廉租住房项目实施方案样本

廉租住房项目第一章总论一、项目名称与筹办单位1、项目名称廉租住房建设项目2、项目建设单位人民政府3、项目法人代表：杨春鹏4、项目建设地点本项目拟建在。5、项目可行性研究报告编制单位可研编制单位：资格证书号：二、项目编制根据、内容及范畴1、编制根据（1）《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见告知》（国发【】26号）；（2）《国务院办公厅转发建设部等部门关于调节住房供应构造稳定住房价格意见告知》（国发办【】37号）；（3）《国务院关于解决都市低收入家庭住房困难若干意见》（国发【】24号）；（4）《国家发展改革委关于印发中央预算内投资对中西部财政困难地区新建廉租住房项目支持办法告知》（发改投资【】3676号）；（5）《国家发展改革委关于发展改革系统要继续加大工作力度切实做好保障性安居工程建设工作告知》（发改投资【】321号）；（6）《中央预算内投资支持保障性安居工程直接有关配套基本设施建设实行办法》（国家发展改革委、住房城乡建设部【】）；（7）《关于组织上报保障性安居工程直接有关配套基本设施建设建议筹划告知》（国家发展改革委、住房城乡建设部【】）；（8）《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理指引意见》（国办发【】45号）；（9）《国务院办公厅关于增进房地产市场平稳健康发展告知》（国发[]4号）；（10）《河南省人民政府关贯彻国发【】24号文献切实解决都市低收入家庭住房困难实行意见》（豫政〔〕72号）；（11）《人民政府关于加快推动我市住房保障工作实行意见》（新政【】17号）（7）《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；（8）《土地运用总体规划》（-）；（9）廉租住房项目规划总平面布置图；（10）国家颁发关于建筑、电气、消防、给排水等各专业设计规程、规范和设计原则；（12）《建设项目经济评价办法与参数》（第三版）；（13）项目单位提供其她基本数据、技术资料等。2、编制内容与范畴依照国家对建设项目可行性研究报告编制范畴和深度规定，我院受人民政府委托，组织关于技术人员对本项目关于基本数据与技术资料，对项目必要性、市场预测、建设条件、建设内容及规模、建设方案、环保、消防与安全、项目组织与定员、招投标、项目管理及实行筹划、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行了综合研究与分析。重点研究和论证项目建设必要性、市场、环境、建设内容及建设方案、投资估算与资金筹措和效益评价，为项目决策和建设提供可靠根据。3、编制原则（1）贯彻贯彻政策，遵循有关技术原则；（2）节约资源、质量和安全第一，建设资源节约型、环境和谐型社区；（3）选址因地制宜，构造布局科学；（4）建材节能降耗，物业管理规范。4、可行性研究目通过对该建设项目必要性进行全面调查研究，结合项目选址、设计、内部管理等，运用科学分析手段，对项目重要社会效益进行全面研究，论证其各项技术经济指标，据以判断项目在经济领域与否可行、对社会与否必要，即项目与否可行，进而为主管部门和建设单位提供详细、完善、科学决策根据。三、项目概况1、概况南临黄河，位于南端，古因张良刺秦闻名于世，今以原阳大米享誉华夏。全县辖6镇11个乡，人口71.4万，区域面积1329平方公里。区位优越，交通便利。地处中原都市群核心腹地，与郑州一河之隔、三桥相连，京广澳高速、107国道纵贯南北，郑焦晋高速、310、311省道横穿东西，自县城3分钟车程进入全国交通主干网，25分钟车程到达郑东新区，40分钟车程到达新郑国际机场。历史悠久，人文深厚。夏时为兖州，商为王畿地，西周为鄘、卫国土，春秋战国分属郑、魏，秦时置阳武县、卷县，西汉置原武县，1950年合阳武、原武两县为。原阳自古为黄河津渡、华夏要冲，历代诸侯常在此会盟争雄，东汉末年曹操在此以少胜多大败袁绍获得官渡之战胜利，自西汉至唐宋先后涌现了周勃、陈平、娄师德等14位官抵宰相知名人物，留下了跪履三约、细柳囤兵、唾面自干等千古美谈，被誉为“宰相之乡”、“成语之乡”。原阳人文景观众多，张良刺秦遗迹古博浪沙、明末清初夏家院、毛遂故里、陈平祠、张苍墓、宋代玲珑塔等历史文化遗产保存完好。据史学家考证，一代伟人毛泽东祖籍也在原阳。资源丰富，生态优美。原阳资源丰富。全县地下水储量18亿立方米。3座110KV变电站、12座35KV变电站，能提供安全可靠双回路供电。原阳是劳务输出基地县，拥有20万人高素质劳动力队伍，所具备知识和技能可以满足各行业用工需求。原阳拥有河南省面积最大黄河湿地，有“水乡”之称。点缀在黄河滩上、自然形成万亩槐林，是都市人休闲度假绝佳去处，被誉为“天然氧吧”。沿黄河大堤百里绿色长廊，构筑起黄河大堤沿线一道亮丽风景，成为横跨中原都市群东西方向生态涵养带。农业稳固，基本雄厚。域内为黄河冲积平原，地势平坦，土层深厚，物产丰富，是国家商品粮生产基地县和优质水稻种植示范园，粮食总产74.6万吨，重要农产品有小麦、水稻、玉米、花生等。原阳大米被誉为“中华人民共和国第一米”，先后通过了国家证明商标注册、原产地区产品保护审定和国家名牌产品认证，多次获得国际和国家级金奖，是河南最早获得绿色食品认证和出口创汇原粮之一，产品畅销全国，并出口加拿大、韩国等国家和地区。通过“太空育种”哺育“黄蕊一号”太空营养保健米，以高出日本大米价格成功进入北京、广州等地市场，风靡华夏大地。畜牧业集中在黄河滩区，以奶牛养殖规模最大，拥有原则化养殖社区40个，存栏2.8万头，为三元、蒙牛等乳制品公司重要奶源基地。工业迅猛，势头强劲。全县拥有限额以上公司120家，初步形成了汽车零部件、农副产品加工、医药化工、高新技术四大主导产业，浙江万向、河南金龙、四川通威等国内500强公司先后莅原投资兴业，河南白鹅实业鹅绒裘皮加工项目等一批超亿元项目相继开工建设，县域工业持续健康迅速发展。都市建设，日新月异。城区总体规划面积33平方公里。当前，建成区面积已达11平方公里，以黄河大道和农行大道交叉周边区域为中心，环绕中心广场建设行政办公区和公共服务区已经形成；鑫源花园、黄河左岸、锦绣华城等住宅社区，幽静典雅，各具特色；都市绿化亮化日臻完善，居住环境不断改进，不久将来，这里将成为一种园林式新兴都市。经济运营，态势良好。按照市委、市政府安排和布置，环绕“一带三基地”产业布局，大力实行工业跨越工程、新型农村社区、当代农业、文化产业3×10、“3010”工程、民生保障提高工程“六项行动筹划”，强力推动工业化、城乡化、农业当代化，经济社会发展继续保持平稳较快良好态势。2、项目概况本项目重要解决低收入家庭住房困难，项目实行后预测可解决约400户，1200余人住房问题，对于提高居住条件、改进居住环境、加快都市建设将起到积极作用和产生较好社会效益和经济效益。本项目属于居民住宅建筑，应选在交通和通讯以便地段，并应避开产生粉尘、煤烟、散步有害物质场合和储存有易爆、易燃物品等地段。该项目所在区域水、电能源均有现成管网，重要建设条件基本设施比较完善，建设条件良好。符合总体规划，选址可行。承建单位为房管局。4、建设内容与规模廉租住房项目建设规模0平方米，共计400套。建设内容涉及项目主体工程及项目直接配套有关基本设施。5、建设方案建议方案可遵循以人为本，统筹人与自然、统筹人与社会，建设和谐社会为指引思想，按照绿色、环保、节能理念，本着美化乡镇、丰富乡镇元素，提高乡镇整体功能，改进人居条件开发原则，在规划中进行科学功能定位和合理组织构造，结合区域自然地形条件，按照“以人为本，人与自然和谐相处”规划理念，建设“宜居”工程和都市亮点工程，项目建成后，将会进一步改进中低收入家庭居住条件，增进整体社会和谐稳定发展将起到积极作用。按照总体规划“统一规划，分期实行”工程组织原则，可将该项目分期分步实行，保证工程建设品质，保证该项目成为精品工程。新建廉租住房套型建筑面积控制在50平方米以内，集中建设。项目规划按下列指标执行：A：绿地率：依照《居住区规划设计规范》（GB50180-93）规定，绿地率不低于30%。