生态农业实施方案样本

辽宁省盘锦市盘山县生态农业示范区项目建议书项目概要一、项目简介项目名称：辽宁省盘锦市盘山县生态农业示范区项目项目性质：新建项目实行单位：未定项目地点：暂定太平、得胜、甜水、高升、陈家。项目规模及重要内容：环绕改水、改土、改路、和当代化“农业物联网”为重点。建设5处原则化生态农业示范区区5000亩，新建5套“农业物联网”，实行土地平整，人行观光廊道，公路硬化，新修给排水硬化渠道，修建桥涵闸等，新修旅游垂钓池以及生态采摘示范区、住宿休闲、植被绿化等配套设施。项目投资：总投资10亿元元。其中申请中央专项资金资金XX元。项目效益：该项目建成后，以盛产期年度计算，可年产水稻3500吨，河蟹、泥鳅鱼吨，接待生态观光游客10万人次，实现销售收入5000万元，利润1400万元，税收260万元，可带动周边农民人均增收1000元以上，解决农村剩余劳动力人以上。通过生态农业示范区区建设实行，有助于建设具备盘山特色（“一水两用”“一地四收”）当代农业发展模式和农民增收致富新方式，对推动本地经济发展，增进农村剩余劳动力转移，为农民致富增收创造了基本条件。建设期限：10月――12月末（14个月）二、项目背景“加快转变农业发展方式，发呈当代农业，提高农业综合生产能力。搞风险能力和市场竞争能力”是国家“十三五”规划纲要中明确指出，并从加快农业产业融合，拓宽农民增收渠道、改进农村生产生活条件、完善农村发展体制四个方面对农村改革发展进行了了重点布置。发呈当代农业和生态农业，是建设社会主义新农村首要任务，是贯彻贯彻科学发展观基本规定，也是增进农民增收主线途径，是实现农业可持续发展必由之路。通过转变农业经济增长方式，优化农业产业构造和布局，运用当代化农业生产手段、生产主式和生产理念，运用先进科学技术及装备，实现专业化、规模化、集约化精耕细作，大幅提高农业劳动生产率、土地产出率和农业经济效益，增进农村城乡化、农业工业化、生态功能化、要素集约化，走劳动、资金、技术和管理集约相结合当代农业道路。依照盘山县地形地貌、农业资源、产业基本等特点，建设具备盘山特色当代农业发展模式和农业产业融合发展有效机制，形成农业服务支撑体系，提高盘山县域农业产业化经济层次，明显改进农民生产条件，创造农民生活优美人居环境，增进农村社会和谐发展。为此，依托盘山县“国家级当代农业示范区”项目有力条件，为盘山县生态农业示范区实行创造了良好条件，为推动当代农业发展提供了强大保证。项目区概况一、自然概况（一）地理位置及范畴生态农业示范区区位于盘山县太平、得胜、甜水、高升、陈家四个乡镇，项目区土地流转面积5000亩，紧邻京沈高速，京哈高速路出口仅，国道305，省道102横贯而过，交通极为便利。（二）水文气象生态农业示范区区平均海拔4米，常年平均气温8.8℃左右，年降水605mm地形、地貌项目所在地盘山县处在辽河下游冲积平原，地势平坦低洼，境内有大辽河、双台子河、绕阳河等大小河流13条。境内沟渠纵横，广布沼泽洼地，沿海多滩涂。二、社会经济状况（一）人口及劳动力项目区涉及4个镇，人口1350人，农村劳动力700余人，重要从事果树及养殖业。（二）土地运用现状及农业生产水平项目区耕地2200余亩，林地3100余亩。本次重要流转土地5000亩，结合本地状况重要环绕林业观光旅游及林下养殖进行建立农业生态示范区，变化周边农民收入重要来自水稻单一状态。（三）农业科技服务体系状况盘山县有比较完全农业服务体系，有农业专业技术人员10人，其中中级职称5人，初级职称5人。同步与水产综合服务站有良好合伙关系，并聘请有关专家作为技术指引，对项目区实行和发展提供了有力技术支持。三、基本设施（一）水利工程状况项目辖区既有山平塘1口，总蓄水能力为3000立方米/年。