预决算管理制度岗位职责全套样本

预算部部门职能及各岗位职责预算部部门职能预算部重要负责工程项目预算、决算、成本控制、成本核算、工程款结算与支付等工作，对工程项目进行有效成本控制和成本核算。一、成本控制负责项目开发过程投资指标分解及监控。负责目的成本控制，方案、设计变更经济测算。负责报建面积、产权面积、预售面积及租赁面积测算。负责成本信息库建设，实行项目成本记录、分析及研究，并及时做好好信息沟通。4.1配合工程部、材设部及其她相应部门对甲供材供应商及分包单位进行考查比选，建立材料供应商及分包单位信息库；4.2熟悉惯用建材及新材料品种、性能、合用范畴、价格水平，建立重要建材及设备价格信息库，为工程材料选取、认质认价工作提供必要参照根据；5、在公司总目的范畴内，并结合公司阶段性目的向公司及有关部门提供有关参照意见及建议。二、成本核算负责工程标底编制。参加招标评审和投标报价分析等各项招标配合工作。负责收集、整顿工程招投标、工程合同文本及工程造价管理方面关于法律、法规、信息；配合草拟工程合同及补充合同文本，参加公司组织关于合同商谈；负责招标合同总价提供。4、根据工程合同、合同等资料编制或审核工程预算、结算、工程进度报告，并交公司审查；跟踪合同执行状况，对发现合同执行过程中关于问题提出改进草案；5、熟悉设计资料、工程合同、工程定额及配套文献、国家及公司关于规定，并对的执行；6、参加设计方案论证、图纸会审、设计交底、材料及设备市场询价、工程用材认质认价、工程中间及竣工验收、造价测算工作，参加审视工程变更、现场签证、现场收方等工作；7、依照工程实际施工进度，审核工程进度款、材料设备付款，办理有关签证会签；8、依照关于单位、部门提供甲供材料需用筹划及相应技术管理规定及时配合公司有关部门办理甲供材料认质认价工作；9、负责项目工程款资金筹划编制。10、负责工程进度产值审定及工程款支付审核。11、负责权限内工程签证及工程任务告知单审核。12、负责综合认价、签证扣款审定。13、配合办理竣工验收备案、墙改、散水结算书。14、配合办理财务决算书。15、作好本部门工程经济资料及材料设备资料分类、整顿及保管工作；16、负责对预算部造价人员业务工作指引、培训，对月度工作及结算质量和筹划完毕状况评价。三、参加公司决策和其她管理活动1、参加公司项目可行性研究，投资论证，提供各项经济技术基本数据；2、为财务部或其她有关部门提供关于数据；3、配合财务部门向公司领导提出公司经营效益分析报告，并提出改进方案。4、完毕领导交办其她工作，做好与其她部门配合工作。第二节预算部各岗位职责岗位名称预算部经理岗位概述：组织本部门人员进行关于建筑材料市场原材料价格信息市场调查，依照工程施工设计图低，组织编制项目预算，并对工程成本进行控制。竣工后，组织编制竣工决算。将决算与预算进行对比分析，找出成本差别，为减少工程造价提供有利根据。岗位职责1、全面贯彻执行公司各项方针、政策及规章制度，保证预算部环绕公司总目的各项任务圆满完毕，负责预决算管理制度草拟和执行；2、做好本部门人员组织管理工作，协调好本部门员工工作及与公司、部门间工作协调、配合工作；负责部门内技术支持、质量检查、人员培训工作；3、做好造价控制工作，对工程成本控制负责；4、建立工程预决算台帐，项目工程全方位、全过程建安成本控制，提出减少建筑成本合理化建议;

4、参加公司及部门组织工程建设项目招标、分包及材料供应商比选工作；5、、对项目工程将使用重要材料、设备及相应施工工艺进行调查、询价工作；6、、负责公司预（决）算编制和审核；7、参加工程招投标，负责工程类经济标底编制；8、草拟与工程造价控制工作有关工程合同、合同及相应文献、函告等；9、跟踪理解合同执行状况，对合同执行过程中有关问题并提出建议草案；10、工程类应付款项经济核算，审核各类工程类款项支出；对施工单位报审工程款支付申请进行全面核算、复查；11、负责核算并报审工程经济变更、现场签证。参加设计方案讨论、图纸会审、设计交底等工作；12、负责项目建设各项预算、结算工作并报请公司审查工作；13、参加各个阶段工程验收和技术交底工作；14、负责收集工程类价格信息，每月编制工程造价信息供决策参照；15、参加项目可行性论证，就项目造价问题提出建设性意见；16、负责编制投资项当前期预测，与有关单位、部门合伙编制工程概、预算和决算，编制、核对工程预（结）算文献；17、对工程图纸进行经济分析，参加有关图纸会审工作；18、完毕经济洽商、索赔工作；19、审核工程建设合同；监督合同执行，与计财部门协作，保证建设合同、材料采购合同财务履约；20、对工程预算类保密工作负全责；21、合理组织、安排、考核以及勉励本部门员工，优质高效完毕公司预结算任务22、完毕公司下达其她工作。