咸丰县青林湾煤矿综合应急预案样本

恩施州咸丰县青林湾煤矿有限责任公司生产安全事故综合应急预案二ΟΟ九年十一月咸丰县生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表单位名称恩施州咸丰县青林湾煤矿有限责任公司单位地址咸丰县甲马池镇石板铺村邮政编码445605法定代表人熊祥春联系电话经办人熊礼刚联系电话报备单位意见依照《生产安全事故应急预案管理办法》现将我单位编制：生产安全事综合应急预案、矿井瓦斯爆炸事故、矿井顶板事故、矿井火灾事故、矿井水灾事故……等预案报上，请予备案。负责人（签字）：（盖章）11月18日你单位上报预案经形式审查符合规定，准予备案。（盖章）11月1目录1总则 11.1编制目 11.2编制根据 11.3合用范畴 21.4预案体系 31.5工作原则 42危险源与风险分析 42.1公司基本状况 42.2危险源与风险分析 53组织机构及职责 83.1应急组织体系 83.2应急机构及职责 84防止与预警 114.1危险源监控 114.2事故防止 124.3预警行动 174.4信息报告与解决 185应急响应 195.1应急分级 195.2响应程序 205.3应急救援人员安全防护 205.4专项应急预案与现场处置方案 215.5应急结束 216信息发布 226.1信息发言人 226.2信息发布原则 226.3信息发布程序 227后期处置 237.1善后解决 237.2保险 237.3事故调查 237.4工作总结与评估 238保障办法 248.1通信与信息保障 248.2救援队伍保障 248.3技术保障 248.4应急装备及物资保障 258.5医疗卫生保障 258.6经费保障 258.7交通运送保障 258.8社会治安保障 259.培训与演习 269.1培训 269.2演习 2610奖惩 2610.1奖励 2610.2惩罚 2711附则 2711.1术语和定义 2711.2预案备案 2811.3维护与更新 2811.4制定与解释 2911.5应急预案实行 2912附件 29附件1：事故应急救援指挥系统联系电话 30附件2：事故报告与求助电话 31附件3：州内矿山救护中队、小队联系电话 32附件4：公司应急救援装备及物资配备表 33附件5：公司辅助救护队员联系表 34附件6：外部应急救援有关单位联系表 35附件7：矿井瓦斯爆炸事故专项应急预案 36附件8：矿井顶板事故专项应急预案 46附件9：矿井水灾事故现场应急处置方案 61附件10：矿井火灾事故现场应急处置方案 69附件11：矿井机电运送事故现场处置方案 78附件12：矿井井下爆破事故现场处置方案 82附件13：矿井突然停电事故现场处置方案 89附件14：采掘工程平面图 94附件15：通风系统图 95附件16：避灾线路图 96恩施州咸丰县青林湾煤矿有限责任公司安全生产事故综合应急预案1总则1.1编制目为了规范煤矿事故应急管理和应急响应程序、明确职责，建立健全应急救援机制，及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作，进一步增强公司应对安全生产事故风险和事故劫难应急管理能力，最大限度地减少事故劫难导致人员伤亡和财产损失，增进煤炭工业健康持续发展，特制定本预案。1.2编制根据1.2.1国家法律、行政法规《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）《中华人民共和国矿山安全法》（主席令第65号）《中华人民共和国煤炭法》（主席令第75号）《中华人民共和国职业病防治法》（主席令第60号）《中华人民共和国消防法》（主席令第6号）《中华人民共和国突法事件应对法》（主席令第69号）《关于防止煤矿生产安全事故特别规定》（国务院令第446号）《国家突发公共事件总体应急预案》（国发[]11号）《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）《国家安全生产事故劫难应急预案》（国务院-1-22发布）《生产安全事故报告和调查解决条例》（国务院令第493号）《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）；《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）《国务院关于全面加强应急管理工作意见》（国发[]24号）1.2.2部门规章《煤矿安全生产基本条件规定》（原国家安监局令第5号）《国务院安委会办公室关于进一步加强煤矿瓦斯治理工作指引意见》（安委办[]17号）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令17号）《生产安全事故信息报告和处置办法》（国家安总局令第21号）《煤矿防治水规定》（国家安监总局令28号）1.2.3地办法规《湖北省安全生产条例》(湖北省人大常委会公示第56号)1.2.4重要技术原则《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（QA/T9002-）《重大危险源辨识》（GB18218-）《煤矿安全规程》（修改版）《煤矿救护规程》《爆破安全规程》（GB6722-）《矿山安全标志》（GB14161-93）1.2.5其她编制根据《咸丰县青林湾煤矿改扩建初步设计》（3月）《咸丰县青林湾煤矿改扩建安全专篇》（3月）《咸丰县矿山事故应急救援预案》1.3合用范畴事故应急救援预案是指公司为减少事故后果而预先制定抢险救灾方案，是进行事故救援活动行动指南。