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文档简介
安徽建工援孟加拉卡兹尔特克公路桥项目安全标准化管理制度(第一分册)编制:审核:批准:目录第一章总则第二章安全原则化制度管理第三章各类安全管理制度安全目的管理制度安全生产目的管理责任制考核奖惩办法安全生产责任制管理制度安全会议制度安全生产费用提取和使用管理制度工伤保险管理制度法律法规规范管理制度安全生产规章制度和操作规程管理制度文献和档案管理制度安全教诲培训管理制度特种作业人员管理制度建设项目安全设施“三同步”管理制度生产设备设施安全管理制度施工和检(维)修安全管理制度生产设备设施维护保养安全管理制度生产设备设施报废安全管理制度特种设备安全管理制度“三违”行为检查管理制度作业安全管理制度现场带班安全管理制度消防安全管理制度警示标志和安全防护管理制度有关方安全管理制度安全检查及隐患治理管理制度危险物品和危险源管理制度风险评估和控制管理制度职业健康管理制度劳动防护用品(具)和保健品管理制度应急管理制度安全事故管理制度安全绩效评估管理制度岗位达标管理制度安全生产奖惩制度巡回检查制度用电管理制度交接班制度安全生产值班制度外来人员及车辆管理制度安全原则化运营自评制度动火作业安全管理规定高处作业安全管理规定施工作业安全管理规定暂时用电、用气安全管理规定应急救援器材维护制度安全教诲培训管理制度安全技术交底管理制度施工现场消防责任管理制度防汛管理制度安全生产奖惩制度(实行细则)第一章总则安全生产是公司头等大事,必要坚持“安全第一,防止为主,综合治理”方针和群防群治制度,认真贯彻贯彻《中华人民共和国安全生产法》,切实加强管理,保证职工在生产过程中安全与健康。为此,依照国家和商务部关于法规、规定和文献,编写本安全原则化管理制度。1、目:本制度旨在明确技术组安全工作组织机构、安全职责、安全制度、安全培训等,以保证员工人身、项目财产安全。2、范畴:合用于技术组各部门、各员工,以及有关方。3、有关文献:集团公司有关安全责任制、规章制度、操作规程、员工培训程序等有关规定。技术组坚持“安全第一、防止为主、安全发展”工作方针,贯彻“谁主管、谁负责”、“管生产须管安全”工作原则。技术组长是本项目安全第一负责人,对本工程安全工作负总责任;各部门负责人是本部门安全事务第一负责人,负主管责任;各班组长是本班组安全事务直接负责人;各岗位员工(涉及职工)是本岗位安全直接负责人。第二章安全原则化管理制度文献管理1目安全原则化管理程序文献是安全原则化管理体系运营中重要文献,技术成员工要熟悉程序文献中与本职工作有关内容,保证在用程序文献版本现行有效。2编制、发放及保管安全原则化程序文献由安全生产部负责组织编制。安全原则化程序文献由项目副经理审核、技术组长批准发布。安全生产部负责安全原则化程序文献编制、编号、发放、更改控制和管理。程序文献发放需由副经理拟定发放范畴、安全生产部负责登记编号、持有者签字,方可发放。向外单位提供安全原则化程序文献时,应经技术组长批准。同一版次安全原则化程序文献分受控与非受控两种版本,非受控版本仅作发放登记,不编号,更改告知普通不发送。程序文献持有者责任持有者应妥善保管程序文献,不得污损和随意涂改,不得外借擅自复印,若因使用时间过久,浮现破损需更换,应到安全生产部办理更新手续,以旧换新。程序文献修订与换版安全生产部负责会同关于部门对程序文献进行修改,并在下列状况下换版:2.8.1程序文献内容有三分之一以上修改。2.8.2评审发现程序文献已不适应。2.8.3集团公司安全方针、目的已有重大变化。第三章各类安全管理制度安全目的管理制度安全生产目的是经济指标重要构成某些,依照《安全生产法》等法律法规和行业安全管理原则,制定安全生产目的管理制度。一、安全生产目的技术组坚持“安全第一、防止为主、安全发展”安全生产方针。安全第一:安全与生产、安全与效益是一种整体,当发生矛盾时,必要坚持“安全第一”原则,遵守职业健康安全法律法规,积极为员工创造适当、良好工作环境,以保护员工身心健康和职业卫生;防止为主:为有效地消除和控制危害,需要建立本质安全科学观念,防止是最佳选取。需要履行科学管理体系,建立安全原则化,实行风险防止型管理,积极采用先进技术、工艺和设计,树立所故意外事故和职业病都是可以防止观念;安全发展:安全生产保障需要人机环境安全系统协调,从人机环境综合治理入手,坚持不懈、持续改进,没有最佳,只有更好。建立安全原则化,也建立了安全工作长效机制。使生产、经营形成安全发展格局。安全生产目的:工亡事故为零、重伤事故为零、重大设备事故为零即“三个零”;月千人轻伤事故发生率<1‰;无职业病发生;全员教诲率100%,特殊工种持证率100%,事故隐患整治率在98%大基本上每年提高0.1%。二、安全生产目的分解环绕安全生产目的管理,建立严格安全生产责任机制,把目的分解到各级领导,各部门、班组和个人,明确各其职责,形成横到边,竖究竟安全生产网络体系,各尽其责,保证安全生产目的实行。1、技术组长是安全生产目的贯彻第一负责人,主管安全生产副经理对安全生产负详细领导责任,总工程师对安全生产负技术领导责任。2、技术组关于部门与安全生产第一负责人订立安全生产责任状。安全目的管理工作以安所有门为主,各部门都要各尽其责,发挥职能部门作用,切实贯彻本部门安全生产目的。3、各部门订立安全生产责任状同步,必要与班组订立安全责任状,各作业班组与作业人员都要订立安全生产责任状,使安全生产目的逐级贯彻,各负其责,让人人都挑起安全生产重任,做到不伤害自己,不伤害别人,不被她人伤害。三、保证安全生产目的办法1、认真学习《安全生产法》等有关法律法规知识,贯彻各项安全生产管理制度,贯彻各项安全生产管理目的。2、突出“三个重点”,保证核心岗位人员遵章守纪,控制和减少违章作业。一是把安全生产监管人员列为重点,建立健全安全生产网络体系,提高各级安全人员业务水平,保证生产安全有专人监控管理。二是把特种作业列入安全管理重点,建立特种作业人员台帐,现场特种作业人员必要持证上岗,不得冒名顶替,如发现无证作业,予以一定经济惩罚,并责令停止作业。三是把孟工列入安全管理重点,此类人员安全意识和安全素质低,因而对孟工安全管理工作很重要,技术组要与此类人员订立安全生产合同,进行安全教诲培训后,方可上岗作业。3、运用检查和督促手段,使安全生产目的得到贯彻,技术组采用定期不定期和专项安全检查制度,对检查出安全隐患,下发整治告知单,定人、定办法、定期限整治。4、运用伤亡事故责任追究手段,保证事故解决“四不放过”。对发生事故予以一定经济惩罚,情节严重交关于部门解决。四、安全生产目的考核奖惩安全生产目的评价考核,每半年考核一次,分为优良、合格、不合格三个级别,并实行奖惩(详细考核办法见《安全生产目的管理责任制考核奖惩办法》)。五、本制度自发布之日起执行。安全生产目的管理责任制考核奖惩办法