B：车位配备：结合社区绿化，以配建地上停车位为主，经济合用住房社区停车率最低原则为35%左右。C：公建配备：公建配备与人口规模相相应，按照《居住区规划设计规范》执行。D：容积率：依照项目区位、用地面积、建筑层数等状况分别核定。E：廉租房套型建筑面积严格控制在50平方米如下。6、环保本项目为民用建筑，建设方案与周边环境和谐统一。项目区周边交通便利，视野比较开阔。建设和运营中产生垃圾所有外运解决，产生污水经解决后均可达标排放。产生噪音由施工单位采用办法控制，减少到国家容许原则后，方可施工。7、项目实行进度此项目从建设方案编制到竣工交付使用，直至销售完毕回收投资，筹划安排工期为一年，为缩短工期，各子项可交叉进行。8、廉租住房项目建设投资及资金筹措廉租住房项目总投资为2226万元；其中廉租住房主体工程总投资万元，配套设施总投资300万元,其她投资140万元本项目所需资金来源：中央补贴和地方配套。9、重要技术经济指标（如下表）重要技术经济指标序号指标名称单位数量备注1规划净用地平方米20亩2总建筑面积平方米03总投资万元22266居住户数户4007建设年限月-腾都社区廉租住房项目配套基本设施建设状况一览表序号保障房名称名称长度2腾都社区给排水供水管网（米）800污水管网（米）700雨水管网（米）250电缆/线路（米）1265道路（米）35010、工程管理承办单位可选取资质高工程管理单位对项目进行管理，保证该项目在设计、采购、施工、安装调试等各个环节顺利进行，环绕“安全、质量、工期、投资”控制目的，做好项目集成管理、范畴管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理等方面各项工作。11、项目保障办法承办单位可建立健全组织机构，依照新一轮政府机构改革精神，适时设立经济合用住房和廉租住房保障与管理机构，建立健全管理制度，明确管理职能，负责寻常管理工作。依照住房保障工作需要，配备与之相适应专职管理人员。建立健全城乡经济合用住房和廉租住房制度。依照《城乡最低收入家庭廉租住管理办法》（建设部令第120号），结合本地社会经济发展状况，制定城乡最低收入家庭廉租住房管理办法，建立健全经济合用住房和廉租住房保障机制。12、结论与建议该项目进一步贯彻贯彻科学发展观，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会目的规定，以人为本，关注和改进把解决都市低收入家庭住房困难作为维护群众利益重要工作和住房制度改革重要内容，加快建立健全以经济合用房及廉租住房制度为重点、多渠道解决都市低收入家庭住房困难政策体系，让广大人民群众充分享有改革开放成果，逐渐实现了“居者有其屋，百姓安居乐业”，增进了区域经济社会协调、可持续发展，增进了社会公平正义和谐社会建设。该项目可以增进建立健全都市住房保障体系，解决低收入家庭住房困难，使符合条件低收入家庭都能享有到住房保障，改进低收入住房困难家庭住房条件，响应了中央关注民生，构建和谐社会重要举措，项目可行。建议在项目实行过程中应建立健全项目区各级项目管理机构，加强组织管理，在保证质量前提下抢工期，争取及早投入使用，尽快发挥项目应有社会及经济效益。第二章项目建设背景和建设必要性一、项目建设重要政策背景按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会目的规定，以人为本，关注和改进民生，解决都市低收入家庭住房困难成为维护群众利益重要工作和住房制度改革重要内容，也是各级政府公共服务重要职责。近年来，国家加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决都市低收入家庭住房困难政策体系，让广大人民群众充分享有改革开放成果，逐渐实现“居者有其屋”、百姓安居乐业，增进区域经济社会协调、可持续发展，增进社会公平和正义，增进和谐社会建设。8月7日，国务院下发了《关于解决都市低收入家庭住房困难若干意见》。随后国家几部委联合下发了《经济合用住房管理办法》。及时提出了住宅建设应将视点对准大多数中、低收入社会群体指引方针，规定搞好经济合用住宅建设，提高居住质量，满足广大中、低收入居民居住生活需要。廉租房成为国内住房市场重要构成某些，肩负着保障百姓住房重任，基地位无可取代。国内1998年实行房改停止了福利分房。使房改后参加工作有此前未获得福利房职工，尚有城乡化后扩大务工人员，未享有住房保障制度待遇，如今政府开发微利商品房，并走市场化运作道路，无疑是英明之举。一方面，廉租房定义是具备社会保障性质政策性商品房。另一方面，开发商以微利出售给广大中低收入家庭。它具备经济性和合用性特点，廉租房作为社会保障性产品以使居住者有其屋而存在乎义重大。再者廉租房肩负重任，国内由筹划经济向市场经济转化，改革开放带来硕果世人皆知，国家以期如其她改革政策同样，将民生基本住宅大业推向市场，最后完毕其让百姓安居乐业使命。廉租房制度体现为以保证开发商“微利原则激活建设市场，达到住宅产品质与量提高”；以其“经济性和合用性扩大内需刺激消费”。可见廉租房作为国内住房供应体系中重要构成某些，负有整体住房体系正常运营重要责任。4月30日，建设部等七部委联合下发《关于做好稳定住房价格工作意见》，在第一条“强化规划调控，改进住房供应构造中强调，住房建设要以中低价位普通商品住房和经济合用住房项目为主”，可见国家坚定执行并提高住房保障能力决心。在各地区、各关于部门和有关领导共同努力下，全国保障性安居工程建设获得了重大进展和明显成效。“十一五”期间，全国开工建设保障性住房1600多万套，至底已解决了2200万户城乡低收入家庭和某些中档家庭住房困难问题。，全国已经开工各类保障性安居工程1000多万套。，为理解决国内保障性安居工程遇到问题，同步加快推动保障性安居工程直接有关配套基本设施建设，完善项目管理程序，保证保障性住房尽快建成投用，依照《国家发展改革委关于发展改革系统要继续加大工作力度切实做好保障性安居工程建设工作告知》（发改投资【】321号）精神和基本建设程序，制定了《中央预算内投资支持保障性安居工程直接有关配套基本设施建设实行办法》。办法明确提出保障性安居工程直接有关配套基本设施所包括内容，即中央预算内投资廉租住房、国有工矿棚户区改造、国有林区（场）棚户区（危旧房）改造和国有垦区危旧房改造项目直接配套，与居民入住直接有关供排水、供电、道路、燃气、供热等五类公共基本设施，重要涉及社区内到居民楼下道路、供排水管网、电网、燃气管网、供热管网及附属设施（不含居民楼内到居民户有关配套设施）。二、项目建设必要性从法律角度看。国内宪法规定，社会主义经济制度基本是生产资料社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。《土地管理法》第八条规定：“都市市区土地属于国家所有”。《宪法》第七条规定：国有经济，即全民所有制经济，是国有经济主导力量。国内廉租房作为一块属于自己、安身立命土地，为了居住，她只需支付材料费、人工费和必要税费。从这点上看，廉租房符合宪法规定。从和谐社会角度看。实现社会和谐、建设和谐社会，始终是人类孜孜以求抱负。纵观中华人民共和国历史，以古代社会孔、孟等提出“和为贵”、“兼相爱”、“大道之行也，天下为公”，到近代太平天国洪秀全提出“务使天下共享”以及康有为在《大同书》里提出要建立一种“人人相亲，人人平等”，天下为公抱负社会，这些思想，都在一定限度上反映了广大人民群众对美好生活向往。从安居乐业角度看。安居乐业，是古老成语，不灭真理。作为对国民幸福富有终极责任中央政府，把“居者有其屋”作为己任，是正义、顺乎民意举措。其实世界各国政府都把百姓居住当作头等大事，只是体制不同体现形式不同。改革开放以来，国内经济社会各个领域发生了天翻地覆变化，经济发展日新月异，人民群众生活水平得到了极大提高和改进，各类基本设施和社会公益设施也有相称大改进。当前，国内正处在全面建设小康社会、加快推动当代化建设核心阶段，经济和社会发展面临许多重大而艰巨任务，各级党委政府均有加快发展经济巨大决心。但是，各地经济基本和发展条件是不同样，居住生活条件也有很大差距。有些地方由于居住生活条件较差，从而影响了本地居民群众团结及社会、经济发展。