但由于这些水利工程年久失修，淤积严重，未能发挥应有作用。（二）交通电力农业机械项目区交通十分便捷，村组通车达100%，农业实品运送路十分以便，项目区内有一条主公路长2.2公里。项目区内已实行农网一期、二期改造，农村电力供应充分，生产生活及各项事业发展对电需要可以全面得到保障。项目建设必要性和可行性一、当前影响生态农业示范区生产因素(一)自然因素1、土壤肥力普通。2、立地条件差，需要土地平整。3、水利系统设施差，抗自然风险能力弱。4、森林层覆盖率高。（二）人为因素1、农民文化水平和对新事物认知限度较低。2、单一农村种养植业构造制约着该地农业综合效益迅速发展。3、粗放种植管理制约着生产向精细化，高效化生产管理方向发展。二、改进项目实行区生产生活条件办法1、努力改进自然环境。一是加强土地改造，增长土壤层厚度。二是加强对土地坡改缓，通过土地整顿，减少土地坡度。三是对既有塘、庫、堰、渠进行整治和新建某些水利设施，增长蓄水能力，增强抵抗自然风险能力，四是栽植晚熟李子、梨树、核桃、樱桃等实保持水土，增长乡村旅游环境，五是维修整治村公路、改造人行便道，以便人们出行和耕作。2、加大技术培训力度，使农民能更多参加当代农业组织形式。3、建立生态农业示范区区，带动全镇当代农业向更高方向发展三、项目建设必要性遵循“政府指引、公司运作、社会参加、农民得益”思路，以生态农业发展为核心，以改革创新为保障，以公司运作为平台，以实现产业转型为目的，增进农业增效农民增收。即：1、有助于推动土地流转管理，增进规范经营；2、有助于着力发展新品种，提高产品竞争力，增进农业增收；3、有助于推动资源综合运用，增进农业可持续发展；4、有助于强化风险防范，保障农业发展农民受益。四、项目建设可行性（一）政策优势按照“**市当代农业示范工程”项目建设总体规定，与新农村建设目的相衔接，加快推动当代化农业发展，力求4年内实现以高效、生态、特色、观光等特点，集生产经营、技术推广、旅游开发于一体当代农业示范区区，达到示范当代农业发展，创新生态乡模式，增进农民生产观念转变，带动农户万元增收，打造当代农业发展典范之目。（二）资源优势**镇此地有得天独厚自然优势，境内四季分明，主体气候明显、雨量充沛、无霜期长，年平均温度13度，海拔1100米，十分适当发展生态农业。（三）保障办法完善1、组织保障由**镇人民政府成立专项领导小组，负责项目指引和监督实行。由**农业开发有限公司与**镇经发办联全成立项目组，负责项目实行。2、制度保障示范区区承包自主经营、自付盈亏，项目实行全种监控监督管理，完善公司内部管理规章，成立财务监督小组，负责对项目资金用途监督审查。3、技术保障以**区多经站和**农服中心为依托，聘请果树专家2名，负责技术指引。第四章项目建设规模及内容一、指引思想以“三个代表”重要思想为指引，认真贯彻贯彻党十六大、十七大精神，按照全面建设小康社会规定，加强农业基本设施建设，改进农业生产条件和生态环境，增进农业和农村经济构造战略性调节，提高农业综合效益，增长农民收入，实现农业和农村经济可持续发展战略目的，加快新农村建设步伐。二、建设原则发呈当代农业，是建设社会主义新农村首要任务，依照**地形地貌、农业资源、产业基本等特点，建设具备**特色当代农业发展模式和农民增收致富有效方式，形成农业服务支撑体系，提高**农业产业化经济层次，明显改进农民生产条件，创造农民生活优美人居环境，增进农村社会和谐发展。为此，依托**市即将在**区**镇实行“**市当代农业示范工程”项目，为推动**市加快农业发展方式转变，而增进统筹发展作摸索。三、实行重要内容1、水源工程。技改山平塘1口，1新修蓄水池3口。