第一条为保障技术组安全生产,强化安全生产防范意识,增进安全生产管理,保障财产和职工人身安全,依照《安全生产法》等法律法规,特制定本办法。第二条技术组长是安全生产第一负责人,对本项目安全生产负总责,要贯彻安全生产责任制,实行安全生产目的管理,建立安全生产奖惩机制,严格考核,实行安全生产一票否决。第三条安全生产目的管理工作由安全生产部负责组织实行,安全生产目的考核,每半年考核一次。第四条本办法考核对象:各部门、班组。第五条考核内容:《安全生产目的管理责任书》及《安全生产目的管理考核原则》。第六条考核奖惩办法:分为优良、合格、不合格三个级别;90分(含)以上为优良,70分(含)-90分,70分如下为不合格;优良奖励1000元,合格不奖不惩,不合格罚款1000元。第七条奖励经费在安全生产管理经费中列支。第八条安全生产目的考核要坚持实事求是、客观公正原则,严格按照考核内容和规定进行,不得弄虚作假。违者按关于规定严肃解决。第十一条本办法自发布之日起试行。安全管理机构设立和安全管理人员配备管理制度1.目为了保证本项目安全管理机构得到合理设立,安全管理人员得到合理配备,特制定本制度。2.合用范畴本制度合用于本项目安全管理机构设立和安全管理人员配备。3.职责3.1重要负责人3.1.1负责设立安全管理机构,授权任命安全管理人员。3.1.2负责主持召开每季度安全专项会。3.2安全工程师3.2.1协助重要负责人组织召开安全专项会,并向会议报告寻常安全工作。3.2.2负责记录和保存安全专项会上提出工作规定,并跟踪验证。4.运作程序4.1安全管理机构4.1.1为了提高安全生产管理水平,增强防止事故和应对事故能力,依照安全生产法规规定,设立安全生产领导小组作为本项目安全生产管理机构。4.1.2安全生产领导小组是4.1.3小组设组长1名,同步也是本工程重要负责人,由安徽建工集团公司发布授权书并任命。4.1.4设副组长2名,由技术组长发布授权书,任命总工程师和安全工程师担任。4.1.5成员由各部门负责人和班组负责人构成。4.1.6安全生产管理办公室地点设在综合办公室,配备专职安全生产管理人员2名,其中安全工程师1名,安全内业管理1名,负责寻常安全生产监督管理工作。4.2安全专项会4.2.1安全生产机构每月30日前至少召开一次安全专项会,协调解决上月存在安全生产问题,并筹划下个月安全生产工作。4.2.2安全专项会由重要负责人主持召开,由安全工程师组织协调。4.2.3安全工程师负责记录安全专项会上提出工作规定,并形成《安全生产会议记录》加以保存。4.2.4安全专项会上提出工作规定,若会议决定需要采用纠正/防止办法,则由安全工程师组织有关责任部门执行纠正/防止办法,并将贯彻成果,向下一次安全专项会报告。安全生产责任制管理制度第一条
为进一步加强安全生产工作,明确安全生产责任主体,保障职工健康与生命安全,依照国家有关法律法规规定,结合本单位实际,制定本安全生产责任制管理制度。第二条
安全生产管理,坚持“安全第一,防止为主,综合治理”方针,贯彻“谁主管,谁负责”、“管生产必要管安全”原则,安全生产部负责责任制管理并拟定、完善并严格督促层层贯彻安全生产责任制。第三条安全生产人人有责。技术组长是安全第一负责人,对安全工作负总责任。各部门负责人,全面负责本部门安全工作。各班组长是本班组安全直接负责人。各岗位员工是本岗位安全直接负责人第四条实行安全生产“一票否决”制。第五条安全生产实行行政责任追究制。凡是有下列情形之一,及时整治,并予以关于负责人通报批评或责令做出书面检查。一、未定期召开安全生产工作例会,研究安全生产工作;二、未建立健全安全生产目的管理责任制,并组织考核奖惩,以及未实行“安全生产一票否决制”;三、未布置、督促在开展规定次数以上安全生产大检查;四、对检查或发现安全隐患不及时整治或整治不到位。对事故隐瞒不报、谎报或者迟延不报,对其重要负责人和直接负责人依法予以降级或罢免处分。对检举、揭发事故部门或个人打击报复,对直接负责人依法予以降级、罢免或开除行政处分。对重大、特大安全事故隐患未按规定进行防范、监控、整治,依法追究关于重要负责人和直接负责人行政责任。有下列情形之一,对关于负责人依法予以降级、罢免或开除行政处分:一、对事故处置不及时,导致事故损失扩大;二、干涉、阻挠事故调查解决及行政责任追究;事故发生后,关于负责人员可以迅速采用办法,将事故损失减少到最低限度,可对其从轻处分。第六条奖惩。各部门、班组应当认真执行安全生产责任制,保持安全防护设施齐全有效,认真做好安全生产工作,完毕生产筹划,职工有下列成绩,予以表扬和奖励:一、模范遵守国家安全生产法规,认真执行本责任制,在组织管理安全、文明生产或本职安全工作方面做出明显成绩者;二、发现事故隐患,及时采用办法或及时报告上级,以及制止违章指挥、违章作业,因而避免了事故,或明显减轻事故危害限度者;三、事故急救有功者;四、在安全管理、安全技术和劳动卫生方面有重大创造创造和提出行之有效建议,对改进劳动条件做出重大贡献者。
凡不认真执行本责任制,发生责任事故,追究关于领导和当事人责任,由技术组、部门、班组按关于规定进行调查解决,予以责任者以经济惩罚、纪律处分,后果严重、触犯刑律者,由司法机关依法追究其法律责任。安全会议制度1目为了进一步提高安全生产管理水平和工作效率,建立强有力安全生产经营指挥系统和良好安全会议秩序,特制定本制度。2合用范畴技术组各类安全工作会议筹办、召开程序。3职责3.1安全生产领导小组副组长或安全工程师委派人员主持寻常安全会议。3.2安全生产部负责安全生产会议管理,并对各部门安全会议和现场安全会议进行监督。3.3各部门负责本部门安全会议组织与管理。4控制程序4.1会议分类4.1.1技术组级安全会议:指派职能部门组织召开安全会议,涉及政府部门及本地有关部门工作会议等。4.1.2部门级安全会议:部门或部门指派下属班组组织召开安全会议。涉及部门安全例会,事故报告会等。4.1.3现场会议:在生产现场召开安全会议。涉及调度会议,现场事故分析会等。4.2会议内容4.2.1技术组级安全会议内容涉及:集中学习新安全生产法规、条例,总结前期安全工作,安排下期安全工作任务,上级批示传达,重大事故案例分析等。4.2.2部门级安全会议内容涉及:集中学习新安全生产法规、条例、公司规章制度,总结部门前期安全工作,安排下期部门安全工作任务,公司最新批示,事故案例分析等。4.2.3现场安全工作会议内容依照安全生产状况,可自行安排。4.3会议规定4.3.1会议规定讲求实效,主持人要在会前充分准备,拟定议题,提出意见。4.3.2发言和互换意见要内容详细,语言简要扼要。4.3.3会议内容要有记录,形成决策问题要由有关部门迅速付诸实行。4.3.4参会人员应准时到会,因事不能到会(或不能准时到会)应提前向会议组织部门请假。会议组织人员应在开会前5分钟到达会议地点,与会人员应在开会前3~5分钟到达会议地点。在会议室举办会议应有考勤,由会议组织部门进行考勤。4.3.5会议组织单位应邀请有关安全管理人员列席参加安全工作会议。4.3.6安全生产领导小组应定期组织安全生产例会。技术组会议每季度至少召开一次安全生产例会,部门每月召开一次,部门和班组安全工作例会可以和其她会议合并召开。4.3.7技术组级安全例会由技术组长主持,调度安全会议由安全生产副经理主持,部门级安全会议由部门负责人主持,其她现场安全会议依照实际状况拟定。4.3.8安全生产费用提取和使用管理制度为保证安全生产所需资金投入,建立本项目安全生产投入长效机制,加强安全生产费用筹划、管理和使用规范性,切实维护本项目、员工利益,依照《安全生产法》和国家关于加强安全生产其她决定,制定本制度。第一章安全生产费用提取原则第一条安全生产费用(如下简称安全费用)是指按照规定原则提取,在成本中列支,专门用于完善和改进安全生产条件资金。
第二条安全费用按照"财务提取、安委会监管、保证需要、规范使用"原则进行管理。第三条安全费用提取原则为营业收入为计提根据,按照1%原则逐月提取。第二章安全生产费用使用和管理第一条安全费用应当按照如下规定范畴使用。
(一)完善、改造和维护安全防护设备、设施支出,涉及运送工具安全状况检测及维护系统、运送工具附属安全设备等。
(二)配备必要应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
(三)安全生产检查与评价支出。
(四)危险源、重大事故隐患评估、整治、监控支出。
(五)安全技能培训及进行应急救援演习支出。
(六)其她与安全生产直接有关支出。
第二条在本规定使用范畴内,安全费用应优先用于满足上级安全生产监督管理部门对本公司安全生产提出整治办法或达到安全生产原则所需支出。
第三条安全费用应当专户核算,按规定范畴安排使用。年度结余下年度使用,当年计提安全费用局限性,超过某些按正常成本费用渠道列支。
第四条建立健全内部安全费用管理制度,明确安全费用使用、管理程序、职责及权限。
第五条运用安全费用形成资产,应当纳入有关资产进行管理。
第六条为一线生产人员办理团队人身意外伤害保险或个人意外伤害保险,所需保险费用直接列入成本(费用),不在安全费用中列支。