保障性住房建设是政府以人为本，解决民生问题，维持社会长治久安重要战略办法。保障和改进民生，是我党主线宗旨集中体现，是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观核心内容，是构建和谐社会基本，是扩大内需，转变发展方式持久动力。近几年来，各级政府都把解决低收入人群住房问题作为解决民生头等大事来抓。住房是人类最基本生存条件之一。适合国情住房模式是商品房、经济合用房与廉租房三者并存。达到全社会有居所均好准则。廉租房是作为对占绝大多数广大中低收入者政策优惠。在“十二五”筹划中，国家特别强调，增进国民经济当前发展同步，还要保持国民经济可持续发展。因而，必要把经济发展可持续性当成一种区域经济发展重要目的。通过本项目建设，一方面可以有效地刺激本地建筑行业发展，为社会创造大量就业机会，另一方面还关注到了民生问题，满足“夹心层”居民住房需求，保持了住房供求总量基本平衡、构造基本合理、价格基本稳定，增进了住房建设和房地产业发展与经济社会发展相协调，可充分发挥住房作为国民经济基本性配套设施重要作用，实现经济可持续发展，项目建设实现了本地经济可持续发展需要。综上所述，为了满足解决低收入人群住房需求，该项目建设十分必要。第三章市场预测与住房保障分析一、廉租房市场预测1、低收入住房困难家庭现状居民以购买公有住房为主，占60%以上低收入家庭通过继承、购买等方式拥有私有住房；尚有近40%低收入家庭没有产权房，而是通过租赁私房等方式解决住房问题。2、廉租房市场需求预测按照住房保障政策规定“双困”线原则，项目建设所在地保障对象有数百户。通过问卷调查，约有65%低收入家庭有购房意向；某些低收入家庭由于其经济基本较为薄弱等因素，将通过领取租赁住房补贴、享有实物配租保障等方式改进其居住条件，廉租房有很大市场需求空间。二、住房保障分析1、住房规划保障制定解决都市低收入家庭住房困难工作目的、发展规划和年度筹划，把廉租房和经济合用房建设纳入本地经济社会发展规划和住房建设规划，并向社会发布。根据中长期规划，拟定难度筹划。科学制定廉租住房保障中长期规划及年度建设筹划。依照城乡最低收入家庭住房需求及经济发展水平，合理拟定廉租住房保障范畴和保障水平，科学测算资金需求总量，明确资金筹集方式，不断扩大廉租住房保障覆盖面。依照都市住房保障发展规划，编制廉租住房年度建设筹划及用地筹划，报市有关部门审批。廉租住房由县人民政府组织，可由政府拟定实行廉租住房管理非营利性机构直接组织建设，也可按照市场化运作原则实行项目法人招标，参加招标房地产开发公司必要具备相应资质、良好开发业绩和社会信誉。2、政府保障能力分析按照国务院《关于解决都市低收入家庭住房困难若干意见》文献精神，以都市低收入住房困难家庭为保障对象，健全完善廉租住房制度，规范深化经济合用住房制度，大力推动旧城区改造，力求到，实现都市低收入家庭人均住房面积达到12平方米以上，基本拥有或租住一套建筑面积50平方米左右成套住宅，乡镇低收入住房困难家庭所有享有住房保障。住房保障对象重要是乡镇低收入住房困难家庭，低收入界定原则将随着乡镇经济社会发展而不断变化。因而，编制方案时，以现行政策划定低收入群体为对象。3、承办单位保障能力分析廉租住房和经济合用住房建设用地实行行政划拔方式供应。在土地供应筹划中优先安排廉租住房和经济合用住房建设用地，并在年度用地指标申报时单独列出。第四章建设条件一、项目选址廉租住房项目位于腾都社区内，占地20亩。二、项目建设条件1、自然条件场地地貌单元属黄河冲积平原，地势较为平坦，场地地面标高80.69～81.37m之间。地质较好，地震烈度8度设防。2、工程水文、气象条件● 水文条件本场地稳定地下水水位深埋11.3米，据临区水质分析资料，地下水对混凝土五腐蚀性。● 气象条件属于温暖带大陆性季风气候。其特点是：四季分明、春季干旱、多风少雨，夏季高温炎热、降雨集中，秋季天高气爽、气候宜人，冬季寒冷干燥、雨雪稀少。3、地震状况依照《中华人民共和国地震动参数区划图》规定，本项目所在地抗震设防烈度为8度，设计基本地震加速度为0.2g。建筑物均须按规定作地震安全评价。在建筑群体组合和总平面布置中，应严格执行关于防震间距及其他规定，并尽量均衡布置可作为避难疏散场地开敞空间。4、周边建筑物与环境条件选址区域周边多位城郊村民住宅及某些农用耕地，无大型工矿公司。项目城地内地势开阔平坦。5、市规划和区域规划规定本项目为规划建设用地，符合都市规划和区域性规划规定。6、交通条件南依省会郑州，北接市府，西傍工业重镇焦作，东与七朝古都开封隔河相望，居四市交汇之中心。与省会郑州一河之隔、四桥相连，被誉为“郑州后花园，南大门”。西靠京广大动脉，北依新荷新线。107国道、京珠高速公路，新原迅速路纵跨博浪南北，焦（作）珠（海）高速连接线、国道106—107连线，郑滑公路横贯原阳东西，郑州黄河公路大桥、京珠高速公路黄河大桥和即将动工建设中原黄河铁（公）路大桥以及建设中花园口黄河浮桥将郑州市与博浪大地紧紧连在一起。国道、省道纵横交织，一派繁华。前去省会郑州路程约30分钟，路程仅需20分钟，原阳距郑州新郑国际机场仅需约40分钟，形成四通八达、以便快捷交通网路。7、公共设施条件本项目位于，地形地貌单一，地势相对平坦，地面标高普遍海拔约70.6～73.3m之间。地耐力fk=120kpa，地震烈度8度设防，地下水层极硬水，对混凝土无腐蚀性。项目周边道路宽阔，交通便利，水、电、气和道路等基本设施具全，可以满足项目建设需求。依照《与廉租住房社区配套有关市政基本设施建设状况阐明》，廉租住房社区所处位置在都市规划区范畴内，直接有关配套基本设施（供排水、供电、道路）均能与该区市政基本设施总体建设相衔接。同步，由供水公司、规划局、供电公司等出具关于项目社区给排水、供电等有关基本设施衔接意见可知，供排水、供电等公用设施条件可以到达社区。8、征地拆迁条件建设区内无大型建筑物，土地权属清晰。9、施工条件本地建筑业队伍庞大，技术精湛，建筑材料货源充分；项目拟建地区地势平坦，可满足本项目施工时暂时所需水、电等规定，施工条件良好。该项目地面构筑物很少，附属物正在清理，“三通一平”容易实现。土方：项目选址地形起伏不大，施工期不需在项目建设地点进行大量土方开挖，局部土方开挖量可满足工程土方回填需要，挖方填方基本平衡。沙、石料：工程所需沙及石料等市场供应充分，可由周边都市道路运送到项目建设地点，满足工程建设需要。重要材料来源及供应：钢材、木材、水泥、电缆等均可由本地建筑材料市场供应，所需混凝土可采用商品混凝土。第五章工程技术方案一、建筑设计1、设计根据（1）《中华人民共和国都市规划法》；（2）《都市规划编制办法实行细则》；（3）《都市居住区规划设计规范》（GB50180-93）；（4）《都市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）；（5）《住宅设计规范》（GB50096-1999）（）；（6）《都市道路和建筑无障碍设计规范》（JGJ50-）；（7）《民用建筑设计防火规范》（GB50016-）（）；（8）《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》（GB50067-97）；（9）《民用建筑设计通则》（GB50352-）；（10）各有关专业设计规范、规定等；（11）其她关于国家法律、法规、原则规范等。二、总体规划1、项目内容与规模廉租住房项目，占地20亩，筹划总投资2440万元，其中主体工程筹划总投资万元，与主体有关配套基本设施筹划投资300万元；共400套，建筑面积为0平方米2、规划指引思想、总体规定和基本原则（1）指引思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引，进一步贯彻贯彻科学发展观，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会目的规定，把解决都市低收入家庭住房困难作为维护群众利益重要工作和住房制度改革重要内容，作为政府公共服务一项重要职责，加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决都市低收入家庭住房困难政策体系。