工作原则对公司高度忠诚，有责任心及敬业精神，团结协作，维护公司利益；2、遵纪守法、廉洁奉公，接受公司经营理念，融入公司文化；积极、认真、高效、踏实，能创造性地工作；3、精通各项有关法规,熟悉建筑市场材料设备价格、建筑成本控制、关于建设工程规范规程、施工工艺流程及规范、审计流程，能迅速、精确编制工程预算、招投标书；能独立完毕本专业预算、决算及成本分析；4、可以优化施工方案，控制工程成本；5、须有审计经济签证、全国造价师证；纯熟运用工程造价软件和办公软件；6、具备良好管理能力和谈判能力，具备良好协作沟通能力；7、很强学习能力，不断提高自身素质。岗位名称造价工程师岗位概述：进行关于建筑材料价格信息市场调查，依照公司项目规划及工程施工设计图纸，协助预算部经理编制预算，进行工程费用结算，编制工程竣工决算。进行预算与决算对比分析，找出成本差别，以达到减少项目造价目。岗位职责1、保质保量准时完毕公司及部门交办各项工作，积极积极参加并完毕其她本职工作；2、调查理解项目实行前、实行中执行造价原则、市场走向及价格动态；3、不断调查市场建筑材料价格状况，对惯用建材及新材料品种、性能、合用范畴、价格水平，建立重要建材及设备价格信息库，为工程材料选取、认质认价工作提供必要参照根据；4、协助部门经理调查材料供应商信息，建立材料供应商及分包单位信息库；5、、配合公司及本部门草拟与工程造价有关合同、合同、函件、文献及其她文字资料；6、精确理解设计资料、工程合同、补充合同、工程定额及配套文献、国家及公司关于规定，并对的执行；7、遵循工程合同、补充合同、各种有效函件、签证资料等编制、审核工程施工图预算、结算、工程造价进度报告及经济签证；8、参加方案论证、施工图纸会审、现场收方计量及与工程造价关于各种会议并提供参照意见及建议；9、向公司及部门提供工程造价优化草案及相应施工优化方案；10、随时核对施工图文献与现场实行项目进展状况，并做好相应记录；11、跟踪合同执行状况，及时发现合同执行过程中关于问题并向公司及部门提出建议草案；12、提供完毕工程结算后技术经济分析资料；13、收集整顿造价信息、造价管理关于法律、法规、国家政策、管理规范，负责收集结算工作中有关信息；14、完毕领导交办其她工作。工作原则1、遵纪守法、廉洁奉公、团结协作、勤奋工作；2、熟悉审计流程、建筑材料价格、建筑成本控制、施工工艺流程及规范、审计流程，能迅速、精确编制工程预算、招投标书；须有审计经济签证、全国造价师证；3、纯熟使用工程造价有关软件。；4、善于沟通交流，有经济谈判经验，坚持原则5、能对的理解本岗位职责；接受公司经营理念，融入公司文化；6、有强烈事业心和责任感，积极、认真、高效、踏实，能创造性地工作；7、有团队精神，可以合伙共事，维护公司利益；8、积极参加培训，擅于学习，不断提高自身素质。二、预决算管理制度第一节工程造价管理制度一、目(一)控制好建设工程成本，实现项目最优化成本组合，使得公司利润达到最大，为公司实现良性持续发展提供技术和管理保障。(二)做好成本领前、事中、事后等动态控制，步步为营，稳健推动。(三)建立一支廉洁秉公、业务能力强高素质造价师团队。二、工程造价管理目的实行(一)工程造价估算：项目在进行可行性研究时，造价师要依照公司对该项目基本定位，进行项目投资工程造价估算，为公司决策层进行方案比较提供经济指标，便于参照选取经济合理方案进行投资或为限额设计提供根据；(二)工程造价概算：在方案或初步设计阶段，编制工程造价概算，为项目投资概算编制提供根据；工程造价估算不能超过概算20％；(三)工程造价预算与结算：施工图设计完毕后，编制施工图预算；工程竣工验收后应进行工程造价竣工结算；工程造价竣工结算不能超过工程造价概算8％。(四)图纸会审：1、项目初步设计阶段和施工图设计阶段，各有关专业造价师必要参加方案和图纸审查、会审，以提高设计合用性、经济性和合理性；2、施工图到达部门后，由预算部经理组织本部门各专业造价师进行图纸全面会审，进一步审核图纸中存在问题，并将会审成果以书面形式上报。(五)施工图预算和标底：l、造价师必要发挥团队精神，根据施工图迅速精确地编制施工图标底和造价。2、据所编制造价书，提出合理使用资金建议和筹划，争取以最低成本完毕最优质建筑产品。3、对分项工程经济指标进行分析，与投资概算比较，对于严重超标，应同工程技术部门进行分析，找出解决办法；如无法调节，应及时上报公司总经理，作成本调节。(六)造价保密工作：1．造价师必要严守关于造价和成本方面秘密，涉及成本、标底、施工单位报价等。2．对有保密性质文献资料由专人管理。3．对公司内部资金筹划和经营方针保密。