同步,为职工提供职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用,不在安全费用中列支。
第三章财务监督第一条应当及时、足额提取安全费用,并按规定使用。在年度财务会计报告中,应当阐明安全费用提取和使用品体状况。
第二条安全费用提取、管理、使用进行监督检查。
第三条未按本规定提取和使用安全费用,应当会同财政部门责令其限期改正、予以警告。
工伤保险管理制度为了保障员工在遭受生产、工作事故伤害后及时获得医疗救治,妥善解决善后,并明确事故部门应承担责任,防止工伤事故再度发生,增进安全生产,关于法律法规等规定,结合本工程实际状况,特制定本制度。
1、技术组对员工承担工伤保险责任。积极为员工购买工伤保险,员工发生工伤事故后,部门负责人应及时组织送往医院救治,并及时向主管领导报告。
2、事故部门应及时对事故因素进行调查,填写工伤事故认定表,并将事故调查报告报技术组。同步协助工伤者解决医疗事项。
3、自工伤事故发生之日起,依照工伤认定资料,十五日内向国内保险公司提出工伤报告和工伤保险待遇申报。
4、工伤员工治疗费用和工伤津贴,由技术组先垫付。医疗终结后,由技术组向社保机构统一结算。
5、因工伤需要停止工作接受治疗,实行工伤医疗期。工伤医疗期内,领取工伤津贴,公司停发工资。
6、工伤导致伤残或死亡,其关于待遇根据国家关于法规规定执行。
7、财务部会负责为员工办理工伤保险费(意外伤害保险费)缴纳工作。负责工伤发生费用垫付和向社会保险机构统一结算工作。
8、对于因主观因素致使工伤发生,给技术组导致直接经济损失(扣除保险补偿后),重要责任部门和负责人以及与事故有直接因果关系负责人,要承担相应经济责任,详细规定如下:
①对因违章指挥(操作)导致工伤财产损失,与工伤事故负有直接因果关系负责人,承担直接经济损失20%。
②对发生工伤财产损失部门领导,承担直接经济损失5%。
③对发生工伤财产损失部门,承担直接经济损失10%。
④对发生工伤财产损失班组,承担直接经济损失5%。
9、工伤员工无端回绝治疗、检查、夸大或隐瞒重要情节影响事故调查或劳动鉴定结论、或多领工伤保险待遇而损害公司利益或信誉,在其工伤治愈后视情节予以必要行政处分和经济惩罚。
10、本办法自下文之日起施行。法律法规规范管理制度1.目为获取、辨认、更新合用于本项目安全管理活动有关法律、法规、原则、规范与其她规定。2.合用范畴合用于技术组对安全管理活动有关国家、地方、行业法律、法规、原则、规范与其她规定获取、辨认、更新和符合性评价控制。3.职责3.1安全生产部负责获取、辨认、更新合用安全管理关于法律、法规、原则、规范与其她规定,并负责汇总登记更新,并将最新合用有关法律、法规、原则、规范与其她规定传达给员工并遵循执行。3.2技术组负责组织对有关法律法规、原则进行符合性评价4.管理规定4.1获取办法:安全生产部每半年与集团公司安所有门进行沟通,获取有关国家和地方最新法律、法规、原则、规范与其她规定。还可以通过网络信息等渠道补充,以保证所使用法律、法规、原则、规范与其她规定为最新有效版本。4.2辨认、确认安全生产部获取到新安全管理活动有关国家、地方、行业法律、法规、原则、规范和其她规定后,针对公司经营活动、服务状况进行辨认和确认。辨认其有效性,确认其合用性,确认根据为实际状况、本项目风险清单、特点、有关规定等,并填写《法律、法规符合性调查表》,并报综合部备案。4.3登记更新安全生产部负责将确认后安全管理活动有关国家、地方、行业法律、法规、原则、规范与其她规定纳入《法律、法规与其她规定清单》,并及时对其进行更新,并经管理者代表审批,由此涉及到其她文献修改和调节按《文献管理制度》执行。4.4传达、培训安全生产部负责将最新合用《法律、法规与其她规定清单》下发至有关使用场合,并组织培训工作,详细按《安全培训教诲制度》执行。安全生产部负责将合用法律、法规、原则及其她规定及时对员工进行宣传和培训,提高员工守法意识,规范安全生产行为。并负责将本项目合用安全生产法律、法规、原则及其她规定及时传达给有关方。4.5信息、反馈各部门负责将最新从外部获取安全管理活动有关国家、地方、行业法律、法规、原则、规范与其她规定通过信息交流方式反馈到安全生产部,通过辨认其有效性,确认其合用后,报综合部进行登记更新。4.6保存、查阅安全生产部负责保存安全管理活动有关国家、地方、行业法律、法规、原则、规范与其她规定文本,需要时各部门可到安全生产部查阅。4.7符合性评价4.7.1每年由各部门负责人员对法律法规及其她规定遵循状况进行一次评价,时间间隔普通不超过12个月,正常状况下,在自评迈进行,特殊状况经技术组长批准,可适时增长评审次数。4.7.2各部门可依照本部门合用法律法规及其她规定执行状况进行评价,普通状况下每半年进行一次。4.7.3对在评价出法律法规及其她规定不符合状况,应明确责任部门。4.7.4责成责任部门针对不符合进行因素分析,制定并实行纠正办法,安全生产部对纠正办法有效性进行验证。保证消除违规现象和行为。安全生产规章制度和操作规程管理制度1、目建立安全生产规章制度和安全操作规程制定、审批、检查贯彻办法,保证所有安全生产规章制度及安全操作规程完善和执行2、
范畴全体员工、所有岗位3、
职责3.1重要负责人负责安全生产工作负责,建立、健全安全生产责任制,组织制定安全生产规章制度和安全操作规程;组织每年一次“安全生产规章制度和安全操作规程”符合性评审会议;3.2评审管理职能部门为有关管理人员、技术人员、操作人员安全生产规章制度和安全操作规程评审工作,编制评审报告3.3文管员依照安全生产规章制度、安全操作规程汇总清单后,负责文献发放。3.4各部门、班组对安全生产规章制度和安全操作规程及时进行宣贯,传达给有关方。4、
程序4.1制定程序4.1.1安全生产规章制度制定程序:由各管理部门编写,由重要负责人审批,由文管员保管。4.1.2安全操作规程制定程序:
由各管理部门编写,由重要负责人审批,由文管员保管。4.2内容4.2.1安全操作规程内容应涉及:a.正常操作程序;b.各种参数、指标控制;c.安全注意事项和异常解决办法;d.事故应急解决办法;e.紧急操作程序;f.接触易燃易爆品危险性;g.个体安全防护办法;4.2.1在新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用前,组织编制新操作规程。4.3评审4.3.1由重要负责人组织至少1年一次,或需要时“安全生产规章制度和安全操作规程”符合性评审会议。由评审管理职能部门提供评审会议所需文献和资料。4.3.2重要负责人负责不符合项检查、纠正办法和验证;并由评审管理职能部门负责执行过程。4.3.3重要负责人制定“安全生产规章制度和安全操作规程”;由评审管理职能部门负责“安全生产规章制度和安全操作规程”版本更新、修订筹划实行。4.4修订4.4.1在发生如下状况时,应及时对有关规章制度或操作规程进行评审、修订:(1)当国家安全生产法律、法规、规程、原则废止、修订或新颁布时(2)当公司归属、体制、规模发生重大变化时(3)当生产设施新建、扩建、改建时(4)当工艺、技术路线和装置设备发生变更时(5)当上级安全监督部门提出有关整治意见时(6)当安全检查、风险评价过程中发现涉及规章制度层面问题时(7)当分析重大事故和重复事故因素,发现制度性因素时(8)其她有关事项4.4.2文献修订形式(1)依照文献修改告知单(内容),持有文献者进行手改,并填写修改记录(2)依照发放文献修改页,持有文献者进行换页,并填写修改记录(3)依照新发放修改、改版文献,持有文献者凭原文献进行更换。(4)对于改版、发放新文献,原文献收回,废止。4.5宣传培训4.5.1安全生产部及时组织有关管理人员和操作人员培训学习修订后安全规章制度和安全操作规程。文献和档案管理制度1目为保证安全生产有关档案管理完整性、合理性、科学性,使其为此后安全工作开展提供参照资料和文献,特制定本管理制度。2范畴本制度合用于各部门、班组。