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文档简介

海上搜救决策支持系统关键技术的研究一、本文概述随着全球海上活动的日益频繁,海上搜救任务的重要性也日益凸显。海上搜救决策支持系统作为提高搜救效率和成功率的关键工具,其关键技术的研究与应用显得尤为重要。本文旨在深入探讨海上搜救决策支持系统所涉及的关键技术,包括数据收集与处理、搜救模型构建、决策支持算法设计等方面,以期为提升我国海上搜救能力提供理论支持和技术指导。文章首先将对海上搜救决策支持系统的基本概念和重要性进行阐述,明确研究的背景和意义。随后,将重点分析当前国内外在海上搜救决策支持系统关键技术方面的研究进展和存在的问题,为后续研究提供基础。在此基础上,文章将详细介绍数据收集与处理技术,包括传感器网络、卫星遥感等技术在海上搜救中的应用及其数据融合处理方法;接着,探讨搜救模型构建的关键技术,如基于大数据的搜救模式识别、搜救资源优化配置等;研究决策支持算法设计,包括智能决策算法、风险评估算法等。通过本文的研究,期望能够为海上搜救决策支持系统的设计和优化提供理论支撑和技术指导,提升我国海上搜救能力,为保障海上安全做出积极贡献。二、海上搜救决策支持系统的总体架构海上搜救决策支持系统的总体架构是系统的核心组成部分,它决定了系统的功能布局、数据流程以及决策支持的实现方式。该系统的总体架构主要包括数据收集与整合模块、决策分析模块、决策支持模块以及用户交互模块。数据收集与整合模块:此模块负责从各种来源(如卫星遥感、船舶自动识别系统、气象站等)收集海上搜救相关的数据,包括但不限于船舶位置、天气状况、海况信息、搜救资源分布等。收集到的数据需要经过预处理和标准化,以便后续的分析和决策支持。决策分析模块:此模块是系统的核心,负责利用数据挖掘、机器学习等先进技术对整合后的数据进行深度分析。通过构建预测模型、优化算法等,实现对搜救目标的定位、搜救路径的规划、搜救资源的调度等关键决策问题的分析。决策支持模块:根据决策分析的结果,此模块提供可视化的决策支持信息,如搜救目标的可能位置、最优搜救路径、资源调度方案等。同时,该模块还具备实时更新和动态调整的能力,以适应搜救过程中的变化。用户交互模块:此模块负责与用户进行交互,接收用户的输入指令(如搜救目标描述、搜救资源情况等),展示决策支持模块的输出结果,并提供用户界面供用户进行决策确认和调整。用户交互模块的设计应注重易用性和人性化,确保用户能够方便快捷地获取和使用决策支持信息。海上搜救决策支持系统的总体架构是一个高度集成和协同工作的系统,它通过各个模块的相互配合,实现了对海上搜救活动的全面支持和优化。这一架构不仅提高了搜救效率,也提升了搜救活动的安全性和成功率。三、关键技术一:海上定位与追踪技术海上搜救决策支持系统的核心技术之一是海上定位与追踪技术。这一技术涉及对失踪船只、飞机或其他海上目标的快速、准确定位,并持续追踪其动态信息,为搜救决策提供实时、可靠的数据支持。海上定位主要依赖于多种传感器和定位手段的结合。其中包括全球定位系统(GPS)、卫星通信、雷达探测、声呐探测等。GPS技术为搜救船只提供了经纬度坐标信息,而卫星通信则能够确保搜救指挥中心与现场搜救船只之间的实时通信。雷达和声呐探测技术则用于在恶劣天气或能见度低的情况下,通过探测目标物体的反射波来定位失踪船只。追踪技术则是通过连续获取目标物体的位置信息,分析其运动轨迹,预测其未来可能的位置。这一技术结合了数据处理、人工智能算法以及海洋动力学模型,以实现对失踪船只的精确追踪。通过追踪技术,搜救人员能够及时调整搜救方案,提高搜救效率。海上定位与追踪技术面临着多种技术挑战,如恶劣天气条件下的定位精度问题、海洋环境的复杂性对追踪算法的影响等。未来,随着传感器技术的不断进步和算法的持续优化,海上定位与追踪技术将朝着更高精度、更强鲁棒性的方向发展。随着物联网、大数据等技术的融入,海上搜救决策支持系统也将实现更加智能化、自动化的决策支持功能。四、关键技术二:海况分析与预测技术海况分析与预测技术是海上搜救决策支持系统中的一项重要关键技术。