第4课中国历代变法和改革导学案 统编版（2019）高中历史选择性必修一国家制度与社会治理+

第4课中国历代变法和改革【课标要求】1.了解中国古代的重要变法和改革的基本内容，分析其原因和影响。2.了解中国近代改革探索的主要史实，理解其背景和影响。【重点难点】重点：新中国成立以来的重要改革难点：理解历史上变法和改革成败的原因。【基础知识梳理】中国古代的重要变法和改革秦国商鞅变法①背景：春秋战国是中国历史上的大变革时期。经济铁器的使用和牛耕的推广，使社会生产力进一步发展，生产关系急剧变动。政治分封制、宗法制遭到破坏，各诸侯国为实现富国强兵，纷纷推行变法。军事兼并战争不断。思想百家争鸣局面出现，法家思想顺应了时代需要，成为变法的思想理论武器。②内容：经济改革：以农求富废除井田制，奖励耕织军事改革：提高战斗力废除世卿世禄制，奖励军功政治改革：加强中央集权什伍连坐，建立县制③影响：打击了贵族特权，促进了封建政治、经济、军事发展，使秦国成为政治军事强国，为秦国统一奠定基础。北魏孝文帝改革①背景：①鲜卑族拓跋部建立北魏政权，于439年重新统一北方；②民族交融成为历史发展的潮流；③统治者受汉族制度、文化影响，力主改革。②内容：前期后期内容实行俸禄制，推行均田制、三长制迁都洛阳、易服装、改汉姓、说汉话、通婚姻影响有效地巩固了北魏政权促进了北方社会经济发展加快了北方各族人民的交融，缓和了民族矛盾，缩小了南北差距，为中国统一多民族国家的发展做出贡献。北宋范仲淹庆历新政及王安石变法范仲淹庆历新政背景北宋建立后，统治者吸收唐末五代藩镇割据导致分裂的教训，采取了一系列加强中央集权的措施，巩固了国家的统一和安定北宋中期，政治腐败，财政困难，各地农民起义不断，北部边境经常受到游牧民族袭扰内容改革腐败的官僚结构：严格官吏升迁考核制度，限制官僚子弟及亲友通过恩荫做官；加强各级长官的保举和选派；裁并州县，减轻徭役；严肃中央政令，取信于民结果触犯了大官僚大地主的利益，仅一年多失败王安石变法背景庆历新政失败内容财政制度富国：青苗法、农田水利法、免役法、市易法、方田均税法、均输法军事体制强兵：保甲法、保马法、将兵法官僚制度取士：改革科举制度，整顿太学、用人唯才影响变法初期成效显著，但变法涉及面广，阻力大，措施欠妥。新法实行五六年后，王安石被罢职，变法措施被废止。明朝张居正改革背景明朝中后期，政治腐败，府库空虚，土地兼并严重，农民反抗，统治危机不断加深内容整肃吏治，加强官吏考核，裁减开支，清丈土地，改革税制结果国家财政收入增加，社会矛盾相对缓和，严重的封建统治危机得到暂时缓解，他死后，除一条鞭法外，其他改革几乎全部废止。中国近代的改革探索戊戌变法背景民族危机：甲午中日战争失败激发了救亡图存的民族意识经济根源：民族资本主义发展阶级基础：民族资产阶级登上历史舞台思想基础：西方近代思想传入；早期维新思想直接影响；康、梁积极宣传维新思想内容1898年6月起，光绪帝颁布一系列变法诏令，在政治、经济、军事、文化、教育等领域实行变法影响一定程度上冲击了封建制度，起到了思想启蒙作用，促进了中国人民的觉醒教训证明了资产阶级改良道路在半殖民地半封建社会的中国行不通清末新政目的应对日益严重的统治危机内容改革教育、派遣留学生、编练新军、振兴商务、奖励实业等影响客观上促进了中国民族资本主义的发展，但并没有使清政府摆脱内外困境，很快革命爆发了中华民国时期的改革由于政局动荡，国家始终未实现实质上的统一，改革多以失败告终新中国成立以来的重要改革新中国成立初期的改革内容影响社会主义革命土地改革恢复了国民经济，巩固了新生政权，完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度民主改革社会主义改造社会主义建设中共八大总路线犯了“左”倾错误，社会主义建设出现严重曲折，但也初步建立起进行现代化建设所需的物质技术基础，培养了经济文化建设等骨干力量，积累了党领导社会主义建设的重要经验大跃进人民公社化运动改革开放以来的改革（1）决策时间会议决策1978中共十一届三中全会党和国家的工作重心转移到经济建设上来，实行改革开放2012中共十八大确立了全面建成小康社会和全面深化改革的目标2013中共十八届三中全会对全面深化改革作出总部署、总动员，提出完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标2017中共十九大将全面深化改革总目标列为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容并载入党章2019中共十九届四中全会对新时代全面深化改革工作进一步作出部署。