3职责3.1工程技术部负责项目竣工资料、设备设施随机资料以及技术类书籍等资料和文献收集、保存。3.2安全生产环部负责上级安全生产法律法规、规范、监理部门下发文献、告知、通报、发言、检查状况记录、整治意见及其她规定等文献料收集汇总和传达。负责安全管理制度制定、修订、发放管理工作。3.3设备管理部负责特种设备和特种作业人员资料管理,安全生产部负责特种作业人员台帐管理。3.4综合办公室负责安全图书、杂志、报刊等订购及管理工作。3.5安全生产部、工程技术部、设备部负责安全规程、工艺规程、设备操作规程编制、发布、评审、修订、存档等工作。3.6班组负责涉及安全类告知、隐患整治单、规程等传达、学习及使用。3.7部门负责与本项目关于安全类文献档案寻常管理(包括收集、学习、使用、归档等环节)。4管理规定4.1安全生产管理工作必要建立安全档案,实行分级管理。4.2上级主管部门下发文献、告知、通报、发言、检查状况记录、整治意见、办法等必要编码归档备查。4.3归档文献要做到及时、精确、清晰、专人管理。4.4资料管理人员随时做好安全档案保管,注意防盗、防火、防蛀、防潮湿、防漏掉。若发生漏掉和失误要追究有关人员责任。4.5查阅技术资料、图书等需办理借阅手续,借阅者必要爱护并按期归还。4.6有关安全类资料制定和管理归口部门,修订原档案资料时,要做好记录。当法律法规及其他规定发生变动时,应及时予以修订。凡修订后安全资料均应在各单位安质环部备案。4.9凡如各类规程等重大资料制定和修订,资料制定和管理部门应邀请安全、设备、工艺等有关人员共同审核拟定,且发布前应组织进行评审,经评审通过后方予以实行。4.8各类资料、档案至少保存2年,并建立销毁台帐。法律法规对特殊档案有其她规定,遵循有关规定。5管理办法5.1有统一分类原则,将文献分门别类。5.2采用目录制,即总目录,分目录,文献名,并编号。5.3目录须能按照文献编号,制定日期和批复及文献更改。6文献和档案修订管理、评审6.1每年依照文献和档案执行状况由技术组组织各有关部门进行评估、修订、报废。7有关文献和档案记录7.1文献发放记录和档案明细表7.2文献和档案检查记录安全教诲培训管理制度1目确认从业人员所必须能力,并对从事与生产有关人员进行必要培训,保证从业人员培训教诲能满足安全原则化体系运营规定。2合用范畴合用于本项目安全培训教诲工作。3职责3.1技术组长保证培训管理能满足工作需要,并为人员能力提高提供必要培训条件;3.2安全生产部负责制定年度安全培训筹划;3.3综合部负责在年度从业人员培训筹划中纳入安全培训项目;3.4安全生产部负责安全培训筹划组织实行、考核;3.5各责任部门负责配合安全生产部、综合部实行安全培训筹划;3.6各部门负责组织实行部门内人员寻常安全培训与考核。4控制程序4.1安全培训编制和审批依照国家安全管理方针政策、生产经营发展及安全原则规范体系规定,由安全生产部负责在每年年终编制次年安全培训筹划,明确安全培训工作目的、任务及详细培训项目。综合部负责将安全培训项目纳入《年度从业人员培训筹划》。4.2管理人员培训4.2.1重要负责人和安全生产管理人员重要负责人和安全生产管理人员必要参加由国家安全管理部门组织培训,获得由国家关于资质部门颁发《安全管理资格证》,以证明其安全生产知识和管理能力后方能聘任。4.2.2其她安全管理人员及专业工程技术人员其她安全管理人员及专业工程技术人员,由安全生产部负责组织进行安全教诲培训。其她安全管理人员需进行考核,考核合格后方能上岗。考核不合格者继续进行培训,通过补考后方能上岗。4.2.3从业人员培训4.2.3.1普通从业人员(含:操作工、班组长)培训普通操作人员上岗前必要进行岗位基本功训练和安全知识培训,并经考试合格后方能上岗;各部门应结合安全生产实际制定班组安全活动筹划,并组织班组实行。班组活动应作好记录台帐。活动形式涉及:学习、讲座、讨论、竞赛等。活动内容涉及:学习法律法规、安全生产制度、安全操作规程、安全技术知识,典型事例及经验,进行消防等应急演习、技术比武、查隐患活动、熟悉工段安全风险及防范办法等内容。4.2.3.2特种作业人员培训对特种作业人员(电工、焊工、压容操作等),按国家和行业规定进行《特种行业上岗证》取证培训和定期换证培训。由安全生产部审核和备案,工程技术部详细组织实行;以上特殊工作人员取(换)证状况由集团公司处建立取证、换证档案。4.2.3.3“五新”教诲培训如果有新工艺、新设备、新技术、新办法、新材料投产,有关部门应组织相应人员进行安全操作规程等适应性培训。有关人员未接受专门培训并考核,不能上岗操作。4.2.3.4新从业人员培训新进人员(涉及大中专生、外聘人员等),由综合部组织,安全生产部、配合进行安全培训(内容涉及:关于法律、法规;安全生产和职业健康基本知识;安全生产规章制度、劳动纪律;作业现场存在风险、防范办法及事故应急办法;关于事故案例),并进行考核。安全培训时间不低于24学时,考核合格者方能进行分派;各部门负责组织对分派新进人员进行二级安全培训(内容涉及:本部门安全生产特点、安全生产规章制度和安全操作规程;作业现场和工作岗位存在风险及防范办法;典型案例及事故应急办法等),并进行考核。二级安全培训时间不低于24学时,考核合格者方能进行分派;各班组组织对分派人员进行三级安全培训(内容涉及:岗位工艺流程、设备、岗位安全操作规程;安全装置、防护用品性能、作用及用法;岗位事故防止办法、事故案例等),并进行上岗考核前操作技能考核。三级安全培训时间不低于24学时,方能上岗。新进人员三级安全教诲卡、试卷、由安全生产部整顿、存档。4.2.3.5其她人员培训转岗、复岗、管理人员顶岗应由有关部门进行安全培训并考核,合格后方能上岗;外来实习学生、参观人员由综合部负责组织、各部门配合进行安全教诲培训;外来学习人员由有关部门负责安全教诲培训;孟工、暂时工由安质环部负责组织、各部门配合,进行安全教诲培训。培训合格后方能开展工作。4.2.3.6培训教诲管理安全生产部负责制定年度安全培训筹划。每半年依照安全生产形势,制定新增培训筹划并组织实行;综合部负责在年度从业人员培训筹划中纳入安全培训项目;安全生产部、综合部责安全教诲培训记录存档;安全生产部、综合部负责编制安全培训效果评价书。特种作业人员管理制度1目为了规范特种作业人员安全管理及安全技术培训、考核、发证工作,防止人员伤亡事故,增进安全生产,依照国家关于法律、法规,特制定本制度。2合用范畴本制度合用于本项目范畴内涉及特种作业人员安全管理。3职责3.1安全生产部负责审核所有特种作业人员培训筹划,登记培训记录并对培训成绩或效果建档备案。3.2安全生产部负责建立特种作业人员取、换证状况档案。3.3各部门负责所属特种作业人员取证、换证培训实行,并进行所属特种作业人员安全管理。3.4为便于管理,防止证件遗失,所有特种作业证件原件一律由综合部统一保存,综合部负责为特种作业人员提供特种作业证复印件。3.5特种作业人员工作期间必要携带特种作业证复印件。4控制程序4.1本制度所指特种作业,是指容易发生人员伤亡事故,对操作者自身、她人及周边设施安全有重大危害作业。公司特种作业人员涉及:a.电工作业;b.金属切割、焊接作业;c.危险货品运送作业;d.压力容器操作作业;e.危化品操作作业;4.2特种作业人员应具备适应本岗位身体条件和文化限度,并且经安全生产综合管理部门或其委托单位培训、考核合格,获得《特种作业操作证》(如下简称“操作证”),方可独立作业。4.3特种作业“操作证”由安全生产综合管理部门统一印刷,任何单位和个人不得伪造、涂改、转让。4.4特种作业人员培训、考核和发证,依照安全生产监督管理部门审查认定单位进行。考核不合格者可进行补考,补考费用自理,补考仍不合格者需重新培训,费用自理。4.5获得“操作证”特种作业人员,必要按国家规定期限进行复审,复审不合格或未复审,由有关安全生产综合管理部门或其委托单位吊销其“操作证”,不得继续独立从事特种作业。4.6特种作业人员必要在“操作证”规定工种范畴内作业,并随身携带“操作证”,接受安全生产综合管理部门人员监督检查。