其准确性和实时性直接关系到搜救行动的效率和成功率。在海上搜救行动中,对海况的精确分析可以帮助决策者判断搜救船只和人员可能遭遇的风险,而海况预测则可以为搜救行动提供前瞻性指导,确保搜救行动在最佳时机进行。海况分析主要依赖于大量的海洋环境数据,包括海流、风速、风向、海浪高度、海水温度等。通过对这些数据的收集、处理和分析,可以获取当前海域的海况信息,包括海况的稳定性、海流的方向和速度、海浪的高度和周期等。这些信息对于搜救船只的航行、搜救设备的选择和搜救策略的制定都具有重要的指导意义。海况预测则基于历史数据和海洋环境模型,通过对海流、风场、气压等关键因素的模拟和预测,得出未来一段时间内的海况变化趋势。这种预测可以为搜救行动提供前瞻性指导,帮助决策者提前规划搜救路线、选择合适的搜救时机和调配搜救资源。在海况分析与预测技术中,数据获取和处理技术、海洋环境模型构建技术和预测算法优化技术是关键。数据获取和处理技术需要确保海洋环境数据的准确性和实时性,海洋环境模型构建技术需要准确反映海洋环境的动态变化,预测算法优化技术则需要提高海况预测的准确性和实时性。为了提高海况分析与预测技术的准确性和实时性,未来的研究应该注重以下几个方面:一是加强海洋环境数据的收集和监测,提高数据的准确性和实时性;二是优化海洋环境模型,提高模型对海洋环境动态变化的模拟能力;三是改进预测算法,提高海况预测的准确性和实时性。通过这些研究,可以进一步提升海上搜救决策支持系统的性能,提高海上搜救行动的效率和成功率。五、关键技术三:搜救资源优化调度技术在海上搜救行动中,资源的优化调度是决策支持系统中至关重要的一环。搜救资源优化调度技术旨在通过先进的算法和模型,实现对搜救资源的合理分配和高效利用,以最大程度地提高搜救效率和成功率。搜救资源优化调度技术需要考虑到搜救任务的复杂性和不确定性。海上搜救任务往往涉及多个搜救单位、多种搜救资源和多种搜救方式,同时还需要考虑天气、海况、搜救目标的位置和状态等多种因素。因此,优化调度技术需要能够处理这些复杂和不确定的信息,并做出快速而准确的决策。搜救资源优化调度技术需要利用先进的算法和模型来实现资源的合理分配。这些算法和模型可以基于历史搜救数据、海上交通数据和气象数据等信息,构建出搜救资源的优化调度模型。通过这些模型,可以预测不同搜救资源和搜救方式的效率和效果,并根据预测结果进行优化调度,确保搜救资源能够得到最大程度地利用。搜救资源优化调度技术还需要实现与其他决策支持技术的协同工作。例如,搜救资源优化调度技术可以与搜救路径规划技术、搜救目标识别技术等相结合,共同构成一个完整的海上搜救决策支持系统。通过这些技术的协同工作,可以进一步提高搜救行动的效率和成功率,为保障海上安全提供有力支持。搜救资源优化调度技术是海上搜救决策支持系统中不可或缺的一部分。通过利用先进的算法和模型,实现搜救资源的合理分配和高效利用,可以进一步提高搜救行动的效率和成功率,为保障海上安全提供有力支持。六、系统实现与测试在完成了海上搜救决策支持系统的需求分析、系统设计以及关键技术的研究与实现之后,我们对整个系统进行了详细的实现和全面的测试。系统实现阶段,我们主要采用了面向对象的编程方法,并结合模块化设计的思想,对各个功能模块进行了具体的编码实现。在实现过程中,我们充分利用了先进的软件开发工具和技术,如使用数据库管理系统来管理搜救相关的数据,使用GIS技术来展示搜救区域和搜救资源的分布情况等。同时,我们还对系统的用户界面进行了精心设计,使其既美观又易于操作。在系统测试阶段,我们首先进行了单元测试,对每个功能模块进行了逐一测试,确保其能够正常运行并满足设计要求。然后,我们进行了集成测试,将各个功能模块组合起来进行测试,检查它们之间的接口是否顺畅,是否能够协同工作。我们还进行了系统性能测试,包括系统的响应时间、稳定性、可扩展性等方面的测试。通过一系列的测试,我们发现系统在大多数情况下都能够正常运行,并且具有较好的稳定性和可扩展性。当然,在测试过程中也发现了一些问题,如某些情况下的搜救策略生成不够准确、用户界面在某些情况下不够友好等。