本预案指引青林湾煤矿安全生产事故劫难应急救援工作，合用于下列安全生产事故劫难应急工作：导致3人如下死亡（含失踪），或危及3人如下生命安全，或10人如下中毒（重伤），或直接经济损失1000万元如下安全生产事故劫难。1.4预案体系本矿应急预案体系涉及综合预案、专项应急预案以及现场处置方案。其中，专项应急预案为矿井瓦斯、顶板事故专项应急预案，现场处置方案重要有火灾事故现场处置方案、机电运送事故现场处置方案、井下爆破事故现场处置方案、矿井突然停电事故现场处置方案等。其上级预案为《咸丰县煤矿事故劫难应急救援预案》，本预案为其支持体系文献（详见下图）。现场处置方案井下爆破事故现场处置方案机电运送事故现场处置方案突然停电事故现场处置方案咸丰县煤矿事故劫难应急救援预案恩施州咸丰县青林湾煤矿有限责任公司生产安全事故综合应急预案现场处置方案专项预案瓦斯爆炸事故现场处置方案顶板事故现场处置方案1.5工作原则（1）以人为本，安全第一。把保障职工生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作出发点和主线点，最大限度地减少事故劫难导致人员伤亡和危害。不断改进和完善应急救援装备、设备和手段，切实提高应急救援人员安全防护水平和科学指挥能力。（2）统一指挥，分级管理。公司负责统一指挥协调事故劫难应急救援工作。公司关于部门、班组和辅助救护队按照各自职责，分工负责，密切配合，通力合伙，做好事故救援抢险工作。（3）平战结合，专辅互补。充分发挥生产矿井作为应急救援第一响应者作用，将寻常生产、消灾演习与应急救援工作相结合。充分发挥公司既有应急救援队伍力量，培养和发挥辅助应急救援作用。（4）采集信息、科学决策。依托科技进步，采用先进技术和先进救援装备，多元化获取事故区域各种信息、数据，科学决策，提高应急救援处置和技术水平。2危险源与风险分析2.1公司基本状况咸丰县青林湾煤矿有限责任公司位于咸丰县城西南方，距县城33㎞，行政区划从属于咸丰县甲马池镇石板铺村，地理坐标：东经108°54′31″～108°57′57″，北纬29°31′37″～29°36′13″。咸丰～黔江主干公路从矿区边沿通过，石板铺～新场乡村公路从北东至南西贯穿整个矿区，交通运送以便。矿区井田面积为2.28㎞2，可采储量为124.18万吨，矿井原设计生产能力为3万吨/年，于竣工投产，矿井开拓方式为斜井开拓、通风方式为分列式、通风办法为机械抽出式。10月经州经委批准进行9万吨/年扩能技改立项，现已开工建设。公司既有职工总数120人，生产重要产品为高硫中灰瘦煤～瘦焦煤，是地方工业、民用和动力用煤重要能源之一。2.2危险源与风险分析水、火、瓦斯、煤尘、顶板是煤矿五大体灾因素，严重威胁着煤矿安全生产。依照重大危险源辨识，矿井重要危险源有如下几种方面：2.2.1瓦斯灾害是煤矿井开采过程中普遍存在一大灾害因素，如果防止和解决不当，管理办法不到位，检测设施设备没有装配齐全或作业人员违章操作，将会导致重大安全生产事故，给煤矿安全生产导致严重威胁。瓦斯危害发生重要场合，重要在采煤工作面，掘进工作面，废弃巷道及其他通风不良地方易导致瓦斯积聚。依照煤炭行业部门历年组织瓦斯级别鉴定，本矿虽属低瓦斯矿井，但由于随着井田延伸，如通风不良仍容易引起瓦斯事故，一旦发生瓦斯事故将会产生如下严重后果。（1）瓦斯爆炸和燃烧，将会导致附近工作人员伤亡，引起火灾，也许导致连锁反映，有也许再引起瓦斯煤尘爆炸，破坏采掘工作面和巷道及其附近设备设施，破坏矿井正常通风、通讯和供电系统；导致生产秩序紊乱。（2）瓦斯窒息和导致人员窒息伤亡、导致人员中毒伤亡，有引起瓦斯爆炸和燃烧危险，破坏正常通风系统，导致生产秩序紊乱。（3）有害气体中毒，在开采过程中突遇老窑，导致老窑有害气体涌出，也会导致人员中毒伤亡。（4）矿井开拓、石门揭穿煤层时，如未进行超前探放，同样可以导致瓦斯突出和煤层突出。2.2.2冒顶和片帮灾害是矿山公司常用灾害之一，往往是由于支护不及时、支护质量不符合规定或支护构造不合理及背板质量不高而导致。如果防止不当，操作不当，将会导致大生产安全事故。顶板事故容易发生场合普通在采煤工作面、掘进工作面、维修工作面及其他支护不到位、失修巷道中。2.2.3粉尘依照其成分不同可以导致2种危险与有害因素：职业病及煤尘爆炸。这两种危害因素都会危及人身健康和生命安全。由于煤尘爆炸特殊性，如果没有煤尘云（空气中煤尘浓度未超过40g/m3），往往不会发生爆炸。普通是瓦斯爆炸后，产生煤尘云而引起煤尘爆炸。4月煤矿采样经煤炭科学研究总院重庆分院鉴定，送检煤样无爆炸危险性，但为了安全起见，也应采用有效防治办法，防止煤层爆炸事故发生。2.2.4矿井据设计资料载明,青林湾煤矿矿井正常涌水量为13.35m3/h,雨季最大涌水量为26.07m3/h。