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文档简介

工程招投标阶段管理通过实施工程招标,择优选择施工单位和工程监理单位,确保工程质量、进度、平安和现场文明施工,合理限制工程成本,使工程建设始终处于良好运行状态,各项管理目标能得到充分实现。组织机构与工作职责(1)集团相关部门是工程招标选购 的管理机构,对各项目公司的工程招标和选购 工作进行管理,以服务、支持和重点环节的监控为主,并按规定权限参与招投标过程;详细工作包括:①制定招标的管理制度、工作流程、工作规范,编制招标文件和合同的示范文本;②对项目招标工作的整体策划进行监督和管理;③对招标过程的重点环节进行监督和检查;④建立合格承包人信息库,逐步与承包人建立战略合作伙伴管理;⑤逐步发展战略选购 ,建立集团战略招标选购 流程;⑥对集团规定权限内招标项目的合格供方、招标文件、决标报告进行审核;⑦参与规定权限内招标项目的招标、评标与决标工作。(2)各项目公司是工程招标选购 的执行机构,全面负责项目的招标选购 工作。详细工作包括:①项目公司招投标领导小组负责招标阶段的领导工作,由项目公司领导和相关职能部门负责人组成。主要工作包括:审批公司年度招标安排;负责项目招标文件、招标方案在项目公司内部的评审;负责技术标和商务标的评审;拟定中标单位;审核工程施工合同。②项目公司招标工作小组详细负责招标阶段的实施工作,由公司工程、成本、材料设备、财务、景观、精装修管理部等相关专业人员组成。主要工作包括:编制年度招标安排与月度招标安排;组织投标单位考察,发起会签,并落实会签看法;对于未列入A、B、C级供方名册的单位和项目经理,考察完成后形成《供方考察评价表》,发起会签,评价合格报集团审批后入围投标;组织编制招标文件,发起会签,并落实会签看法;拟定入围单位名单,编制招标方案,发起会签,并落实会签看法;负责编制招标统一口径或供应工程量清单;负责组织工程发标、开标、评标、定标等工作,依据须要组织招标答疑等工作;负责评审技术标,并提出评审看法;负责评审商务标,并提出评审看法;负责询标和商务标洽商等工作;编写决标报告,同时上报项目经理背景调查,发起会签;跟踪评标资料的审批状况,下发中标通知书;编制合同文本(依据合同范本),并负责组织签署和报批合同文本,落实审核/审批看法,依据审核/审批看法修订合同文本;负责招标工作资料整理归档,移交工程部。项目工程建设招标工作流程图项目工程建设招标工作流程时间投标单位招标工作小组起先成立招标小组编制招标文件投标单位筛选组织对投标单位的考察审批招标领导小组形成招标文件通过接受招标文件确定入选的投标单位发中标通知书编制合同文本签订合同项目工程监理招标工作投标单位招标工作小组起先成立招标小组编制招标文件投标单位筛选组织对投标单位的考察审批招标领导小组形成招标文件通过接受招标文件确定入选的投标单位发放招标文件通过审批制作投标文件接受投标文件组织开标组织投标评审初步选定中标单位发中标通知书编制合同文本签订合同接受中标通知书审批结束项目工程建设招标工程管理序号工作内容重点说明前置条件阶段成果成立招标小组组织成立招标工作小组和招标领导小组,明确小组的工作职责和工作权限图纸招标工作小组成立,招标领导小组成立投标单位筛选依据投标单位实力、资信,以往和集团合作状况,与对本项目的重视程度和拟派出项目班子的业绩和管理实力,结合投标单位的数量综合考虑后,由工作小组进行初次筛选。合格供方选定投标单位名录组织对投标单位的考察成立考察小组,制定考察安排;考察范围:在建项目、已建项目现场踏勘与通过政府、甲方与监理单位了解;考察内容:企业资质、资金实力、企业信誉、公司理念、管理模式、施工质量、标化工地、资源整合实力等;与项目经理面对面进行沟通,了解人品、责任心、信誉、业务与管理实力;考察投标单位的财务状况、法律诉讼、履约状况等;编写考察报告选定投标单位名录考察报告非合格供方报审,报集团审批。考察报告《供方考察评价表》确定入选的投标单位依据考察状况,由工作小组探讨入围单位。主要依据:项目经理过往简历与组织协调实力;投标单位对项目重视程度;向既往项目的业主单位了解合同履约状况;本项目人员、设备配置与资金实力;每个标段投标单位不能少于3家,原则上应有1家新投标单位,该单位无本项目施工经验,以便形成有效竞争。考察报告招标方案入围单位审批初步确定的入围投标单位须按集团公司相关审批管理制度进行报审审批编制招标文件招标工作小组应参考集团标准文本,结合项目特点编写招标文件,应明确质量、平安文明施工等相关管理要求、验收标准,关键节点的完成时间,总分包协作要求与标准工艺工法和重点工序的质量标准,工程结算、支付和调价审批方法等。招标打算工作完成招标文件审批文本招标文件审批招标文件须按集团公司审批管理制度进行报审审批的招标文件审批报告形成招标文件落实审批看法招标文件发放招标文件经批准的招标文件,在确认已经缴纳投标保证金后由工作小组负责与时发放到各合格投标人,并做好发放记录接受招标文件各投标单位应签收招标文件招标文件制作投标文件各投标单位在规定的时间内完成投标文件;招标文件制定过程中,招标工作小组应对投标单位提出的各类问题进行澄清,必要时,招标工作小组可组织现场查勘。