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传染病防治法律制度概论传染病是危害人体身体健康，威胁民众生命的最严重疾病之一。传染病是指由病源性细菌、病毒、立克次体和原虫等引起的，能在人与人、动物与动物或人与动物之间互相传播的一类疾病。传染病防治是预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障民众健康的综合措施。预防，是指在传染病发生前采取有效的措施以减少传染病的发生与流行。（一）传染病防治立法1989年2月，第七届全国人大常委会第六次会议通过了《传染病防治法》，并于同年9月1日起施行。2004年8月28日，第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于修订通过《传染病防治法》，自2004年12月1日起施行。（二）传染病防治的原则传染病防治法以保障人体健康为宗旨，确立了以预防为主、防治结合、分类管理三项基本原则。1、预防为主预防为主是建国初期确立的卫生工作方针之一。预防为主是指对传染病要重视预防措施，从防治疾病的发生入手，通过采取各种防治措施，使疾病不发生、不流行。预防为主不是不重视治疗，而是要求有病治病，无病防病，立足于防。2、防治结合在实行预防为主方针的前提下，坚持防治结合，要求由过去单纯的医疗服务扩展到医疗预防服务；从生理服务扩大到心理服务；从院内服务扩展到社会服务。防治结合是实施社会大卫生的必然要求，体现了向现代医学模式的转变。3、分类管理分类管理是指对列为法定管理的传染病，根据其传播方式、传播速度、流行强度以及对人类危害程度的不同，实行分类基础上所进行的管理。（三）法定传染病分类管理根据传染病的危害程度和应采取的监督、监测、管理措施，参照国际上统一分类标准，结合我国实际情况，将全国发病率较高、流行面较大、危害严重的39种急性和慢性传染病，列为法定管理传染病，并分为甲、乙、丙类，实行分类管理。1、甲类传染病。指鼠疫、霍乱。对此类传染病发生后，报告疫情的时限、对病人、病源携带者的隔离、防治方式以及疫情、疫区的处理，均强制执行。所以，甲类传染病也称强制管理传染病。2、乙类传染病。指传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾。对此类传染病，要严格按照有关规定和防治方案，进行预防和控制。对此类传染病中传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，采取甲类传染病的预防、控制措施。所以，此类传染病也称严格管理传染病。3、丙类传染病。指流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。此类传染病为监测管理传染病，应按国务院卫生行政部门规定的监测管理方法进行管

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