2、灌排工程。实行滴灌技术。3、道路建设。对既有公路予以改造升级，整治2.2公里，硬化组公路2.2公里，硬化人行便道2公里。4、改良土壤。通过平整土地500亩，田型调节冀配方施肥等办法，培肥地力，对瘠薄地进行土壤改良。3、农林办法。种晚熟李子250亩、梨树100亩、核桃100亩、樱桃50亩4、其他办法：建鸡舍㎡，年出栏生态鸡2万只；生态养鱼20亩，建设生态观光接待中心，年接待游客2万人次四、建设原则（一）生态示范区原则原则化示范示范区500亩。品种选种：晚熟李子250亩、梨树100亩、核桃100亩、樱桃50亩。密度及栽植规格：亩植34株，规格4米×5米，坑80厘米×80厘米×80厘米。（二）基本设施建设原则1、水利方面：规定构造牢固，外观美观，经济实用。对蓄水设施一是清淤扩容整修；二是新挖蓄水池。三实行滴灌技术。2、土地平整500亩，土层深度达60厘米。3、人行便道为0.8-1.2米宽混泥土或水泥扳铺设，以便耕作；4、公路硬化2.2公里，宽5米。第五章投资估算及资金筹措一、投资估算（一）估算根据工程量根据现行建设原则、地方常规和绘画方案进行推算，未作正规详细设施，工程材料价格、人工工资参照建材信息**区估算。（二）投资估算（见下表）工程名称：**生态农业示范区序号项目名称单位数量单价（元）小计（万元）备注一公路硬化80.93人工开挖土石方立方米320351.12回填夯实土方立方米373.7150.56含运送费干砌堡坎立方米201350.27新修涵洞个25000.1碎石垫层平方米120700.84混凝土浇筑立方米240132578.04二新修公路13.681人工开挖土石方立方米885353.12新建涵洞立方米35000.153铺设片石立方米600804.84铺设碎石立方米4601105.065撒花泥平方米28001.50.426人工整治边沟米10001.50.15三人行便硬化11.51人工开挖土方立方米100150.152硬化米5511含人工工资四整修山坪塘14.201浆砌条石立方米6180.000.112回填夯实护土坎立方米8015.000.12003页岩混凝土护坡立方米600225.01350004人工清淤立方米12040.004800五新修蓄水池口45000020六平整土地亩500100050七农林办法亩50054027八滴灌系统亩500100050九管理用房平方米50070035十修鸡舍平方米20040十一其他费用50合计392.3第六章效益分析一、经济效益该项目建成后，以盛产期年度计算，可年产鲜果750吨，接待生态观光游客1万人次，实现销售收入750万元，利润300万元，税收80万元，可带动周边农民人均增收960元，解决农村剩余劳动力200人以上。二、社会效益通过生态农业示范区建设实行，有助于建设具备**特色当代农业发展模式和农民增收致富新方式，对推动了本地经济发展，为“两翼农户万元增收工程”创造了基本条件。也能带动运销、加工、旅游等有关产业发展。第七章保障办法1、组织保障由**镇人民政府成立专项领导小组，负责项目指引和监督实行。由**农业开发有限公司与**镇经发办联全成立项目组，负责项目实行。2、制度保障示范区区承包自主经营、自付盈亏，项目实行全种监控监督管理，完善公司内部管理规章，成立财务监督小组，负责对项目资金用途监督审查。3、技术保障**镇有比较完全农业服务体系，有农业专业技术人员10人，其中中级职称5人，初级职称5人。同步与**区果树站良好合伙关系，并聘请有关专家作为技术指引，对项目区实行和发展提供了有力技术支持。4、管理模式：按照“政府引导、公司运作、农户参加”当代农业组织形式，即“公司+产业工人(农户)”模式