谁使用、谁维护”原则，由使用单位对所使用设备器材负责寻常维护、检修工作，保证设备完好运营。二、机电科负责煤矿机电、运送设备管理工作，负责矿井仪器、仪表定期校验管理，负责煤矿机电运送设备设计选型、购买、厂家选定、建议筹划、调拨、发放、更新、报废、大型设备图纸、资料及技术档案管理及设备平衡工作，建立健全设备帐、卡、物、牌板管理，设备三率达到上级规定指标。三、加强设备寻常性检查、维护及修理，加强安全保护装置使用与维护，必要按规定期限检查、实验，保证设备运转正常、动作敏捷可靠。机电科、安全管理科负责对各单位使用机电设备完好状况进行随时抽检及监督管理，保证设备寻常维护、检修到位。四、设备实行包机制，必要配备专职维护、检修人员，负责每天对所分片包干设备进行维护、检修，发现问题必要及时解决，保证设备随时处在完好状态；现场自己不能解决问题，必要及时向上级主管部门和领导报告，并作好各种记录。五、操作人员或值班岗位人员必要严格按设备规定周期和内容进行班前及班中检查、维护，禁止空检、漏检。六、专职检修人员必要严格按有关《煤矿安全规程》及规定周期对分片包干设备进行寻常维护、检修，禁止不完好设备投入运营。七、各使用单位对所使用设备和易损件、润滑油等在使用地点应有一定备用量，以保证设备寻常维护、检修到位。八、因寻常维护检修不到位导致设备损坏或导致事故，设备损坏加倍惩罚；导致事故追究负责人及单位领导责任。九、矿用设备器材使用管理详细执行下列制度：（一）设备管理制度1、机电科为煤矿机电设备主管部门，其职责是：（1）贯彻国家和上级对设备管理和维修工作规定，贯彻公司经营方针目的对设备管理工作提出规定和考核指标；（2）负责本单位设备调研、规划、选型、使用、维护、大修、制定筹划、调拨、报废，并参加设备检查和安装调试工作；（3）建立完整设备档案；（4）准时编报设备报表。2、设备使用单位要负责本单位设备管理工作，做到资料、图纸、台帐齐全，管理到位。负责编制增置设备筹划。3、设备使用实行专职制，重要设备实行包机制，设备使用实行定人定机凭证操作，严格执行岗位责任制、操作规程、交接班制、巡回检查制。4、严格贯彻执行设备定期检修制度。5、执行设备管理奖罚：（1）浮现事故时对积极急救设备人员，依照详细状况予以一定奖励；（2）发现隐患防止事故发生者，予以一定奖励；（3）由于违章、玩忽职守导致设备损坏对关于单位和责任者予以罚款。（二）配件管理制度1、机电设备大、中修所需配件统一由机电队依照煤矿机电科每月月底所做机电设备大修理筹划，做出配件购买筹划，报机电科和机电副矿长审批后领用和保管。2、机电设备大、中修理筹划配件，只能用于设备大中修，不得擅自挪作它用。3、配件由公司统一购买，其他单位和个人不得擅自采购。4、各单位正常生产过程中使用机电设备，寻常维护中所更换小型配件，由各使用单位自己出费用；大中型配件在规定有效期内损坏更换，由机电科出大修费用。5、采掘工作面新安装机电设备，由机电科验收合格后检修单位配齐所有零部件；搬运过程中或生产中因使用不当导致零部件损坏，由损坏单位照价补偿，费用划入机电设备大修理。6、机电设备零配件更换原则上交旧领新，各单位更换下配件应统一交公司材料库房，不得擅自进行解决。供应科要将各单位交来废旧配件分类妥善保管，且只能由公司统一进行解决。7、编制配件筹划要进一步理解生产任务，理解设备检修和设备更新筹划，理解设备使用台数和技术状态，切实掌握配件库存数和配件消耗规律。8、配件分派要本着年筹划、季平衡、月分派原则。年筹划结合生产需要，提出下月需要筹划，并填报申请，写明主机名称、图号、规格、数量等。自制配件，提供图纸一式三份。9、抓好配件定额管理，特别是对用量多，价格高，易损坏丢失配件，必要制定消耗定额。每年年初，按公司下达定额指标，严格定额管理。10、公司材料库房要备有寻常生产中需要易损配件，做到“三定一有（定指标、定品种、定数量；有专人保管）”，不占用储备资金。11、对于加工周期较长，占用资金较多，不易损耗大型核心性配件，依照详细状况恰当保存特种配件。12、严格执行配件验收制度，验收人员认真做好验收工作，对质量不合格、数量不够、交货期不符要及时报告有关部门。13、做好回收复用配件记录工作。修复旧件重量，按原重量计算，价值按原值50%计算。修复旧件要单独建帐，不纳入库存和消耗资金。14、对于因主机裁减、粗制滥造、质量低劣、损坏变质的确失去使用价值配件，每年准时申请报废。15、公司成本管理部依照年初制定内部经营考核算施方案逐月对各单位配件消耗状况进行审核，并予以相应奖罚。（三）材料管理制度1、材料入库必要认真填写材料入库登记薄，必要写清材料名称、规格、价格、发货单位、地点、购货人名。本地进货当天当面验收完毕，外地进货，应码放到待检区，三日内验收完毕。依照验收状况做好验收记录，写清质量状况，查清数量，存好材料。2、验收后认真填好入库单，笔迹必要清晰，名称、规格、数量、单位必要写清，入库单必要有采购员、保管员签章。否则，公司财务部不予报账。3、用料单位认真填写领料单，写清名称、规格、数量、时间、使用项目，经供应科负责人签章后方可生效。4、必要执行交旧领新制度，领料单必要有收旧人员盖章，否则不予发放。5、保管人员必要审查领料单，按审批规格、数量发给，决不容许克扣。6、每月准时做出消耗、收支、库存报表，领料单分类整顿，送交记录员。7、材料入库后，将材料码放整洁。露天码放大型材料如钢材、胶带、电缆等要上有盖，下有垫放好，严防日晒雨淋。8、各种材料必要有材料卡，帐、卡、物要相符。9、库房必要保持清洁卫生，货架无灰尘，地面无垃圾积水。仪表、测量器具、轴承等精密器材，必要有防潮、防锈办法。库房要有防火、防盗设施，禁止闲杂人员进入库房。（四）机电设备运营、维修、保养制度1、机电设备维修、保养，必要严格遵守《煤矿安全规程》、《机电设备检修质量原则》和《机电设备完好原则》规定。2、机电设备维护保养内容是指：设备寻常运转状况、响声和润滑状况，以及安全保护装置与否正常使用，对这些项目所进行检查和有筹划防止性修理。3、设备维护人员必要注意如下各点：（1）只有在设备完全正常状况下，方可运转。（2）设备检修后启动时，需注意设备各部件与否正常。（3）定期清除设备内外部灰尘、污垢及水杂质，防止锈蚀。（4）对设备修理禁止在运转中进行。4、设备检查和维护：（1）当班负责人必要每天对设备进行一次检查，并做好记录，为检修做好第一资料。（2）班组长和技术人员每周进行一至两次定期检查（结合小修）。对于电气、动力设备可按批示仪表（电流表、功率表、压力表、温度表等）读数拟定与否符合规定，对于机械设备则应注意紧固件与否松动，机件、机体与否震动，响声与否异常，查部件温度以及核心部位有无裂缝等。（3）每隔半年对机器进行一次大检查，修理队长、技术员、包机人员所有参加，检修内容是更换某些部件、润滑油脂，配电某些做细致检查调节。（4）每年进行一次定期检查，由队长、技术员、安全管理部门对隐蔽部位、基本等作详细检查，认真做好记录，为检修时提供参照。5、维护保养人员配备和规定：（1）机房每天必要有两名专职机电维护人员，协同值班人员做好维护工作。（2）维护人员规定业务技术精，有丰富工作经验。（3）协同值班人员对备用设备每月做运营操作，并做好记录，及时报告运营中浮现异常状况。（4）要认真做好以上各种记录。（五）设备巡回检查制度1、巡回检查由包机人员和值班人员按巡回检查路线认真执行。2、交接班时，由交班人员填写巡回检查记录，接班后每两小时（配电每小时）进行巡回检查一次，并填写定期巡回检查记录。