针对这些问题,我们进行了及时的修复和改进,以确保系统在实际应用中能够发挥最大的效用。通过系统实现和测试阶段的努力,我们成功地开发出了一套功能完善、性能稳定的海上搜救决策支持系统。该系统将为海上搜救工作提供有力的支持,帮助搜救人员更加快速、准确地做出决策,提高搜救效率,减少人员伤亡和财产损失。七、案例分析与应用效果评价在本文研究的海上搜救决策支持系统的关键技术中,我们选择了几个典型的海上搜救案例进行应用分析,并对系统的效果进行了评价。我们选取了一次涉及大型油轮的海上泄漏事故。在该事故中,由于油轮与另一艘船只发生碰撞,导致油轮出现严重破损,大量石油泄漏至海洋。接到报警后,我们利用海上搜救决策支持系统迅速制定了搜救方案。系统根据泄漏情况、风向、流速等因素,确定了最佳搜救路径和搜救资源分配。在实际应用中,搜救队伍根据系统提供的决策支持,成功定位了泄漏源,并采取了有效的措施防止了泄漏的进一步扩散。此次搜救行动的成功,充分体现了海上搜救决策支持系统在应对复杂海上事故中的重要作用。我们还选取了一次涉及失踪渔船的海上搜救行动。在该行动中,由于渔船在海上失去联系,搜救队伍在广阔的海域内寻找失踪渔船。利用海上搜救决策支持系统,我们结合气象、海流等信息,分析了失踪渔船可能的漂流轨迹,并制定了详细的搜救计划。通过系统的支持,搜救队伍在短时间内成功找到了失踪渔船,并救出了被困船员。此次搜救行动的成功,证明了海上搜救决策支持系统在提高搜救效率和成功率方面的显著优势。在应用效果评价方面,我们通过对多个搜救案例的分析,发现使用海上搜救决策支持系统后,搜救行动的效率和成功率均得到了显著提高。系统能够快速、准确地提供搜救决策支持,帮助搜救队伍在复杂多变的海上环境中迅速做出决策。系统还能够实时更新搜救信息,为搜救行动提供持续的支持和指导。在实际应用中,搜救队伍对系统的评价普遍较高,认为系统为搜救行动的成功提供了有力保障。通过案例分析与应用效果评价,我们验证了海上搜救决策支持系统在海上搜救行动中的重要性和有效性。未来,我们将继续完善系统的功能和技术,进一步提高海上搜救行动的效率和成功率,为保障海上安全做出更大的贡献。八、结论与展望本研究对海上搜救决策支持系统的关键技术进行了深入探索与分析。通过对当前海上搜救面临的挑战进行剖析,我们发现现有的决策支持系统在处理复杂海洋环境和多变搜救需求时仍存在不少问题。因此,本研究致力于开发一套高效、智能的决策支持系统,以提高海上搜救的效率和成功率。在关键技术方面,我们研究了海上搜救信息的集成与处理技术,通过大数据分析和机器学习算法,实现对搜救信息的实时采集、处理和整合。我们还研究了搜救资源的优化配置技术,通过建立数学模型和优化算法,实现对搜救资源的合理分配和调度。这些关键技术的突破为构建高效的海上搜救决策支持系统提供了有力支撑。通过实际应用案例的验证,我们证明了所研究的决策支持系统在实际搜救行动中的有效性和可行性。该系统能够实现对搜救信息的快速处理和分析,为搜救指挥人员提供科学、合理的决策支持,显著提高搜救行动的效率和成功率。展望未来,我们将继续完善和优化海上搜救决策支持系统,不断提高其智能化水平和适应性。我们还将关注新技术、新方法的发展和应用,如、物联网等,以期将这些先进技术引入到决策支持系统中,进一步提升搜救行动的智能化和自动化水平。我们相信,随着技术的不断进步和应用的不断深入,海上搜救决策支持系统将在未来的海上搜救行动中发挥更加重要的作用,为保障海上安全做出更大的贡献。参考资料:随着全球经济一体化的不断深入,企业面临着日益复杂和多变的市场环境。在这样的背景下,基于广义产品知识的决策支持系统(DecisionSupportSystem,DSS)关键技术研究显得尤为重要。本文将探讨如何利用广义产品知识来提升DSS的决策支持能力,并分析其中的关键技术。广义产品知识是一种涵盖了产品生命周期、制造、供应链、市场和客户需求等多方面的知识。在DSS中,广义产品知识的应用可以帮助企业更好地理解市场需求、优化产品设计、提高生产效率、降低成本并提升市场竞争力。