水源重要为地下水、岩溶积水、地表水、大气降水，老窑积水（老采空区），均易引起水灾事故。矿井水灾发生场合重要有：采煤工作面、掘进工作面及因排水故障导致整过下山采区和其他受水威胁场合。2.2.5矿井火灾4月，矿井将所开采煤层取样送到煤炭科学研究总院重庆分院，进行了煤自燃倾向性级别鉴定，鉴定成果为：煤自然倾向性级别为Ⅲ类、不易自燃，因而，矿井火灾类型重要为外因火灾（如机械摩擦火源、撞击火花、明火、电气火源、爆破引起火源等）。发生火灾重要场合有：采煤工作面、机电硐室、木支护巷道和其他有可燃物场合。2.2.6井下爆破作业是煤矿掘进、采煤过程中重要工序，爆破需要使用大量炸药，从地面炸药库向井下运送途中，在装药和爆破过程中，以及未爆炸完全炸药装卸、运送矸石过程中均有发生爆炸也许性。其产生震动、冲击波和飞石对人员、设备设施、构筑物均有较大损害，易发生爆破事故场合重要有：采煤工作面、掘进工作面及其他需要爆破地方。2.2.7在矿井下，由于爆破后产生炮烟，火灾产生毒气、毒烟（CO），采空区和废巷道及盲巷有毒有害气体，以及瓦斯喷出和煤与瓦斯突出都会使遇害人身体组织缺氧，导致休克死亡。中毒窒息场合重要在爆破作业面；炮烟流经巷道；炮烟积聚采空区、硐室及通风不良巷道。2.2.8在井下变电所和其他有电气设备场合，铺设电缆巷道由于设备长时间超负荷运营会产生大量热量，电气设施内外部绝缘损坏、保护监测装置失效都会导致火灾、爆炸，同步存在直接接触电击导致身体麻木、死亡。2.2.9矿井运送井下运送重要涉及斜井提高运送、机车运送、人力推车等运送形式。由于井下巷道断面狭窄，又常受矿压作用而变形，巷道迂回曲折、分支多。明视距离受到限制，各种物料运送繁重，车流运送密度大，运送和提高防跑车装置不齐全，链环、插销失去安全可可靠性，钢丝绳锈蚀、断丝，空班漏检等均有也许发生事故，导致跑车致人受伤、死亡。3组织机构及职责3.1应急组织体系公司应急救援体系由指挥管理系统，救援队伍系统，技术支持系统和有关保障系统构成（图3—1）。公司应急救援指挥部公司应急救援指挥部公司调度室应急救援指挥部公司调度室应急救援指挥部办公室现场应急救援指挥部 指挥管理系统现场应急救援指挥部物资供应科机电运送科生产技术科安全科公司办公室应急救援技术组辅助救护队应急救援小组物资供应科机电运送科生产技术科安全科公司办公室应急救援技术组辅助救护队应急救援小组公司工会财务科技术支持系统技术支持系统救援队伍系统有关保障系统图3-1公司应急救援体系框架图3.2应急机构及职责3.2.1应急救援指挥部及重要工作职责结合公司实际状况，公司成立应急救援指挥部，其成员其成员由下列人员构成：总指挥长：乔仕建副总指挥长：李志平、熊贞东指挥部成员：王鹏、余家艳、陈飞、熊贞桂、李德月、熊礼刚、刘远祥、郑连规矿山应急救援指挥部重要工作职责是：统一组织、指挥、协调矿井事故劫难应急救援工作。应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，办公室设在井口调度室。负责公司应急救援指挥部详细事务工作，应急救援指挥部办公室重要职责是：（1）负责矿山应急救援指挥工作综合协调和管理，依照事故劫难状况和救援工作进展状况，及时向公司应急救援指挥部报告。（2）与现场应急救援指挥部保持联系，传达公司应急救援指挥部命令。（3）调动矿山应急救援力量，调配矿山应急救援资源（4）提供技术支持，组织矿山应急救援技术组参加救援工作，协调矿山医疗救护工作（5）调用矿山应急救援基本资料与信息。（6）矿山事故扩大或专业领域救援力量、资源局限性时，协调有关救援力量及设备增援。（7）完毕公司应急救援指挥部交办其他事项。3.2.2现场应急救援指挥部成员构成及工作职责矿井发生重大事故后，必要及时在事故现场成立现场应急救援指挥部，由关于部门负责人和辅助救护队人员构成，重要负责指挥井下现场急救工作，及时解决各种安全生产事故。现场应急救援指挥部下设综合协调组、现场抢险救援组、后勤保障组、医疗救护组、善后解决组、安全保卫组和事故调查组等7个工作组，详细承担生产安全事故救援和处置工作，其人员构成如下：（1）综合协调组：由刘远祥、王鹏等人构成，重要负责事故信息接受、解决和报告；告知有关单位关于人员及时赶赴事故现场；协调各关于单位抢险救援工作；及时向上级报告事故和抢险救援进展状况，贯彻上级关于事故抢险救援批示和批示；综合发布事故信息。（2）现场抢险救援组：由李志平、余家艳、熊贞东、薛先清等人构成，重要依照事故性质、灾区状况、事故矿井年度灾害防止与解决筹划，组织制定抢险救灾技术方案，组织辅助救护队员、技术人员、矿井关于人员开展抢险救灾、现场控制和保护工作。（3）后勤保障组：由熊礼刚、李德月等人构成，重要负责组织贯彻应急救援物资供应和通信、电力保障。（4）医疗救护组：由熊贞桂、陈飞、郑连规等人构成，重要负责组织协助关于医疗机构和医护人员，对伤员进行现场急救和转移治疗。（5）善后解决组：由乔仕建、李晓林、杨大全等人构成，重要负责遇险遇难职工家属接待和伤亡人员善后解决工作。（6）安全保障组：由吴长华、李德权等人构成，重要负责协助本地警力对事故地点及周边地区进行警戒，维护治安，保障道路交畅通通、保证抢险救援工作顺利开展。（7）事故调查组：由李德月、熊礼刚等人构成，重要负责配合上级关于部门，对事故因素进行初步调查分析，协助搞好事故调查。