3、填写记录时要详细填写检查状况，有数据应如实记录关于数据。4、巡回检查记录应装订成册，并保存两年。5、在巡回检查中发现问题除认真填写记录外，应及时组织解决，重大问题应请示上级解决。（六）机电设备包机制度1、全公司所有机电设备必要专人负责，负责人变更时必要经矿机电科批准。2、三班运转时实行圆班包机，做到小班分片，责任到人。集中控制设备，应配专职维修工，负责设备维护保养。3、包机人员应严格执行岗位责任制和公司各种规章制度，保证安全使用，对的操作。4、包机人员应认真维护保养所负责设备，维护保养办法和质量必要符合操作工艺和质量原则规定。5、设备寻常维护保养，应及时填写记录，包机组必要进行日检、周检、月检、半年检、年检制度。由于包机人员责任心不强，导致漏检者，要追究责任，视情节轻重予以相应惩罚。（七）防爆设备入井安装、验收制度1、各单位领用电气设备（涉及五小电器）时，该设备必要具备煤矿防爆专用标志，方可领用该设备，否则不能领用。2、各单位安装电气设备（涉及五小电器）在入井前，必要由检修单位、使用单位、机电科三方人员进行防爆性能检查验收，防爆性能符合规定后，由机电科出示防爆合格证后，方可入井。3、各单位安装电气设备（涉及五小电器）时，必要按照安装规定、接线工艺、防爆性能规定规定进行安装，在安装过程中杜绝失爆，杜绝不完好设备浮现。4、各单位安装电气设备（涉及五小电器）时，必要严格执行《煤矿电气设备防爆性能》、《设备完好原则》等关于规定。5、各单位安装电气设备（涉及五小电器）在投入运营前，必要由机电科、调度室、生产技术科、安全管理科和使用单位到现场进行接线工艺、防爆性能、完好状况等检查验收，验收达到关于原则规定合格后，开具验收报告单，方可投入使用。6、验收人员对新安装电气设备（涉及五小电器）验收时，必要坚持原则，认真把关，达到原则开具报告单，有验收人员签字后方可生效，否则该设备不准投入运营。（八）新购设备或检修后设备验收管理制度1、新购设备由设备管理员负责验收，并认真填写好《设备到货验收记录》；检修后设备由检修设备验收人、检修单位技术负责人共同验收并填好竣工验收单。2、新购设备或检修后设备严格按照“检修质量原则”和“设备完好原则”进行检查验收。验收合格设备可投入使用或入库存储，并做好标记，经验收不合格设备隔离存储。3、大型固定设备修理要有专项安全办法，检修完后要按规定进行设备空、轻、重、负载运转实验。4、检修后设备有条件时，可及时进行技术测定。测定其工作能力、精度等应达到出厂规定。5、对检修后设备要进行全面仔细地检查，机械某些和电器操作系统应敏捷可靠；油质、油量应符合技术规定，润滑状态良好等。6、对检修后设备严格检查各种安全装置和必要附件与否配备齐全，与否有详细修理技术文献。7、外观检查，结实螺栓与否牢固可靠，外壳喷漆质量完好，无缺陷。8、对于各种因素检修后仍难达到出厂原则设备或经两次以上修理老旧设备、严重损坏设备或原设备自身严重缺陷，经主管部门鉴定后，可恰当放宽验收使用原则。9、设备检修涉及土建、受压容器，高压电器等检查验收工作应有专业技术人员负责。10、修理后设备，普通不得少于三个月保修期，在保修期内质量问题，进行事故追查，查明因素后，属检修单位责任应由检修单位再修理，其发生费用由检修单位负责。11、矿井专用设备无“煤安”标志不得验收。第五章特种设备管理制度一、为规范特种设备安全使用管理，根据国务院颁布《特种设备安全监察条例》（如下简称条例）关于规定，制定本制度。二、特种设备范畴：按《条例》规定，特种设备是指涉及生命安全、危险性较大锅炉、压力容器（含气瓶）压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。三、负责管理使用特种设备各矿井为公司特种设备“使用单位”。使用单位必要严格按照《条例》和关于安全生产法律、法规规定及本办法规定做好特种设备安全管理和使用等各项工作。四、机电设备部是公司特种设备安全监察、综合管理主管部门，依照《条例》和政府主管部门规定，对公司特种设备进行安全技术监督检查，发现不安全因素及时下发《隐患告知书》，规定使用单位限期解决并有权制止违章作业和违章指挥行为。五、机电设备部为使用单位购买特种设备提供政策、法规、资格认证及安全技术方面征询，防止无证和假冒伪劣产品进入公司。在特种设备投入使用前，为使用单位提供办理证照资格方面服务。六、机电设备部负责组织从事特种设备安全管理人员及操作人员接受安全技术培训。对使用单位安全管理及操作人员培训、复审、考证工作进行监督，有权制止无证操作行为。七、特种设备在安装、大修、改造前，使用单位应准备好备案文献报送机电设备部。机电设备部审核后，报送质量监督局，完毕备案工作。备案文献所需资料涉及：（一）中文使用阐明书、产品合格证和型式实验报告（必要时）。（二）安装、大修、改造特种设备施工项目合同。（三）项目施工单位《特种设备安装改造维修保养资格证》。（四）项目施工方案及其安全防护办法。（五）使用单位和安装、大修、改造项目承担者名称、地址、邮政编码、法定代表人与负责人联系电话等通讯资料。八、特种设备在安装、大修、改造后，使用单位应准备好验收文献报送设备处。机电设备部审核后，报送特种设备检查机构申请验收，并作好验收组织工作。使用单位需要准备验收资料涉及：（一）《特种设备注册登记表》（每台2份）。（二）变化原施工方案进行施工及关于隐蔽工程施工状况记录。（三）试运营记录。（四）施工单位自检报告（新增无需现场安装除外）。九、特种设备在投入使用前，使用单位应准备好注册登记文献报送机电设备部。机电设备部审核后，报送质量监督局并完毕注册登记工作。注册登记文献需要资料涉及：（一）《特种设备注册登记表》（每台2份）。（二）验收检查报告和《安全检查合格》标志。（三）操作人员《特种设备作业人员资格证》。（四）与维修保养单位订立维修保养合同，或者是制造公司对新增特种设备提供免费维修保养证明文献，或者与本单位获得特种设备维修保养资格人员订立维修保养责任书。（五）维修保养单位《特种设备安装改造维修保养资格证》，或者本单位维修保养人员《特种设备作业人员资格证》。（六）使用和运营安全管理制度。十、使用单位必要制定以岗位责任制为核心特种设备使用安全管理制度并予以严格执行。安全管理制度报送机电设备部存档。安全管理制度内容涉及：（一）各种有关人员职责。（二）操作人员守则。（三）安全操作规程。（四）常规检查制度。（五）维修保养制度。（六）定期报检制度。（七）作业人员及有关运营服务人员考核制度。（八）意外事件和事故紧急救援办法及紧急救援演习制度。（九）技术档案管理制度。十一、使用单位必要建立完整、精确特种设备技术档案，长期保存，并报送机电设备部备案存档。技术档案内容涉及：（一）《特种设备注册登记表》。（二）设备及其部件出厂随机文献。（三）安装、大修、改造记录及其验收资料。（四）运营使用、维修保养和常规检查记录。（五）验收检查报告与定期检查报告。（六）设备故障与事故记录。十二、使用单位必要建立并严格执行特种设备年检、月检、日检常规检查制度，发既有异常状况时，必要及时解决，禁止特种设备带故障运营。机电设备部负责公司特种设备年检组织工作。十三、使用单位必要指定专人负责特种设备安全管理工作。安全管理人员应掌握有关安全技术知识，熟悉关于特种设备法规和原则并认真履行如下职责：（一）检查和纠正特种设备使用中违章行为。（二）管理特种设备技术档案。（三）编制常规检查筹划并组织贯彻。（四）编制定期检查筹划并贯彻定期检查报检工作。