完善住房保障体系，扩大住房保障范畴，丰富住房供应方式，调节住房供应构造，保证中小户型、中低价住房供应，切实稳定住房价格，满足不同层次居民住房条件，强化居住空间与基本设施和景观环境协调。优化住房空间布局、盘活土地资源、引导住房空间集约发展。（2）总体规定。以都市低收入家庭为对象，进一步建立健全都市廉租住房制度，改进和规范保障性用房制度，加大棚户区、旧住宅区改造力度，使低收入家庭住房条件得到明显改进，农民工等其她都市住房困难群体居住条件得到逐渐改进。（3）基本原则。解决低收入家庭住房困难，要坚持立足国情，满足基本住房需要；统筹规划，分步解决；政府主导，社会参加；统一政策，因地制宜；省级负总责，市县抓贯彻。1）整体构架完整性及完美性体现整个居住区建立道路、景观和空间整体构架，通过明确空间序列，使身外任何一隅居者，都能体验到一种小社区存在。2）以便居住者由于本社区均为多层住宅，因此在保证中央景观绿地同是，尽量在住宅先后提供多绿地，创造宜人环境。3）对各类空间营造及有效运用通过重要动态、静态空间营造，来定位整个居住社区形象，提高居者认同感、自豪感。由于社区适中，尽量使规划中每个组团有各自特点，增强各组团可辨认性。避免设计概念空洞，导致居住区内外部空间乏味和尽度极其夸张。4）“以人为本”体现社区亲和力和归属感坚持“以人为本”理念，精心配备居住区环境逐级肌里，通过组团整合，营造社区亲和力和归属感。以丰富社区文化生活，将温馨怡人家居情趣，渗入到社区各个角落。5）把握都市发展脉络，保持都市记忆持续性建筑设计不以空泛概念为先，力求用当代建筑语言表达一种都市大众阶层可认同情趣和品位，以及与其相共鸣时代气息。以本地原始建筑风貌为依托，既体现中原地区较厚重文脉，又保持都市记忆持续性。3、项目建设规划方案随着房地产市场发展，众对住房功能规定越来越高，对楼盘户型环境功能、设计、朝向、景观、规划等均有规定，消费也趋理性，选取楼盘将不但仅是住功能需求，也是对生活居住环境选取。建设规划恰当超前，设计环境优美、功能合理、经济合用、融合人与自然宜居住宅，有着广泛市场基本。4、项目建筑形态和物业建设规划方案所有项目物业形态以住宅为主，周边配套商业服务设施。5、项目建设户型规划方案A：规划原则遵循政策及关于法律法规与原则规范，注重整体功能和运用率等住房实际消费需求，控制造价，满足特定客户消费承受能力规定。B：规划原则廉租住房普通设计为一室一厅型或两室一厅，套型建筑面积50平方米以内。依照不同消费者群体需要及其所占比例，拟定户型面积配比定们，满足当前主流市场需求，充分考虑项目后期开发可持续性和先进性。依托优质产品引导市场，特别注重以人为本，按照人与环境和谐共处，融入人景，满足私密性与公共生活便利性规定，提高住宅各功能区运用率，保证住宅及其各功能区功能系数和价值系数能满足市场需求。应尽量多设计单身公寓、一室一厅户型，以控制总价，满足有效需求。6、项目使用功能建设规划方案A：生态环保、康乐生活：运用项目得天独厚自然景观和人文景观，推崇以人为本、亲近自然、生态环保、康乐运动高品质生活方式。B：一站式居家、休闲娱乐生活：社区配套完善购物中心、诊所、菜市场、超市、会所等，彰显惬意、休闲居家氛围。7、项目建成后价格规划方案A：规划原则考虑当低收入居民收入水平和住房消费承受能力，以及住房保障政策；分区域、分物业形态、分建筑形态、分档次品位、分组团并按照功能系数与价值系数大小定价；B：价格规划廉租房租金：由物价部门依照关于政策，结合本地物价水平及低收入居民收入水平、承受能力等综合因素核定，并实行“收支两条线”管理。C：规划理由保障性住房属于社会保障范畴，属公益事业，政策性强、原则性强，价格规划定位应根据国家现行政策及关于规定。8、项目目的客户低收入家庭住房困难户。9、项目社区配套功能建设规划方案该项目可规划创造个性化楼盘，在设计中突出如下几种方面特色：居家品位：经济合用、住宅分区功能科学、健全，环境独特、格调高雅、舒服温馨居家空间。服务品位：优质、专业化、原则化人性化服务，以人为本科学管理。生活品位：讲究住宅风水和室内设计理念（如少装修、多装饰），居家配备齐全高品质生活。社区品位：公用设施和休闲娱乐设施功能齐全，社区中庭绿化美化，营造人在景中、景在家中自然环境氛围，虽然是廉租住房建设但也让入住居民可以享有到高品位生活环境，融入其中，充分享有自然景观乐趣。文化品位：在社区建设各种文化活动设施，开展多姿多彩业主文化娱乐活动，增强社区居民亲和力和凝聚力，丰富社区文化内涵，提高社区文化品位。三、建筑方案建筑方案可遵循以人为本，统筹人与自然。统筹人与社会，构建和谐社会，建设和谐社会指引思想，按照绿色、环保、节能理念，本着美化都市、丰富都市元素，提高都市整体功能，改进人居条件开发原则，在规划中进行科学功能定位和合理组织构造，结合区域自然地形条件，按照“以人为本、人与自然和谐相处”规划理念，建设“宜居”工程和都市亮点。◆为保证建设高原则，高质量标志性工程，在建筑设计、景观设计可聘请知名设计单位，精心做好规划和建筑设计及景观设计。各项目居住区域基本上可以满足低收入消费群体住房功能规定。为丰富社区高品质内涵，每个板块内可规划建设景观水面。开放社区空间与半围合空间组合，保持空间开放性和通透性，使住户有较好朝向，拥有良好自然景观。◆相对于外部有序和通透，内街应富有亲和力，运用过街穿廊、广场绿地、水面、喷泉和花园平台，组织功能、开放或半开放休闲空间，建立新型都市公共空间。1、设计内容廉租住房项目主体工程。2、重要建筑设计阐明（1）住宅户型平面布置特点依照国家及地方关于廉租住房政策规定，成套住房套型建筑面积严格控制为50平方米如下。本项目规划廉租住房共400套，每户面积均为50为满足乡镇中低收入家庭需要，力求在经济合理构造形式、有限面积下获得最大化合用面积。（2）建筑单体设计本项目为3栋六层住宅楼，均为砖混构造建筑。建筑布局根据北方气候特点和居民居住习惯，所有建筑均有充分日照，南北间距充分，建筑将绿化、休闲广场围合成开放空间，以便使用。外墙建筑材料，尽量采用新型材料或是涂料。色彩上以轻松明快色调为主，其颜色为明快、独特为原则，让人看了有眼睛一亮感受。（3）建筑剖面设计廉租住房室内外高差600mm，层高2.8米。3、重要建筑建筑用料做法项目建筑风格可融合简约明快新中式风格，融合古朴与当代文化品位。（1）屋面：采用保温、隔热、防水材料平屋面。（2）楼面:先做毛地面预留，交工前与住户协商后施工完毕。（3）内墙面：卫生间、厨房墙面采用瓷砖贴面。住宅采用888涂料，先做毛墙面预留，交工前与住户协商后施工完毕。（4）顶棚:均同内墙面。（5）外装修:住宅采用外墙涂料也可考虑采用外墙面砖、色调在设计时再商定。（6）门窗：外门窗采用中空隔热玻璃塑钢门窗，内门为木门。4、建筑消防和内部设施廉租住房属多层住宅，住宅防火级别按二级。四、构造设计1、建筑构造安全级别和设计年限（1）构造安全级别：二级（2）设计使用年限：50年（3）抗震设防类别：丙类（4）地基基本设计级别：丙类（多层住宅）2、自然条件◆ 基本风压：WO=0.45KN/m2◆ 地面粗糙度：B类◆ 基本雪压：SO=0.30KN/m2◆ 抗震设防关于参数：1）抗震设防烈度：8度2）设计基本地震加速度值：0.2g3）设计地震分组：第一组4）场地特性周期值：0.45S5）建筑场地类别：Ⅲ类◆ 地基基本方案依照建设场地附近建筑地质状况，初步拟定该场地地基承载力可以满足建筑物对强度和变形规定，可以直接采用天然地基，宜采用墙下条形基本。3、重要设计根据和资料（1）关于规范及规程1）《建筑构造荷载规范》GB50009-（）2）《混凝土构造设计规范》GB50010-3）《建筑抗震设计规范》GB50011-（）4）《建筑地基基本设计规范》GB50007-5）《砌体构造设计规范》GB50003-6）《建筑构造可靠度设计统一原则》GB50068-7）《建筑抗震设防分类原则》GB50223-8）《建筑地基解决技术规范》（JGJ79-）9）国家现行其他关于技术规范规程。（2）活荷载原则值1）卧室、客厅、餐厅、楼梯：2.0KN/m22）卫生间、厨房、生活阳台：2.5KN/m23）消防疏散楼梯：3.5KN/m24）上人屋面：2.0KN/m25）不上人屋面：0.5KN/m2别的按荷载规范采用。