(七)过程控制：1、造价师应根据合同条款，协助工程部进行材料和设备验收工作。2．造价师必要进一步理解施工现场，协助工程部解决施工中浮现关于造价方面问题。3．造价师必要配合工程部作好现场签证工作和隐蔽验收，严格按照公司签证制度执行。4.造价师必要搞好成本动态控制，对签证和变更引起造价增减及时反馈至工程部，并作出成本变化分析表，及时报告上级。(八)工程款支付：1、造价师应督促施工单位按合同商定于每月25日前向预算部提供经工程部签字确认工程形象进度表和月产值报表一式两份，并亲临施工现场审核本月月产值完毕状况。2．按照合同商定付款方式，出具相应付款凭证，保证工程款支付凭据中不浮现差错，如实详细签写形象进度和付款金额。3、对于扣款项目，必要作好原始记录，以便结算时核算。4．年初作全年付款筹划，年终作全年付款状况登记表；每月末作下月付款筹划表，月终对当月付款状况进行记录，配合财务部作好资金调配工作，进行资金运作调节。5．作好工程维修费用核算和扣付工作。(九)材料和设备价格确认：1．造价师应依照项目工程材料及设备招标规定做好材料和设备价格、性能市场调查工作，并将调查成果及时存入部门材料库内以便内部共享；2、公司工程部对备选材料进行实地考察，提出其经济指标，进行多家比较谈判后，拟定合理低价，填写材料核价单；3．造价师必要将参选单位资料存入部门内部资料库。(十)竣工结算：1．造价师应与工程部全面核算存档签证、设计变更、客户变更等增减某些，核算后装订成册，由工程部经理和预算部经理加签意见，依此作为竣工结算根据。2．对照施工合同，审查施工方履约状况，依照合同奖惩条件和结算办理办法，编制结算报告。3．对于竣工结算，本部门实行各专业内部互审，预算部经理二审，外部复审制度，必要报总经理核准后，方能联系施工单位办理其她事宜，公司职工必要严格按照程序进行。4．办理竣工结算后，组织工程部和技术部进行总结分析，并形成项目结算总结分析报告，进入项目结算档案资料。5．造价师必要将工程结算资料送交公司档案室存档。6．造价师必要详细如实编制结算报告，分析合同价及合同价外增长造价因素、所属项目成本范畴等，以供财务部办理项目决算。(十一)内部资料库管理：1．分专业负责，进行分类整顿，并编号存储，并作保密工作。2．资料发放必要经预算部经理批准后方可发放。3．对于合同履行及工程款支付状况记录，应保证其完整性，规定预算部经理统一做好项目记录、各专业做好专业记录，及时汇总至档案管理人员，同步应保持电脑表格记录、资金系统记录、合同履行手写记录三种方式完整性、一致性与及时性，以免资料丢失；(十二)面积计算：造价师必要如实计算预售面积和实测面积，并与公司委托面积计算单位或政府部门进行核对，核对过程应坚持公司利益与客户利益相统一原则，并配合报建部门协调委托单位或政府部门，将面积差别控制在与客户合同商定差别范畴之内。如发现因预算计算失误导致预售面积和实测面积差别超过3％，视事故因素对其进行200-1000元惩罚；客户对面积有疑问某些，应按照国家产权面积计算规则进行耐心解说，认真听取客户意见，直至消除意见分歧，必要时可协同客户到有产权面积测量与核算资格单位或政府部门进行征询解决问题。对公司已批准客户变更，进行造价方面解释工作。(十三)三算对比：在项目交房后三个月内，进行三算对比，即投资概算、施工图预算、竣工结算三算对比，找出三算之间差别，分析导致差别因素，以书面形式呈报上级领导和总经理。三、惩罚办法(一)违背上述规定者，除已明确惩罚原则外，未对公司导致经济损失负责人，处以50-500元罚款。(二)违背上述规定者，除已明确惩罚原则外，对公司导致经济损失负责人，按照《过错责任追究制度》承担相应责任。第二节招投标管理办法一、目为规范工程招标管理，维护招标单位权益，裁减不合格投标供应商。提高招投标工作效率，有效减少工程成本在保证项目质量、工期等规定前提下，以合理低价选取最满意投标单位，制定本管理办法。二、职责和权限(一)工程部、预算部、技术部等有关部门组织构成招投标小组，经办投标工作。(二)本办法制定、修改、指引、解释和监督检查归属招投标管理委员会。三、办法与过程控制(一)本管理办法合用于工程施工(涉及园林施工)、监理、造价征询委托招标，其中金额(工程造价)在5万元以上(含5万元)工程施工项目和所有工程监理、工程造价征询委托必要通过招标选取合伙单位。工程招标可采用公开招标或邀请招标方式，但无论采用何种方式，都必要有三家以上投标单位参加竞标。但下列状况除外：1．金额(工程造价)在5万元如下工程可按照货比三家、合理低价原则，经填报公司有关领导及公司招投标小组审定后报总经理批准。2、某些地方政府垄断工程，可由经办部门写出书面状况阐明报总经理审批批准后选取单位。(二)工程招标应遵循如下原则：1．