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文档简介
具体行政行为的生效与效力目录contents具体行政行为概述具体行政行为的生效具体行政行为的效力具体行政行为效力的消灭具体行政行为效力的救济01具体行政行为概述具体行政行为是指行政机关针对特定对象,就特定事项作出的具有法律效力的行政行为。具体行政行为具有特定性、独立性和效力性,即其行为对象是特定的,事项是特定的,且具有法律效力,对行政相对人权利义务产生实际影响。定义与特点特点定义行政机关根据职权主动作出的行政行为,如行政处罚、行政许可等。依职权行政行为应申请行政行为依申请行政行为行政机关根据相对人申请作出的行政行为,如行政许可、行政确认等。行政机关根据相对人申请,经审查后作出的行政行为,如行政许可、行政给付等。030201具体行政行为的分类抽象行政行为是指行政机关针对不特定对象作出的具有普遍约束力的行政行为,如行政法规、规章等;而具体行政行为是针对特定对象作出的具有法律效力的行政行为。区别抽象行政行为可以为具体行政行为的作出提供依据和指导,具体行政行为是抽象行政行为的实施和体现。在实际应用中,抽象行政行为和具体行政行为相互补充,共同构成完整的行政管理活动。联系具体行政行为与抽象行政行为的关系02具体行政行为的生效
生效时间行政行为作出时即生效一些行政行为在作出时立即产生法律效力,例如行政处罚决定、行政许可决定等。行政行为送达时生效对于一些需要告知行政相对人的行政行为,如行政决定书、行政处罚告知书等,需要在送达行政相对人时才产生法律效力。行政行为公告时生效对于一些涉及公共利益或需要广泛告知的行政行为,如行政法规、规章等,需要在公告发布时才产生法律效力。具体行政行为必须符合法律、法规、规章的规定,否则可能因为违法而被撤销或变更。合法性条件具体行政行为必须基于正当的考虑和合理的判断,不能违反社会公序良俗和公平正义原则。合理性条件具体行政行为的内容必须明确、具体,不能含糊不清或产生歧义。行为内容明确生效条件具体行政行为产生法律效力,行政相对人需要遵守并履行相关义务。生效完成对于一些需要进一步确认或等待其他条件成就的行政行为,其效力待定,可能存在被撤销或变更的风险。生效待定如果具体行政行为违反了法律的禁止性规定或严重违反了公序良俗,其效力将被认定为无效。生效无效生效状态03具体行政行为的效力确定力定义具体行政行为作出后,不论其内容正确与否,一旦送达当事人,即具有法律上的效力,对当事人产生拘束力。确定力的内容包括形式确定力和实质确定力。形式确定力指行政行为一旦成立并生效,当事人应受其拘束,不能任意撤销或更改;实质确定力指行政行为生效后,非经法定程序不能随意变更或撤销。确定力的作用确保行政行为的权威性和稳定性,防止行政机关朝令夕改,保障行政相对人的合法权益。确定力公定力的内容包括形式公定力和实质公定力。形式公定力指行政行为一经作出,即被推定为合法有效;实质公定力指行政行为的内容必须客观上合法。公定力定义具体行政行为一旦作出,在法律上即被假定为合法有效,在未经法定程序撤销或宣布无效之前,推定其为合法有效。公定力的作用保障行政相对人的信赖利益,维护社会秩序和公共利益。公定力拘束力定义01具体行政行为生效后,对行政机关和行政相对人产生的法律上的约束力,要求双方遵守并执行该行为。拘束力的内容02包括对内拘束力和对外拘束力。对内拘束力指行政机关内部人员必须遵守和执行该行为;对外拘束力指行政相对人必须遵守和执行该行为,否则将承担相应的法律责任。拘束力的作用03确保行政行为的实施,维护公共利益和社会秩序,保障行政相对人的合法权益。拘束力04具体行政行为效力的消灭撤销是指行政机关认为具体行政行为存在违法或不当情形,依法将其废止,使其失去效力的行为。撤销的原因包括但不限于:事实依据不足、违反法定程序、适用法律法规错误等。撤销的具体行政行为自撤销之日起失去效力,如果该行为已经执行,行政机关应当采取措施予以纠正。撤销变更的原因包括但不限于:法律、法规、规章的修改或废止,事实依据的变化等。变更的具体行政行为自变更之日起继续有效,但变更后的内容应当符合法律、法规、规章的规定。变更是指行政机关对已经生效的具体行政行为,基于法定原因依法对其进行修改或调整的行为。变更废止是指行政机关认为具体行政行为已经无法适应当前的社会、经济等状况,依法将其废除,使其失去效力的行为。废止的原因包括但不限于:法律、法规、规章的废止,事实依据的消失等。废止的具体行政行为自废止之日起失去效力,如果该行为已经执行,行政机关应当采取措施予以纠正。废止05具体行政行为效力的救济行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益,依法向行政机关提出申请,请求重新审查并作出裁决的制度。行政复议的定义行政复议的范围包括具体行政行为和部分抽象行政行为,但不包括行政机关对其工作人员的奖惩、任免等决定。行政复议的范围行政复议一般按照申请、受理、审查、决定的程序进行,最终由行政机关作出裁决。行政复议的程序行政复议行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益,依法向人民法院提起诉讼,请求法院进行审理并作出裁决的制度。行政诉讼的定义行政诉讼的范围包括具体行政行为和部分抽象行政行为,但不包括国家行为和司法行为等。行政诉讼的范围行政诉讼一般按照起诉、受理、审理、裁决的程序进行,最终由人民法院作出判决。行政诉讼的程序行政诉讼国家赔偿是指国家对行使国家公权力的侵权行为造成的损害进行赔偿的制度
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