4、构造选型（1）地基基本多层采用天然地基条形基本（2）抗侧力体系多层住宅采用砖混构造（3）楼盖体系采用普通现浇楼盖构造.5、构造材料1）砼：强度级别C25至C30；砌体：承重墙±0.00如下采用烧结页岩实心砖，M10水泥砂浆；±0.00以上彩烧结页岩多孔砖，M75水泥砂浆。其她墙：±0.00如下采用烧结页岩实心砖，M10水泥砂浆；±0.00以上彩用烧结页岩多孔砖，M5混合砂浆，厨卫可改用M5水泥砂浆。2）混凝土耐久性分类基本、水池等和土壤直接接触构件以及室外外露构件为二b类，卫生间为二a类，其他室内正常环境为一类。3）钢筋级别梁、柱纵筋：HRB400梁、柱箍筋：HPB235、HRB400板筋：HPB235、HRB4004）焊条HPB235钢筋，Q235B钢焊接：E43系列HRB335钢筋焊接：E50系列HRB400钢筋焊接：E55系列6、地基解决须经地质勘察部门进行详细勘察后提出建议，此后初步设计或施工图设计时再进行地基解决。7、抗震设防规定抗震设防裂度为8度，抗震设防按国标“建筑抗震设计规范”规定执行。8、建筑消防依照《建筑设计防火规范》，建筑物耐火级别均为二级，二级耐火级别建筑物防火分区最大容许建筑面积2500m2。建筑物各层面积均不超过上述规范规定面积范畴，可按一种防火分区设立。第六章公用工程廉租住房项目直接有关配套基本设施专项工程涉及：（1）室外给排水；（2）电力系统；（3）室外道路。一、给排水及消防设施1.设计根据（1）建筑专业提供设计资料；（2）甲方提供室外市政综合管线资料；（3）《建筑给水排水设计规范》（GB50015—）（4）《住宅设计规范》GB50096-1999（）（5）《住宅建筑规范》GB50368-（6）《建筑中水设计规范》GB50336-（7）《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067-97（8）《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242-）；（9）《河南省地方原则用水定额》DB41T385-；（10）《建筑给水聚丙烯管道工程技术规范》（GB50349-）；（11《建筑排水用硬聚氯乙烯内螺旋管管道工程技术规程》（CECS94:）；（12）《建筑灭火器配备设计规范》（GB50140-）；（13）《建筑设计防火规范》（GB50016-）；（14）《室外给水设计规范》（GB50013-）（15）《室外排水设计规范》（GB50014-）（）（16）建设方提供委托设计任务书。（17）其她国家和本地关于规范原则及关于部门各项规定。2、给水系统（1）水源：本项目给水水源为市政自来水。从市政给水干管上引入两根DN200自来水给水管道，并在院区形成DN200、DN150至ND65环状给水管网，提供本项目生活用水规定。（2）供水方式：本工程均为多层建筑，市政管网压力能满足供水规定，生活用水所有由市政供水。（3）计量方式：多层建筑每户水表均安装在室外水表井内。（4）用水量：住户定额用水量130L/(人.日)，K=2.5，使用时间24小时；道路浇洒用水：2L/m2.d，绿化浇洒用水：2.0L/m2.d廉租住房项目用水量表项目平均时用水量（m3/h）最大时用水量（m3/h）最大日用水量（m3/h）最高日排水量（m3/h）备注住户生活用水6.5119.53156162.29按1200人计算道路用水0.1430.433.44按1721.23m2计算绿化用水0.1870.564.488按2244m2计算漏失水量和未预见水量0.7522.25718.03平均总用水量7.5222.57180.32备注：社区内管网漏失水量和未预见水量之和按最高日用水量10％计。（5）管径拟定管段给水设计秒流量（L/s）计算公式：---计算管段给水设计秒流量；---计算管段卫生器具给水当量总数；---依照建筑物用途而定系数，本次计算α取1.02，K取0.0045。给水管径计算公式：D-------管道计算内径（单位：米）V秒-----通过管道流量（单位：米3/秒）π-----常数：3.14W-----通过管道流体速度（单位：米/秒）干管、立管取0.8~1.0m/s，支管流速取0.6~0.8m/s。3、排水系统（1）排水方式本项目所在地区排水体制为雨、污分流，在周边市政道路上敷设有完善市政雨、污水排水管道，雨水管道系统就近向附近市政道路上排放，污水管道系统向张苍路排放，可以保证雨污水管道排放到附近市政道路旁边雨水管网。本项目设计排水体制为雨、污分流制，生活污、废水排水体制为污废合流制。本项目生活粪便污水经化粪池解决后与生活废水一起排至市政污水管网。雨水某些可由雨水口收集后经院区雨水管道排至市政雨水管网。（2）雨水排水量计算雨水量计算采用暴雨强度公式：式中q——暴雨强度（L／S.10４m2）；P——计算重现期（年），取P＝1年；t1——地面集水时间（分钟），取t1=5分钟；t2——雨水管内流行时间（分钟）；m——延缓系数，社区雨水排放采用暗管，故取m=2。（3）生活排水量计算生活污废水排水量约为生活给水量90%，社区高日生活排水量为162m2/d，最大时生活排水量为20m2/h。4、消防给水系统（1）依照《建筑设计防火规范》（GB50016-）规定，本社区建筑内仅配备灭火器，室外设消火栓。供水方式：室外消防用水量为10L/S，用水由室外给水管网供应。居住社区室外生活、消防合用给水管道水压，不得低于0.1MPa。室外消火栓室外给水管道，管径为100mm。（2）重要工程量及施工材料用量A给水管材

给水管道采用球墨铸铁给水管道，公称压力1.0MPa。

B排水管材

排水管采用PE平壁管，耐压性能（0.1MPA-4.0MPA），可承受-30℃-60℃温度，螺母挤压密封圈接口，热熔连接。

排水横支管采用挤出成型排水PE管，排水横支管可以采用以上管材不易生锈，基本无二次水质污染状况，且不易渗水漏水。车行道上排水检查井采用重型铸铁井盖及盖座，人行道上排水检查井采用轻型铸铁井盖及盖座，草地上检查井采用钢筋混凝土井盖及盖座。二、供电1、设计根据（1）《供配电系统设计规范》（GB50052-）；（2）《民用建筑电气设计规范》（JGJ16-）；（3）《低压配电设计规范》（GB50054-）；（4）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-）；（5）《建筑设计防火规范》（GB50016-）；（6）《都市道路照明设计原则》（CJJ45-）；（7）《全国民用建筑工程设计技术办法（）》；（8）《国家电网公司业扩工程技术导则》；（9）《河南省都市中低压配电网改造技术导则》（DLT599-）；（10）《新建住宅项目配电设施建设维护管理暂行办法》。2、用电负荷、负荷级别和供电参数（1）用电负荷：居民每户安装功率按50W/m2计算，需要系数取0.45。设备用房社区照明等公共设施安装负荷按居民负荷1%计算，需要系数取0.8。廉租房社区用电负荷状况见下表。廉租住房项目用电负荷表序号保障性安居工程住宅建筑面积(m2)居民总负荷(kW)居民计算负荷(kW)公共设施总负荷(kW)公共设施计算负荷(kW)总计算负荷(kW)廉租住房项目010004504.53.6453.6（2）负荷级别本项目负荷级别为三级负荷。（3）供电电源及电压级别本工程采用一路10kV电源环网供电方式。从电业局上级变电站引一路10kV电力电缆，穿管埋地引入。（4）变配电本工程变配电设箱式配电站，设在社区室外。每个箱式变分为高压室、变压器室、低压室三某些，变压器室安装变压器，低压室配备低压配电柜、电容补偿、自动投切。（5）配电系统a、对于住区内各建筑容量较大负荷或生要负荷采用放射式配电；对普通设备采用放射式与树干式相结合混合方式配电；b、对消防设备采用耐火型电缆，采用双电源供电并在末端进行切换。c、室内配电系统采用低压配电系统，带电导体系统型式采用三相四线制。线路均采用铜芯电力电缆或铜芯导线，配电干线沿桥架敷设，支线穿硬质阴燃塑料管保护。d、社区内所有供电电源及道路照明采用电缆直接埋地敷设。e、电气计量：高压测设供电部门专用计量柜。低压总进线柜及各出线回路装设有功电度表。