事故现场应急救援指挥部职责是：（1）依照灾害性质、发生地点、波及范畴、人员分布、救灾人力和物力，制定抢险方案和安全办法；（2）调动救援力量，积极急救遇难人员，防止事故扩大；（3）及时向公司应急救援指挥部传达事故抢险进度等抢险信息；（4）随时和井下基地、事故现场指挥人员保持联系，发布战斗指令；（5）宣布现场抢险工作结束，制定恢复生产安全办法。公司应急救援指挥部设立矿山应急救援技术组，为矿山应急救援提供技术支持。矿山应急救援技术组职责是：（1）参加矿山事故劫难救援方案研究；（2）研究分析事故信息、灾害状况演变和救援技术办法，为应急救援决策提出意见和建议；（3）提出防范事故办法建议；（4）为恢复生产提供技术支持。4防止与预警4.1危险源监控（1）由公司在对矿井进行安全评估基本上，加强对易发生事故危险源进行监控，并指定专门人员和部门负责管理，对危险性较高类型实行重点监控，及时分析关于监控信息，跟踪整治状况；（2）公司调度室负责公司井下生产安全事故信息接受、报告、初步解决、记录分析工作；（3）建立和完善瓦斯监测监控系统，一旦发现瓦斯浓度超限，应及时停产、撤人，并采用有效办法，控制事故发生。（4）公司应依照矿井下地质条件，也许发生灾害类型、危害限度建立矿井基本状况和事故隐患及危险源台帐，对重大事故隐患及重大危险源应及时上报县安全生产监督管理局和工业行业联合会备案。同步要及时停止生产，研究制定整治方案，采用切实可行办法，及时消除隐患，防止事故发生。4.2事故防止坚持“安全第一、防止为主、综合治理”安全生产方针和“管理、装备、培训”三并重原则，建立健全煤矿安全生产规章制度，贯彻安全生产责任制，搞好煤矿生产安全事故防止预警工作，通过开展隐患排查治理工作，进一步贯彻煤矿安全生产主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在突出问题，建立重大危险源监控机制、重大隐患排查治理机制及分级管理制度，有效防范和遏制事故发生，增进煤矿安全生产状况进一步好转，重点抓好顶板、水害、“一通三防”等环节事故防止。4.2.1严格执行敲帮问顶制度、隐患排查治理制度。在上班前和放炮后进入工作面，班组长和顶板支护工要由外向内进行认真敲帮问顶，对较破碎顶板、边帮要及时进行解决，一时无法解决，要及时支护；对于受损支架，要及时修复，在保证安全状况下，才容许其她人员进入工作面作业。管理人员要对敲帮问顶、支护状况进行严格监管，保证安全生产。技术人员对采掘工作面支护状况，要在作业规程中明确作出规定，专职安全员要对支护与否到位和支护质量进行监督管理。对某些特殊地段要采用相应技术办法：在过断层等构造破碎带，采面收尾，回采煤柱等特殊地点，要有相应支护手段和安全技术办法，避免发生冒顶事故。4.2.2矿井瓦斯事故重要防止办法经煤炭行业管理部门历年所作瓦斯级别鉴定，矿井瓦斯涌出量较低，为低瓦斯矿井。为避免瓦斯事故发生，必要加强矿井通风管理与瓦斯检查工作。（1）、严格执行《煤矿安全规程》中关于瓦斯管理规定，严格执行瓦斯检查制度，凡是在采、掘工作面风流中瓦斯浓度达1%时，瓦检人员必要及时告知作业人员及时停止作业，撤出工作面所有人员进行解决。瓦斯超限，撤退人员决定，瓦检员不需请示报告。（2）、瓦斯检查员发现总回风大巷或采区回风巷道中瓦斯浓度超过0.75%时，必要用井下电话报告安监科和矿技术负责人，矿技术负责人汇同安监科必要及时查明瓦斯浓度高因素，及时贯彻办法，进行解决，并将解决状况报告分管领导。（3）、凡井下所有放炮地点附近20米风流中，瓦斯浓度达到1%时，瓦检员要及时告知作业点班组长和区域内安全人员，禁止放炮人员放炮。采煤工作面、掘进工作面局部地方瓦斯浓度达2%时，附近20米以内有机器运转时，瓦检员必要及时告知机器操作人员及时停止机器运转，必要在瓦斯浓度降到1%如下时，才容许开动机器，任何人未经瓦检人员容许不得重新开机。（4）、采区煤巷掘进、煤巷维修、采煤工作面支护等如待料需暂时停工，局部风机不得停风，如停工时间较长时，必要切断电源，人员撤退到安全地点，并及时设立栅栏或警示牌禁止人员进出。暂时停工地点如需重新作业，必要一方面告知瓦检人员进行瓦斯检查，待瓦斯浓度达到规定值如下，方可重新进行工作。（5）、严格执行入井检身制度，杜绝人为将烟火带入井下，所有入井人员不得穿化纤衣料入井，严防撞击和摩擦产生火花。（6）、井下不准使用电炉取暖，不准使用电焊。（7）、矿井井下一切电器设备必要为合格防爆型设备，凡不合规定规定所有电器设备一律不得下井使用。（8）、为防止瓦斯积聚，矿井通风系统随时保持畅通，所有独头掘进巷道必要设立局扇送风。风机安装必要距回风巷道口10米以外，未经有关部门领导容许，任何人对控制风流风门、风桥、风墙、调节风帘、风机、风筒等通风设施设备不得擅自改动。（9）、为避免采空区、废弃巷道中废气体进入回风巷道，任何人员不得进入采空区和废弃巷道，对采空区和废弃巷道要及时进行永久性封闭，并设立警示牌和栅栏。4.2.3矿井煤矿成立防治水领导机构，配备防治水工作有关人员和探放水设备。