市场需求分析:通过分析广义产品知识,企业可以更好地理解客户的需求和偏好,从而调整产品设计和功能,以满足市场和客户的期望。产品设计优化:广义产品知识包含了制造、供应链和市场等方面的信息,这使得企业在设计新产品时,能够充分考虑这些因素,以优化产品设计,提高产品的市场竞争力。生产效率提升:通过深入分析广义产品知识,企业可以找出生产过程中的瓶颈和问题,从而有针对性地改进生产流程,提高生产效率。成本降低:广义产品知识包含了产品生命周期的各个阶段,从研发到生产到销售到服务。通过在每个阶段都进行精细化的管理和优化,企业可以有效地降低成本。为了有效利用广义产品知识,企业在构建DSS时需要以下几个关键技术:数据采集和处理:收集并处理大量的数据是DSS的基础工作。这包括了市场调研数据、销售数据、客户服务数据等等。企业需要采用先进的数据采集和处理技术,以确保数据的准确性和实时性。知识库构建:基于广义产品知识的DSS需要建立一个庞大的知识库,以存储和管理各类知识。这包括了产品设计知识、制造知识、供应链知识等等。企业需要采用先进的知识库构建技术,以确保知识的完整性和可访问性。决策模型开发:DSS的核心是决策模型。企业需要开发出基于广义产品知识的决策模型,以支持各种决策场景。这包括了市场预测模型、库存管理模型、生产计划模型等等。人工智能和机器学习:人工智能和机器学习技术在DSS中发挥着越来越重要的作用。通过应用这些技术,企业可以自动化决策过程,提高决策的准确性和效率。系统集成:一个高效的DSS需要与其他企业系统进行集成。企业需要采用先进的系统集成技术,以确保DSS可以与其他系统无缝地协作。基于广义产品知识的决策支持系统是企业提升竞争力的重要工具。通过应用广义产品知识,企业可以更好地理解市场需求、优化产品设计、提高生产效率、降低成本并提升市场竞争力。在构建这样的系统时,企业需要数据采集和处理、知识库构建、决策模型开发、和机器学习以及系统集成等关键技术。随着科技的不断发展,我们期待在未来的企业中看到更多基于广义产品知识的决策支持系统的成功应用,帮助企业在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。随着全球海上贸易和活动的不断增加,海上搜救变得越来越重要。海上搜救决策支持系统作为提高搜救效率与质量的关键工具,受到了广泛。本文将围绕海上搜救决策支持系统的关键技术进行深入研究。在研究过程中,我们首先通过查阅相关文献,了解海上搜救决策支持系统的发展历程、现状及其在搜救中的应用。通过分析现有系统的不足之处,我们明确了研究方向,即针对现有系统的瓶颈,研究一种更加高效、智能的海上搜救决策支持系统。针对这一目标,我们深入研究了数据收集、数据存储和数据展示等关键技术。在数据收集方面,我们采用传感器网络和遥感技术,实时监测海上的气象、水文等信息,为搜救决策提供及时、准确的数据支持。在数据存储方面,我们利用分布式数据库技术,实现数据的实时存储与共享,提高系统的响应速度和可靠性。在数据展示方面,我们运用人工智能和可视化技术,将搜救区域、搜救力量分布、救援路线等信息以图形化方式呈现,方便决策者快速做出判断。在分析了现有海上搜救决策支持系统的不足及关键技术的基础上,我们进一步探讨了海上搜救决策支持系统的应用前景。随着科技的不断进步,未来的搜救决策支持系统将更加智能化、自动化,减少人为因素的干扰,提高搜救的成功率。该项技术还可以应用于海洋资源开发、海洋环境保护等领域,推动海洋产业的发展。总结本文的研究成果,我们发现海上搜救决策支持系统的关键技术在搜救工作中发挥着重要作用。通过深入研究和改进这些技术,我们可以提高海上搜救的效率和质量,降低搜救成本,为海上安全提供有力保障。未来的海上搜救决策支持系统将更加智能化和自动化,其应用领域也将更加广泛。然而,本文的研究仍存在一定的局限性。例如,在数据收集方面,如何选择合适的传感器节点以提高数据收集的准确性和覆盖范围仍需进一步探讨。在数据展示方面,如何利用更先进的可视化技术提高数据展示的直观性和交互性也是值得研究的问题。