第六章工程施工管理制度一、为了加强公司矿井建设工程管理，保障工程建设质量及生产安全，依照关于规定，制定本制度。二、本制度所指工程项目涉及：煤矿矿井基本建设项目，矿井正常延伸工程以及煤矿地面建筑物、构筑物工程、机电工程等项目。三、公司所属矿井进行改、扩建，必要按照《关于加强煤矿建设管理项目告知》（发改能源[]1039号）文献规定，按照规定程序进行。四、矿井正常延伸工程项目要按照《煤矿初步设计》内容，编制符合实际状况施工方案，按照施工方案组织施工。五、煤矿地面建筑物、构筑物以及机电工程项目施工，必要具备施工设计，经公司审查批准方可进行施工。六、工程质量监督：公司各施工工程项目质量监督由生产技术部负责。生产技术部要严格按照工程质量原则规定，对施工全过程进行严格质量监督。对施工质量达不到规定，一律返工。地面工程项目施工由生产技术部负责组织实行。七、安监部要加强公司工程项目安全监督管理工作，监督各施工队伍严格按照有关安全规定，做好施工过程中安全管理工作。八、工程验收：（一）隐蔽工程验收：隐蔽工程验收工作由生产技术部现场监督人员负责验收。（二）矿井延伸工程验收：由生产技术部头，会同财务等部门，严格按照工程质量进行验收。第七章能源介质管理制度一、公司设计能源介质范畴涉及：水、压缩空气、电力二、涉及使用能源介质设备涉及：空压机、电缆、矿井机电设备。三、公司对涉及能源介质设备实行专人管理。四、涉及能源介质设备由各矿井负责进行管理。员工在操作能源介质设备时必要严格按照《操作规程》执行。五、各矿井必要加强能源介质设备使用、维护工作，定期进行检查、测试，并按规定填写运营登记表。第八章物资采购管理制度一、为加强对采购工作管理，做到有章可循，以保证各项生产、业务工作正常进行，特制定本办法。二、公司采用统一采购方式，以期发挥下列优势：（一）节约有关人力、物力，简化或合并有关业务。（二）有效统一管制各项物品、物料用量，减少库存量，减少资金积压。（三）减少材料采购成本。（四）加强采购稽查，以保证采购品质及成本目的。三、统一采购业务范畴如下：（一）办公事务用品及文具用品、表单印制。（二）生产所用原物料、物品(含直接材料、间接材料、消耗品)。（三）机器、仪器设备、矿用机电设备等。（四）厂房设备营缮及修缮工程。四、统一采购作业程序：（一）各矿井、关于部门依需要填报“物料清购单”、“设备工具清购单”，经核准后送生技部、机电设备部进行采购审核。（二）生技部、机电设备部将审核通过上述清单交财务部进行编制采购预算。（三）按照审批采购清单采购物品。（四）生技部、机电设备部对采购品进行验收后入库。（五）使用单位按照领取程序从库房领取使用及管理。五、清购申请单内需注明：品名、料号、规格、单位、数量、需要日期、用途及其她特别规定或规定事项，煤矿井下设备必要具备产品合格证、安全合格证、煤安标志。六、采购时除参照上列资料外，另需准备有关图示、质量指标、验收基准等。七、采购业务包括：（一）解决各矿井、各部门清购单业务。（二）厂商询价、招标、议价、发包、订购单业务。（三）厂商交货记录、进度管制业务。（四）清款业务。（五）验收及不良品解决业务。（六）厂商品质监查业务。（七）厂商发票解决业务。（八）厂商资料卡建立业务。八、采购应注意其她事项：（一）必要保证品质。（二）尽量向制造商采购。（三）需考虑市场变化及库存成本等因素。（四）采购与检查单位需分开。（五）尽量参照过去使用需求量，做筹划性采购。（六）需注意售方售后服务和信誉。（七）订购单内应注明检查质量基准，抽验方式及不良率拒收原则。（八）订购单内应注明误期或因品质不良退货产生误期时责任及惩罚办法。第九章矿井重要灾害防止制度为认真贯彻贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”安全生产方针和关于安全法律法规，保障煤矿生产安全和职工人身安全，防止和解决煤矿事故，按照《煤矿安全规程》规定，特建立矿井灾害防止解决制度。煤矿每年初由总工程师负责组织生产、技术、机电、通防、地测、调度等专业技术人员编制年度矿井灾害防止和解决筹划，安全管理科参加审查和监督实行。矿井灾害防止和解决筹划必要依照现场实际状况，详细阐述也许发生事故地点和种类，有针对性地提出防止办法和解决筹划。灾害防止和解决筹划编制内容必要符合国家关于规定。对矿井存在也许发生各类事故进行认真分析、论证，并制定防止办法。灾害防止和解决筹划编制，对也许发生各种事故自然条件、因素和地点进行分析；编制防止瓦斯、煤尘、火灾、水灾、顶板、机电、提高运送、压力容器、高空作业事故、雷电事故等防止办法。灾害防止和解决筹划编制，必要明确各类事故发生时避灾路线、地面消防材料、井下水防材料、井下消防材料库储备材料、设备明细和发生事故后及时召集单位和个人。灾害防止和解决筹划编制、会审后，必要以文献形式报公司进行审批。审批后灾害防止和解决筹划，应依照公司批复文献规定进行修改、完善，直至符合规定。各单位必要抓好矿井灾害防止和解决筹划贯彻贯彻，并做好学习签字，由生产技术科组织一次全员考试，不合格不准上岗，直至学习考试合格。每一位职工必要纯熟掌握重大灾害事故防止和解决办法，熟悉避灾路线。通过提前学习、准备，有效地防止各类事故发生，有效地控制事故进一步扩大和迅速救灾。第十章安全技术审批制度一、凡作业点、操作场合、单项或单位施工、机电设备安装运转等，必要制定作业规程、操作规程和安全技术办法，重要涉及：（一）采、掘、维工作面作业规程。（二）采、掘、运、维、机、通等工种和设备、仪器操作规程。（三）重要生产设备、装置安全检修规程。（四）各类安全技术办法。二、作业规程由矿井分管工程技术人员负责编制，必要做到每一种工作面均有符合实际作业规程。作业规程经技术负责人和矿长初审后，报生产技术部、安监部审核，最后由总工程师审批。作业规程报批时间：矿井在实行前30天保公司，公司在实行前15天批复。三、经批准采、掘、维工作面作业规程，必要在开工前7天内，由矿井技术负责人向全体作业人员详细解说。参加规程学习作业人员必要签字登记，报安监部、生产技术部和总工程师存档。如需修改，必要经安监部、生产技术部和总工程师批准。四、各工种、设备操作规程由生产技术部制定，经公司总工程师审批后执行。五、安全技术办法报批、审批、贯彻、修改程序，与作业规程、操作规程规定相似。报批时间：矿井在施工前15天报公司，公司在实行前7天批复。六、安全技术办法批准后，必要严格执行。未经批准安全技术办法工程不得施工、安装和运转投产。七、安全技术办法制定：（一）巷道瓦斯排放、矿井采区通风系统调节等通风瓦斯方面安全技术办法，由矿井负责制定，安监部审查拟定。（二）机电设备安装、高压电缆铺设等安全技术办法，由机电设备部制定。（三）公司防水、防尘、防火、防腐蚀等安全技术办法由安监部负责制定。（四）下列状况或工程，由矿井负责制定安全技术办法报生产技术部、安监部审批后实行：（1）受断层等地质构造影响，岩层破碎、解决工程量大、较危险地段；（2）报废巷道回收；（3）井巷贯通掘进；（4）零散块段煤、三角煤、残煤、煤柱等非正规工作面开采；（5）巷道探放水掘进；（6）瓦斯涌出量较大采、掘作业；（7）年度检修、春节检修或暂时急需检修解决单项工程。八、作业规程、操作规程、安全技术办法执行状况，由安监部、生产技术部负责监督、检查。第十一章安全教诲与培训制度一、煤矿开展经常性安全教诲（安全思想教诲、安全知识教诲和安全技能教诲），普及安全知识，倡导安全文化，建立健全生产岗位员工安全教诲、管理人员安全教诲、安全人员安全教诲和班前、事故教诲、安全活动日（周、月）等项安全教诲制度，并建立健全安全教诲档案。