三门县2023-2区块海域论证报告书

二〇二三年十月 1 3 3 9 9 21 25 25 29 30 30 335海域开发利用协调分析 85 85 92 98 99 1需使用一定面积的海域。为此，三门县自然资源和规划局拟出让三门县2023-22相关单位，在收集有关资料、文献、各专题报告等基础上，编制完成《三门县32.1出让海域建设内容台州第二发电厂按建设4×1000MW级燃煤发电机组规划，一期工程2×450.5m的安全超高确定。围堤标准已满足《大中型火力发电厂设计规范》6根据厂址外部条件，结合厂址地形、土石方计算等因素，主厂房平行于#111.25m，煤场和辅助设施区室内设计地坪标高为5.75m。一期厂区用地面积约72.1.3.3一期码头工程概况8组冷端优化设计计算，二期工程2×1000MW机组的循环水取水流量约为理后供给。经水量平衡计算，电厂本期2×1000MW机组平均淡水补给水量为量9注：凝汽器排气量按机组TMCR工况设计，排汽量为1562.4t/h。2.1.4.2配套码头工程2.2平面布置干灰库等辅助生产设施均布置在主厂房区东南侧。煤场采用条形煤场，东北-西二期新建循泵房及排水井布置在厂区东南侧南嘴头附近，条形煤场的东侧，时考虑从土石方平衡的因素，故二期工程竖向标高与比老厂约高0的预制箱涵引水管，引水管上设置4根本期取水方案的引水隧道从北边绕过无居民海岛——四牛岛，有大约长50m段布置在-5.80m~0m等深线的海床下。从浅剖情况看，2.2.2.2排水工程平面布置％，二期卸煤码口12.2.2.3码头工程平面布置码头前沿停泊水域平面设计尺度为258m×66m，回旋水域平面码头进港航道由健跳港进港公共主航道和连接电厂码头至公共主航道的进至S3点，再向西稍微偏转约6°,沿262°~82°航向航行约2km至码头前沿。2图2.2-5进港航道及疏浚区域平面布置图3表2.2-1设计代表船型主尺度一览表序号123表2.2-2泊位长度计算表++475～5084现电厂已建一期建设码头平台长度292m，二期码头泊位长度应不小于卸煤码头回旋水域依据《海港总体设计规范》（J5表2.2-3码头面高程计算表h(m)h0(m)0按《海港总体设计规范》（JTS165-2013）中第表2.2-4码头前沿停泊区底标高计算一览表T（m）（m）D（m）6电厂进港航道由健跳港进港公共主航道和连接电厂码头至公共主航道的进7图2.2-6乘潮进港航道线位示意图8图2.2-7进港航道平面布置图92.3主要结构、尺度表2.3-1水工主要工程量表1m23456789个个个4个mmt2m2.4主要施工工艺和方法即上段以下范围桩体直径按1000+200mm进行控制。旋喷桩土―管片安装―同步注浆―延伸轨排―沉降监测―调整施工参数―下一环掘进―至排水口―排水口垂直顶升―排水口水下开挖―排水口抛石保护―排水口2.4.4.1码头前沿港池疏浚施工2.4.4.2进港航道疏浚施工表2.4-1航道设计底标高及基建疏浚土方数量表2.4-2牛山作业区支航道施工期回淤强度及淤积量（按大潮计算）33（不超挖/超挖m）24h淤积强度83/3/2.5出让海域用海需求）；用海方式）；温排水用海方式为其他方式（一级用海方式）-温、冷排水（二级）；//2.6出让海域用海必要性（1）项目建设能够缓和我省电网的缺电状况，提高电网运行的稳定性、经（2）项目建设可有效利用能源和保护生态环境（3）项目建设能够充分利用台二电厂的扩建条件台州第二发电厂二期2×1000MW扩建工程建设规模为装机容量2×设。