住宅楼各住户按户装设电度表。f、单元表箱设于一层楼梯入口处。（6）照明系统路灯采用节能型光源，照度按现行国标《都市道路照明设计原则》（CJJ45-）执行。路面平均照度7.5Lx，最小照度1.5Lx，灯具采用高压钠灯或小功率金属卤素灯；安装高度不适当低于3m，不应把裸灯设立在视平线上，在居住窗户上产生垂直照度不得超过1.5Lx，采用地下电缆线路供电。道路照明配电系统接地形式宜采用TN-S系统或TT系统，金属灯杆及构件、灯具外壳、配电及控制箱屏等外露应进行保护接地。道路照明应依照所在地区地理位置和季节变化合理拟定开关灯时间，并应依照天空亮度变化进行必要修正。宜采用光控和时控相结合控制方式。（7）计量高压集中计量10kV电源进线处设立专用计量装置，社区内部设立计量低压套表。住宅用电采用低压分户集中计量。（8）功率因数补偿采用低压集中自动补偿方式，在变配电装置低压侧设功率因数自动补偿装置，规定补偿后变压器侧功率因数在0.90以上。3、照明本项目在室外适当位置设室箱式变压器。负责本工程所有用电设备供电。高压电缆采用YJV22-8.7/10kV交联聚氯乙烯绝缘护套铜芯电力电缆；低压电缆采用YJV-0.6/1kV交联聚氯乙烯绝缘、聚氯乙烯护套铜芯（阻燃）电力电缆；室外直埋敷设时采用铠装电缆YJV22-0.6/1kV；动力、照明配电导线采用RVB/BVR/RVV。箱式配电站抬高0.5m落地安装，表箱、户箱墙内安装，底边距地1.5米；10kV电源采用环网供电方式。线缆直埋敷设。4、防雷和接地（1）本工程按第三类防雷办法设防，电气设备接地及建筑物防雷接地共用接地极。（2）箱式变台架采用双接地，箱式变设备外壳和低压侧中心点汇集后通过两根接地线接地，接地电阻小4欧姆。（3）为防雷电波侵入，电缆进出线在进出端将电缆金属外皮、钢管等与电气设备接地相连。5、弱电系统（1）通讯系统社区内统一设立弱电机房，由市政通信系统引来通讯总电缆，再由弱电机房采用电缆埋地引至各单位。各单体分别设立电信箱，内设电话及宽带配线设施。（2）有线电视由市政有线电视系统引来有线电视电缆，在弱电机房设立前段设备，在各单体分别设立前端箱，住宅每户均有两个电视终端盒。（3）网络布线系统由室外引来数据网线至地下竖井内网络设备配线柜，再对配线柜线给各层住宅顾客。（4）访客对讲系统每户住宅内设立对讲分机，对讲机通过线路与单元门口对讲主机连接，再通过总线引至社区管理中心。重要工程量及施工材料用量见下表。廉租住房项目供配电重要工程量及施工材料用量表序号设备或材料名称规格/型号单位数量安装/敷设方式1箱式变500kVA台2抬高0.5m落地安装2社区公用表箱个8墙壁安装3社区公用计量电表个8表箱安装4高压线缆YJV22-8.7/10kV交联聚氯乙烯绝缘护套铜芯电力电缆米275地埋穿管敷设5低压线缆YJV-0.6/1kV交联聚氯乙烯绝缘聚氯乙烯护套铜芯（阻燃）电力电缆米440沿建筑物直埋敷设6动力照明线缆RVB/BVR/RVV米550地面下穿管敷设7检查井个38远程抄表系统套1三、道路1、设计根据（1）《都市居住区规划设计规范》（GB50180—93）；（2）《都市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）；（3）《都市道路和建筑无障碍设计规范》（JGJ50-）；（4）《城乡道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-）；（5）《都市道路设计规范》（CJJ37-）；（6）《公路水泥混凝土路面设计规范》（JTJD40—）。2、道路设计原则社区内部车行系统道路以环状为主，在满足畅通、便捷前提下，以最短交通距离和最小道路面积解决好各建筑车行交通出入。同步车行系统道路布置避免截断绿化系统，将集中绿地布置在环形交通道路中，创造更加人性化步行景观绿化带。3、道路布局及参数社区路：宽度9m；组团路：宽度5-6m；宅间小路：宽4m。本项目社区路直通社区中央，社区路宽9m，17.52m。社区组团路从社区中央向各居民楼延伸，其中6m宽组团路长104.88m，5m宽组团路长128.64m；宅间小路宽4m，长28.8m。本项目社区社区路、组团路及宅间小路构造均采用5cm厚水泥混凝土面层（C25）+15cm厚3%水泥碎石稳定基层+20cm厚路基渣土，同步道路两侧设立路沿石。社区道路纵向设计坡度为2--8.0‰，横向设计坡度为15‰，场地坡度≥3‰。4、重要工程量项目社区道路工程量见下表廉租住房项目道路工程量表类型宽度/m长度/m面积/m2构造社区路920.075180.6755cm厚水泥混凝土面层（C25）+15cm厚3%水泥碎石稳定基层+20cm厚路基渣土组团路16120.175721.05组团路25147.4737宅间小路433132共计320.651721.225第七章环保一、建设地点环境现状依照环境现状监测资料，建设项目所在地环境质量状况如下：1、声环境：项目所在地噪声现状可以达到GB2096-《声环境质量原则》2类原则；声环境质量良好。2、环境空气：项目所在地环境空气质量较好，SO2，NO2能到GB3095-1996《环境空气质量原则》二级原则。二、设计根据和采用环保原则（1）《建设项目环保管理条例》；（2）《建设项目环境全面提高分类管理名录》（第一批）[环发（）17号文]；（3）《河南省建设项目环保条例》；（4）《环境空气质量原则》（GB3095-1996）；（5）《都市区域环境噪声原则》（GB3096-93）；（6）《污水综合排放原则》（GB8978-1996）；（7）《地表水环境质量原则》（GHZB-1999）；（8）《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）；（9）《环境空气质量原则》（GB3095-1996）。三、项目建设对环境影响及防治办法本项目在设计、施工及经营管理中，应充分考虑和照顾该区域当前及此后自然环境，严格遵循人与自然共生原则，注重室内外生态环境协调，实行环保和污染治理并行管理办法，使之符合自身和环境可持续发展规定。1、施工期对环境影响及治理办法本项目工期一年左右，各种材料、设备、车辆、人员较多，对周边环境会有一定影响，应采用办法加以防治，尽量减少不良影响。（1）噪声施工期间施工机械及运送车辆等产生非稳态噪声，具备噪声高、无规律、突发性等特点。针对项目周边环境特点，本工程拟采用噪声防治办法有：当前高噪声施工季节和时间，夜晚停止施工；选用低噪声性能施工机械，并对施工机械进行润滑和保养。施工噪声对噪声源40米以外区域人群不会导致影响。序号 机械类型 型号 测点距施工机械距离 最大声级1 轮式装载机 ZL40型 5m 902 轮式装载机 ZL50型 5m 903 推土机 T140型 5m 864 轮胎式液压挖掘机 W4-60型 5m 845 冲击式钻井机 22型 1m 876 锥形反转 JZC50型 1m 797 汽车运送 15m 80-95（2）废水施工地生活污水、施工中开挖土、石方和堆放建筑材料被雨水冲刷而形成废水，会对周边环境和水体构成一定污染。可采用办法是：生活污水集中收集，经化粪池预解决后，排入市政排污管网，固体垃圾废物和化粪池沉积物由专人负责定期清运。对施工开挖土方和堆放建筑材料，采用维护和加盖棚布等办法，防止流失。此外，对施工过程中产生大量泥浆水，规定施工单位在施工期间委托专门运送公司外运。（3）大气建筑材料在运送、装载、拌合及土方堆放过程中易产生扬尘采用办法：在施工路段和施工场地定期洒水，定期清除施工场地及运送路面上散落土、石屑；运送车辆加装棚布。施工期间需要做到文明施工，在天气干燥、有风等易产生扬尘状况下，应对沙石暂时堆放处采用洒水或覆盖堆场等扬尘办法，对运送碎料汽车采用帆布覆盖车厢（保持车辆封闭式运送）和在非土质路面运送路上洒水办法，同步尽量避免在起风状况下装卸物料和拆迁房屋。此外，在管网施工中遇到持续睛好天气又起风状况下，要对弃土表面洒水，防治扬尘。施工单位要按筹划及时对弃土进行解决，并在装运过程中不要超载，采用办法保证装土车沿途不洒落，车辆驶出前将轮子上泥土用高压水冲洗干净，防止沿途弃土满地，影响环境整洁，同步施工单位门前道路实行保洁制度，一旦有弃土应及时清扫。