二、煤矿对新员工必要按照公司级、矿井级、班组级三级安全教诲，使其掌握关于安全规章制度、安全生产知识和技能。（一）新进煤矿井下作业员工，接受安全教诲、培训时间不得少于72小时，考试合格后，必要在有安全经验师傅带领下工作满3个月，然后经再次考核合格，方可独立工作。（二）新进煤矿地面作业人员，接受安全教诲、培训时间不得少于40小时，经考试合格后，方可上岗作业。（三）新员工教诲、培训考试合格后，由矿井安全副矿长签写安全作业证，送安监部备案、承认、盖章。获得安全作业证员工，方可独立上岗工作。三、对调换工种和采用新工艺作业人员以及伤愈后重返岗位人员，必要重新培训，经考试合格后，方可上岗作业。四、所有生产作业人员，每年接受在职安全教诲、培训时间不得少于20小时；各级管理人员，每年接受安全教诲、培训时间不得少于24小时。重要学习安全生产方针、政策，关于煤矿安全生产规程、原则和公司安全管理规章制度，以及与员工本职工作关于安全知识、各种事故征兆辨认、发生紧急危险状况时应急办法等内容。五、安全检查工、瓦斯检查工、爆破工、电钳工、主扇司机、瓦斯检测监控工、瓦斯监测监控电工、绞车司机、电机车司机等特种作业人员必要接受专门技术培训，经考核合格获得操作资格证后，方可上岗作业。六、每年组织一次全员安全考试（考核），考试成绩作为每人工作考核状况记载下来。管理人员安全考试不及格，不得指挥和管理安全生产。七、对“三违”人员及工伤人员实行停工学习，进行思想反省，弄清因素，吸取教训，增添办法，规范行为。第十二章安全投入保障制度一、煤矿每年必要由生产技术科编制安全投入年度筹划。二、煤炭生产安全费用按财建[]119号文献规定进行提取，即按煤炭实际产量每吨煤取提10元原则在成本中按月提取安全费用。三、提取煤炭生产安全费用使用范畴按财建[]119号文献规定执行。四、煤炭生产安全费用提取和使用必要要有专门帐册等记录资料，做到专户存储，专款专用。五、安全费用提取原则及提取和使用状况必要本地主管税务机关、煤炭管理部门和煤矿安全监察机构备案，接受监督。第十三章危险化学品管理制度一、依照《危险化学品安全管理条例》关于规定，我司在生产中使用危险化学品有爆炸物品和硫酸。二、危险化学品购买、运送、存储、使用及有关使用人员必要依照关于规定进行培训考核并办理有关证件，持证上岗。三、保管、看守危险化学品人员必要严守岗位，不得擅离职守，加强对危险化学品防火、防盗工作。不得将危险化学品发放给无证人员使用。四、坚持危险化学品领退制度，发放、领取、使用、退库必要要有记录，并做到帐物相符。五、严格执行离矿人员开包检查制度，防止危险化学品流失。六、对违背《危险化学品安全管理条例》有关人员予以200-元惩罚。第十四章消防管理制度一、消防工作由煤矿安全副矿长详细分管，严格按消防条例进行管理。二、对消防器材进行严格管理，禁止乱使用消防器材，违者处以50-100元罚款。三、炸药库、雷管库周边50米内禁止生火及吸烟，违者处以50元以上罚款。四、井口、上山地表口、主扇风机二十米范畴内禁止生火及吸烟，违者处以100元以上罚款。五、做好职工宿舍消防管理工作，禁止在宿舍内私拉乱接电线，禁止在宿舍内使用电炉，禁止在宿舍内烧火及乱扔烟头，违者处以100元以上罚款。六、矿山义务消防队由安全副矿长专职进行管理，在平时要积极学习关于消防条例和熟悉消防器材使用知识。七、一旦发生火灾，当时在场管理人员必要及时组织扑灭。没上班义务消防员及在矿领导听到消息后必要及时赶赴现场。八、对发生火灾事故，必要查明因素，追究关于人员责任，对急救有功人员予以奖励和表扬。第十五章事故应急救援制度一、为了加强公司事故应急救援管理，减少矿井事故导致员工生命和财产损失，防止事故发生和扩大，提高矿井抗灾能力，制定本制度。二、应急救援管理工作由公司安监部负责。安监部牵头会同生产技术部、综合部、财务部、各矿井等单位，结合公司矿井生产安全实际，制定公司应急救援预案。三、安监部每年要定期组织各矿井按照应急救援预案进行应急救援演习，以检测应急救援体系建设、运转状况。演习完毕，由安监部编写应急救援系统评估材料，对公司应急救援能力进行评估，针对存在问题，下达整治意见书，限期进行整治。四、公司应急救援组织由公司总经理任组长，成员单位涉及安监部、技术部及各矿井。五、各矿井要结合矿井实际，成立以矿长为重要负责人应急救援小组，开展好矿井事故应急救援各项工作。六、一旦矿井发生生产安全事故，在事故状况不严重，且不危及其她员工生命安全状况下，由入井带班矿领导和跟班队长组织职工进行事故应急救援，并及时报告矿长。事故状况严重时，各矿井必要按照事故报告程序及时上报公司，公司接报后，按程序上报辖区乡政府及上级主管部门，并及时启动事故应急救援预案，进行事故救援。七、安监部要定期对事故应急救援体系各项工作进行检查，涉及应急保障系统、应急救援组织系统等。八、安监部每年结合公司矿井实际生产状况，相应急救援预案进行更新完善。九、公司各职能部门、各矿井要组织员工对公司应急救援预案进行认真学习，保证各级管理人员、员工熟悉理解公司事故应急救援预案。第十六章人员入井管理制度一、井口检身制度（一）各井必要按规定在井口设立检身岗，配备检身员，对出入井人员进行搜身检查。井口检身员必要有责任心强员工担任。（二）井口检身岗位实行24小时值班检查制度，检身员必要坚守工作岗位，做到手上交接班，禁止脱岗、串岗或托人代守。检身员应佩证上岗，并接受公司、矿井和关于部门检查。（三）出入井人员必要严格遵守公司安全管理规定，自觉接受检身员检查。入井时，必要穿戴整洁，做好入井前准备，禁止携带违禁物品或酒后入井；出井时，禁止私拿、私带公司财物。（四）井口检身员职责权限：1、检查核算入井人员身份，禁止与井下安全生产无关人员入井。凡外来人员入井须经公司分管领导批准，并由关于部门人员带领，经检身符合规定后方可入井。对可疑人员须及时向调度室查询，待确认其符合入井条件后方可放行。2、检查出入井人员穿戴佩物状况，及时予以提示，禁止穿化纤衣物者入井。3、检查入井人员所携带各类物品，制止人员将烟草、点火用品以及其她违禁物品带入井下。确因井下工作所需物品，须经调度室承认后才干放行。4、仔细观测并检查入井人员神态表情，及时制止伤病人员和神态不正常人员入井，禁止醉酒者入井。5、检查出井人员所携带物品，防止公司财产受损。凡发现任何人擅自携带炸药、雷管出井，及时予以挡获收缴，并向关于部门报告。6、禁止非工作人员在井口附近逗留，凡发现可疑人员或迹象，须及时向调度室报告。7、井口附近20米范畴内禁止烟火，并应保持清洁，不得留有烟头、杂物等。对越界吸烟者，应及时劝阻。（五）凡不接受检身员检身，以及不听劝阻强行入井人员，由公司按照有关规定进行解决。（六）检身员必要坚持原则，尽职守纪，敢于制止和揭发违章违纪行为，把好井下安全生产第一道防线，保证矿井安全。二、出入井人员清点制度（一）各井必要对出入井人员进行清点，及时掌握当班井下实际出勤人数。出入井人员清点工作由井口检身员和各队、班组长以及矿灯房矿灯发放人员配合进行。（二）入井人员必要自觉遵守公司考勤制度，禁止弄虚作假、谎报出勤。当班入井前，必要在矿灯房领取矿灯进行登记，并在井口检身员处做好入井登记。下班出井时，在检身员处做好出井登记，同步将矿灯交还矿灯房。（三）矿灯房必要对入井人员实行挂牌登记，做到专人专牌。矿灯房必要对矿灯实行编号管理，并注明使用者。