全面招标原则：凡是符合招标条件工程项目都要以招标方式拟定承包单位。2．整体招标原则：禁止将项目肢解或化整为零，规避招标。3．事前造价原则：施工类工程在招标前，应先依照施工图造价编制标底；不容许在无标底状况下，进行费率招标，特殊状况需公司有关领导审定报总经理批准后，方可进行费率招标。4．资质审查原则：所有投标单位都要通过严格资质预审，符合项目规定投标单位才有资格参加项目投标。5．合理低价中标原则：选取中标单位应在满足招标综合规定前提下，报价较低且合理。6．透明公正原则：整个招标过程务必有充分透明度，各部门间积极配合、全面沟通、信息共享、杜绝暗箱操作。7.保密原则：要做好标底、投标文献、评标、定标等内容保密工作，以防影响招标公正与效果。(三)招标管理机构及职能划分1．招标管理机构(1)公司设立招标工作小组，招标工作小组是公司招标工作决策机构小组，成员至少涉及：总经理(可作授权)、副总经理、总经理助理、预算部经理、工程部经理及主管等；招标工作小组对定标起集体决策作用。(2)工程招标执行，由公司招投标小组负责招标工作详细工作。2．职能划分(1)工程部重要职能：投标单位资质预审，建立合格供方数据库，评技术标；提出详细招标工程质量、投标单位资质、工程工期等规定(如承包单位、材料设备进场筹划和技术规定)，组织有关人员对投标单位进行考察与评估，全过程参加招标工作(重要是会审工作)，并督查招标工作进展。(2)技术部重要职能：如设立有专业独立技术部门，则由技术部进行招标技术方案设计与评审，并负责向预算部提供关于招标文献技术指标细部做法、施工图纸或施工方案，配合预算部进行价格招标工作。如未设立有专业独立技术部门，则此项工作由工程部负责；(3)预算部重要职能：编制招标文献、发标，控制整个招标工作进度，并负责招标资料收集、整顿、归档、保存，以及负责组织安排全过程招标小组会务，在上述各阶段招标工作中，以预算部为主持者；组织部门员工或造价审计征询机构编制标底，接标，主持开标，评经济标，主持谈判；在上述各阶段招标工作中仍由预算部负责。（四）资格审查流程4.1资格审查分为资格预审和资格后审。4.2资格预审是指在投标前对潜在投标人进行资格审查。资格后审是指在开标后对投标人进行资格审查。4.3资格预审重要内容如下：1、公司营业执照副本(年检状况)和资质证书2、法人授权委托书3、诚信履约承诺书4、投标申请人所属公司简介5、主营业务近2年典型工程业绩(6、合同履约付款条件7、其她：诉讼或仲裁、质量安全记录、履约状况登记表8、近三年经会计师事务所审定财务报表(价值100万以上项目提供)4.4资格后审重要内容如下：l、考察公司规模和项目(查看合同原件和验收告知书)2、拟派项目经理业绩3、考察项目业主方联系人和联系电话、监理方联系人和联系电话4、材料进货单和材料合格证及检查证(仅限于上程及材料供应商)资格预审流程图预算合同部发出招标筹划，组织评估并拟定资质预审单位名单。详细工作预算合同部依照招标筹划时间安排负责收集工程或供应商不低于8家(建议可以增长综合部参加配合收集)。依照不同招标项目类型由总工办、预算合同部、工程部、综合部、设计部、财务部开会对备选单位进行评估，拟定资质预审单位名单(不低于4家)，并经项目总经理批准。依照不同招标项目类型由预算合同部和有关部门对备选单位进行资质评审。预算合同部和工程部编写资审文献，初选资审单位按规定报送资格预审文献。

有关部门对资审单位进行现场考察。预算合同部及工程部门（综合部安排）人员对资审单位进行现场考察。形成投标单位入选名单报项目总经理批准。预算合同部和有关部门（综合部统一组织）开会对提交资料资审单位进行评估，并形成最后入选投标单位名单，报项目总经理批准。（注：资格预审通用格式有关附件、附表样本附后.）(五)合格供方管理1．合格供方是经各有关部门推荐或经公开发布信息来洽谈，并经公司招标工作小组审查合格工程施工、监理、造价征询单位，工程部主持合格供方有关资料收集、整顿，并建立合格供方清单，所有项目招标都须从合格供方清单中选取投标单位。2．合格供方应符合如下规定：(1)证照齐全、守法经营、管理规范：(2)技术力量和资金实力雄厚，在本行业中有一定知名度；(3)重叠同、守信用，信誉良好；(4)近三年无重大质量、安全事故；3、对未列入合格供方清单中投标单位，应由招标工作小组组织考察，考察人员不得少于三人(且分属不同部门)，考察结束后填写《合格供方评价表》，经公司招标工作小组审查合格后列入合格供方名单中。4．合格供方评审(1)对合格供方(并非终身制)，每隔一定期间应对其进行再新评审、调节。(2)对于订立承包合同供方，工程部、预算部协同定期对其履约状况进行评审，评审重要内容为供方工作质量、进度、配合状况等，评审成果经招标工作小组审查后作为该供方综合记录。