中共中央提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标：到中国共产党成立100年时，在各方面更成熟更定型上取得明显成效到2035年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化到新中国成立100年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分显现。（2）内容农村改革实行家庭联产承包责任制、乡镇企业异军突起、取消农业税，农村承包地“三权”分置，打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略对外开放兴办经济特区、开放沿海沿边沿江沿线和内陆中心城市、加入世贸组织、共建“一带一路”、设立自由贸易试验区、举办中国国际进口博览会、从“引进来”到“走出去”国企改革深化国资国企改革、建立现代企业制度所有制改革从单一公有制到公有制为主体、多种所有制经济共同发展经济体制从计划经济体制到建立社会主义市场经济体制五位一体改革从以经济体制改革为主到全面深化政治、经济、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革评价①改革开放极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌②改革开放是党和人民大跨步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。习题巩固1．下图是根据相关史实整理的晚清时期全国地方督抚旗汉比例变化图。据此可知（）A．改革派执掌了清廷中枢机构 B．民主思想对清廷决策产生影响C．清朝的政治经济发展不平衡 D．时局发展冲击了清廷用人政策2．清末新政时期，中央部门办的《政治官报》等刊物，历时4年，无法收回的报费就有银元9万元。四川20余县的一次调查显示，“每遇旅舍主人，问取官报，多不知为何物”。《山东官报》除了官派外，竞无一人购阅。这一现象折射出清朝（）A．官员腐败现象较明显 B．预备立宪难以推行C．封建统治危机的加剧 D．民族危机日益严重3．如表为1875—1911年间晚清驻外公使知识结构——留学生身份数量变化表。据此可推知这种变化主要是基于（）项目留学生（数量）1875—1894年11894—1900年21901—1911年11A．甲午中日战争的失败 B．清末新政的推动C．日本明治维新的成功 D．先进中国人的救亡图存4．《明史》记载张居正改革：“居正为政，以尊主权、课吏职、信赏罚、一号令为主。虽万里外，朝下而夕奉行。”这说明张居正的改革措施（）A．相权过大威胁专制皇权 B．加强了中央集权C．有利于行政办事效率的提高 D．对制约相权起到一定程度作用5．商鞅在变法中曾颁布一项奖励耕织的法令，“戮力本业，耕织致粟帛多者，事末利及怠而贫者，举以为收孥（奴隶）。”体现了商鞅变法哪项内容（）A．废除井田 B．奖励军功 C．重视商业 D．重农抑商6．宋神宗熙宁年间，“两税及科买、贷债，色目已多。使常无凶灾，犹病不能给。又起庸钱，竭其所有。恐斯人无悦而愿为农者，天下户口日当耗失。则去为商贾，为客户。为惰游”。由此可见（）A．赋税改革导致人身依附强化 B．王安石变法推动商业繁荣C．经济发展促使户籍制度变化 D．封建剥削破坏了小农经济7．1906年，清廷启动预备立宪两年后，公布了《宪政筹备九年清单》，分年列示1908～1916年预备立宪应办事宜，预备事项中有20%属于一般行政事务。清廷又谕令各部院制定本机构的九年清单，农工商部的共列128项，无一与宪政有关。这在一定程度上反映出当时（）A．新旧势力间的斗争影响改革成效 B．中央集权走向式微C．新政改革未能突破政治体制本身 D．预备立宪不得民心8．1903年，直隶总督抽取鼓铸铜元的部分余利为资本，率先在保定创办北洋工艺总局，办起艺徒学堂（后改称为实习工厂，旋易名聚合纺织厂）,又建工艺局、习艺所及满城积祥有限工厂等，推进织、染、皮、藤、衣、料器、金属、印刷、雕凿等多项工艺。这些举措（）A．得益于清末新政的开展 B．使商品经济取代了自然经济C．有利于民主政治的实现 D．为辛亥革命的成功奠定