4.7对违章作业和导致事故者,安所有门依照状况有权扣证12个月,对其进行教诲,并将违章作业和事故状况记入“操作证内”;对情节严重者,由发证部门吊销“操作证”,并追究责任。4.8特种作业人员要保持相对稳定,不准随便调离,如需要调离,必要经公司主管部门批准,并进行再教诲。建设项目安全设施“三同步”管理制度1目为保证建设项目竣工投产后,符合国家规定劳动安全卫生原则,保障劳动者在生产过程中安全与健康,特制定本制度。2合用范畴本制度合用于本项目所有建设项目3职责建设项目中劳动安全卫生设施必要符合国家规定原则,必要与主体工程同步设计、同步施工、同步投人生产和使用,以保证建设项目竣工投产后,符合国家规定劳动安全卫生原则,保障劳动者在生产过程中安全与健康。所有建设项目,其防治污染环保设施必要与主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。防治污染设施必要经原审批建设项目环境影响报告环保行政主管部门验收合格后,该建设项目方可投入生产或者使用。二、新建、改建、扩建和技术改造等建设项目应当采用资源运用率高、能耗物耗小、污染物产生量少清洁生产工艺,采用经济合理废弃物综合运用技术和污染物解决技术。三、项目设计单位或部门应会同环保管理部门对建设项目投产后导致环境影响进行可行性分析论证。然后由环保管理部门报请上级环保主管部门进行环保立项,由获得相应资质证书单位承担该项目环境影响评价工作。环境影响报告书(表)完毕后,按环保管理关于规定,报上级环保主管部门批准。四、在建设项目初期设计阶段,应当按照环保设计规范规定,编制环保篇章。设计人员必要严格遵守国家关于环保设计规范和原则,由该项目设计归口部门负责参加审查建设项目中环保设施初步设计。五、在建设项目施工阶段,由该项目设计归口部门和环保管理部门会同施工单位共同督促好环保设施施工。六、建设项目主体工程竣工后,配套建设环保设施必要与主体工程同步投入试运营。在此期间,必要将环保设施管理纳入生产系统管理中,对环保设施运营状况和对环境影响进行自查及监测。七、自建设项目投入试生产之日起3个月内,按《国务院建设项目环保管理条例》规定,向审批该建设项目环境影响报告环保行政主管部门申请对其配套建设环保设施进行竣工验收。八、分期建设、分期投入生产或者使用建设项目,其相应环保设施应当分期验收。九、建设项目需要配套建设环保设施经验收合格,该建设项目方可正式投入生产或使用。十、凡建设项目为引进先进工艺装置和技术,必要同步引进先进环保设施和技术。十一、由于不执行本制度而导致环境污染事故,须追究责任,对重要责任者,就依照详细状况予以相应处分,直至追究法律责任。
二、建设项目“三同步”定义和内容
(一)建设项目“三同步”定义建设项目“三同步”是指生产性基本建设项目中劳动安全卫生设施必要符合国家规定原则,必要与主体工程同步设计、同步施工、同步投人生产和使用,以保证建设项目竣工投产后,符合国家规定劳动安全卫生原则,保障劳动者在生产过程中安全与健康。
建设项目“三同步”规定是针对国内境内新建、改建、扩建基本建设项目、技术改造项目和引进建设项目,涉及在国内境内建设中外合资、中外合伙和外商独资建设项目。
建设项目中引进国外技术和设备应符合国内规定或承认劳动安全卫生原则,所有设计应符合国内关于规范和规定规定。
建设项目“三同步”是生产经营单位安全生产重要保障办法,是一种事前保障办法。“三同步”对贯彻贯彻“安全第一,防止为主”方针,改进劳动者劳动条件,防止发生工伤事故,增进社会主义经济发展,具备重要意义。“三同步”是各级政府安全生产监督管理机构实行安全卫生监督管理重要内容,是一项主线性基本工作,也是有效消除和控制建设项目中危险、有害因素主线办法。随着经济建设迅速发展,“三同步”作为“事前防止”途径,将不断深化并不断提出更高规定。
(二)建设项目“三同步”内容
建设项目“三同步”制度实行,规定从项目论证到设计、施工、竣工验收都应按“三同步”规定进行审查验收,详细涉及如下内容:
1.可行性研究
建设单位或可行性研究承担单位在进行可行性研究时,应进行劳动安全卫生论证,并将其作为专门章节编人建设项目可行性研究报告。同步,将劳动安全卫生设施所需投资纳人投资筹划。
在建设项目可行性研究阶段,实行建设项目劳动安全卫生预评价。
对符合下列状况之一,由建设单位自主选取并委托本建设项目设计单位以外、有劳动安全卫生预评价资格单位进行劳动安全卫生预评价:
(1)大中型或限额以上建设项目。
(2)火灾危险性生产类别为甲类建设项目。
(3)爆炸危险场合级别为特别危险场合和高度危险场合建设项目。
(4)大量生产或使用I级、I级危害限度职业性接触毒物建设项目。
(5)大量生产或使用石棉粉料或具有10%以上游离二氧化硅粉料建设项目。
(6)安全生产监督管理机构确认其她危险、危害因素大建设项目。
建设项目劳动安全卫生预评价单位应采用先进、合理定性、定量评价办法,分析建设项目中潜在危险、危害因素及其也许导致后果,提出明确防止办法,并写入预评价报告。预评价单位在完毕预评价工作后,由建设单位将预评价报告报送安全生产监督管理机构。
建设项目劳动安全卫生预评价工作应在建设项目初步设计会审前完毕,并通过安全生产监督管理机构审批。
2.初步设计
初步设计是阐明建设项目技术经济指标、总图运送、工艺、建筑、采暖通风、给排水、供电、仪表、设备、环保、劳动安全卫生、投资概算等设计意图技术文献(含图纸),国内对初步设计深度有详细规定。
设计单位在编制初步设计文献时,应严格遵守国内关于劳动安全卫生法规、原则,同步编制《劳动安全卫生专篇》,并应根据劳动安全卫生预评价报告及安全生产监督管理机构批复,完善初步设计。
《劳动安全卫生专篇》重要内容涉及:设计根据;工程概述;建筑及场地布置;生产过程中职业危险、危害因素分析;劳动安全卫生设计中采用重要防范办法;劳动安全卫生机构设立及人员配备状况;专用投资概算;建设项目劳动安全卫生预评价重要结论;预期效果及存在问题与建议。
建设单位在初步设计会审前,应向安全生产监督管理机构报送建设项目劳动安全卫生预评价报告和初步设计文献及图纸资料.初步设计方案经安全生产监督管理机构审查批准后,应及时办理《建设项目劳动安全卫生初步设计审批表》。
安全生产监督管理机构依照国家关于法规和原则,审查并批复建设项目初步设计文献中《劳动安全卫生专篇》。
3.施工
建设单位对承担施工任务单位提出贯彻.“三同步”规定详细规定,并负责提供必须资料和条件。
施工单位应对建设项目劳动安全卫生设施工程质量负责。施工中应严格按照施工图纸和设计规定施工,的确做到劳动安全卫生设施与主体工程同步施工、同步投人生产和使用,并保证工程质量。
4.试生产
建设单位在试生产设备调试阶段,应同步对劳动安全卫生设施进行调试和考核,对其效果做出评价;组织、进行劳动安全卫生培训教诲,制定完整劳动安全卫生方面规章制度及事故防止和应急解决预案。
建设单位在试生产运营正常后,建设项目预验收前,应自主选取、委托安全生产监督管理机构承认单位进行劳动条件检测、危害限度分级和关于设备安全卫生检测、检查,并将试运营中劳动安全卫生设备运营状况、办法效果、检测检查数据、存在问题以及采用办法写人劳动安全卫生验收专项报告,报送安全生产监督管理机构审批。
5.劳动安全卫生竣工验收
建设单位在试生产阶段进行安全卫生检测检查,编制完毕建设项目劳动安全卫生验收专项报告后,报送安全生产监督管理机构审批。
安全生产监督管理机构依照建设单位报送建设项目劳动安全卫生验收专项报告,对建设项目竣工进行劳动安全卫生验收。
建设项目劳动安全卫生验收专项报告重要内容涉及:
(1)初步设计中劳动安全卫生设施,已按设计规定与主体工程同步建成、投人使用状况。
(2)建设项目中特种设备已经由具备法定资格单位检查合格,获得安全使用证(或检查合格证书)状况。
(3)工作环境、劳动条件经测试符合国家关于规定状况。
(4)建设项目中劳动安全卫生设施,经现场检查符合国家关于劳动安全卫生规定和原则状况。