(3)招标工作小组依照供方评审状况决定该供方与否在合格供方清单中保存。(六)招标工作程序标书编制、审核流程预算合同部、工程某些别编写招标文献商务和技术标草稿。详细工作公司预算合同部编写招标文献商务标某些，工程部编写招标文献技术标某些，并征求各自有关单位意见，填写《招标文献评审意见表》总工办、预算合同部、工程部、设计部、财务部等部门审视招标文献。公司总工办、预算合同部、工程部、设计部、财务部、综合部开会对已修改招标文献进行审查，并呈报总经理批准。 预算合同部发送招标文献。公司预算合同部将得完整招标文献及招标图纸，发放予入选各投标单位；回标和开标各投标单位在回标日交标书到预算合同部，由预算合同部经理以上人员一位及总经理办公室指定成员一位及综合部代表 一位在场启动投标文献，由预算合同部如实填写开标记录（参与开标人员应书面声明对开标记录保密）。1．招标文献(1)招标文献招标文献由预算部会同工程部共同起草，经公司招标工作小组及法律顾问审核批准后，作为公司该类招标原则示范文本。此招标文献重要针对总包土建及安装工程招标，其他分包工程可依照实际状况进行简化有关内容。(2)施工招标文献内容施工招标文献应涉及正文和附件。正文涉及：招标内容、招标范畴、项目简介、工期、质量规定、工程造价规定、投标须知、投标截止日期、开标时间和地点、评标办法、违约责任、投标押金、有关规范、投标文献格式、特别商定等；附件涉及：施工图、拟签原则合同(合同中应明确发包单位规定所有内容)等。其他分包工程可依照实际状况进行简化有关内容。(3)施工招标文献中工程造价规定应涉及：A．定额及计价文献商定；B．合同造价包括范畴，甲方分包范畴；C、工程款支付方式D、主材价格在标书中详细明确；E．甲供材料和限价材料范畴及其价格结算办法；F．设计变更、现场签证解决及其费用拟定原则；G．人工、材料、设备等调差；H．报价明细表；I．施工组织办法费、安全文明施工费、赶工费、扰民费等费用明确计取方式；J．结算方式及商定。(4)施工类工程招标，正常状况下，应依照施工图编制标底，标底作为评标重要根据，应力求精确、全面，不得漏项、错项。(5)施工类工程倡导清单总价招标。如确因施工图不能及时提供，经营需要而采用费率招标，须经公司总经理签字批准，并及时报财务部备案；在有详细施工图状况下，禁止采用费率招标；财务部及内部成本控制专家组对公司费率招标状况进行跟踪监控，不定期进行检查。(6)采用费率招标项目，须在招标文献和合同中明确计费根据，并规定在施工图造价编制完毕后，及时依照施工图造价和中标费率拟定工程造价，双方核对后作为合同造价，并就拟定后总价订立补充合同。(7)采用费率招标项目，特别规定投标单位按招标文献规定对如下费用作出详细、明确阐明(与否计取，如何计取)，此类费用涉及：施工组织办法费、扰民费、安全文明施工费、赶工补偿费用、总承包配合管理费等。2．招标信息发布及投标邀请(1)公开招标项目在本地重要报纸上发布招标信息，并按政府关于部门规定办理手续。(2)实行邀请招标，选取投标单位工作由预算部主持，工程部、内部成本控制专家组等共同参加并分别从合格供方清单中选取投标单位进行邀请招标。(3)如合格供方清单中没有适当投标单位，应由公司招投标小组进行考察拟定(考察人员不得少于三人且分属不同部门)，进一步补充、完善该合格供方清单。3．发标(1)招标文献发放和答疑由招投标小组参加。(2)公开招标项目，要按照合格供方原则和项目规定对投标单位进行审查。(3)招标答疑要做好记录工作，该记录将作为招标文献附件一并发给投标单位。4．开标(1)招标文献应规定：投标单位应在规定日期之前将投标文献送交预算部投标截止日期之后，原则上不再接受任何投标文献。(2)预算部主持开标工作，招标小组参加拆封，该过程和内容需作好记录，参加开标全体人员签字报总经理审批，依照状况再与投标单位谈判；对于土建及安装总包单位以外分包单位由招投标小组共同开标后再进行价格协商和谈判、不合理方案修订等工作，待谈判工作完毕再进行正式评标工作。5．评标、定标评标、定标流程详细工作预算合同部组织各投标单位进行技术洽谈。（如有需要）如有需要，预算合同部组织各投标单位进行单独技术面议，综合部组织总工办、工程部、技术部参加。预算合同部组织各投标单位进行商务洽谈。（如有需要）如有需要，预算合同部组织各投标单位进行单独面议，总工办、综合部参加。预算合同部将评标成果汇总后报总经理审批。工程部结合面议成果和技术标提交综合技术标分析报告书后，预算合同部依照面议成果和商务标提交商务标评标报告并规定投标单位书面提供最优惠价和服务承诺，最后由预算合同部汇总后包总经理审批。预算合同部依照总经理批示，拟定中标单位，并草拟合同