（四）矿灯发放人员必要随时对出入井人员进行清点，确切掌握当班井下作业人员总数、分工作业区域和作业进展状况。在清点人数时，矿灯发放人员应仔细清点检查矿灯存储总数及考勤状况，并进行核对，做到心中有数。对届时无端未出井人员以及该生产班组下班后2小时仍未出井人员，必要查明因素。（五）各队、班长应对所属入井员工行动负责。必要如实反映当班实际出勤人数和员工出入井状况，接受调度室和矿灯房查询。凡浮现人员下落不明，必要积极协助查找。（六）井口检身员应注意观测出入井人员动向，为清点工作提供线索。如发现异常状况，须及时向调度室报告。第十七章管理人员下井及带班制度一、为了增进煤矿管理人员进一步理解煤矿安全生产状况，及时发现和消除事故隐患，有效制止违章违纪现象，提高煤矿安全管理水平，结合公司生产安全管理实际状况，制定本制度。二、管理人员下井带班人员范畴：公司总经理、副总经理、总工程师、公司各部门负责人、煤矿矿井矿长、副矿长、技术人员以及队长等各级管理人员。三、管理人员每月下井带班次数：（一）总经理、副总经理、总工程师、职能部门负责人每月下井带班次数不低于7次。（二）煤矿矿长每月下井带班次数不低于10次。（三）煤矿副矿长每月下井带班次数不低于15次。（四）煤矿“五科”科长每月下井带班次数不低于15次。（五）煤矿队长每月下井带班次数不低于20次。四、管理人员下井带班白班与夜班比例不高于3∶1。五、管理人员下井带班作业由公司安监部负责进行总体安排，各煤矿矿长依照安监部总体安排，结合煤矿实际工作状况进行详细安排。在每月底将下月管理人员下井带班安排表报公司安监部和人行部。公司总经理、副总经理以及职能部门负责人下井带班由综合部负责详细告知，各矿井管理人员下井带班安排由矿井负责告知。六、管理人员下井带班作业记录由下井带班人员负责记录，并将记录报一份至安监部备案。七、管理人员下井带班任务和职责：（一）下井带班人员要摆安全生产作为第一位责任，切实掌握当班井下安全生产状况，加强对重点部位、核心环节检查巡视，及时发现和组织消除事故隐患，及时制止违章违纪行为，禁止违章指挥、禁止超能力组织生产。（二）煤矿矿长、队长是矿、区队安全生产第一负责人，下井带班人员协助矿长、区队长对当班安全生产负责。煤矿发现危及职工生命安全重大隐患和严重问题时，带班人员必要及时组织采用停产、撤人、排除隐患等紧急处置办法，并及时向矿长、区队长报告。八、管理人员下井带班作业种类涉及：采、掘、维、机电、运送、通风等作业种类。九、管理人员下井带班作业纳入管理人员月度绩效考核，将下井带班作业次数、带班工作状况等纳入管理人员考核指标范畴，严格考核兑现。对认真履行职责，防止事故有功人员要予以奖励；对弄虚作假，一经发现，严肃解决。第十八章劳务用工管理制度一、为科学合理地配备人员，做到人尽其才，才尽其用，规范录取过程中流程管理，建立合用用工管理体系，特制定本管理制度。二、在人员招聘中实行公开性原则、公平性原则、人岗匹配匹配性原则、内部优先性原则。三、公司合理地设立各职能部门、各厂矿定岗定员编制。各煤矿需要增补井下职工，需要通过公司综合部批准，选取各矿招聘和公司统一招聘相结合办法招聘。公司统一招聘时，应编写招聘时间筹划表，汇总招聘职位、招聘时间、初/复试时间、报届时间，通过确认渠道发布招聘信息。四、公司招聘负责人对所有应聘候选人资料进行初步筛选；依照基本合格应聘者资料，统一告知面试时间。面试时采用面谈、笔试、心理测试、能力测试、背景调查等办法进行综合评价，最后由测评小组提出招聘意见，报公司经理批准。测评小构成员应具前瞻性思维考核、评估应聘者，使被聘请者能力、发展潜质能满足当前和将来一定期期需要。五、对未录取人员，公司招聘人员应及时告知应聘者；对录取人员，应发出录取告知。告知录取人员在规定报届时间内，到指定地点报到，办理录取手续。六、对招聘人员规定必要是年龄不不大于18岁，并且身体健康，必要时可以对招聘人员进行体格检查，身体状况达不到公司规定者，不予录取。煤矿井下职工录取，必要按照煤矿关于法律法规规定规定进行，井下职工录取之前必要进行体格检查。对体格不符合井下工作，一律不得录取。新录取员工工作、教诲背景，体检状况经查实有弄虚作假者，公司将有权不予录取或予以及时辞退。所有招聘人员必要与公司订立劳动合同，否则不予录取。新聘人员年龄低于18岁或者超过45岁不予录取；特殊需要，报经理批准方可录取。七、综合部核算新招员工资料完善限度，内容涉及：员工个人资料：身份证复印件，应聘履历表、近期一寸免冠照片、毕业、学历、职称或资格证书复印件，与原单位解除劳动关系告知书、健康证或公司承认医院体检表等；员工试用告知单、员工登记表。八、公司人事行政部应在新员工填写完入职表格后，进行为期半小时规章制度简朴解说。煤矿矿井决定录取人员，必要进行“三级”培训,培训时间不得低于国家对煤矿新职工规定，培训内容严格按照规定进行。井下员工未经培训合格、未购买社会保险之前，一律不得入井作业。九、新员工上岗，各矿井应安排专人予以传教、协调其工作，直到其能独立工作为止。要对新员工进行制度、技术、安全、团结、协作教诲，使其可以不久适应工作需要，积极地投入到工作中去。十、在职职工保险由公司统一办理。十一、公司职工、公司各部人员、各矿井矿长、副矿长调动和任命由公司经理建议，公司任命与考核领导小组研究通过后任命或安排。十二、员工工作职位变动，实行双向选取，员工必要按照公司规定交接时间、方式交接，不得以任何理由推迟交接。容许员工对工作变动状况进行申诉，但不容许对公司工作安排回绝接受。否则将视情节予以批评教诲、罚款、辞退或上交上级部门解决；因而而回绝上班按照旷工解决。十三、员工离职是指结束在公司内工作行为。涉及辞职、辞退、除名、自动离职、裁人五种情形。辞职是员工本人向公司提出离开公司行为；辞退是员工因工作技能、工作态度、团队合伙等因素达不到公司规定，由公司强制采用让员工离开情形；除名是员工因违背公司规章制度、奖惩管理条例、或其个人行为严重与公司公司文化不符以及有经济不当行为时，受到公司惩罚，强制规定离开公司情形；自动离职是员工未经公司批准，擅自离开公司一种行为。裁人是公司因生产经营不善，缩减经济开支而采用提前解除劳动关系方式。十四、员工辞职应提前向公司提出《辞职申请》，并按分层管理权限报有关领导审批，批准后由综合部下达《解除/终结劳动合同告知书》一式二份，员工本人、公司各一份。十五、辞退必要根据员工技能、工作态度、团队合伙、岗位适应度等角度清晰陈述辞退员工理由，报有关领导审批。提前下达《解除/终结劳动合同告知书》一式二份，员工本人、公司各一份。十六、除名是员工所在部门根据公司规定，声明辞退理由，提交除名申请，报公司批准或由公司直接下达辞退命令。十七、擅自离开公司员工，所在部门应在离职3个工作日内告知公司综合部，核心岗位人员上报公司经理。公司不再发放自动离职人员一切报酬；给公司导致损失，公司保存追究责任权利。十八、公司因经济影响而必要裁人时，有关部门、厂矿应制定裁人方案，报经理批准。对被裁人工，应进行逐个谈话；在员工离开公司日之前时间内，严格为其保密。公司生产季节性暂时人员变动不属于裁人范畴。十九、所有离职人员必要在告知办理交接手续当天办理离职交接。离职当月工资由各部门、厂矿月底记录出勤，按照公司统一规定工资领取时间领取。二十、相应管理人员对离职人员离职因素进行分析，找出工作中需要改进问题予以改进；应建立离职工工联系机制。第十九章安全操作管理制度一、为了加强安全生产管理工作，规范职工工作行为，制定本制度。