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第7课隋唐制度的变化与创新【课标要求】通过了解三国两晋南北朝政权更迭的历史脉络,隋唐时期封建社会的高度繁荣,认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新、民族交融、区域开发和思想文化领域的新成就。【重点难点】1、学习重点:科举制度的创立、三省六部制的确立、租庸调制的进步作用和两税法的特点。2、学习难点:汉唐间赋税制度的变化。【要点梳理】一、选官制度【知识拓展】中国古代不同时期的选官制度选官方式世卿世禄制军功爵制察举制九品中正制科举制时期商周时期战国~秦朝汉代魏晋南北朝隋唐~1905年依据标准血缘关系军功品行才能门第考试能力1.魏晋:九品中正制(1)创立:曹魏(2)内容:中央委任的中正官分九等为各地人才评定等级,朝廷依此授以相应的官职。(继承、发展)(3)选官标准:初创时期重视家世、道德和才能,西晋时期主要看重家世。(4)结果:上品无寒门,下品无势族。成为维护士族特权的工具,随着士族的没落,九品中正制无法继续维持。2.隋唐:科举制(1)产生:隋文帝初步建立通过考试选拔人才的制度;隋炀帝时,进士科的创立,标志着科举制正式确立(2)发展:①唐太宗增加科举考试科目,鼓励士人报考,进士科逐渐成为最重要的科目;②武则天扩大科举取士的人数,创立殿试制度;③唐玄宗任用高官主持考试科目,提高了科举考试的地位。(3)影响:科举制使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权,有利于社会阶层的流动,扩大了统治的基础,提高官员的文化素质,加强了中央集权。后被西方国家所借鉴,推动世界文明进步。3.选官制度的变化趋势:公开和公平逐渐走向成熟与完善。①选拔标准:由家世门第、财产等级演变为才能学识。②选拔方式:由地方评定、推荐演变为中央考试选拔。③选拔原则:逐渐走向制度化,体现相对的公平公开。④选官基础:基础日益扩大,官员素质不断提高。二、三省六部制1.发展历程:(1)魏晋南北朝时期:形成三省,尚书台改称尚书省,与中书省和门下省形成三省【名词解释】六部职能吏部——负责官员的诠选、考课、封爵、勋赏。户部——负责财政、国库。礼部——负责科举、祭祀、礼仪、外事。【名词解释】六部职能吏部——负责官员的诠选、考课、封爵、勋赏。户部——负责财政、国库。礼部——负责科举、祭祀、礼仪、外事。兵部——负责军事。刑部——负责司法、审计事务。工部——负责工程建设。(3)唐朝:完备①唐太宗给品位较低的官员以宰相名号,扩大任用宰相范围②宰相议事的地方叫政事堂,后改称为中书门下2.职能:(1)三省:①中书省负责草拟皇帝的诏令;②门下省负责审核诏令,有不妥者驳回;③尚书省负责执行,下设吏户礼兵刑工六部,分工处理各项具体政务。③三省长官中书令、门下侍中、尚书令与尚书仆射并称宰相,分掌宰相职权,共同议政的地方叫政事堂。(2)六部:尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部,分工处理各项具体政务。3.特点:体系完整,职责分明,相互制约,可以有效履行封建国家的不同职能4.意义:提高了工作效率,三省出现了一体化的趋势。是中国政治制度的重大变革,对此后历朝产生了深远影响。5.创新:中央决策和行政体系日臻完备三、赋税制度1.魏晋—隋:租调制(土地制度基础:均田制→国家掌握大量无主土地)(1)租:田赋,土地上的产出(2)调:缴纳定量的绢和布。(3)徭役:成年男子承担一定徭役2.唐初:租庸调制(1)对象:2159岁的成年男子(2)内容:除租、调外,男子不去服徭役的可以纳绢或布代役,称为庸。(3)作用:以庸代役保证农民有较充分的生产时间,政府的赋税收入也有了保障。3.唐中后期:两税法(1)背景:天宝年间,土地买卖和兼并之风盛行,政府直接支配的土地日益减少,均田制无法推行,租庸调制也无法维持,政府财政收入锐降。(2)目的:为了解决财政困难,780年,唐德宗接受宰相杨炎的建议,实行两税法。(3)内容:①量出为入,国家根据财政支出制定总税额,各地依照中央分配的数额,向当地人民征收。②每户按人丁和资产缴纳户税,按田亩缴纳地税,取消租庸调和一切杂税、杂役;(扩大纳税对象、体现社会公平)③一年分夏季和秋季两次纳税。(简化名目,提高效率)(名称来源)(4)意义①两税法简化税收名目,扩大收税对象,保证国家的财政收入。②创新:“唯以资产为宗,不以丁身为本”;改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度,减轻了政府对农民的人身控制。【知识拓展】赋税演变规律征税标准:由人丁过渡到田亩。征税时间:由不固定到固定。征税内容:实物到货币人身控制:国家对人身控制趋向放松税收种类简化【课后练习】1.科举制度是中国古代政府加强社会流动的重要创造。以下可以证实这一功能的是()A.“上品无寒门,下品无士族” B.“初令郡国举孝廉各一人”C.“朝为田舍郎,暮登天子堂” D.“以爵赏战功,故云军爵”2.隋唐用三省六部制代替三公九卿制,确立三省的长官为宰相,但其他官员也可临时差遣到中枢任职,职权堪比宰相。这一做法有利于()A.完善中央官制 B.加强君主专制C.决策更加科学 D.提高行政效率3.唐朝中后期推行两税法:所有民户在现居地登记,根据资产情况定户等,按户等高低交纳赋税,“惟以资产为宗,不以丁身为本”。这一政策()A.增加了税目,加重了农民的负担 B.导致了唐代藩镇割据局面形成C.放松了政府对农民的人身控制 D.巩固了封建国家的土地所有制4.中国古代赋税制度的一大转变主要体现在唐朝两税法的实行上。这一转变主要是指()A.一年分夏季和秋季两次纳税 B.取消杂税,按照田亩纳地税C.改为以人丁为主的赋税制度 D.改为以财产为主的赋税制度5.隋唐以前,官府设有谱局,考定父、祖的官爵和门第。隋唐后该现象逐步消失,主要原因是()A.九品中正制的完善 B
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