本矿井下水害事故重要防止办法：采掘工作面开工迈进行防治水安全技术论证；经常清理采区和主平硐排水沟，保证水沟畅通无阻；作业地点严格执行“有疑先停、有疑必探，先探后掘，先治后采”探放水原则；加强对矿井范畴内开采煤矿及老窑、采空区进行普查，及时把积水区域填绘在有关图件上，并标明其位置、范畴及积水数量；加强对井下排水设备维护和检修，保证设备正常运转，保证设备排水能力满足规定。本矿地面防洪：开展汛期值班工作，在瀑雨季节，应组织有关人员对地面山体、周边水体进行全面检查，对存在山体较松动、溪水上涨，有也许导致山体滑坡、溪水涌入井下等状况，应制定切实可行办法进行防止和解决。4.2.加强局部通风管理：局部通风机按规定安装，杜绝产生循环风；保证导风筒按原则悬挂和联接，减少漏风和通风阻力，保证工作面有足够新鲜风流。加强气体检测监控：每个工作面开工前必要由瓦检员对气体进行检测，确认没有有毒有害气体超限后，方可开工作业；若发既有毒有害气体超限，必要采用有效办法进行解决；瓦检员每班对各工作面气体检测不低于两次，并做好检测原始数据记录，存档备查；矿井负责人对瓦检员检测原始数据进行分析，及时发现隐患，采用有效办法进行整治。加强通风设施管理：暂时停工地点必要设立栅栏和警标，盲巷、废巷及时设立永久性密闭，永久密闭和栅栏要统一编号，登记造册，统一管理；矿井安全生产管理人员、安全检查员要经常对井下通风设施进行检查，被破坏或受损要及时修复；井下通风设施、设备需要拆除或迁移，要经矿领导批准批准后方可进行。4.2.5矿井火灾事故建立和完善重点部位消防安全管理岗位责任制和组织领导机构；配备足够消防器材，防火沙和消防水池，并做好寻常检查维修工作；重点部位消防安全设施、建筑物、库房等禁止存储烟火和易燃物品，要加强值班巡逻，发现隐患及时采用办法解决；加强消防安全知识教诲，提高全员安全生产意识和自我保安能力；严格执行入井检身制度，禁止将易燃物品带入井下；坚持安全供电，的确做到“三无”（无鸡爪子、无羊尾巴、无明接头）、“四有”（有过电流和漏电保护装置、有螺钉和弹簧垫、有密封圈和挡板、有接地装置）、“两齐”（电缆悬挂整洁、设备硐室清洁整洁）、“三全”（防护装置全、绝缘用品全、图纸资料全）、“三坚持”（坚持使用检漏继电器、坚持使用煤电钻、照明和信号综合保护、坚持使用风电和瓦斯电闭锁）。4.2.6本矿井煤尘经4月采样送煤炭科学研究总院重庆分院鉴定，送检煤样虽无爆炸危险性，但还是应采用如下防止办法：（1）、掘进工作面必要采用风钻湿式作业，禁止干打眼，减少粉尘浓度。（2）、定期清扫，清洗巷道和支架上落尘，防止煤尘岩粉尘飞扬，避免巷道内粉尘浓度增大。（3）、对产生粉尘浓度较大煤炭转载点，如井下煤仓要实行洒水降尘，定期清扫煤仓，巷道周边内积尘。（4）、加强主扇风机和局部扇风机管理及风筒修补工作，保证工作面有足够新鲜风流和有效通风排尘。（5）、合理分派风量，保证各采掘工作面，硐室有足够风量，控制瓦斯超限，创造良好气候条件。（6）、严格采掘工作面爆破作业管理、电器设备管理，避免火花产生，以及严格执行入井检身制度，杜绝人为烟火下井。4.2.7提高、运送事故防止办法（1）、提高绞车司机提高运营前必要严格检查绞车底座地脚螺钉与否结实可靠，否则不许开动绞车。（2）、检查绞车各部件，特别是制动闸和离合闸与否灵活好用，否则不许开动绞车。（3）、随时检查钢丝绳完好状况，如发现钢丝绳直径＜5%时，应及时停止绞车运送。并及时进行维修和更换，决不容许钢丝绳带隐患运营。（4）、对变坡点处设立挡车器具与否完好可靠，严防跑车事故发生。（5）、矿车如半途掉道，上把钩人员必要禁止上面人员通行，下把钩人员禁止下方人员通行。（6）、绞车在运营中，禁止任何人员出入井，严格执行“行车不行人，行人不到车”安全管理制度。（7）、大巷人力运送过程中，要随时注意前方状况，在弯道、岔道和前方有障碍物、人行状况下，必要减速行驶，并发出信号或紧急停车。（8）、在推车中，禁止任何人开“英雄”车，一人两车，人搭车和“放手车”。（9）、同方向推车，必要要保持一定车距，空车不得少于8m，重车不得少于25m，保证先后行车安全。（10）、矿车在运营中下道时，禁止任何人用手抬车轮子，防止轮子砸手伤人。4.2.8其他事故防止办法按照《煤矿安全规程》和矿井灾害防止和解决筹划，认真排查井下生产系统各环节安全生产隐患，通过强化现场管理，推动煤矿安全质量原则化建设等办法，做好各类灾害事故防止工作。4.3预警行动生产安全事故应急救援机构接到也许导致生产安全事故信息后，按照应急救援预案及时研究拟定应对方案，并告知关于部门、单位采用相应行动，防止事故发生。4.3.1预警级别：根据煤矿安全隐患也许导致危害限度、发展状况和急迫性等因素，由低到高划分为红色、橙色、黄色、蓝色四个预警级别。红色预警(I级)：也许发生30人以上死亡，或者100人以上重伤（涉及急性工业中毒）或1亿元以上直接经济损失事故；橙色预警(Ⅱ级)：也许发生10-29人死亡、50-99人受伤（涉及急性工业中毒）或5000万元以上1亿元如下直接经济损失事故；黄色预警(Ⅲ级)：也许发生3-9人死亡，或者10-49人受伤（涉及急性工业中毒）或1000万元以上5000万元如下直接经济损失事故；蓝色预警(Ⅳ级)：也许发生3人如下死亡，或10人如下重伤（涉及急性工业中毒）或1000万元如下直接经济损失事故。