(5)安全卫生管理机构设立状况,必要检测仪器、设备配备状况,劳动安全卫生规章制度和安全操作规程建立状况,劳动安全卫生培训教诲状况,特种作业人员经培训、考核状况,获得安全操作证状况,事故防止和应急解决预案制定状况。
凡符合需要进行预评价条件建设项目,在正式验收前应进行劳动安全卫生预验收或专项审查验收。对预验收中提出劳动安全卫生方面改进意见应按期整治。
建设项目劳动安全卫生设施和技术办法经安全生产监督管理机构验收通过后,应及时办理《建设项目劳动安全卫生验收审批表》。5有关/支持文献
5.1《劳动法》第六章第五十三条规定
5.2《安全生产法》第二十四条规定
5.3《职业病防治法》第十六条规定
5.4《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》(原劳动部第3号令)
5.5《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法》(原劳动部第10号令)生产设备设施安全管理制度必要建立各种在用设备档案,且做到一机(台)一档;设备管理除执行本规定外,还必要贯彻执行商务部《设备管理规定》;建立健全各种设备安全操作规程及及有关管理制度。设备安装施工必要委托持有相应“设备安装资格证书”施工单位施工,且按设备安装验收质量原则验收。所有设备应按检修规程定期进行安全检查,在用设备每班巡回检查次数应不少于两次,安全生产管理人员监督检查不不大于一次,每月组织一次全面设备安全大检查。加强设备维护保养,设备维护保养应符合下列原则:无杂声、无泄漏、轴见光、沟见底,设备、管道、油漆鲜明,润滑系统良好,仪表批示敏捷可靠,安全装置齐全可靠,设备运营平衡。设备服从检修,检修保证安全生产。设备存在问题应及时解决,危及安全设备问题必要及时解决,其他设备问题不容许过夜。设备检修要贯彻“修理、改造与更新相结合”原则。用科学管理、先进办法和技术来恢复、改进其设备性能,达到设备高效率、长周期、安全运营。实行检修时机、电、仪、化相结合原则。检修必要做到安全、文明、优质、高效、节约,使其达到最佳技术经济效果。检修基本规定:一切检修项目均应在检修前明确检修项目负责人,并履行审批手续;规定手续齐全、精确,否则检修人员可回绝检修。检修项目负责人必要审批规定,亲自或会同关于技术人员到现场向检修人员交底,并同步贯彻安全检修技术办法。检修由检修负责人统一指挥、调度,保证检修过程安全。检修前检修负责人应详细检查确认工艺解决合格、盲板加堵精确等状况。每次作业前,按规定对现场进行检查,经检修分管负责人签字后方可作业。从事动火作业应按防火、防爆关于规定办理动火手续。高处作业人员必要遵守高处作业安全规程关于规定、办理登高作业手续。一切检修应严格执行检修安全技术规程各项规定。设备内部作业必要办理入塔进罐手续,作业现场必要有人监护。检修结束后必要彻底检查,确认无遗留危害后方可撤离施工现场。在交工验收中要注意如下问题:检修项目和内容与否完善;检修质量与否达到原则;交工资料与否齐全、精确、整洁,与否有完备签字盖章手续;检修后现场卫生与否搞好;安全设施与否已恢复完备。对压力气瓶、起重设备等国家明令强检设备,必要按国家有关规定定期检测,并做好档案记录工作。所有重点设备单台独立建档,仔细做好记录。按设备设计使用寿命届时必要报废。设备存在安全隐患无法解决时,必要及时进行报废解决。生产设备设施维护保养安全管理制度为了加强设备设施维护保养,做到对的使用,精心维护,使设备经常处在良好状态,特制定本制度。1、加强责任管理,做到台台设备,条条管道、个个阀门,块块仪表有人负责。2、操作人员通过岗位培训,对所用设备必要做到“四懂”、(四懂是指懂原理、懂构造、懂性能、懂工艺流程)“三会”(三会是指会操作、会保养、会排除故障),经考试合格才干单独操作设备。3、寻常维护保养,由装置各班组进行,分为日保养和周保养。日保养每班一次,每次不少于20分钟,周保养每周末一次,每次1~2小时;每班保养工作由班长验收,每周保养工作由装置经理验收,验收原则为清洁、润滑、安全。4、一级保养,以操作工为主,维修人员配合,保养内容:彻底擦拭外表灰尘、油泥,检查油质、油位、疏通油路,清洗设备各个内脏、配齐零件、由生产技术部门逐台做验收记录。验收原则:脱黄袍、清内脏、油路通、油窗亮、漆见本色铁见光,操作灵活,运转正常。5、定期保养,由公司统一安排,以操作工为主,维修人员配合伙业,保养内容:擦拭外表、检查油质、油量、清洗内脏、滤油器、检查易损件、电机、电路、接地线等,规定内外整洁、润滑良好,安全可靠、完整洁全、操作灵活、运转正常。生产设备设施验收安全管理制度1目为了加强对设备、设施验收过程管理,保证设备验收工作合理、高效开展,特制定本制度。2范畴所有生产设备和设施均合用本制度。3验收内容及原则:3.1设备外观、包装状况、设备名称、型号规格、数量等与否符合规定。3.2装箱清单与否与实物相符,以及其她资料与否齐全,有无缺损。4设备验收:4.1设备到达物资库或现场后,设备部应及时告知车间有关人员联合设备采购人员参加设备开箱验收。4.2人员接到告知后,应及时到指定地点进行验收。一方面检查设备包装状况,确认设备包装完整无损状况下即可开箱验收。开箱后根据装箱单明细逐件核对设备合格证、产品阐明书等技术资料,如发现资料短缺,应由设备采购部负责追回。4.3若在验收过程中发现设备破损、生锈、变形等外观质量不合格时,验收人员应暂停验收,并责成设备采购部门督促设备供货公司家返修或更换。返修或更换后再行验收。4.4开箱设备验收合格后,设备采购人员填写设备入库验收单,由参加验收人员签字确认。4.5对于设备完毕安装进入调试阶段后,车间人员对调试中发现问题,应及时报与设备部,由设备部联系设备采购部门督促设备供货公司家及时进行返修,直至符合质量规定为止。对无法现场返修供货公司家应予以更换。4.6若设备在质保期中浮现问题,由设备部联系采购部门督促直至解决。4.7对进设备中安全装置在验收中必要注明完好与否,并要所有人员进行确认。4.8对关于安全、设备、设施验收规定有安所有门人员参加并建档。生产设备设施报废安全管理制度1目为完善生产设施管理,充分运用设施设备残值,保障报废设施不会导致社会危害和环境危害,特制定本制度。2使用范畴所有生产设施拆除和报废。3职责3.1生产部负责拆除和报废生产设施责任部门。3.2各部门负责拆除和报废生产设施详细实行工作。4控制程序4.1禁止擅自拆除和报废生产设施,生产设施符合下述一项或多项,方可进行拆除和报废:4.1.1能源消耗高,按国家规定应裁减设备;4.1.2由于技术进步,先进设备替代贯彻设备;4.1.3定期检查不合格特种设备、压力管道;4.1.4由于生产工艺改进不能满足生产规定设备、管道;4.1.5严重腐蚀,存在安全隐患设备、管道;4.1.6由于生产规模扩大,不能满足生产能力设备、管道;4.2生产设施拆除和报废程序4.2.1生产设施所在部门依照生产设施拆除和报废条件,编制生产设施拆除和报废筹划,报生产部汇总,并提交安全生产副经理助理,安全生产副经理助理报技术组长承认后,报集团公司技术总工审批。4.2.2生产设施所在部门应编制生产设施拆除和报废方案,方案涉及风险分析、风险控制办法等。4.2.3拆除生产设施应保证拆除安全,拆除前应进行必要隔离、置换、中和、断电等办法后,按照生产设施拆除方案进行作业,请承包商进行拆除时,应签定生产设施拆除合同,对承包商管理应符合规定。4.2.4报废生产设施应当消除不安全因素,不得留下隐患。生产设施必要进行必要解决如清洗、置换,验收合格后方可报废。特种设备安全管理制度1目为了加强特种设备安全管理,防止和减少事故,保障人民群众生命财产安全,增进项目进一步发展,特制定本制度。2范畴所有生产现场特种设备安装、改造、维修、使用、管理,应建立特种设备记录台账。3术语特种设备是指涉及生命安全、危险性较大压力容器起重机械等。4职责4.1设备部是特种设备使用、管理直接责任部门。4.2安全生产部是特种设备使用、管理监督责任部门。