二、公司依照煤矿矿井实际工作状况，制定了《金谷煤业公司员工安全操作规程手册》，以此作为员工在实际工作操作规范。三、公司员工必要严格按照《安全操作规程手册》规定，在各自岗位上，按操作规程进行操作。四、安全操作规程作为职工培训重要内容之一，纳入职工上岗前培训备内容。各矿井依照新职工岗位分派，有针对性地做好职工操作技能培训工作。凡操作技能未经考核合格职工，一律不得上岗作业。五、各矿井每年对井下职工进行不少于一次操作技能培训、复训工作，并将培训、复训状况记录在案。六、凡因工作调节，更换工种，在上岗之前，必要进行职业操作技能培训，经考试合格后，方可上岗。七、公司各职能部门、矿井在煤矿井下安全检查中，必要将员工操作纳入工作检查重要内容。对违背操作规程，按照公司制定违章惩罚办法，严格查处。八、各区队、班组要将提高员工安全操作技能水平作为基层生产队伍建设重要内容，切实提高员工职业技能水平。第二十章事故隐患排查制度一、隐患排查目切实贯彻“安全第一，防止为主，综合治理”方针和安全生产法律法规，贯彻安全生产责任制，及时发现和消除矿井在通风、瓦斯、粉尘、火灾、顶板、机电、运送、爆破、水害和其她方面存在事故隐患，做到以人为本，防止事故发生。二、隐患排查责任分工（一）公司隐患排查：由总经理负责，安全副总经理（安全监察部）牵头，生产、技术、机电、人事行政、工会等部门参加，全面负责公司隐患排查工作。（二）煤矿隐患排查：由矿长负责，安全副矿长（安全管理科）牵头，生产技术、通风、机电、综合管理等科室参加，全面负责矿井隐患排查工作。（三）职能部门、队（班组）隐患排查：由职能部门（分管负责人）队（班组）长负责，分管安全员、电钳工、技术员参加，负责对本段隐患进行排查。三、隐患排查时间（一）寻常隐患排查1、分管负责人（职能部门）对分管范畴内安全进行经常性巡回检查。2、采掘队（班组）长、安全员、电钳工等对其所辖场合安全跟班检查。3、员工在每次作业前，必要开展自查自检，做到不安全不生产；在作业过程中严格执行《煤矿安全规程》、操作规程和作业规程。4、2人及以上作业班组，应实行联保互保制度，搞好自查自检和互查互检活动。（二）定期隐患排查1、煤矿每15天按照《煤矿安全规程》、《关于加强小煤矿安全基本管理指引意见》、《煤矿安全生产基本条件规定》等法律法规规定，对矿井进行全面安全排查。2、公司每月按照煤矿排查状况组织安全技术管理人员对煤矿进行全面1次复查。（三）重大安全隐患排查公司、煤矿每季度按照国务院446号令规定重大隐患内容进行全面排查。（四）隐患排查范畴和重点1、排查范畴：（1）地面：自然灾害（滑坡、垮塌、泥石流）防治、雨季“三防”（防洪、防排水、防雷电）供配电系统、重要机房、库房及料场防火、爆炸材料库、公路、煤仓。（2）井下：顶板（围岩）通风、瓦斯、安全监控、粉尘、机电、运送、爆破、水害及井巷工程质量等。2、隐患排查重点：（1）采掘队（班组）排查重点：①顶板、控顶距离、岩石状况、支护形式、支护间排距和距离。②工程质量，各种数据与否符合设计规定。③爆破质量与否符合规定，爆破后拉茬状况。④运送、轨道质量、各种机械距轨道距离等。（2）煤矿排查重点：①重要是支护形式更改，岩石变化状况，应采用办法。②安全施工方案制定，纠正因规程办法不到位错误做法。③各工作面安全退路（后路）顶板变化状况。④暂时浮现问题排查。⑤通风安全、防尘、隔爆设备设施等。（3）机电排查重点：①运送方面，蓄电机车灯、铃、闸、撒沙装置、车棚、电控系统与否完好可靠，防爆性能与否符合规定；矿车轮对、连接装置（含碰头）底梁等与否完好。②生产设备方面、电气系统防爆性能、保护整定与否符合规定，有无甩保护运营，电缆使用与否合理，固定设备、移动设备与否完好，操作系统安全可靠，使用与否合理，与否按规定周期查验。③各防火部位与否有足够灭火器材，与否按办法进行烧焊、用火。④其她分时段和上级有关规定进行排查。（五）隐患辨认确认与上报1、隐患辨认确认：（1）煤矿事故隐患是指煤矿生产现场、技术管理、装备设施上所存在也许导致事故隐患。（2）按事故隐患种类分：顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运送、爆破、火灾、水害和其他。（3）按隐患严重限度分：按重大隐患和普通隐患。（4）按解决难易限度分：①公司级：难度大，普通需较长时间或较大投入，矿解决不了，须由公司解决隐患。②矿级：难度较大，普通需3天以上时间或部门协调、普通性投入，部门或队（班组）解决不了，须由矿解决隐患。③部门、队（班组）级：普通难度较小，短时间或当场能解决，由采掘队（班组）职能部门必要解决隐患。2、隐患上报：（1）现场报告：跟班管理人员应在班前、班中、班后采用电话向煤矿调度值班室报告。（2）升井后报告：带班领导、安全员、技术员、队（班组）长向煤矿调度值班室报告，填写隐患排查和解决记录。（3）公司安全管理人员下井后，写出排查记录交煤矿调度室。（4）煤矿安全管理部门每次排查后，及时写出自查报告由矿长签审后，报告公司安全管理部门。（5）公司安全管理部门依照排查成果，将重大隐患整顿并经领导签审后，向市、县、乡等安全管理部门报告，并向煤矿、关于部门发出隐患排查简报。（六）隐患监控和治理1、安全隐患整治贯彻“分级负责、责任贯彻”原则，做到项目贯彻、办法贯彻、资金贯彻、时间贯彻、责任贯彻。2、对本矿和上级查出问题要现场解决。对现场不能及时解决问题制定切实可行防范办法，限期解决，对不能限期解决要分析事故，追究责任。3、公司和煤矿安全管理部门监督检查安全隐患整治，安全隐患在未整治完毕此前，必要每次按规定上报，直至安全隐患整治完毕。4、对由于排查不到位而浮现事故要追究排查人员责任。5、因安全隐患整治不贯彻，导致事故发生，在安全隐患排查责任内确认事故责任者。6、对多次浮现相似隐患，除责令限期整治外，对负责人参照安全奖惩制度加倍惩罚。（七）安全隐患登记管理1、煤矿安全管理部门隐患登记工作。2、必要填好隐患排查记录台帐，隐患解决（销号）台帐。3、矿长应定期组织关于人员，对浮现隐患进行分析，制定相应防范办法，并在职工大会上进行通报，对职工进行教诲。第二十一章事故隐患整治制度一、隐患治理应遵循12个准则，着重消除酿成事故所必要具备条件。12个准则为：消除准则，削弱准则，吸取准则，屏蔽准则，加强准则，设立薄弱环节准则，连锁准则，预警准则，时间调节准则，空间调节准则，防止性实验准则，防止化—自动化—机代人准则等。二、隐患治理应坚持做到“查、帮、停、返、回、蹲、处”基本规定。“查”，即按规定路线和规定原则，对现场进行隐患排查，做到过程细、项目全、无死角、不漏项，避免走过场；“帮”，即协助被检查单位解决问题，能办及时办，不能及时办应协助限期解决，以消除事故隐患为目；“停”，即发现随时都也许发生事故重大隐患，要及时令其停止作业，进行整治，坚持做到“不安全不生产”；“返”，即属于安全生产制不贯彻，以为导致事故隐患，要当面追究责任，令其改正；“回”，即回头检查。对停止作业进行整治项目或单位，要停一处整治一处，搞好一处，并及时回头进行复查；“蹲”，即对重大危险源要进行严格管理和控制，并派人蹲点，盯住不放，协助想办法，订办法，督促整治，直至达到安全生产规定；“处”，即对疑难或结识不统一问题，要请关于部门及领导出面解决，不能悬而不决，影响安全生产。三、井下生产过程中查出隐患，要及时进行解决。如现场不能解决，应及时告知值班人员或调度室进行解决。重大隐患要按调度程序及时报告公司或关于部门。