4.3.2预警信息预警信息涉及突发事故类别、预警级别、起始时间、也许影响范畴、警示事项、应采用办法和发布机关等。重要获取途径有上级部门预警告知、电视台、广播、短信息、互联网、无线通信手段等。4.3.3预警发布和解除预警信息由本矿应急领导小组发布和解除。4.3.4预警响应关于部门发布大风、大雨、高温等恶劣天气相应级别预警时，公司事故应急指挥小组按照本预案相应级别规定进行响应。（1）蓝色预警响应：加强领导带班，加强巡逻，发现问题及时处置、及时报告。煤矿管理人员、安全员上岗到位，严格制止并纠正违章作业现象，尽快消除安全隐患，同步密切关注预警信息调节，做好抢险各项准备工作。（2）黄色预警响应：在蓝色预警响应基本上，各关于人员高度本矿事故重点部位，排查和消除隐患，安全副矿长要积极理解掌握状况，加强值班和监测密度，各应急救援小组处在临战状态。必要时，停止爆破、高处作业。（3）橙色预警响应：矿长要亲自带队，加强对重点部位安全检查，贯彻应急装备安全设施状况，必要时停止井下开采作业。（4）红色预警响应：收到也许影响矿井作业安全预警信息后，停止井下采掘作业，井下作业人员撤离到井上安全地带，必要时停止销售。4.4信息报告与解决矿山发生生产安全事故后，现场人员应及时展开自救和互救，同步及时报告本矿负责人。重要负责人接到报告后，必要及时向甲马池镇人民政府、县商务局、县安全生产监管部门报告。状况紧急时，事故现场关于人员可以直接向甲马池镇人民政府、县商务局、县安全生产监管部门报告。报告内容：矿井概况；事故发生时间、地点以及事故现场状况；事故简要通过；事故已经导致或者也许导致伤亡人数（涉及下落不明人数）和初步预计直接经济损失；已经采用办法；其她应当报告状况。为及时跟踪报告事故急救和解决状况，应由现场应急救援指挥部安排专人负责收集，掌握事故急救和解决进展状况，及时向关于部门报告事态发展和救援状况，直至事故急救工作结束。特殊状况可直接拨打110（119）报告。本矿24小时值守电话为：5应急响应5.1应急分级依照事故严重限度、可控性、救劫难度和影响范畴，原则上按照发生普通事故（四级）、较大事故（三级）、重大事故（二级）和特别重大事故（一级）四级矿山事故劫难，分别启动相应级别应急预案，组织实行应急救援工作。Ⅳ级：普通事故，是指导致1～2人死亡，或者30人如下重伤，或一定社会影响事故。Ⅲ级：较大事故，是指导致3～9人死亡，或者30人以上50人如下重伤，或直接经济损失较大、或较大社会影响等事故。Ⅱ级：重大事故，是指导致10～29人死亡，或者50人以上100人如下重伤，或者5000万元以上1亿元如下直接经济损失事故。Ⅰ级：特别重大事故，是指导致30人及以上死亡，或者100人以上重伤（涉及急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失事故。矿井发生生产安全事故后，公司应急救援指挥部依照事故现场需要，组织协调公司各部门进入应急响应状态，如是普通事故（指导致1～2人死亡，或者30人如下重伤，或一定社会影响事故），应及时上报信息，相应进入四级响应状态；如有较大以上事故浮现也许，我司救援力量不能应付时，除及时上报信息外，还要及时祈求上级单位及其她外部救护队伍进行增援准备。5.2响应程序公司急响应程序过程可分为接警、响应级别拟定、报警、应急启动、救援行动、扩大应急、应急恢复和应急结束等过程

（1）生产安全事故发生后，现场人员应及时向井口调度室报告，井下跟班矿长应及时启动专项应急预案和现场处置方案，采用必要办法，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大，避免生产安全事故也许导致次生、衍生灾害，与此同步，应向公司应急救援指挥部报告。（2）生产安全事故发生后应急响应时，公司应急救援指挥部启动并实行本预案，做好指挥、领导工作。（3）本预案启动时，公司内各关于部门应按照应急预案规定职责组织实行救援，不得迟延、推诿。（4）当发生较大、重大、特大事故，我司救援力量难以应对，需要上级政府、部门或其她应急力量增援时，由公司应急救援指挥部向上级政府提出祈求。（5）严格保护事故现场，因急救人员、防止事故扩大等因素，确需移动现场物件，应尽量地作出标志，并妥善保存现场重要痕迹。5.3应急救援人员安全防护（1）、在抢险救灾过程中，专业辅助救援队伍人员，依照矿山事故类别、性质，要采用安全防护办法。（2）急救井下事故以专业矿山救援人员为主，矿方人员配合时要有严格安全保障办法。矿井调度室严格控制进入灾区人员数量，所有应急救援工作人员必要携带安全保护装备，才干进入事故急救区域实行应急救援工作。（3）救援人员必要认真按救援方案和安全办法执行，保证自身安全。（4）所有应急救援工作地点都要安排专人检测气体成分、风向和温度等，保证工作地点安全。5.4专项应急预案与现场处置方案依照本矿危险源特点，公司依照事故类别在制定了瓦斯爆炸事故、顶板事故专项应急预案同步，还制定了火灾事故现场处置方案、机电运送事故现场处置方案、井下爆破事故现场处置方案、矿井突然停电事故现场处置方案等现场急救指挥部在进一步核算事故灾害性质、发生地点、涉及范畴、受害人员分布，依照不同事故类型，救灾人力和物力以及之前开展救援状况，按照专项应急预案或者现场处置方案规定，做好施救工作。