5控制程序5.1特种设备使用5.1.1特种设备投入使用前,应当核对出公司文献:安全技术规范规定设计文献、产品质量合格证、安装及使用检维修阐明、监督检查证明等。5.1.2特种设备投入使用前30日,应当向监理部门登记。5.1.3特种设备投入使用部门应当建立特种设备安全技术档案。档案应当涉及如下内容:a.特种设备设计文献、制造单位、产品质量合格证、使用维修阐明等文献以及安装技术文献和资料。b.特种设备按规定进行定期检查。c.特种设备寻常使用状况记录。d.特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量装置及关于附属仪器、仪表寻常维护保养、检测、校验。e.特种设备运营故障和事故记录。5.1.4特种设备使用部门应当对在用特种设备进行寻常维护保养,定期自检(每月一次),并记录,自检人员签字。5.1.5特种设备使用部门应当对在用特种设备安全附件、安全保护装置、测量调控装置及关于附属仪器仪表进行定期校验维修、并记录。5.1.6特种设备使用部门应当对在用特种设备请有资质检查单位定期检查。5.1.7特种设备浮现故障或发生异常状况,使用单位应当对其进行全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用(检维修请有资质单位)。5.1.8特种设备使用部门应当制定特种设备事故应急和救援预案。5.1.9特种设备作业人员应经关于部门安全教诲培训,考试合格,获得特种设备作业人员证书,方可上岗。5.1.10特种设备使用严格按照规定操作,禁止超温、超压。5.1.11设备技术处每半年对特种设备使用进行一次检查,并记录。5.2特种设备安装、改造、维修:5.2.1特种设备安装、改造、维修施工单位应当在施工前将拟进行特种设备安装、改造、维修状况书面告知所在地市特种设备安全监督管理部门,告知后方可施工(施工单位应具备相应资质)。5.2.2安装、改造、维修前应进行风险分析、风险控制及制定施工方案。5.2.3安装、改造、维修竣工后,严格按照《特种设备安全监察条例》组织验收,移送竣工资料(含质监局出具验收报告)。6有关/支持文献6.1《特种设备安全监察条例》国务院令第373号6.2《气瓶安全监察规程》“三违”行为检查管理制度1.目为了强化现场安全管理,有效杜绝违章指挥、违章操作和违背劳动纪律现象,保证安全生产形势稳定,杜绝各类事故发生,特制定本制度。2.根据依照《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产奖惩制度》、等制度,结合生产实际状况,特制定本管理制度。3.合用范畴本制度合用于所有员工。4.职责4.1安全生产部重点组织查处违章指挥、违章操作行为;4.2综合办重点组织劳动纪律检查,查处违背劳动纪律行为;4.3安全生产部、综合部二个职能部门互相协作,共同查处及制止“三违”行为。4.“三违”行为辩识“三违”行为是指在生产作业和寻常工作中浮现盲目性违章、盲从性违章、无知性违章、习惯性违章、管理性违章以及施工现场违章指挥、违章操作和违背劳动纪律等行为。5.“三违”行为查处和考核5.1有关部门对寻常工作中查出“三违”行为除批评教诲外,可依照内部绩效考核结合制定违章惩罚管理办法有关规定对其绩效工资挂钩考核。5.2各级管理人员及生产岗位人员对各种检查中发现“三违”行为均可反映到安全管理部门进行惩罚。5.3安全生产部对浮现“三违”行为向责任部门发出书面告知,由责任部门负责人组织整治,并依照情节轻重和导致危害限度予以帮教或惩罚。5.4工作人员因“三违”行为导致财产损失、伤亡事故,根据事故管理规定严肃追究有关人员责任。5.5一年内个人合计浮现3次以上“三违”行为,依照情节轻重考虑待岗学习,重新考核后上岗。5.6因严重违章和屡查屡犯顽固性“三违”,除扣部门安全考核分外,对负责人加倍罚款。5.7各班组、部门合计10次以上“三违”行为,当年不得参加安全先进评比。5.8勉励员工回绝违章指挥,对达不到安全生产条件设施、设备和施工作业场合有权回绝工作或操作。5.9勉励员工对“三违”现象进行举报,对举报“三违”行为员工按对负责人罚款同等金额进行奖励,同等条件下优先参加先进评比。5.10本办法中惩罚和奖励低于其她关于文献规定原则按最高原则执行。作业安全管理制度1目为保证在除正常生产操作外,在生产区作业时作业安全,特制定本制度。2合用范畴合用于除正常操作外所有作业管理3职责3.1各部门应对自己所管辖区域除正常操作外作业安全负责。3.2作业有关人员必要对整个作业过程负责。4控制程序4.1作业管理4.1.1正常生产操作外,凡是在生产区内作业都应严格执行有关作业允许证规定。a.动火作业应按照《动火作业安全管理规定》执行;b.进入受限空间作业应按照《进入受限空间作业安全管理规定》执行;c.高处作业应按照《高处作业安全管理规定》执行;d.动土作业应按照《动土作业安全管理规定》执行;e.暂时用电作业应按照《暂时用电作业安全管理规定》执行;4.1.2按照“谁主管、谁负责”原则,有关部门和部门应对生产区域内作业人员、车辆及有关作业状况实行有效监督,对其人员行为和设施安全负责,保证各项工作符合安全规定,作业区域如生产装置区域交叉时,作业区域应采用有效隔离办法。4.1.3生产区域作业人员应按规定配备、穿戴好相应劳动防护用品,并在指定区域内工作。4.1.4进入生产区域人员作业前应清晰各种标记牌所示意义,作业完毕后,作业负责人应确认作业现场处在安全状态。4.1.5安全生产部应对进入生产区域作业人员进行不定期抽查,不符合规定者不得作业。4.2作业人员管理4.2.1项目负责人项目负责人对作业过程负全面管理责任,应在作业前详细理解作业内容,作业部位及周边状况,参加作业风险分析,安全办法制定和贯彻,向作业人员交代作业任务和作业安全注意事项,作业完毕后,组织检查现场,确认无遗留隐患,方可离开作业现场。4.2.2实行人独立承担作业必要持有作业证,并在有关安全作业证上签字,若带徒作业时,实行人必要在场监护,实行人接到安全作业证后,应核对证上各项内容与否贯彻,审批手续与否完备,若发现不具备条件时,有权回绝作业,并向安质环部报告,实行人必要随身携带安全作业证,禁止无证作业及审批手续不完备作业。作业前,实行人应积极向作业点所在部门当班班长交验安全作业允许证,经其签字验证后方可进行作业。4.2.3监护人监护人由作业点所在部门指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握有关安全知识人员担任,必要时,也可由作业单位和作业点所在部门共同指派,新项目施工作业,由施工单位指派监护人。监护人所在位置便于观测整个作业现场,必要时可增设监护人。监护人负责作业现场监护与检查,发现异常状况应及时告知实行人停止作业,及时联系关于人员采用办法,监护人必要坚守岗位,不准脱岗。在作业期间,不准兼做其她工作,在作业完毕后,要会同关于部门人员清理作业现场,清除残火,确认无遗留火种后方可离开作业现场。4.2.4分析人员分析人员应对分析手段和分析成果负责,依照作业地点所在单位规定,亲自到现场取样分析,在安全作业允许证上填写取样时间和分析数据并签字,出具《分析报告单》。4.2.5安全员执行作业单位和作业点所在部门安全员应负责对各类作业进行风险分析,负责办理公司内有关作业证,并检查有关作业规定执行和安全办法贯彻状况,随时纠正违章作业,特殊危险作业时,班组安全员、消防员必要到现场。4.2.6作业审查批准人各类作业各级作业审查批准人审批作业时,必要亲自到现场,理解作业部位及周边状况,审查并明确作业级别、检查、完善安全办法,审查《安全作业允许证》和《作业风险分析登记表》与否符合规定和对的。在确认精确无误后,方可签字批准作业。现场带班安全管理制度一、目为切实抓好安全生产,增强领导和员工安全意识,进一步贯彻安全生产责任制,进一步加强对生产现场安全管理,保障安全生产,依照上级规定,经公司研究决定,施行领导干部现场带班管理制度。