四、对现场查出各类事故隐患，应将其筛选分类后，反馈到井下进行整治。凡班组可以解决必要自行解决，并将整治状况及整治效果上报各矿井、部门备案；班组解决不了问题，应祈求矿井进行解决。矿井接到申请后，需登记、签字，并到现场察看，在3日内必要进行解决；如班组提出问题，由矿井进行审查后，以为班组有能力解决，也可以采用隐患整治告知书等形式责令班组现期自行整治；矿井解决不了问题由矿井提出申请，注明规定解决项目及存在问题，及时上报公司关于部门，由公司关于部门成立隐患整治小组进行复审，并依照隐患项目性质和缓急限度，由公司行政领导及关于部门研究制定办法后向申请单位下达隐患整治任务告知书进行整治；如矿井上报事故隐患，需要在设备定期检修时才干整治项目或者需要上报上级主管部门审批项目以及一时不能消除隐患项目，可办理隐患暂缓解决手续，但必要注明预测整治日期和制定有效办法办法，并告知规定整治单位。五、各级安全检查中发现隐患以及煤矿排查出隐患，必要出具“隐患整治告知单”，按照“办法、时间、负责人、资金、预案”五贯彻原则，及时进行整治。隐患整治告知书应注明隐患单位、责任班组、负责人员、隐患内容、整治期限等。到达整治期限后，由隐患单位将整治状况及效果上报安全监察部，由安监部牵头组织各井、部门人员构成隐患整治验收小组，逐条对照进行检查验收。验收结束后，提出验收报告，对隐患治理效果进行评价，对验收不合格事故隐患，视为新事故隐患，并再次贯彻时间进行复查，直至验收合格为止。任何单位和个人都不能超过隐患整治期限。六、隐患治理重点应一方面放在安全技术办法上，当安全技术办法解决不了时，则应放在管理办法上，将强化操作者安全意识，使其对的按“三大规程”操作作为隐患治理和防止事故重要手段。七、各类核心环节、要害场合、事故多发点隐患治理工作应作为重点，并贯彻专人负责，保证安全。八、矿长、安全副矿长，要经常进一步现场，进行安全检查，发现问题及时提出整治意见，督促整治，定期复查，并有详细记录，做到有据可查。各跟班队长、安全员、瓦检员、电钳工、放炮员等必要随时掌握井下安全动态，能及时排除隐患，要亲自或组织工人排除，不能排除，要及时向领导报告，以便采用有效办法，排除隐患。九、对井下存在问题及隐患，如因矿领导检查不进一步细致未及时发现，或采掘队长发现未及时解决，且又未及时报告要按安全奖惩制度对照解决，如因而导致重大事故，由上级关于部门逐级追查责任。第二十二章特种岗位作业管理制度一、依照《煤矿安全规程》及有关法律法规规定，公司各矿井特种岗位涉及：安检工、瓦检员、爆破工、电钳工、主扇司机工、监测监控工、监测监控电工、绞车司机、电机车司机、信号把钩工、瓦斯抽采工、探放水工。二、所有特种岗位作业实行特种作业人员持证上岗制度，从事特种岗位作业职工必要具备特种作业操作资格证书。其中，爆破工必要持有公安部门和煤监部门培训下发“双证”。三、特种岗位作业人员由各矿井统一管理，特种作业资格证书原件存于公司综合部，各矿井保存资格证书复印件。四、公司依照特种作业资格证书样式，编印金谷煤业公司特种作业人员岗位证。所有特种作业人员上岗必要挂牌上岗。五、特种作业人员培训组织工作由安监部负责管理。安监部依照各特殊工种资格证到期时间，提前组织特种作业人员参加复训。对复训未合格未能继续获得资格证书，一律下岗，在未获得资格证书前，不得从事特种岗位作业。六、特种岗位作业人员在资格证有效期间，每年定期由安监部牵头，会同生产技术部对特种作业人员进行公司内部年度培训，培训时间不得少于48小时。重要对特种作业人员法律法规、操作技能以及解决实际工作问题进行培训。第二十三章劳动保护制度一、我司从事井下作业及地面装煤职工每二年发放一顶安全帽，每年发放三套工作服、三双胶鞋、三条毛巾，每月一种口罩、一双手套。二、充电工，电工，钳工，焊工依照安全操作规程规定按需配备相应劳保服、安全帽、鞋子（或绝缘鞋）胶围裙、胶手套、绝缘手套、口罩、面罩、防护眼镜等。三、各种劳保用品必要符合国标或行业原则。各工种必要按使用规定对的佩戴、使用。四、每个职工必要爱护和保管好发放劳保用品，没有到有效期限就损坏或丢失按已经有效期限折旧补偿后由公司统一发放。五、劳保用品发放和更换必要登记造册、统一管理。六、公司每年为井下职工办理不少于五万元工伤保险。七、不得录取未成年人和女职工从事井下作业，更不得使用童工。八、经检查患有职业病职工必要调换工作岗位，并及时进行医疗。第二十四章职业危害防止制度一、为了加强公司员工安全健康管理工作，制定本制度。二、公司安监部每年组织对公司所属矿井作业场合粉尘浓度、噪声以及其她有害物理因素进行监测，并建立监测档案。三、公司新员工上岗前，各矿井必要对其进行职业健康检查，建立健康档案。四、公司每年年终定期对接触粉尘、有害物理因素作业员工进行职业健康检查。对检查出患有职业病员工患者，由人行部负责安排其进行治疗、疗养和调离有害作业岗位，并形成职业病报告，报县有关主管部门。五、对于员工检查患有不适当接尘作业、不适合进行工作，不适当从事煤矿生产工作，由综合部负责安排调离原岗位。六、煤矿井下作业环境中粉尘超标，职工在作业过程中，必要按照规定佩带个体劳动防护用品，并由各矿井负责监督。七、公司定期为职工提供劳动防护用品。八、生产技术部、安监部会同对井下防尘系统进行监督检查，突出防护办法。第二十五章现场安全管理制度一、为加强煤矿井下现场安全管理工作，将隐患消除在萌芽状态之中，保证作业现场安全，特制定本制度。二、依照公司煤矿矿井劳动定员作业组织方式，公司各矿井井下作业现场安全管理实行班组长及跟班队长负责制，即作业现场安全管理工作重要由班组长负责，跟班队长负责监督、检查。三、采、掘班组进入作业现场前，严格执行现场交接班制度，对上一班留下安全隐患，必要在现场交接清晰，解决完毕后方可进入现场作业。四、跟班队长负责对现场交接进行监督，对存在安全隐患作业场合，在隐患解决完毕检查合格之前，下一班作业人员一律不得进入作业。同步，由跟班队长填写好隐患解决单。五、跟班队长应对工作面进行全面检查：（一）检查理解顶板压力显现、煤层变化，有无断层、淋水，进出风巷、瓦斯、事故多发地点支护状况等，发既有危及安全生产时，应及时解决或督促关于人员及时解决。（二）检查煤壁、支柱、溜子与否成一条直线；检查工作面支柱管理和使用状况，发现问题及时解决。（三）检查机器运转和安全保护以及班组作业状况。（四）检查运送线路安全状况。（五）督促检查人员配备与否与实际状况相符。（六）检查完毕后做好记录。六、班组长在工作中应强化现场管理，在生产过程中，随时做好敲帮问顶和传呼检查，保证本班员工人身安全。对员工进行技术指引和检查安全操作规程执行状况，对违章作业、违章指挥进行抵制和批评教诲。努力查找人不安全行为和物不安全状态，及时排除事故隐患。七、各矿井矿长、副矿长应加强对井下作业安全巡回检查，发现隐患及时解决。八、公司安监部部加强对矿井安全检查力度，做好对矿长、副矿长、安全员、跟班队长、班组长监督检查力度。严肃查处各类违章，保证生产安全。第二十六章安全会议制度一、安全生产委员会会议（一）会议形式公司常设安全生产委员会（简称安委会），安委会每月至少召开一次安全生产工作会议，会议由综合部召集，安委会主任主持，主任不在时，由安委会副主任主持，各安委会成员参加。适时可扩大召开。（二）会议事项1、贯彻学习国家关于安全生产方针政策、法律法规和地方政府安全生产指令、决定及文献精神，研究决定贯彻执行上级精神重要办法。2、决定公司安全生产发展战略、长远规划、年度筹划、安全技术方案、重大工程项目、员工安全培训筹划、安全生产投入等重大事项。