应按本地关于部门规定使用散装水泥，不得使用袋装水泥，以减少因使用袋装水泥在拆包、投放过程中产生扬尘。在实行管网建设施工时，要将施工现场用彩钢瓦围好，尽量避免施工过程中产生二次扬尘。（4）废弃物施工期固体废弃物重要来自施工过程中开挖土、石方、回填后多余某些所有运至垃圾解决场妥善堆放，对环境影响较小。最后将垃圾实行无害化解决。（5）土方开挖施工期间工程土方在开挖堆放，易被雨水冲刷，导致水土流失。在施工时应采用如下办法：A土方开挖时应避开雨季施工B采用建挡土围墙、护砌、设立排水沟、多余土方妥善解决、定期清运等办法。C对施工场地及料场进行维护，多余土、石方妥善解决，暂时堆放时，应定点集中堆放，并采用防护办法。（6）施工期生态、景观影响防治办法采石、取土后要将采石场或取土点进行绿化，美化景观；对于管网铺设建设过程中必要占用绿地，要进行草皮或树木移植，不得随意损坏；建好后要及时按规定搞好绿化，同步要配合有关部门将垃圾填埋场绿化。（7）施工期对交通影响防治办法建议施工前建设单位及时与公路、交通管理部门联系获得她们支持与配合，避免影响既有交通设施。管网施工时应分段实行，避免因施工范畴过大，施工时间过长而影响交通。此外，对于交通繁忙道路设计暂时便道，同步设立必要交通警示标志和安排专人指挥交通，并尽量在短时间内完毕开挖、排管、回填工作，保证行车和行人交通安全。材料运送应避免交通高峰，减轻城区车流压力。（8）水土流失分析施工结束后，暂时占地都要进行清理整治，拆除暂时建筑，打扫地面，重新疏松被碾压后变得密实土壤，洼地要覆土填平，并及时进行绿化，把水土流失减少至最低水平。2、运期对环境影响及治理办法（1）污水治理运营期间排水系统按照清污分流制原则排放，雨水与污水分流，生活废水与生活污水分流。粪便污水和厨房含油污水经污水站初步解决后汇入市政污水管网。生活废水、雨水经净化解决后用于绿地灌溉或送至喷水池。停车场洗车污水经隔油沉砂解决，再排入市政污水管网。生活污水排入附近市政污水管网。（2）固体废弃物治理依照本项目服务功能特点，固体废弃物涉及丢弃纸张、餐盒、塑料代以及废弃包装材料等，要定期清扫，保持地面干净。在人流密度大、保洁难度高区域，如出入口、商场、厕所等，设专门卫生、清洁人员，随时清理。在区域内合理布置垃圾箱，设专门用垃圾池，垃圾集中堆放，由环卫部门装车外运，日产日清。（3）废气治理本项目废气源重要为住宅家用厨房炉灶排放油烟，在也许状况下，设计时考虑统一安装家用抽油烟机系统进行解决。（4）噪音治理本项目产生机械噪音，将泵房布置在室外地下室内，并采用隔振办法减少对住宅影响。（5）绿化本项目通过绿化、美化办法，与四周环境协调一致，即丰富了都市景观，又改进了都市生态环境。住宅区将与整体布局统筹考虑设立公共绿地和广场，提供公众娱乐休闲活动空间；室外绿地设自动喷灌系统；广场设喷水池等等，都可以调节环境温度，增长环境湿度，改进社区气候。四、环境评价本项目建设场址适当，环境空间设计合理，其建设不会影响都市环境质量和对周边自然生态污染和破坏。项目在建设和运营期对环境影响通过各种手段加以控制后，均能满足都市建设对环境质量规定。第八章劳动安全卫生及消防设计一、危害因素及危害性分析本项目因基建筑体较大、施工涉及面较广、工期较长、综合性强，劳动安全工作重点是在工程建设期，在施工过程中不安全因素重要有如下几种：1、人不安全因素本项目实用机器设备较为先进，在施工过程中，不安全因素重要为违背操作规程和劳动纪律，技术培训不够，缺少劳动安全操作知识，没有或缺少安全技术办法，不作安全技术交底，安全生产责任制不贯彻，违章指挥，违章作业等不安全行为。随着大量施工机械设备入场使用，人不安全因素比例会有所增长。因而，须注重人因素，选取具备知识技能、应变能力和资格，并能适应工作和作业岗位专业技术人员，以杜绝和防止浮现人不安全因素。本项目在施工管理上应特别注重劳动安全教诲工作，加强现场安全检查，及时发现隐患，清晰危险，把伤亡事故和经济损失降到最低。2、物不安全因素本项目在施工过程中物不安全因素相对也较为复杂。重要体当前：如防护等装置缺少或有缺陷，设备、设施、工具、附件有缺陷，个人防护用品具缺少或有缺陷，施工场地环境不良等。在施工前应注意施工机械，设备安全检查和维修工作，尽量减少施工过程中由于物因素引起不必要损失。3、季节性施工不安全因素本项目由于工期较长，不同季节（如雨季、冬季）对施工生产带来不安全因素，也许导致各种突发事故，须从防护上、技术上、管理上采用一定办法。4、不拟定性因素本项目由于施工面较大、设备较多，存在各种着火源和大量可燃物，若管理不善，很容易发生火灾，导致严重后果。在设计时应把工作人员生命安全放在首要位置来考虑，立足于以防为主，防火与灭火相结合，充分发挥内部自救设施作用，力求办法严密、设备完善、技术先进、使用以便、安全可靠、经济合理。二、安全技术办法1、基本、土方等地下工程要防止塌方、位移。2、设立高空作业上下安全通道、垂直运送设备搭设稳定性、安全性装置。3、进行建筑物围挡封闭、安全网架设、洞口和临边防护。4、对构造复杂、危险性大、基坑支护等特殊工程要采用专项安全办法（如起重吊装作业、脚手架工程、模板工程、基坑支护等）。5、考虑不同季节对施工不安全因素，在雨季施工应做好防电、防雷、防坍塌和防强风工作。冬季施工应做防风、防火、防滑、防煤气中毒等工作。6、各建筑及通道应设有以便残疾人设施，并符合（以便残疾人使用都市道路和建筑物设计规范）关于规定。7、建筑内容电线设施应隐蔽或外部设有安全防护办法。8、楼梯应采用防滑条，并设直通室外安全门。三、消防1、编制根据1）《建筑工程消防监督审核管理规定》；2）《建筑设计防火规范》；3）《建筑灭火器配备设计规范》（GB50166-92）；4）《民用建筑热工与空气调节节能设计原则》（GB50189-93）；5）《火灾自动报警系统设计规范》；6）消防设计审核意见书等。2、消防办法本项目属多层建筑，在自然灾害、内部设备系统发生故障、人为火灾成因等难以抗拒和防范状况下，一旦发生火灾，将直接威胁人生命财产安全。故本项目将立足于自救，在防火设计及技术办法上应采用如下办法：（1）建筑施工公司应立足于以防为主，防火与灭火相结合，合理设立消防体，并建立消防责任制，明确防火责任。（2）各种建筑物及附属物耐火级别应符合《建筑设计防火规范》规定。均按规范最低耐火级别和防火间距进行防火设计，并配备完善灭火系统。（3）社区内设环通消防车道。每幢住宅前设消防登高场地。无自然通风住宅消防前室与防烟楼梯间均设正压送风系统。直接开向前室户门均为乙级防火门。（4）社区内设地面式三出口消栓，水源直接接自市政管网。住宅室内设消火栓系统。住宅公共部位设立手提式干粉灭火器。住宅公共部位设应急照明及疏散批示标志和出口批示照明。第九章节能一、必要性能源和水资源是社会生产发展基本，节约能源和水资源是国内长期战略任务。当前国内能源和水资源运用率很低，消耗指标很高，节约能源和水资源不但极其必要，并且潜力很大。它是提高经济效益一种重要方面，也是国内能源政策重要构成某些。因而，本项目建设采用新设计、新技术、新设备、新材料以达到至少能源和水资源消耗。二、节能办法1、积极贯彻《民用建筑节能管理规定》，各单项建筑能耗严格按照《河南省民用建筑节能设计原则实行细则》中规定执行，施工单位应按照节能设计进行施工。2、采用合理配电方式，电气设备选用节能型产品，照明设计推广绿色照明工程产品，选用高效节能灯具，按规范规定设立室内照明灯具数量，以节约电力资源。3、给排水系统采用新型材料和节能设备，并合理设计控制系统工程，以达到节能目。4、建筑物土建构造设计采用先进合理设计方案，推广新技术和新材料以节约建筑费用，节约土建施工时间，减少工作量。5、在建筑设计中，恰当减少层高，以节约空气调节所耗用能量。楼房屋面设隔热层，其围护构造也考虑保温。6、建设设计中尽量运用可持续发展能源，如室外路灯、洗浴系统尽量采用太阳能，雨水应回运用等。7、住宅公共某些照明均采用高光效、高功率因素光源及灯具；住宅公共部位照明采用节能自熄开关。三、节水办法1、公共设施应采用节水型设备和器具。如采用感应式阀门、6升如下卫生洁具、冲水采用自闭式冲水阀等，减少水资源无效消耗，达到节约用水。2、供水系统采用防渗、防漏办法。