浙江省一次能源缺乏，宜建设大型火力发电厂以提高一次能源的综合利用。电力需求测算推荐方案，负荷备用率取10%、电力需求侧响应削峰5%时，“十2025年，我省电力缺口最大为755万千瓦。台二电厂二期工程的建设，可增强我3.1海洋资源概况3.1.1.1港口航道资源343.1.1.2锚地资源表3.1-2深水岸段资源、环境特征和开发利用状况表作为华东电力基地首要项目的浙能台州第二发电厂与浙江三门核电厂均是通过2、木杓沙滩海滨休闲基地3、五子岛生态观光休闲区3.2海洋生态概况4.1资源影响分析现状自然基岩岸线下部穿越，隧洞采用6m×5m城门洞型引水隧道，底标高4.1.3.1施工期海洋生物资源影响ii/km3、根据电厂附近调查海域底栖生物调查结果，2023年春季调查期间底栖生物（1）取水口机械卷吸造成的海洋生物资源损失9m3表4.1-1取水卷吸造成的海洋生物资源损失估算表幼鱼（尾/km²)幼虾（尾/km²)幼蟹（尾/km²)/km²)《海水水质标准》中“人为造成的海水温升夏季不超过当时当地1℃,其他冬季半月潮≥4°C温升垂向投影最大面积为0.40km2，3~4°C温升最大面积4.2生态影响分析本出让海域拟服务的台二电二期扩建工程项目运行对海域水动力和冲淤环图4.2.1-1代表潮位站位置示意图4.2.1.2排水口的影响预测分析计，涨潮期平均流速减小0.005m/s图4.2.1-2排水工程前后涨急流矢变化图（黑色为工程前、红色为工程后）图4.2.1-3排水工程前后落急流矢变化图图4.2.1-4排水工程建设前后大潮涨潮平均流速变化值示意图图4.2.1-5排水工程建设前后大潮落潮平均流速变化值示意图图4.2.1-6排水工程建设后对周边海域的冲淤影响变化图原基岩面上进行开挖，形成一个底标高约-10.0m的喇叭工程前后的涨潮平均流速变化值见图4.2.1-9，落潮平均流速变化值见图水口所在位置水深加大，导致取水口周边流速略有减少，减小幅度约在图4.2.1-7取水口工程前后涨急流矢变化图图4.2.1-8取水口工程前后落急流矢变化图图4.2.1-9取水口工程建设前后大潮涨潮平均流速变化值示意图4.2.1.4码头建设的影响区域呈带状分布，在码头平台区域流速减幅大约为0.12m/s左右，流速减幅为电厂二期煤码头扩建工程实施对周边海域的冲淤影响范围集中在卸煤码头图4.2.1-12码头工程建设前后涨急流矢示意图图4.2.1-13码头工程建设前后落急流矢示意图图4.2.1-14码头工程建设前后大潮涨潮平均流速变化值示意图图4.2.1-15码头工程建设前后大潮落潮平均流速变化值示意图图4.2.1-16码头工程实施首年周边海域的冲淤变化图图4.2.1-17码头工程实施后周边海域的最终冲淤变化图4.2.1.5码头建设和疏浚施工的综合影响基附近因阻流作用以及疏浚区由于水深的变大而使得涨潮时码头上游及疏浚区台州第二电厂二期扩建码头工程和疏浚工程一起实施后对周边的水动力影区域呈带状分布，在码头平台区域流速减幅大约为0.12m/s左右，流速减幅为厂二期煤码头扩建工程以及疏浚工程的实施对周边海域的冲淤影响范围集泊位后由于桩基的阻水作用及疏浚后水深变大使得海域涨落潮流速有所减小的图4.2.1-18码头和疏浚工程实施前后涨急流矢图图4.2.1-19码头和疏浚工程实施前后落急流矢图图4.2.1-20码头和疏浚工程实施前后大潮涨潮平均流速变化值示意图图4.2.1