3、发布安全生产指令和决定。4、批准公司安全管理规章制度，监督各部门安全管理规章制度实行。5、决定公司安全机构设立和人员配备。6、规定各级领导、各单位、部门以及各级管理人员安全职责和任务。7、决定公司安全奖惩，审查和批准公司安全基金使用筹划。8、决定公司安全生产方面其她重要事项。二、安全生产调度会（一）会议形式安全生产调度会（简称安调会），每月召开一次，由技术部召集，公司常务副总经理主持，公司领导出席，各部门负责人、副经理、各矿井矿长、副矿长、安全员参加。适时可扩大召开。（二）会议事项1、学习贯彻上级关于安全生产方针、政策、法规和批示，传达上级安全生产工作会议精神和公司安委会精神，通报各矿井安全生产状况。2、听取各矿井、部门上月各项工作任务完毕状况报告，对公司上月各项工作进行总结和分析，并针对存在问题薄弱环节。本着管生产必要管安全原则，提出详细解决问题办法办法，贯彻生产安排和劳动组织。3、下达本月安全、产量、质量、进尺等技术经济指标，提出本月各项工作任务，并贯彻到矿井、部门和人头。4、协调部门之间工作，解决生产中存在各类问题。5、对公司“人、财、物、产、供、销”等环节进行安排，并强化筹划、组织、协调、人事、控制等手段，充分运用公司内外一切条件，最大限度地搞好安全生产。6、安排安全、技术管理和生产组织等方面工作，布置安全生产暂时项目及检修项目等工作。三、安全办公会会议（安全例会）（一）会议形式安全办公会议由安全生产委员会人事行政部（即安全监察部）召集，安全副总经理主持，矿长、副矿长、总工程师出席，技术部、安全监察部全体管理人员及各矿井安全员、技术员参加。每周召开一次。（二）会议事项1、学习贯彻上级关于安全生产方针、政策、法规和批示，学习公司安全管理规章制度和公司关于安全生产文献精神。检查安委会、安调会决策和决定贯彻执行状况，加强安全生产业务学习。2、通报上周全公司安全生产状况，分析安全生产形势，听取各级管理人员关于执行“三大规程”和公司安全管理制度，贯彻安全技术办法以及安全管理工作状况报告，检查、总结上周布置任务完毕状况，研究分析存在问题，拟定本周安全管理重点，安排、布置本周安全工作任务。3、安排、布置本周安全检查活动，拟定安全检查内容。4、收集安全生产情报和信息，掌握矿井安全生产动态，拟定各类隐患、危险源监控和治理办法。5、听取各级管理人员对安全生产工作意见和建议，总结、交流现场安全管理经验。6、总结、评估各矿井、对组贯彻执行公司安全管理制度状况、安全生产状况以及安全生产责任制贯彻状况，提出并讨论对各类违章违纪行为解决决定。四、矿务会（一）会议形式矿务会由安全副矿长召集，矿长主持，技术员、安全员、队长、班组长参加。每周召开一次。（二）会议事项1、贯彻学习上级关于安全生产方针、政策、规定和批示，执行公司行政和安委会、安调会作出决策和决定。2、按照安委会、安调会精神，同步筹划、布置、检查、总结、评比矿井各项工作和安全工作。3、讨论和决定矿井安全生产重大问题，制定或完善安全管理规章制度和安全技术办法。4、总结矿井本周安全生产工作状况，研究分析存在问题，提出解决办法和办法。5、听取各队队长、安全技术人员、班组长意见和建议，作出相应工作安排。6、安排、布置矿井各项工作任务，下达各项工作指标，贯彻各类人员责任。7、解决矿井寻常事务，研究矿井行政以为必要讨论和决定其她重要事项。五、班前会每个班组在进行生产、施工作业前，必要由班组长或当班负责人组织召开班前会。下井作业必要在井口召开进班会，班前会重要任务和内容是：（一）组织员工学习上级关于安全生产法规和公司安全管理规章制度，传达公司安全会议精神及关于安全生产指令。（二）总结上一班安全生产工作状况，指出差距和存在问题，强调本班必要注意安全事项，贯彻安全作业规定。（三）检查班构成员劳动保护用品穿戴状况，提示班构成员时刻绷紧安全弦。并收集现场安全信息，交流安全生产经验，开展寻常安全教诲。（四）贯彻班组内某些工和岗位安全职责，贯彻生产组织和作业区域分段包保负责制度，贯彻事故隐患整治工作，明确“联保互保对子”，做到责任到岗，指标到任，各负其责。（五）向班成员工交待清晰生产中危险危害因素和安全对策，以及安全技术办法，使班构成员全面理解生产过程、生产任务和生产环境，掌握工作技术原则，熟悉生产工艺和安全办法。（六）安排、布置、贯彻本班组工作任务。第二十七章安全检查制度一、安全检查时安全生产管理一项重要内容。安全检查是消除事故隐患、防止事故发生、改进员工劳动条件重要手段，科学合理安全检查可觉得公司由人治向法治，由事后解决向事前防止，由经验管理向科学管理转移。公司对生产中安全工作，除进行经常性检查外，每年定期进行2—4次群众性检查，涉及普通检查、专业检查和季节性检查，亦可结合进行。二、开展安全生产检查，必要有明确目、规定和详细筹划，并且必要建立由公司重要领导负责，关于人员参加安全生产检查组织，以加强领导，做好这项工作。三、公司安全检查由公司领导负责组织，各职能部门、矿井等部门参加，每半月对矿井井下、每月对地面生产进行一次全面大检查。每半年对全公司进行一次安全执法大检查。四、安全大检查和专业检查依托群众，边检查，边改进，并及时总结和推广先进经验。检查中发现不安全因素，必要速议速决，及时分轻重缓急进行整治。如限于条件当时不能解决，应订出筹划，按期解决，做到条条有着落，件件有交待。如重大隐患且危及员工生命和公司安全，及时停产整顿，并及时如实向上级部门报告。五、各矿井除进行不定期安全检查外，每月进行一次定期安全检查工作，详细由矿长组织领导。六、矿井安全检查小组由矿长、安全副矿长（安全员）技术负责人，瓦检员、电工构成。每次检查先由小构成员研究检查方案，然后下井点面结合，突出重点地进行检查。对查出隐患要及时进行研究，制定整治办法，贯彻负责人，限期整治。负责人如不按照整治办法定期完毕，安全员要及时向矿长报告，查明因素，及时解决。负责人不按整治意见整治，安全员或技术负责人有权停止生产，并处以有关负责人罚金。每次安全检查要有记录。七、各矿井重要负责人应当每月组织一次有关煤矿安全管理人员、技术员和职工共同参加安全生产隐患排查。公司重要负责人每季度组织一次由各职能部门、矿井安全管理、技术人员和职工参加重大隐患排查。所有排查必要对查出隐患登记建档。第二十八章安全监督检查制度一、为加强公司各矿井安全生产监督管理，增进各级安全生产管理人员更好履行职责，提高公司矿井安全生产管理水平，制定本制度。二、安全监督检查实行分级监督检查制度。（一）安监部安全生产职责履行状况由公司总经理、常务副总经理、总工程师进行监督。重要监督检查安监部部长及其工作人员工作履职状况、井下检查状况、下井检查天数与否达到规定等工作状况。（二）各矿井安全生产履职状况由安监部进行监督检查，重要查：矿长、副矿长下井工作状况，安全检查状况（见安全检查记录），职工培训教诲状况，井下现场安全生产状况等。（三）区队长、安全员履职状况由矿长负责监督检查，重要查：现场安全状况，整治意见执行状况，安全履职状况等。三、各矿井除进行不定期安全检查外，每月进行一次定期安全检查工作，详细由矿长组织领导。四、公司每季度组织有关职能部门，对公司所属各矿井进行一次安全大检查。五、凡对没有认真履行职责，且未按期进行整治矿井，一经查出，按照分级监督管理原则，由各级负责人对下属管理人员根据公司奖惩办法进行严格解决。六、安全监督检查原则由安通部负责。安监部要将每次安全监督检查状况做好存档，备于公司年终