二、合用范畴本项目各班组、部门三、现场带班人员范畴现场带班人员范畴和现场带班人员安排表见附表1。四、现场带班工作内容与职责1、现场带班人员要把保证安全生产作为第一位责任,切实掌握当班安全生产状况,认真贯彻走动管理有关规定,加强对重点部位、核心装置、环节检查巡视。2、排查隐患并规定有关单位及时贯彻整治,现场无法整治隐患问题,必要下达整治告知单;协助有关单位制定防控和整治办法,限期整治并按期复查验收;发现较大隐患及时停止作业并报生产、安质环部室研究解决。3、严格贯彻制止“三违”有关规定,及时制止违章违纪行为,在现场发现违章问题,及时纠错并按规定予以惩罚。禁止违章指挥。4、解决生产中突发问题;现场无法解决解决,及时报生产、安质环部室。禁止超能力组织生产。5、对单位领导干部走动管理执行状况进行监督考核,单位贯彻不到位,按规定进行惩罚。6、严查“跑冒滴漏”现象,并按规定进行惩罚。7、现场发生危及职工生命安全重大隐患和严重问题时,带班领导干部要及时组织采用停产、撤人、排除隐患等紧急处置办法,并及时向公司重要领导、生产、安质环部室报告。8、对当天发生事故要组织对伤员急救,保护好现场并向上级部门报告,要参加事故调查、分析因素,并提出安全办法及解决意见。五、有关规定1、现场带班人员要高度注重,认真履行带班职责,严格执行《现场带班人员安排表》规定,减少外出,进一步现场靠前指挥,切实把安全生产工作各项任务落到实处。2、现场带班人员有特殊状况必要向总经理请假,并告知生产、安质环部室,由调度人员安排其他领导干部替班,同步将替班人员告知生产、安质环部。3、现场带班人员必要严格劳保穿戴,不准着便装进入生产现场。4、现场带班人员要认真记录检查问题,并由单位现场负责人签字,于每班下班前交生产、安质环部室汇总通报。5、现场带班人员在巡逻中所发现违章行为,一并予以单位和责任领导进行惩罚,并对严违人员进行帮教。6、各基层单位在执行原走动管理制度基本上,进一步严格执行领导干部现场带班制度,把重要精力用在安全生产上,切实进一步一线真抓实干,为员工创造良好安全生产环境。7、带班领导对当班安全工作直接负责,带班领导必要坚守岗位,按带班职责规定认真检查安全工作,做好记录;8、认真做好交接班记录,把当班安全工作遗留问题,负责向一下班带班领导交待清晰。六、考核规定(一)奖励规定1、认真贯彻执行国家安全生产方针和关于安全生产法律法规、条例和办法,保持本单位长期安全生产或扭转安全生产被动局面,成绩明显关于领导,年度奖励1000元;2、领导在带班过程中及时发现或报告事故隐患,避免重大伤亡事故发生者,每次奖励1000元;3、防止事故扩大,抢险有功者,每次奖励1000元;4、对本单位“三违”人员能大胆管理,严格执行惩罚规定,成绩明显者,年度奖励元。(二)惩罚规定1、带班领导未按规定执行,每次扣罚负责人50元。2、现场带班人员请假后,生产、安质环部室未及时安排人员导致空岗,每次扣罚调度负责人50元。3、带班期间浮现安全事故,视事故状况一并予以严肃解决和惩罚,从扣罚至辞退不等。4、对限期整治隐患问题未及时复查验收,每次扣罚负责人50元;因防控办法或整治办法制定不合理导致后果,视情节予以负责人不低于100元惩罚。5、安全带班领导不检查、不履行职责,忽视安全生产,导致事故,应承担安全责任,接受上级部门追查和惩罚。6、对本单位“三违”人员不制止不按规定惩罚,每发现一次,罚50元7、由生产、安质环部室负责对带班执行状况进行监督考核。七、附则本制度自下发之日起执行。消防安全管理制度1目为加强消防、防火、禁烟管理,贯彻消防工作“防止为主、防消结合”方针,坚持“谁主管、谁负责”原则,制定本制度。2合用范畴合用于所有部门、班组和从业人员3职责3.1安全生产部负责组织本制度编制、审核、修订,安全生产副经理负责本制度审批。3.2安全生产部负责本制度执行状况检查,并编制消防安全事故应急救援方案,定期组织进行演习,编制、完善有关管理台账。3.3消防员、安全员巡检内容应涉及消防、防火、禁烟,并检查出入人员有无携带火种、易燃易爆物品。3.4安全生产部全面负责消防、防火、防爆、禁烟安全管理。3.5各部门第一负责人为本部门消防、防火、防爆、禁烟管理第一负责人。3.6所有从业人员均有维护消防安全,保护消防设施,防止火灾,报告火警和参加灭火义务。4控制程序4.1分类4.1.1生产过程中物质火灾危险性分类:按照在生产过程中使用或产生物质,分为甲、乙、丙、丁、戊五类。4.1.1.1甲类:a.闪点<28℃b.常温下能自行分解或在空气中氧化即能导致迅速自燃或爆炸物质。c.常温下受到水或空气中水蒸气作用能产生可燃气体并引起燃烧或爆炸物质。d.遇酸、受热、撞击、摩擦、催化以及遇有机物或硫磺等易燃无机物极易引起燃烧爆炸强氧化剂。e.受撞击、摩擦或与氧化剂有机物接触时能引起燃烧或爆炸物质。f.在密闭设备内操作温度等于或超过自身自燃点物质。4.1.1.2乙类:a.闪点≥28℃至<60b.爆炸下限≥10%气体和助燃气体。c.不属于甲类氧化剂和化学易燃危险固体。d.常温下与空气接触能缓慢氧化,积热不散引起自燃物品。4.1.13丙类闪点≥60℃4.1.1.4丁类:a.对非燃烧物质进行加工,并在高热或熔化状态下经常产生强辐射热,火花或火焰物质。b.运用气体、液体或固体进行燃烧或作其她用途各种物质。c.常温下使用或加工时难燃烧物质。4.1.1.5戊类:常温下使用或加工时非燃烧物质。4.1.2爆炸危险场合分为气体爆炸危险场合和粉尘爆炸危险场合。4.1.2.1气体爆炸危险场合分为三个级别:a.持续浮现或长期浮现爆炸性气体混合物环境为一级;b.在正常运营时也许浮现爆炸性气体混合物环境为二级;c.在正常运营时不也许浮现爆炸性气体混合物环境,或虽然浮现也仅是短时存在爆炸性气体混合物环境为三级。4.1.2.2粉尘爆炸危险场合分为二个级别:a.持续浮现或长期浮现爆炸性粉尘环境为一级;b.有时会将积留下粉尘扬起而偶尔浮现爆炸性粉尘混合物环境为二级。4.1.3火灾危险场合分为三个级别a.一级:具备闪点高于环境温度可燃液体,在数量和配备上能引起火灾危险环境;b.二级:具备悬浮状、堆积状可燃粉尘或可燃纤维,虽不也许形成爆炸混合物,但在数量和配备上能引起火灾危险环境。C.三级:具备固体状可燃物质,在数量和配备上能引起火灾危险环境。4.1.4禁烟(火)区生产区:仓库、综合楼、成品库区、配电房、主干道及其周边。4.2防止4.2.1着火源控制与消除4.2.1.1加热用火加热易燃液体时,应尽量避免采用明火而改用蒸汽等加热,若在高温反映或蒸馏操作中,须使用明火或加热易燃液体时,应尽量避免采用明火而改用蒸汽等加热,若在高温反映或蒸馏操作中,须使用明火或烟道气时,燃烧室应与设备分开或隔离,封闭外露明火,并定期检查,防治泄漏。4.2.1.2检修动火禁火区除生产用固定火源外,所有动火作业必要按《动火作业安全管理规定》办理动火证。4.2.1.3流动火花和飞火a.在易燃易爆区域和贮罐区等地点禁止电瓶车进入。b.容许车辆进入区域,车辆排气管上必要装有火星熄火器等安全装置。c.在公司区内禁止吸烟。d.在易燃易爆区域,禁止穿着不符合静电安全规定化纤工作服。4.2.1.4其他火源a.防止易燃易爆物料与高温设备、管道表面相接触,可燃排放口应远离高温表面。b.禁止在高温管道和设备上烘烤衣服或放置可燃化学品。c.避免摩擦撞击产生火花和危险温度。d.消除电气火花和危险温度。e.依照爆炸和火灾危险场合区域级别和爆炸性物质性质,对公司内所有电气动力设备、仪器仪表、照明装置和电气线路等,分别采用防爆、封闭、隔离等办法。4.2.1.5导除静电a.生产、贮存和装卸可燃气、液体设备和管道应有导静电接地装置。b.在绝缘管道上配备金属附件应有导静电装置。c.防止雷电火花,依照工业建筑物和构筑物级别,采用相应防雷办法。4.2.2工艺过程安全控制4.2.2.1采用安全合理工艺过程a.按物质危险性采用相应办法,通过工艺改
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