-21码头和疏浚工程实施前后大潮落潮平均流速变化值示意图图4.2.1-22码头和疏浚工程实施一年后周边海域的冲淤变化图图4.2.1-23码头和疏浚工程实施后周边海域的最终冲淤变化图出让海域拟建项目施工期对海域水质的影响主要来自施工期施工人员生活4.2.2.1施工人员生活污水生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2020）车辆冲洗标准后回用于降尘、洗4.2.2.2施工船舶底舱含油污水出让海域涉海工程施工用船约8艘，施工船舶上工人约120人，主要为表4.2.2-1船舶舱底油污水产生量4.2.2.3施工车辆、机械设备冲洗废水施工期间大型施工车辆等机械设备产生冲洗废水产生量约废水产生量约为减缓施工期间车辆和机械设备冲洗废水直接排放对附近海域水质造成影4.2.2.4施工期悬浮泥沙扩散施工期间产生的入海悬浮泥沙主要来源于涉海构筑物建设施工过程中产生），表4.2.2-2钻孔灌注桩桩基施工悬浮泥沙源强dmh2mρkg/m³φmφ%thQkg/sθpθppppp百分比，取20%；Pp为抛石强度，抛石强度平均约为80m3/h；kP为淤泥起悬表4.2.2-3施工悬沙工况及源强汇总表工况一 表4.2.2-4排水口施工悬浮物浓度包络统计表4.2.2-5取水口施工悬浮物浓度包络统计4.2.2.5施工期固体废物组，采用海水直流冷却供水系统，两台机组总循环水量约56.62表4.2.3-1三门核电取排水流量、排水温升表4.2.3-2温升影响预测计算工况初始温升(℃)3、各级温升包络面积预测结果（1）由于台二电厂排水口所处的三门湾湾口的潮差大、潮的东南侧外海迁移。因此温升范围呈以排水口为中心的东南-西北向的细长椭圆（4）从冬季和夏季的季节上的影响范围来看，由于冬季的排放热量相对夏如冬季二维最大温升中，1.0℃、2.0℃、3.0℃和4.0℃温升影响范围分别为图4.2.3-2冬季温升范围分布图（表图4.2.3-3冬季温升范围分布图（底图4.2.3-4冬季温升范围分布图（投影最大、图4.2.3-5冬季温升范围分布图（垂向平均、最大温升）图4.2.3-6冬季温升范围分布图（垂向平均、图4.2.3-7夏季温升范围分布图（表图4.2.3-8夏季温升范围分布图（底图4.2.3-9夏季温升范围分布图（投影最大、图4.2.3-10夏季温升范围分布图（垂向平均、图4.2.3-11夏季温升范围分布图（垂向平均、20000002、余氯计算结果分析图4.2.3-13夏季正常排放余氯扩散图4.2.3-15夏季事故排放余氯扩散范围（工况2-2）表4.2.3-5余氯浓度增量包络面积单位km2000004.2.3.3其他废水排放对海域水质的影响根据工程海域盐度资料，工程区各测站平均盐度在25.441~26.974.2.3.4码头煤尘入海影响期泊位同时卸船作业的需要。皮带机主要技术参数：带宽B=1800mm，带速炭工业环境保护设计规范》GB50821-2012；堆放过程中的煤炭起尘量主要与风全部同时满负荷运行，则每小时最大装卸燃煤6200t，即每小时最大损失6200*0.18=1102.5kg/h；在入海的煤粒中粒径较大的在重力作用下迅速的沉入海表4.2.3-6浙江省主要电煤粒径分布i表4.2.3-7不同粒径煤粉尘其所占百分率（P）i总悬浮微粒0~~~~~~59总起尘或扬尘0~~~~~~~~~~5表4.2.3-8入海煤尘在海水中悬浮颗粒的浓度包络面积统计表2图4.2.3-16入海煤尘悬浮颗粒浓度包络分布图（2）码头运营一年煤尘在海床上的覆盖厚度表4.2.3-9码头运营一年入海煤尘在海床上覆盖厚度面积统计表图4.2.3-17码头运营一年煤尘在海床上的覆盖厚度分布图4.2.4.1施工期沉积物环境影响分析本出让海域施工期对海洋生态的影响因素主要包括取排水工程施工活动致2、浮游泳生物的影响3、对潮间带和底栖生物的影响均低潮位-1.55m。