国家环境保护总局辐射事故应急预案

国家环境保护总局辐射事故应急预案汇报人：文小库2023-12-26预案概述应急组织与职责应急响应应急处置与救援应急监测与评估应急终止与后期处理保障措施预案管理与更新目录预案概述01确保及时、有效地应对辐射事故，保障公众健康和环境安全。明确各级政府和相关部门在辐射事故应急中的职责和任务，提高应急响应能力。最大程度地减少辐射事故对人员、环境、经济和社会的影响。编制目的编制依据《中华人民共和国环境保护法》《国家突发环境事件应急预案》《中华人民共和国放射性污染防治法》其他相关法律法规和规范性文件03本预案不适用于核武器、核设施、核武器的临界事故、核战争以及核恐怖主义行为等引起的核事故。01本预案适用于中华人民共和国境内发生的辐射事故应对工作。02辐射事故包括核设施事故、核技术利用中发生的辐射事故、放射性物质运输中发生的辐射事故、其他辐射事故等。适用范围应急组织与职责02应急指挥部01负责组织、协调和指挥辐射事故应急响应工作，由相关部门和专家组成，必要时可请求军队支援。应急工作组02根据事故性质和应急需要，设立现场处置组、医疗救治组、监测与评估组、信息保障组等，分工负责事故处置、人员救治、监测评估、信息报送等工作。专家咨询组03负责为应急指挥部提供决策建议和技术支持。应急组织体系应急组织职责负责为应急指挥部提供决策建议和技术支持，参与制定应急处置方案和措施，对事故处置进行技术指导。专家咨询组负责制定和修订辐射事故应急预案，组织开展应急演练和培训，建立应急物资储备和保障体系，及时启动应急响应，协调各应急工作组和专家咨询组开展应急处置工作。应急指挥部负责按照分工开展现场处置、人员救治、监测评估等工作，及时向应急指挥部报告工作进展情况，提出处置建议和措施。应急工作组应急响应03响应分级发生特别重大辐射事故时启动，由国家环保总局负责组织协调和指挥。发生重大辐射事故时启动，由省级环保部门负责组织协调和指挥。发生较大辐射事故时启动，由地市级环保部门负责组织协调和指挥。发生一般辐射事故时启动，由县级环保部门负责组织协调和指挥。一级响应二级响应三级响应四级响应ABCD响应程序接警报告接到辐射事故报告后，应立即向上一级环保部门报告，并迅速核实事故情况。现场处置组织专业人员赶赴现场，开展事故源控制、危害范围划定、人员疏散、医学救援等工作。启动预案根据事故分级，启动相应级别的应急预案。信息发布及时向社会公众发布辐射事故应急处置信息，消除恐慌情绪。立即控制事故源，防止放射性物质进一步释放。现场控制对事故现场及周边地区进行辐射监测，评估危害程度。危害监测迅速组织医疗队伍救治伤员，开展受辐射影响人群的医学观察。医疗救援确保应急处置所需物资、设备和资金的有效保障。物资保障响应措施应急处置与救援04任何单位和个人在发现辐射事故时，应立即向当地政府和环境保护部门报告。事故发现接到事故报告后，应立即向总局报告，并通报公安部。初步报告根据事故处理进展情况，及时做好后续报告工作。后续报告信息报告123立即控制事故源，防止放射性物质进一步释放。现场控制根据事故情况，迅速疏散现场及周边地区人员。人员疏散对受伤人员进行紧急救治，并及时送往专业医院治疗。医疗救治处置措施组织专业救援队伍，进行现场救援和处置工作。救援队伍物资保障协调配合提供必要的救援物资和设备，确保救援工作顺利进行。加强与相关部门和单位的协调配合，形成合力，共同应对辐射事故。030201救援行动应急监测与评估05及时发现和掌握辐射事故发生后的辐射水平，评估事故对环境和公众的影响，为应急响应和决策提供依据。监测目的监测事故现场的空气、水体、土壤等环境介质中的放射性物质浓度、分布和变化情况。监测内容采用现场采样、测量和分析等方法，利用专业的辐射监测仪器和设备进行。监测方法建立和完善辐射监测网络，加强与相关部门和单位的协作配合，实现信息共享和快速响应。监测网络应急监测评估目的对辐射事故的性质、程度和影响进行科学评估，为应急响应和决策提供依据。评估内容评估事故现场的辐射水平、事故原因、影响范围和程度等。评估方法采用专业评估模型和方法，结合监测数据和现场调查结果进行综合分析。评估流程建立应急评估流程，明确评估责任和分工，确保评估工作的及时性和准确性。应急评估应急终止与后期处理06事故现场得到有效控制，事故条件已经消除；事故造成的对人员的危害已经彻底消除；事故造成的对环境的危害已经彻底消除；其他需要终止的情况。01020304终止条件ABCD后期处理对事故原因进行调查分析，总结经验教训，防止类似事故再次发生；清理事故现场，解除应急状态；对参与应急处置的人员进行表彰和奖励，对表现突出的单位和个人给予表彰和奖励。对事故造成的损失进行评估，并依法追究相关责任人的责任；保障措施07配备先进的通信设备，如卫星电话、对讲机等，确保在事故发生后通信设施受损时仍能保持通讯。定期组织通信演练，提高应急通信保障能力，确保在紧急情况下能够迅速启动通信保障措施。建立完善的通信网络系统，确保辐射事故现场与指挥中心之间的信息畅通，以便及时传递事故情况和协调救援行动。通信与信息保障123组建专业的技术团队，负责辐射事故的监测、评估和处置工作，提供技术支持和指导。引进国内外先进的辐射监测设备和技术，提高辐射监测的准确性和可靠性，为事故处置提供科学依据。加强技术培训和交流，提高技术团队的专业素质和技术水平，确保在紧急情况下能够迅速响应并提供有效的技术支持。技术保障储备足够的应急救援物资，包括防护服、手套、口罩、眼镜等个人防护用品，以及用于控制污染和清理现场的设备和器材。建立物资调配机制，确保在紧急情况下能够迅速调集和补充所需物资，保障救援工作的顺利进行。与供应商建立长期合作关系，确保应急物资的质量和供应稳定性，同时定期检查库存，确保物资的有效性和可用性。物资保障预案管理与更新08制定预案宣传计划通过各种媒体和渠道，如电视、广播、报纸、网络等，广泛宣传辐射事故应急预案的重要性和必要性，提高公众的认知度和参与度。制作宣传资料制作辐射事故应急预案的宣传册、海报、视频等资料，以便向公众传播相关信息和知识。开展宣传活动组织开展辐射事故应急预案的宣传活动，如专题讲座、展览、知识竞赛等，吸引公众参与，提高公众的应急意识和能力。预案宣传根据辐射事故应急预案的要求和实际情况，制定培训计划，明确培训对象、内容、时间和方式等。制定培训计划组织专业人员编写培训教材，开展培训课程，对相关人员进行辐射事故应急预案的培训，提高其应急响应能力和技术水平。开展培训课程对参加培训的人员进行考核和评估，确保其掌握应急预案的相关知识和技能，提高其应对辐射事故的能力。考核与评估预案培训根据辐射事故应急预案的要求和实际情况，制定演练计划，明确演练目的、内容、