预算合同部依照总经理批示意见，拟定中标单位，并草拟合同样本传阅。(1)评标、定标应按照货比三家原则进行充分、科学比较和论证公司依照项目状况选取采用合理低价法行综合评议。(2)中标单位应满足招标文献实质性规定，并且投标价格是合理低价：对于技术简朴、规模不大施工招标原则上应按合理低价拟定中标单位。(3)预算部主持招标项目评标工作，招标工作小组全体人员参加(与投标单位有利害关系人员应回避，不得参加评标工作)，公司招投标小组评审技术标，预算部及内部成本控制专家组评审经济标。(4)评标过程中，如果不同投标单位综合评价成果相似或很相近，其中与发包单位在类似工程中有过良好合伙关系投标单位可考虑其在公司实力(信誉、项目经理资质、施工经验)方面综合评标权重，在同等条件下，优先中标。(5)招标工作小组应依照招标文献中各项指标规定，制定评标办法，并结合项目目的成本指引书，客观、公正地对所有投标文献进行评价。(6)拟定中标单位后3天内预算部向中标单位发出中标告知书，并将中标成果以书面形式告知其她投标单位。(7)下列状况须重新招标：A．发现投标单位互相串通投标或投标单位向招标工作小构成员行贿手段谋取中标状况；B．投标单位以她人名义投标或以其她方式弄虚作假，骗取中标状况。(8)整个评标、定标过程需做好记录，全体参加评标人员签字确认。(1)在中标告知规定订立合同步间之内，预算部会同工程部负责按照招标文献中合同条件和中标单位有关承诺与中标单位订立承包合同和补充合同。(2)详细状况参照《工程合同管理办法》执行。四、其她规定(一)本管理办法仅合用于工程施工、监理、造价征询招标。(二)投标结束后，预算部应做好项目招标资料(招标文献、投标文献、供方考察成果审批表、答疑记录、开标和评标记录、评估评审表、有关会议纪要等)收集、整顿、归档、保管工作。(三)招标工作小组人员及其她有关人员应严格遵守公司员工守则和职业道德，不得与投标单位私下接触，不得接受投标单位财物或其她好处，不得泄露标底，不得透露关于评标任何状况，定标会议所有资料均由预算部收回，任何人不得带走。否则，按公司关于制度进行惩罚，触犯国家法律移送检察机关。(四)公司招投标小组将不定期检查公司所有工程招标状况。五、惩罚办法(一)违背上述规定者，未对公司导致经济损失负责人，处以50—500元罚款。(二)违背上述规定者，对公司导致经济损失负责人，按照《过错责任追究制度》承担相应责任。附件一：一、资格预审申请书致：﹛招标人名称﹜1.经授权作为代表，并以（投标申请人名称）（如下简称“投标申请人”）名义，在充分理解“投标申请人资格预审须知”基本上，本申请书签字人在此以﹛招标工程项目名称﹜投标申请人身份，向你方提出资格预审申请。2.在申请书附有下内容副本文献复印件：2.1投资申请人法人营业执照；2.2投标申请人（施工资质级别）证书；2.3投标申请人安全生产允许证；2.4投标申请人税务登记证；2.5川外投标申请人《四川省省外公司入川从事建筑活动备案证》。3.按资格预审文献规定，你方授权代表可调查、审核我方提交与本申请有关声明、文献和资料，并通过我方开户银行和客户，澄清本申请书中关于财务和技术方面问题。本申请书还将授权给关于任何个人或机构及其授权代表，按你方规定，提交必要有关资料，以核算本申请书中提交或与本申请人资金来源、经验和能力关于声明和资料。4.你方授权代表可通过下列人员得到进一步资料：普通质询和管理方面质询联系人1：所属部门：职务：电话：联系人2：所属部门：职务：电话：关于人员方面质询：联系人1：所属部门：职务：电话：联系人2：所属部门：职务：电话：关于技术方面征询：联系人1：所属部门：职务：电话：联系人2：所属部门：职务：电话：关于财务方面质询：联系人1：所属部门：职务：电话：联系人2：所属部门：职务：电话：5.本申请充分理解系列状况：5.1资格预审合格申请人投标，须以投标时提供资格预审申请书内容更新为准；5.2你方保存更改本招标项目规模和金额权利。前述状况发生时，投标仅面向资格预审合格且能满足变更后规定投标申请人。6.下述签字人在此声明，本申请书中所提交声明和资料在各方面都是合法、真实、完整和精确。投标申请人：（公章）法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）日期：年月日二、授权委托书授权委托书（格式）本授权委托声明：本人（姓名）系（投标申请人全称）法定代表人，现授权委托（单位/部门名称）（姓名和职务）为我公司代理人，以我司名义参加工程名称施工招标资格预审活动。该代理人有权在工程名称施工招标活动中，为我单位名义，订立投标文献与招标人协商、订立合同合同以及执行一切与此关于事项。