未来的海上搜救决策支持系统还需进一步考虑如何与其他领域的系统进行集成,以实现信息共享和协同作业。因此,未来的研究可以从以下几个方面展开:1)进一步优化数据收集和存储技术,提高数据的准确性和可靠性;2)深入研究数据挖掘和算法,开发更加智能的搜救决策支持系统;3)加强系统间的信息共享和集成,实现跨领域的协同作业;4)实际应用中的效果和反馈,持续优化系统的性能和功能。本文对海上搜救决策支持系统的关键技术进行了深入研究,为提高海上搜救的效率和质量提供了有益的参考。随着技术的不断发展和应用场景的不断扩展,我们期待未来的海上搜救决策支持系统能够实现更大的突破和创新。随着全球环境问题日益严重,环境决策支持系统(EDSS)的研究与应用逐渐成为环境科学领域的研究热点。EDSS不仅能够帮助决策者更好地理解和分析环境问题,还能够提供科学、合理的决策支持,为环境保护和可持续发展提供重要保障。本文将对EDSS的关键技术进行研究和分析。EDSS的核心在于数据的集成与处理。这包括从各种来源收集环境数据,进行数据清洗、整合、分析和挖掘,以提取出对决策有用的信息。在这一过程中,需要利用到大数据处理、云计算等先进技术,实现高效、准确的数据处理。模型构建与模拟是EDSS的另一个关键技术。通过建立数学模型,可以对环境系统进行模拟和预测,为决策者提供科学依据。这一过程中,需要运用系统科学、数学、计算机科学等多学科的知识,构建出既符合实际情况又能够解决实际问题的模型。决策支持技术是EDSS的最终目标。在获取了处理后的数据和模拟结果后,如何将这些信息转化为决策者能够理解和使用的决策建议,是EDSS需要解决的关键问题。这需要利用到人工智能、专家系统等技术,为决策者提供智能化的决策支持。可视化技术是EDSS的重要辅助手段。通过将处理后的数据、模拟结果以及决策建议以图形的形式展示出来,可以帮助决策者更好地理解和使用这些信息。这一过程中,需要利用到数据可视化、地理信息系统(GIS)等技术。EDSS是一个复杂的系统工程,需要将上述各项技术有机地结合起来,形成一个高效、稳定、易用的系统。这需要利用到系统集成、系统优化等技术,确保EDSS的整体性能和效果。EDSS的关键技术研究涉及多个领域和方面,需要综合运用多种技术和方法。随着科技的不断发展,相信EDSS将会在未来的环境保护和可持续发展中发挥越来越重要的作用。中国海上搜救中心成立于1989年,负责全国海上搜救的统一组织协调工作。发挥保障社会稳定,促进海上交通事业的发展、海洋资源的开发以及对海洋的综合利用,进而促进国家的经济发展,提高政府的声誉和国际形象的重大作用。与交通运输部应急办公室合署办公,负责部应急管理日常工作和应急总值班工作;负责部应急信息统计、分析等工作,履行应急值守、信息汇总、综合协调、对外联系等职责。负责起草海上搜救和重大海上溢油有关政策法规,制订有关规章制度;会同有关部门编制国家重大海上溢油应急能力建设规划,提出国家重大海上溢油应急能力建设的意见;会同有关部门建立健全国家海上溢油信息共享平台。负责组织、协调、指挥重大海上搜救和重大海上溢油应急处置工作和重要通航水域清障工作;指导、监督地方人民政府和相关企业海上搜救和溢油应急处置工作。负责防抗海盗有关工作;负责全国船舶和港口设施的保安报警接收和保安信息联络工作。负责&&组织编制、修订国家海上搜救应急预案和国家重大海上溢油应急处置预案并组织实施;负责组织拟订公路、水路应急预案并监督实施。负责国家海上搜救和重大海上溢油应急反应机制有关具体工作,指导有关应急处置体系建设。建立国家海上搜救应急反应机制,迅速、有序、高效地组织海上突发事件的应急反应行动,救助遇险人员,控制海上突发事件扩展,最大程度地减少海上突发事件造成的人员伤亡和财产损失。履行中华人民共和国缔结或参加的有关国际公约;实施双边和多边海上搜救应急反应协定。《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等。《联合国海洋法公约》、《1974年国际海上人命安全公约》、《国际民航公约》、《1979年国际海上搜寻救助公约》、《中美海上搜救协定》、《中朝海上搜救协定》等我国加入或缔结的有关国际公约、协议。