5.5应急结束当矿井事故应急处置工作结束，遇险人员所有得救，事故现场得以控制，井下条件符合《煤矿安全规程》关于原则，导致次生、衍生事故隐患或有关危险因素排除后，公司已经进入恢复阶段，应急宣布结束。普通安全生产事故劫难应急救援由公司应急救援总指挥或经总指挥授权宣布应急结束；较大及以上安全生产事故劫难应急救援由上级部门宣布应急结束。并按规定将应急结束逐级上报上级部门批准后实行。在应急状态终结后，应依照需要，及时成立事故调查组，组织信息发布，阐明关于事故解决完毕后调查成果、采用办法、善后解决安排及防止改进办法等。事故调查组职责：按照“四不放过”原则进行事故调查、解决；负责在短时间内恢复生产，并贯彻防范办法；积极配合上级调查组工作。6信息发布6.1信息发言人我司信息发言人由应急救援总指挥乔仕建担任或由乔仕建授权有关人员（部门）担任。6.2信息发布原则（1）矿山突发事故信息报告要贯穿预测预警、应急处置、善后恢复全过程，并及时汇总分析。（2）按照“早发现、早报告、早控制、早解决”原则，对于普通突发事故信息，及时先电话报告，并在1小时内将详细状况上报有关部门。（3）信息报告应主题鲜明，言简意赅，用词规范，逻辑严密，条理清晰。普通涉及如下要素：事故发生时间、地点、工程项目概况、事故单位名称；事故发生简要通过、伤亡人数和直接经济损失初步预计；事故发生因素初步判断；事故影响范畴、发展趋势及采用处置办法；事故报告单位等。紧急状况下，可先用电话口头报告，之后采用文字报告。6.3信息发布程序现场资料收集→上报应急指挥部→应急指挥某些析核查→总指挥或总指挥授权人发布。发布信息要实事求是、客观公正、内容详实、及时精确。7后期处置矿井灾害事故发生后，会导致人员伤亡、设施设备损坏，破坏正常生产秩序。为了尽快恢复生产，合理有效地做好事故后期处置工作，后期处置是及时、有序地开展应急救援工作重要环节。7.1善后解决后勤保障及善后工作组要会同关于部门积极稳妥、进一步细致地做好善后处置工作。对事故劫难中伤亡人员及其亲属，要按照规定予以抚恤、补贴或补偿，并提供心理及司法援助。对紧急调集、征用关于部门物资按价付款或归还。7.2保险事故劫难发生后，公司应及时联系相应承保公司，开展应急救援人员和受灾人员保险受理、赔付工作，提供经济补偿。7.3事故调查依照《生产安全事故报告和调查解决条例》规定构成事故调查组。事故调查组应在事故处置阶段介入收集关于资料。应急状态结束后，要通过下井勘察、现场模仿、计算以及找当事人调查询问、查阅有关图纸资料等手段，配合和协助上级机关开展事故调查。事故调查组应履行下列职责：查明事故发生通过、因素、人员伤亡状况及直接经济损失；认定事故性质和事故责任；提出对事故责任者解决建议；总结事故教训，提出防范和整治办法；提交事故调查报告。7.4工作总结与评估应急响应和救援工作结束后，由应急救援指挥部办公室牵头，按照“四不放过”原则，认真分析事故因素，制定防范办法，贯彻安全生产责任制，防止类似事故发生。应急救援办公室负责收集、整顿应急救援工作记录、方案、文献等资料，组织专家相应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报咸丰县安全生产监督管理局。8保障办法8.1通信与信息保障公司关于部门、辅助救护队、应成立事故信息中心，并保证信息畅通。规范事故信息获取、分析、整顿、发布、报送格式和程序。保证各应急机构之间信息资源共享，为应急决策提供有关信息支持。公司应急救援指挥部成员单位之间建立以有线、无线相结合为基本应急通信系统，并大力发展视频远程传播技术，保障通信畅通。指挥部成员、指挥部办公室人员住宅电话和手机作为备用联系方案，移动电话必要保证24小时开机（公司应急救援指挥部成员联系表见附件1；外部应急救援有关单位联系表见附件2、附件3、附件6）。8.2救援队伍保障煤矿辅助救护队是我司生产安全事故应急救援重要力量，重要负责本矿井事故灾害急救和抢险，应严格执行24小时战备值班制度，随时应对各种突发事故灾害急救和解决。要全面加强队伍建设，严格训练和管理，提高队员体能和技能，开展事故应急救援演习，保持较强队伍战斗力。同步公司还必要一批兼职应急救援队伍，并加强寻常演习和队伍建设，协助配合煤矿事故应急救援工作（公司辅助救护队员联系表见附件5）。8.3技术保障建立煤矿事故应急救援技术组，为事故应急救援工作提供技术支持和保障。应急救援指挥部可依照事故类别和严重限度随时调集有关技术人员协助事故急救、调查和分析。煤矿应有及时填绘能反映实际状况井上、下对照图，采掘工程平面图、通风系统图和避灾路线图等必备图纸资料。图纸资料要有专柜专人管理，建立台帐，并可随时提供。8.4应急装备及物资保障辅助救护队必要按《煤矿救护规程》规定配齐救援装备，局限性或损坏、报废，必要及时补充，并对各种装备加强寻常维护，保证状态良好。为有效地开展煤矿生产事故应急救援工作，公司要按照矿井《灾害防止与解决筹划》规定，建立健全井上、井下消防材料库，储备一定局扇、风筒、水泵、水管、灭火器、施工材料等必须救灾装备、物资，保证应急救援时有充分物资保障（救护装备及应急设施与物资配备见附件4）。