如供水管网、卫生洁具等配件要符合原则，提高耐用度，防止漏水，以达到应有节水功能。第十章项目招投标一、招标原则为节约投资，保证工程质量，缩短工程建设期，防范和避免工程建设中违规行为，规范招标、投标活动，保护国家利益。社会公共利益和招标投标活动当事人合法权益，按照《中华人民共和国招标投标法》，编制了本项目招投标方案。在招标过程中要遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，并应当简介依法实行监督。二、招标范畴和方式本项目招标范畴涉及廉租住房项目主体工程及配套基本设施勘察、设计、监理和施工公司选取招标，面向社会所有进行公开招标。鉴于本项目法人单位当前尚不具备自行招标所需具备编制招标文献和组织评标能力，该项目招标活动委托给依法设立、从事招标代理业务并提供有关服务招标代理机构。三、招投标程序（一）本项目质量规定高，依照建设项目规模和建设规定，在招投标过程中必要遵守如下程序：1、项目经上级部门批复批准后,项目承办单位在指定媒体上发布招标公示。2、在招标文献开始发出之日起30日内，具备承担投标项目能力法人或者其她组织都可以投标。投标人少于3个时，应当重新进行招标。投标文献应当对招标文献提出实质性规定和条件做出响应。建筑施工招标，招标文献内容还涉及拟派出项目负责人与重要技术人员简历、业绩和拟用以完毕招标项目机械设备。3、评标按照《中华人民共和国招投标管理法》规定和程序进行。详细程序如下：（1）本项目按照国家关于规定先履行项目审批手续，获得批准后委托招标代理机构进行招标。（2）招标人向三个以上具备承担招标项目能力，资信良好特定法人或者其她组织发出招标邀请书。（3）本项目招标书应当涉及招标项目技术规定、对投标人资格审查原则，投标报价规定和评标原则等所有实质性规定和条件以及拟签定合同重要条款。A勘察设计招标勘察设计是整个项当前期基本性工作。对项目设计进行招标时，招标人资质规定为甲级。B施工监理招标施工监理对工程质量起着核心作用。在进行施工监理招标时。投标人资质规定为甲级。C施工公司选取招标根据工程需要，采用总承包方式，选取施工公司。本工程规定资质为一级上，招标投标人。D设备与重要材料采购招标根据项目需要，选取设备生产厂家，投标人设备技术水平应符合本项目设计规定，质优价廉且有可靠售后服务。（二）投标（1）本项目投标人应当具备承担招标项目能力，并应按照招标文献规定编制投标文献。投标文献内容应当涉及拟派出项目负责人与重要技术人员简历、业绩和拟用于完毕招标项目机械设备等。（2）投标人应当在招标文献规定提交投标文献截止时间前，将投标文献送达投标地点。投标人少于三个，招标人应当依照本办法重新招标。（3）招标人拟在中标后将中标项目某些非主体、非核心性工作进行分包，应当在招标文献中载明。（4）招标人不得互相串通投标报价，不得排挤其她投标公平竞争，不得损害招标人或其他投标人合法权益。（5）招标人不得以低于成本报价投标，也不得以她人名义投标或者以其他方式弄虚作假、骗取中标。（三）开标、评标和中标（1）开标委托招标代理单位主持，在招标文献拟定提交投标文献截止时间同一时间，招标文献中预先拟定地点，邀请所有投标人参加。（2）评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由五人以上单数构成，其中技术、经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。专家应当从事有关领域工作满八年并具备高档职称或具备同等专业水平。（3）评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对提出评审意见承担个人责任。（4）中标人拟定后，招标人应向其发出中标告知书，并同步将中标成果告知所有未中标投标人。自中标告知发出三十日内，招标人和中标人应按招标文献和投标文献订立书面合同。第十一章管理机构及劳动定员一、组织机构本社区项目建设和运营过程中，应采用市场化运作方式对整个项目进行经营管理。在组建统一高效筹办机构基本上，设立专门管理机构，实行项目法人负责制，机构按照统一领导、分层管理、人员精简原则设立。在总经理领导下，设办公室、财务室、工程部、销售部等部门。二、劳动定员依照项目组织机构设立，建设期公司需要管理及技术人员10人，定员编制详见定员一览表劳动定员表单位：人序号 部门 管理及技术人员 备注1 办公室 2 2 财务部 2 3 工程部 3 4 销售部 3 共计 10 项目实行时，可依照项目详细状况做调节。（一）工程部1、参加工程招标，负责施工队伍考察；2、参加设计单位讨论，召集主持图纸会审，设计图纸技术交底；3、参加办理工程开工前报建、设计审批、开工允许等手续，负责工程“三通一平”工作；4、依照设计图纸、现行施工验收规范及操作规程规定，做好隐蔽验收、技术复核、质量监督工作，掌握工程进度，促使工程优质、按期完毕；5、协调工作设计、施工、工程监理、质量监督等单位关系；6、收集好工程资料，严格设计变更，现场签证程序，精确掌握施工工程量完毕状况；7、组织工程竣工验收，监督施工单位竣工资料整顿和竣工图绘制，参加工程总结，配合工程决算审定工作。（二）办公室1、安排筹建处会务、文书、接待来访及对外联系工作；2、贯彻筹建处会议决策，协调各方面工作关系，共同完毕筹建处各项工作；3、健全和完善筹建处各项规章制度并认真贯彻执行；4、筹建处工作筹划、总结、请示、报告、决策等材料起草、上报；5、基建文献、资料收集、整顿、归档工作；6、筹建处固定资产、办公用品、文书档案使用管理工作；7、遵守保密规定，对涉及单位机密资料，要做好保密工作。（三）财务部1、认真贯彻执行国家财经方针、政策和法规制度和筹建处财务管理规定，掌握各项工程费用开支原则，严格控制开支范畴。2、对基建各项目合同认真审核，依照合同，审核开支和办理报销，并及时进行工程款项结算；3、掌握各项资金来源渠道、用途和结存状况，分清资金性质，对的核算各项费用归属；4、对发生各项经济业务，必要获得或填制原始凭证，依照审核无误原始凭证填制记账凭证，凭证笔迹要清晰、工整、不得潦草、涂改；5、负责编制基建会计关于报表，保证其精确性、及时性；6、不定期与工程部核对用款筹划以及资金使用状况；7、及时将基建关于会计档案装订整顿后归档保管。三、人员培训积极培养专业人才，实现管理手段当代化，坚持先培训后上岗原则，建立起一支素质优良、管理和服务水准较高、有良好敬业精神职工队伍。对员工上岗前要进行培训，加强职业技能、劳动安全等方面教诲，特别是对工程技术人员、销售人员要进行针对性业务技能培训，某些岗位须持证上岗，以保证各项工作顺利实行。四、物业管理廉租住房项目可采用招标方式选取物业服务公司实行前期物业服务，也可以在社区居委会等机构指引下有居民自我管理，提供符合居住居民基本生活需要物业服务。社区物业管理师自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束经营实体，其经营管理目的应是实现社会效益、经济效益、环境效益三大效益统一。本项目建成后，物业管理可分两个层次：一是硬件管理，二是软件管理。所谓硬件管理指对本社区内楼盘、水电、停车场、通讯等物业自身及其配套设备和设施进行看护和维修。所谓软件管理指对本社区环境和社会功能管理，涉及园林、绿地、清洁卫生、保安系统、公共秩序、社会形象、物业变化及各配套服务等。物业管理在服务与经营方面，可归纳为如下几点：1、为业主及顾客提供有效而又经济服务，使居民生活在一种舒服、宁静、高兴、健康环境中。2、对业主物业财产进行妥善管理与维护，使其始终保持良好状态，保证物业价值、使用价值实现与增长。3、积极开展各种物业经营与有偿服务活动，一方面解决经费问题，使物业经营管理服务内容得到保障；另一方面也为物业公司生存、发展提供条件，实现住房消费良性循环。4、要依照牧业管理内在规定，制定出经营管理方针，提高物业管理水平，服务业主，发展自我。物业公司必要摆正主人与管家关系，以服务为宗旨，以经营为手段，以效益为目，依托过硬管理服务质量得发展；物业公司应注重基本管理工作，理顺经营管理体制，为避免监管脱勾，应提前介入，在建筑施工前期应与开发商共同探讨日后物业管理细