1我国管辖水域和承担的海上搜救责任区内海上突发事件的应急反应行动。2发生在我国管辖水域和搜救责任区外,涉及中国籍船舶、船员遇险或可能对我国造成重大影响或损害的海上突发事件的应急反应行动。政府领导:政府对海上搜救工作实行统一领导,形成高效应急反应机制,及时、有效地组织社会资源,形成合力。社会参与:依照海上突发事件应急组织体系框架,形成专业力量与社会力量相结合,多部门参加,多学科技术支持,全社会参与的应对海上突发事件机制。依法规范:依照有关法律、法规,明确各相关部门、单位、个人的责任、权利和义务,规范应急反应的组织、协调、指挥行为。统一指挥:对海上突发事件应急反应行动实行统一指挥,保证搜救机构组织的各方应急力量行动协调,取得最佳效果。分级管理:根据海上突发事件的发生区域、性质、程度与实施救助投入的力量所需,实施分级管理。属地为主:由海上突发事件发生地海上搜救机构实施应急指挥,确保及时分析判断形势,正确决策,相机处置,提高应急反应行动的及时性和有效性。防应结合:“防”是指做好自然灾害的预警工作,减少自然灾害引发海上突发事件的可能;“应”是指保证海上突发事件发生后,及时对海上遇险人员进行救助,减少损失。防应并重,确保救助。资源共享:充分利用常备资源,广泛调动各方资源,避免重复建设,发挥储备资源的作用。团结协作:充分发挥参与救助各方力量的自身优势和整体效能,相互配合,形成合力。科学决策:运用现代科技手段,保证信息畅通;充分发挥专家的咨询作用,果断决策,保证应急指挥的权威性。快速高效:建立应急机制,保证指挥畅通;强化人员培训,提高从业人员素质;提高应急力量建设,提高应急反应的效能和水平。国家海上搜救应急组织指挥体系由应急领导机构、运行管理机构、咨询机构、应急指挥机构、现场指挥、应急救助力量等组成。建立国家海上搜救部际联席会议制度,研究、议定海上搜救重要事宜,指导全国海上搜救应急反应工作。在交通部设立中国海上搜救中心,作为国家海上搜救的指挥工作机构,负责国家海上搜救部际联席会议的日常工作,并承担海上搜救运行管理机构的工作。部际联席会议成员单位根据各自职责,结合海上搜救应急反应行动实际情况,发挥相应作用,承担海上搜救应急反应、抢险救灾、支持保障、善后处理等应急工作。国家海上搜救专家组由航运、海事、航空、消防、医疗卫生、环保、石油化工、海洋工程、海洋地质、气象、安全管理等行业专家、专业技术人员组成,负责提供海上搜救技术咨询。其他相关咨询机构应中国海上搜救中心要求,提供相关的海上搜救咨询服务。应急指挥机构包括:中国海上搜救中心及地方各级政府建立的海上搜救机构。沿海及内河主要通航水域的各省(区、市)成立以省(区、市)政府领导任主任,相关部门和当地驻军组成的省级海上搜救机构。根据需要,省级海上搜救机构可设立搜救分支机构。省级海上搜救机构承担本省(区、市)海上搜救责任区的海上应急组织指挥工作。海上搜救分支机构是市(地)级或县级海上应急组织指挥机构,其职责由省级海上搜救机构确定。海上突发事件应急反应的现场指挥(员)由负责组织海上突发事件应急反应的应急指挥机构指定,按照应急指挥机构指令承担现场协调工作。海上应急救助力量包括各级政府部门投资建设的专业救助力量和军队、武警救助力量,政府部门所属公务救助力量,其他可投入救助行动的民用船舶与航空器,企事业单位、社会团体、个人等社会人力和物力资源。预警和预防是通过分析预警信息,作出相应判断,采取预防措施,防止自然灾害造成事故或做好应急反应准备。预警信息包括:气象、海洋、水文、地质等自然灾害预报信息;其他可能威胁海上人命、财产、环境安全或造成海上突发事件发生的信息。预警信息监测部门根据各自职责分别通过信息播发渠道向有关方面发布气象、海洋、水文、地质等自然灾害预警信息。1从事海上活动的有关单位、船舶和人员应注意接收预警信息,根据不同预警级别,采取相应的防范措施,防止或减少海上突发事件对人命、财产和环境造成危害。2各级海上搜救机构,根据风险信息,有针对性地做好应急救助准备。预警支持系统由公共信息播发系统、海上安全信息播发系统等组成,相关风险信息发布责任部门应制定预案,保证信息的及时准确播发。