根据本出让海域海域水深地形可知，排水口水深为-7.0m，全4.2.6.1取水“卷吸效应”对海洋生态环境影响台二电厂二期扩建工程取水过程对水生生物的影响由两个因素综合作用而东北师范大学环科所曾于1987~1990年间研究了青岛电效应所造成的浮游生物损伤对工程所在及附近海区浮游生物总量和种群结构等2、对鱼卵、仔鱼和幼鱼的影响一般说来，当水体适度增温时(△T≤3℃),群落中的浮游植物、浮游动群落中的物种组成。当水体温度不超过35℃时，浮游生物的生长不会被抑制或2、对底栖生物的影响产卵，最适宜的海水温度为（14～25）℃,在28℃以下海水温度条件下，能正3、对渔业资源的影响4.2.7.1对主要经济鱼类“三场一通道”的影响究报道，游离余氯对平鲷、黑鲷幼鱼的48h半致死浓度分别为0.19mg/L和4.2.7.2对水产种质资源保护区的影响分析本出让海域拟建工程及温升影响范围均不涉及东海带鱼国家级水产种质资图4.2.7-1出让区块拟建工程及温升影响范围与5.1海域开发利用现状），全县万元生产总值综合能耗预计比上年下降0.7%左右。其中，规台二电厂5.1.2.1港口开发5.1.2.2滩涂围垦开发三门县滩涂主要分布在海游、健跳、浦坝三港及蛇蟠水道沿岸，总面积约堤、东南护堤和南护堤南端以及其内侧小部分区域实施填海造地，用海面积5.1.2.4船舶工业5.1.2.5跨海桥梁三门六敖接台州湾大桥及接线工程，路线全长54.5km，其中三门湾大桥（力洋蛇蟠水道大桥全长3119m，采用双薄壁墩预应力连续刚构桥，通航等级为（1）滩涂养殖：蛇蟠水道附近主要滩涂养殖有蛇蟠海水养殖、山前村滩涂（1）滩涂养殖：浦坝港附近主要滩涂养殖有浬浦镇河里村滩涂养殖；沿江（2）围海养殖：浦坝港附近主要围海养殖有北沙涂围海养殖；林本金围海5.2用海对海域开发活动的影响本出让海域用海对周边海洋开发活动的影响体现在工程建设施工期对周边本出让海域项目营运期温排水引起养殖海域海水温升以及余氯排放可能对海域排水口处水中余氯浓度不高于150μg/L。根据中国水利水电科学研究院的根据前文数模预测的本出让海域码头营运期煤尘入海引起悬浮颗粒浓度包本出让海域周边的航道有项目东侧的健跳港进港主航道和牛山作业区支航本出让海域二期工程取水口距离北侧的三门湾大中型船舶避风锚地3.65km2、对航道船舶通航的影响建项目配套码头工程航道通航条件影响评价报告》（武汉理工大学，2023年6（1）取排水工程施工期：本出让海域取水盾构法隧道方案和垂直顶升不涉（2）取排水工程营运期：本出让海域取水口距离主航道有一定间隔，且该3、对相邻涉水设施的影响4、对通航安全设施的影响5.3利益相关者界定项目用海占用和资源生态影响范围内有直接利益关系的单位和个人界定为1经济发展有限滩涂紫菜养养殖紫菜受本出让海域疏浚施工引起的悬浮泥沙影响以及温排水引起2第二发电有限125.4相关利益协调分析人12341、与海事主管部门和港航主管部门的相关利益协调分析本出让海域南侧的三门县浦坝港经济发展有限公司紫菜养殖为自发性的养6.1所在海域国土空间规划分区基本情况6.1.1《三门县国土空间总体规划（2021-2035年）》6.1.2《浙江省海洋功能区划（2011）， 