代理人无转委托权，特此委托。授权代理人名字：性别：年龄：职务：投标申请人：（公章）法定代表人：（签字或盖章）年月日附：授权代理人身份证复印件身份证复印件三、诚信履约承诺书承诺书(格式)四川嘉特置地有限公司我方以诚实、守信态度参加贵方招标活动并郑重承诺，在投标和合同履行过程中，不发生因我方因素导致违背下列承诺之一行为或浮现其她严重损害贵方利益行为，如有发生，我方自愿终结该项目合同或投标并放弃履约保证金或投标保证金，且自我方行为被贵方认定之日起两年内，贵方有权不接受我方在贵方其她项目中投标申请，两年后如我方不能证明信誉改进，贵方仍有权拒你绝我方投标申请。1.我方承诺不发生弄虚作假骗取中标、串通围标、中标后非贵方因素放弃中标行为。2.我方承诺不发生任何串通工程有关单位，损害贵方利益行为。3.在项目实行过程中，我方承诺满足贵方工期规定，不发生因我方因素延误工期行为。4.我方承诺严格按照工程设计、施工和验收规范施工，保证工程质量，不浮现重大质量事故及恶劣影响行为[其中重大质量事故指建（构）筑物重要构造崩塌，不均匀沉降、倾斜、构造开裂、主体构造强度局限性等超过规范容许范畴，影响构造安全和使用年限。5.我方承诺采用积极办法保证施工安全，不发生四级及以上安全事故。6.我方承诺对的、妥善解决各种关系，不发生因我方因素(如拖欠民工工资)导致民工集体上访、滋事或其她过激行为。7.我方承诺切实做好文明施工，不发生因而导致恶劣影响和后果行为。8.我方承诺所提供材料、设备满足设计、规范、合同规定，不弄虚作假、以次充好行为。9.我方承诺不发生出具虚假成果或报告行为。10.我方承诺不发生因我方因素导致征询、服务质量或设计服务质量达不到合同商定，严重影响项目正常建设行为。11.我方承诺不发生因我方因素导致征询、服务或设计成果浮现重大失误行为。法定代表人或授权委托人签字：投标申请人盖章：四、资格预审申请表附表附表1投标申请人普通状况1公司名称2总部地址3本地代表处地址4电话联系人5传真电子邮箱6注册地注册年份（请附营业执照复印件）7公司资质级别证书号（请附关于证书复印件）8公司（与否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附有关证书复印件，并提供认证机构年审监督报告）9主营范畴1、2.、3、.4、……10作为总承包人经历年数11作为分包商经历年数12其她需要阐明状况附表220xx年以来公司类似工程汇总表投标单位申请人名称序号工程名称总包/分包业主单位合同金额（万元）工程规模与否竣工竣工日期12345…共计注：1.类似工程：指200x年以来完毕或在建成都市五城区（含高新区）范畴内建筑面积xx万平方米以上建筑工程。（如合同不能区别业绩规模，必要出具业主证明材料）。附表3拟派往本招标工程项目项目经理简历投标申请人名称职位候选人□重要□替补□候选人资料候选人姓名出生年月年月执业或者职业资格及证书号学历职称职务工作年限自至公司/项目/职务/关于技术及管理经验年月年月年月年月年月年月年月年月年月年月注：1.提供重要候选人专业经验，特别须注明其在技术及管理方面与本工程相类似特殊经验。2.投标申请人须提供拟派往本招标工程项目负责人与重要技术人员候选人技术职称或执业资格级别证书复印件。附表4项目经理类似工程一览投标申请人名称序号工程名称合同身份业主单位合同金额（万元）结算金额（万元）与否竣工竣工日期12345…共计注：1.类似工程：指20xx年以来完毕或在建成都市五城区（含高新区）范畴内建筑面积xx万平方米及以上建筑工程。（如合同不能区别业绩规模，必要出具业主证明材料）。2.每个类似工程须单独具表，并附中标告知书或合同合同书或竣工验收证明，无有关证明工程在评审时将不予确认。3.投标申请人须提供拟派往本招标工程项目经理执业资格证书和身份证复印件，年龄不得超过xx岁，投标人一旦中标，不得以任何理由擅自更换项目经理。附表5诉讼或仲裁投标申请人投标申请人在自以来合同履行过程中，与否有因投标申请人违约或违规行为而导致诉讼或仲裁且判决（裁决）对投标申请人不利，如没有请声明。资格预审申请单位（公章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：质量安全记录投标申请人投标申请人在自以来合同履行过程中，与否有因投标申请人因素导致重大质量事故或重大安全事故，如没有请声明并加盖投标申请人公章资格预审申请单位（公章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：履约状况登记表投标申请人投标申请人在自以来合同履行过程中，与否有因投标申请人违约被逐或因投标申请人因素而是使何合同被解除，如没有请声明并加盖投标申请人公章。