根据国家突发事件险情上报的有关规定,并结合海上突发事件的特点及突发事件对人命安全、海洋环境的危害程度和事态发展趋势,将海上突发事件险情信息分为特大、重大、较大、一般四级。海上搜救机构接到海上突发事件险情信息后,对险情信息进行分析与核实,并按照有关规定和程序逐级上报。中国海上搜救中心按照有关规定,立即向国务院报告,同时通报国务院有关部门。1发生海上突发事件时,可通过海上通信无线电话、海岸电台、卫星地面站、应急无线电示位标或公众通信网(海上救助专用电话号“12395”)等方式报警。(5)事发现场的气象、海况信息,包括风力、风向、流向、流速、潮汐、水温、浪高等。(1)发生海上突发事件,事发地在本责任区的,按规定启动本级预案。(2)发生海上突发事件,事发地不在本责任区的,接警的海上搜救机构应立即直接向所在责任区海上搜救机构通报并同时向上级搜救机构报告。(3)中国海上搜救中心直接接到的海上突发事件报警,要立即通知搜救责任区的省级海上搜救机构和相关部门。(4)海上突发事件发生在香港特别行政区水域、澳门特别行政区水域和台湾、金门、澎湖、马祖岛屿附近水域的,可由有关省级搜救机构按照已有搜救联络协议进行通报,无联络协议的,由中国海上搜救中心予以联络。(5)海上突发事件发生地不在我国海上搜救责任区的,中国海上搜救中心应通报有关国家的海上搜救机构。有中国籍船舶、船员遇险的,中国海上搜救中心除按上述(2)、(3)项报告外,还应及时与有关国家的海上搜救机构或我驻外使领馆联系,通报信息,协助救助,掌握救助进展情况,并与外交部互通信息。1最初接到海上突发事件信息的海上搜救机构自动承担应急指挥机构的职责,并启动预案反应,直至海上突发事件应急反应工作已明确移交给责任区海上搜救机构或上一级海上搜救机构指定新的应急指挥机构时为止。2应急指挥机构按规定程序向上一级搜救机构请示、报告和做出搜救决策。实施应急行动时,应急指挥机构可指定现场指挥。(2)在已掌握情况基础上,确定救助区域,明确实施救助工作任务与具体救助措施。(8)事故救助现场需实施海上交通管制的,及时由责任区海事管理机构发布航行通(警)告并组织实施管制行动。对需动用的、当时有能力进行海上搜救的救助力量,搜救机构应及时下达行动指令,明确任务。(2)当险情可能对公众造成危害时,通知有关部门组织人员疏散或转移。(1)专业救助力量应将值班待命的布设方案和值班计划按搜救机构的要求向搜救机构报告,值班计划临时调整的,应提前向搜救机构报告,调整到位后,要进行确认报告。(2)救助力量与现场指挥应执行搜救机构的指令,按搜救机构的要求将出动情况、已实施的行动情况、险情现场及救助进展情况向搜救机构报告,并及时提出有利于应急行动的建议。海上突发事件应急反应按照海上搜救分支机构、省级海上搜救机构、中国海上搜救中心从低到高依次响应。(1)任何海上突发事件,搜救责任区内最低一级海上搜救机构应首先进行响应。(2)责任区海上搜救机构应急力量不足或无法控制事件扩展时,请求上一级海上搜救机构开展应急响应。(4)无论何种情况,均不免除各省级搜救机构对其搜救责任区内海上突发事件全面负责的责任,亦不影响各省级搜救机构先期或将要采取的有效救助行动。海上搜救机构在实施海上应急行动时,可根据现场具体情况,指定参加应急活动所有部门的应急通信方式。通信方式包括:(1)海上通信,常用海上遇险报警、海上突发事件应急反应通信方式。各级海上搜救机构会同当地卫生主管部门指定当地具备一定医疗技术和条件的医疗机构承担海上医疗援助任务。海上医疗援助一般由实施救助行动所在地的医疗机构承担,力量不足时,可通过海上搜救机构逐级向上请求支援。(1)参与海上应急行动的单位负责本单位人员的安全防护。各级海上搜救机构应对参与救援行动单位的安全防护工作提供指导。(2)化学品应急人员进入和离开现场应先登记,进行医学检查,有人身伤害立即采取救治措施。(3)参与应急行动人员的安全防护装备不足时,实施救助行动的海上搜救机构可请求上一级海上搜救机构协调解决。