1、重点保障港口用海、航道和锚地，在不影响港口航运基本功能前提下，防止海岸侵蚀，不应对毗邻海洋基本功能区的环境质量产生影3、海水水质质量执行不劣于三类，海洋沉积物质量执行不劣于2、区划期严禁随意开发，确需改变海域自然属性进行开发利用的，应首先区3、优化围填海平面布局，鼓励增加人工岸线曲折度和长度，将海洋环境整4、严格论证围填海活动，保障合理填海需求，填海范围不得超过功能区前1、严格保护三门湾水域生态系统，严格控制使用海域的开发活3、海水水质质量、海洋沉积物质量、海洋生物质量维持现状水4、海洋能利用需经过科学论证，加强海洋能开发方面的科学试验，避免改3、优化围填海平面布局，将海洋环境整治、生态建设与围填海相结合，节4、严格论证围填海活动，保障合理填海需求，填海范围不得超过功能区前沿线，区内水域面积不得少于功能区面积的12%，填海规模接受国家和省3、海水水质质量、海洋沉积物质量、海洋生物质量维持现状水6.2对周边海域国土空间规划分区的影响分析6.2.1《三门县国土空间总体规划（2021-2035年）》2、海域水质和沉积物环境影响图6.2-1施工悬沙影响与三门县国土空间规划区叠置图3、海水温升影响程排水温升影响程度为2.0℃,影响范围较小，对其他国土空间规划分区海水温图6.2-2温升影响与三门县国土空间规划区叠置图6.2.2《浙江省海洋功能区划（2011），区有高塘-南田农渔业区（A1-4）、五子岛旅游休闲娱乐区（B5-5）、三门东部2、海域水质和沉积物环境影响图6.2-3悬沙影响范围与海洋功能区叠置图3、海水温升影响图6.2-4温排水影响范围与海洋功能区叠置图6.3出让海域用海与国土空间规划的符合性分析6.3.1《三门县国土空间总体规划（2021-2035年）》6.3.2《浙江省海洋功能区划（2011②本出让海域位于健跳港口航运区的内容包括电厂二期工程取水口和排水管道2、海洋环境保护要求符合性分析2、海洋环境保护要求符合性分析2、海洋环境保护要求符合性分析6.4出让海域用海与其他相关规划符合性分析6.4.1《浙江省海洋主体功能区规划》境保护协同并进。”实现科学可持续发展，在此基础上，出让海域用海对整体海域的环境生态影响本出让海域范围不涉及浙江省“三区三线”划定成果划定的永久基本农田、6.4.3浙江省海岸线保护与利用规划（2016本出让海域引水工程和排水管道穿越现状海岸线。根据《浙江省海岸线保规划健跳港牛山岸段的管理要求为：“1、允许适度改变岸滩或海底形态和4、岸线利用不应对周边水道水动力条件产生不利影响，不应对本功能区和周边功能区的基本功能产生不利影响。”行政区制区三门县段1、允许适度改变岸滩或海底形态和生态功2、控制自然岸线占用，围填海占用自然岸4、岸线利用不应对周边水道水动力条件产航运区隧洞底标高-13.0m~-16.0m。循环水排水采用盾构隧道淹没式排水方式，排水隧南侧，约位于7.0m等深线处。本出让海域所在海域平均海平面为-1.73m，“温、冷排水”，不涉及新增围填海，不改变海域自然属性。出让海域用海对 :海岛保护和管理要求：重点保护青山屿、小狗山岛、长山岛等9个海洋生海岛有二期工程取水口附近的四牛岛和二期工程排水管道附近的粟米礁和小牛表6.4-2本出让海域周边无居民岛群基本情况一览表