招标文件、图纸投标文件接受投标文件各投标单位应在规定的投标时间前将投标文件递交至招标工作小组。招标工作小组接受各投标文件并记录。投标书组织开标工作小组应按招标文件约定时间组织现场开标招标小组组织投标文件评审工作小组组织进行技术标和商务标的评审,并依据评审状况组织询标投标文件标录询标1、主要技术方案的可行性、先进性,投标报价的精确性、合理性分析;2、进度安排的合理性以与与项目整体安排的匹配程度;3、材料设备的保证措施;4、平安文明施工保障措施;5、样板施工、标准节点等质量保障措施;6、工程重点难点分析与保障措施;7、总分包单位协作详细要求;8、主要管理人员要求等承诺;9、投标单位的实惠条件、招标主要条件的响应程度等。投标文件评审完询标记录初步选定中标单位报告依据评审和询标状况探讨,初步确定中标单位,完成项目经理背景调查。评标报告评标报告审批按集团相关管理审批流程进行报批评标报告审批结果发中标通知书工作小组向审批通过的中标单位发出中标通知书中标通知接受中标通知书中标单位确认接受中标通知书中标通知编制合同文本按招标和询标状况,编写合同文本合同审批按集团相关管理审批流程进行报批签订合同审批看法的落实、合同修订与定稿,双方签字盖章后分发施工合同项目工程监理招标工作流程成立招标小组组织成立招标工作小组和招标领导小组,明确各自的职责和工作分工。图纸招标工作小组成立招标领导小组成立投标单位筛选依据投标单位类似工程的业绩和投标单位已建和在建项目现场的考察,尤其是对监理班子特殊是总监和总监代表的管理协调实力,个人人品进行综合考察比较后选定。合格供方选定投标单位名录组织对投标单位的考察成立考察小组,制定考察安排;考察范围:在建项目与其业主单位沟通;考察内容:企业资质、企业信誉、公司理念、管理模式、协作工作等;与总监正面沟通,对其责任心、协调实力与人品进行考察。考察报告确定入选的投标单位项目总监过往经验与组织协调实力;投标单位对项目重视程度;向既往项目的业主单位了解合同履约状况;本项目人员、检测设备配置状况。考察报告招标方案投标单位审批初步确定的入围投标单位须按集团公司相关审批管理制度进行报审审批完成编制招标文件参考集团标准文本和项目的详细要求,应明确监理的工作范围,包括质量、进度、初步目标的限制和现场平安,文明施工的限制管理,明确相关的管理权限和职责,应要求监理单位供应主要的监理方法和限制手段等。招标文件审批文本招标文件审批招标文件须按集团公司审批管理制度进行报审招标文件审批文本形成招标文件落实审批看法招标文件发放招标文件若有投标保证金,在确认已经缴纳投标保证金后,工作小组负责与时将招标文件发放到各合格投标人,并做好发放记录接受招标文件各投标单位应签收招标文件招标文件制作投标文件各投标单位在规定的时间内完成投标文件。招标文件制定过程中,招标工作小组应对投标单位提出的各类问题进行澄清。招标文件、图纸投标文件接受投标文件各投标单位应在规定的投标时间前将投标文件递交至招标工作小组。招标工作小组接受各投标文件并记录。投标书开标工作小组应按招标文件约定时间组织现场开标招标小组组织投标评审工作小组组织进行技术标和商务标的评审,并依据评审状况组织询标投标文件标录询标管理方法的针对性和有效性;主要监理人员到位率;监理费调整方法。询标记录初步选定中标单位依据评审和询标状况探讨,初步确定中标单位评标报告评标报告审批按集团相关管理审批流程进行报批评标报告审批结果发中标通知书工作小组向审批通过的中标单位发出中标通知书中标通知接受中标通知书中标单位确认接受中标通知书中标通知编制合同文本按招标和询标状况,编写合同文本合同审批按集团相关管理审批流程进行报批签订合同审批看法的落实、合同修订与定稿,双方签字盖章后分发施工合同限制要点与标准限制要点工程招标阶段项目公司应重点限制好以下工作:招标小组的成立:招标工作小组应在招标工作起先前成立;投标单位的考察与筛选:投标单位考察的深度干脆影响到中标单位的质量,各投标单位之间的竞争性干脆影响到招标结果,因此项目公司应充分重视,至少应选一家无本项目施工经验的投标单位;队伍的筛选应通过小组集体探讨确定,当参与投标的单位不超过5家时原则上应等考察完成后进行;每标段投标单位须3家以上;入选的投标单位之间应有肯定的竞争性且均符合要求、具备完成发包内容的实力,避开陪标、串标、围标等现象出现。招标文件的编制、审批与发放:招标文件必需充分结合项目的实际,包括工程重点难点、质量验收标准、文明施工要求,项目销售、样板房和样板区的要求等,招标文件必需经过审批后才能发放;投标单位在领取招标文件前须已按招标文件要求缴纳了投标保证金。绿化工程招标须保证施工图的深度和质量满意招标和施工要求,须采纳工程量清单方式招标;精装修、门窗、幕墙工程原则上须采纳工程量清单方式招标。开标与评审:开标和评审应始终贯彻公开、公允、公正的原则,对技术和商务报价进行综合分析比较,并考虑到

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