在实施救助行动中,应根据险情现场与环境情况,组织做好遇险旅客及其他人员的安全防护工作,告知旅客及其他人员可能存在的危害和防护措施,及时调集应急人员和防护器材、装备、药品。1海上搜救机构要对海上突发事件可能次生、衍生的危害采取必要的措施,对海上突发事件可能影响的范围内船舶、设施及人员的安全防护、疏散方式做出安排。2在海上突发事件影响范围内可能涉及陆上人员安全的情况下,海上搜救机构应通报地方政府采取防护或疏散措施。3船舶、浮动设施和民用航空器的所有人、经营人应制订在紧急情况下对遇险旅客及其他人员采取的应急防护、疏散措施;在救助行动中要服从海上搜救机构的指挥,对遇险旅客及其他人员采取应急防护、疏散措施,并做好安置工作。(1)各级人民政府可根据海上突发事件的等级、发展趋势、影响程度等在本行政区域内依法发布社会动员令。(2)当应急力量不足时,由当地政府动员本地区机关、企事业单位、各类民间组织和志愿人员等社会力量参与或支援海上应急救援行动。跟踪应急行动的进展,查明险情因素和造成事件扩展和恶化因素,控制危险源和污染源,对措施的有效性进行分析、评价,调整应急行动方案,以便有针对性地采取有效措施,尽可能减少险情造成的损失和降低危害,提高海上突发事件应急反应效率和救助成功率。(1)指导救援单位组织专人,使用专用设备、仪器进行现场检测、分析。(5)针对海上突发事件衍生出的新情况、新问题,采取进一步的措施。负责组织指挥海上突发事件应急反应的海上搜救机构,根据下列情况决定是否终止应急行动:(2)幸存者在当时的气温、水温、风、浪条件下得以生存的可能性已完全不存在。(4)海上突发事件的危害已彻底消除或已控制,不再有扩展或复发的可能。中国海上搜救中心负责向社会发布海上突发事件的信息,必要时可授权下级海上搜救应急指挥机构向社会发布本责任区内海上突发事件的信息。信息发布要及时、主动、客观、准确。信息发布通过新闻发布会、电视、广播、报刊、杂志等媒体作用,邀请记者现场报道形式进行。当地政府民政部门或获救人员所在单位负责获救人员的安置;港澳台或外籍人员,由当地政府港澳台办或外事办负责安置;外籍人员由公安部门或外交部门负责遣返。当地政府民政部门或死亡人员所在单位负责死亡人员的处置;港澳台或外籍死亡人员,由当地政府港澳台办或外事办负责处置。1参加现场救助的政府公务人员由其所在单位办理人身意外伤害保险。3国家金融保险机构要及时介入海上突发事件的处置工作,按规定开展赔付工作。(2)海上搜救分支机构负责一般和较大应急工作的总结;省级海上搜救机构负责重大应急工作的总结;中国海上搜救中心负责特大应急工作的总结。各有关通信管理部门、单位均应按照各自的职责要求,制订有关海上应急通信线路、设备、设施等使用、管理、保养制度;落实责任制,确保海上应急通信畅通。(1)省级海上搜救机构收集本地区可参与海上应急行动人员的数量、专长、通信方式和分布情况信息。(2)专业救助力量应按照海上搜救机构的要求配备搜救设备和救生器材。(3)省级海上搜救机构依据《海上搜救力量指定指南》,收集本地区应急设备的类型、数量、性能和布局信息。(1)建立海上应急运输保障机制,为海上应急指挥人员赶赴事发现场,以及应急器材的运送提供保障。(2)省级海上搜救机构及其分支机构应配备应急专用交通工具,确保应急指挥人员、器材及时到位。(3)省级海上搜救机构及其分支机构应与本地区的运输部门建立交通工具紧急征用机制,为应急行动提供保障。建立医疗联动机制,明确海上医疗咨询、医疗援助或医疗移送和收治伤员的任务。(1)省级海上搜救机构及其分支机构与同级公安部门建立海上应急现场治安秩序保障机制,保障海上应急行动的顺利开展。(1)应急资金保障由各级财政部门纳入财政预算,按照分级负担的原则,合理承担应由政府承担的应急保障资金。具体参照《财政应急保障预案》有关规定执行。(2)中国海上搜救中心、省级海上搜救机构及其分支机构应按规定使用、管理搜救经费,定期向同级政府汇报经费的使用情况,接受政府部门的审计与监督。当应急力量不足时,由当地政府动员本地区机关

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