资格预审申请单位法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）第三节工程合同管理办法一、目为加强项目工程合同管理，规范工作流程，维护公司权益，特制定本管理办法。二、办法与过程控制(一)普通规定1．本管理办法合用于直接构成发包单位项目开发成本且需要承包单位通过工程施工形成实体产品(如土建、安装、装饰、园林环境等)合同；勘测、监理、造价征询委托类合同参照本管理办法执行；土地、材料设备采购、设计类合同则另按关于管理办法执行。2、工程合同管理必要遵循如下原则：(1)合法性原则：工程合同管理必要全面符合关于法律法规及行业规定，使得公司权益可以依法受到保护。(2)合同书原则：工程施工必要正式订立合同书以明确双方权利、义务和责任，但金额在一万元如下且能及时结清零星工程及工程类合同中已经界定清晰归属变更签证事项可另行办理。(3)事前订立原则：工程合同应在经济事项发生前订立，原则上不容许工程类业务未订立合同即先行施工。(4)招标原则本原则涉及如下两方面含义：A．采用招标方式拟定合伙方。除下列状况外所有合同合伙方均应通过招标方式拟定：工程造价在5万元如下工程；某些政府垄断工程。B．招标文献附合同文本。拟签合同正文及其补充合同，应作为招标文献之附件一并发给投标单位，投标单位需对其进行确认。(5)利益明晰原则：合同应清晰地界定、描述各方权利和义务，以杜绝模糊、歧义、推诿、纠纷现象；合同中特别应有明确、可以界定清晰合同价款、结算办法及付款方式；如果合同价款也许调节，则应明确调节根据、调节方式(如何计价、总价如何最后拟定等)，并就设计变更与现场签证有效性、可控性作出明确规定。(二)合同订立管理1．原则示范合同：在招标(招标文献附件)及合同订立时，工程合同应尽量应用合同原则文本。(1)关于部门将就房地产业务，逐渐建立统一合同原则文本，公司应予以采用。(2)合同原则文本内容分为合同条款、通用条款、补充条款和附件，其中合同条款依照详细业务、对象不同而定，通用条款合用于所有同类合同，补充条款则由经办人在详细经办合同步补充加入合同条款、通用条款中。(3)如本地政府部门有强制性规定，可按本地政府部门原则合同执行，但必要通过补充条款等方式充分补充与公司合同原则义本存在差别内容。(4)如公司尚未制定合同原则文本，可以延用以往合同。但经办部门应联系有关部门尽快制定相应原则合同。(5)当客观条件发生重大变化，原有合同原则文本不再合用时，业务部门应及时提出与有关部门共同修改之意见。2．合同经济条款应涉及但不限于如下内容：(1)合同价款或委托酬金：采用招标方式选取合伙方，应以双方拟定最后报价作为合同金额：倡导在有标底状况下进行招标并拟定合同价款，如果是采用费率折扣方式拟定合同价款，合同中应明确费用计取根据、主材价格记取办法，并规定合同双方如何尽快核算施工图造价拟定合同价款，以及就拟定后合同价款订立补充合同。(2)为防止承包单位高估结算，应与承包单位在工程合同中商定控制办法。(3)计价根据：工程类合同应将施工图、造价书作为合同构成附属某些，合同附属文献普通还涉及：招标文献、投标文献、答疑文献等，并应在合同条款中明确如下问题：A．包干形式、定额原则、取费办法；B．发包单位分包工程、甲供(发包单位)材料设备、(发包单位)限价范畴和种类；C．人工、材料、机械台班价格及其价差结算办法；D．总分包关系、配合范畴以及总包管理费和总包配合费计取办法等；E．施工组织办法费、扰民费、安全文明施工费、赶工补偿费等费用取舍、计取办法及其涉及详细范畴。(4)设计变更及现场签证：合同中应规定设计变更及现场签证认定根据、结算核价办法。(5)总价结算办法：工程类合同可在合同中明确规定按“结算=合同价(或造价)+材料价差+设计变更+现场签证+增长项目-减少项目+奖励-罚款”拟定结算总价。(6)结算和付款办法：合同应明确规定验收及付款办法、保修维护办法及保修金解决办法：进度款支付普通按形象进度分阶段拟定付款金额，不采用分月审核进度款办法；各期进度款合计支付不应超过合同商定范畴，无精确施工图造价或无精确合同总价时，应充分考虑付款风险，特别在施工中后期：更应有效地控制好进度款，以防超付。(7)保修合同：对施工合同，为保证工程质量，保护公司利益，应在合同条款内对工程保修进行商定。3、合同起草、谈判与订立重要职能部门：工程负责工期、质量等技术某些起草、谈判和合同订立；预算部负责其中合同价款、计价方式、付款方式等经济某些工程起草和谈判。4．合同审批流程：通过招标拟定合伙方后，由造价工程师填写合同审