8.5医疗卫生保障加强急救医疗体系建设，依照就近原则，拟定杨洞卫生院、咸丰县人民医院、咸丰县中医院、为伤员救治定点医疗单位，组织协调各医疗救护队伍对伤员实行医疗救治。8.6经费保障事故救援资金由事故责任矿井生产安全费用支付。煤矿应按规定提足生产安全费用，并将安全费用一某些作为应急救援经费，保证专款专用，并能随时取出，保证应急救援时有足够经费保障。8.7交通运送保障矿井发生劫难事故后在应急响应时，公司要充分运用和积极调配既有交通资源，能保证及时调运关于应急救援人员、装备和物资。8.8社会治安保障在灾害事故应急响应时，安全保障组负责事故现场治安警戒和治安管理，加强对重要物资和设备保护，维持现场秩序，及时疏散群众。必要时祈求咸丰县公安局和本地派出所等单位协助矿井事故灾害现场治安警戒和治安管理。9.培训与演习9.1培训（1）公司应急救援指挥部办公室应会同公司关于部门，组织开展应急宣教，提高有关方面应急意识，熟悉各类灾害下应急救援程序及自救互救知识、有关避灾路线等，减少人员伤亡。（2）公司安全生产办公室要组织编制对各类专业应急人员、煤矿特种作业人员、公司员工年度培训筹划，并组织实行。同步要对各类培训工作进行总结，内容应涉及：培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核记录等。（3）新招收矿山辅助救护队员必要通过至少一种月救护知识基本培训，经考试合格后，才干成为正式辅助救护队员。同步每年还必要接受2周再培训和知识更新教诲。使她们熟悉应急救援工作基本程序，纯熟掌握煤矿个人防护设备(如氧气呼吸器、自救器等)使用。9.2演习公司应急救援指挥部每年必要至少组织1次矿井救灾演习。应急救援指挥部办公室应针对预案内容规定，制定应急演习筹划，做好演习策划，演习结束后做好总结。总结内容应涉及：演习项目和内容、参加演习单位、部门、人员和演习地点、起止时间、演习过程中环境条件、演习动用设备、物资、演习效果、改进建议、演习过程记录(涉及文字、音像资料等)。10奖惩10.1奖励在安全生产事故灾害应急救援工作中有下列体现之一部门和个人，应依照关于规定予以奖励：（1）出众完毕应急处置任务，成绩明显。（2）防止或急救事故灾害有功，使公司职工生命免受损失或者减少损失。（3）相应急救援工作提出重大建议，实行效果明显。（4）有其她特殊贡献。10.2惩罚在安全生产事故灾害应急救援工作中有下列行为之一，按照法律、法规及关于规定，对关于负责人员视其情节和危害后果予以处分；其中，属于违背治安管理行为，由公安机关按照关于法律法规规定予以惩罚；构成犯罪，由司法机关依法追究刑事责任；（1）不按照规定制定事故应急预案，回绝履行应急准备义务。（2）不按照规定报告、通报事故灾害真实状况。（3）拒不执行安全生产事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃。（4）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资。（5）阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动。（6）散布谣言，扰乱社会秩序。（7）有其她危害应急工作行为。生产安全事故应急救援工作中奖励、惩罚条件和内容纳入公司安全生产奖惩制度。11附则11.1术语和定义（1）应急预案——针对也许发生事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定行动方案。（2）综合应急预案——是从总体上阐述事故应急方针、政策，应急组织机构及有关应急职责，应急行动、办法和保障等基本规定和程序，是应对各类事故综合性文献。（3）专项应急预案——专项应急预案是针对详细事故类别(如煤矿火灾、冒顶、突水等事故)、危险源和应急保障而制定筹划或方案，是综合应急预案构成某些，应按照综合应急预案程序和规定组织制定，并作为综合应急预案附件。专项应急预案应制定明确救援程序和详细应急救援办法。（4）现场处置方案——现场处置方案是针对详细装置、场合或设施、岗位所制定应急处置办法。现场处置方案应详细、简朴、针对性强。现场处置方案应依照风险评估及危险性控制办法逐个编制，做到事故有关人员应知应会，纯熟掌握，并通过应急演习，做到迅速反映、对的处置。（5）应急准备——针对也许发生事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行组织准备和应急保障。（6）应急响应——事故发生后，关于组织或人员采用应急行动。（7）应急救援——在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地减少事故导致损失或危害而采用救援办法或行动。11.2预案备案依照属地管理原则，本预案经组织专家评审并按照评审意见修改后，分别向咸丰县安全生产监督管理局、咸丰县商务局、甲马池镇人民政府等单位备案。11.3维护与更新公司将依照实际状况变化对综合应急预案进行修订。修订条件如下：（1）新法律、法规、原则颁布实行或有关法律、法规、原则修订；（2）预案演习或生产事故应急处置中发现不符合项；（3）组织机构和人员发生变化；（4）其他需要修订预案因素。11.4制定与解释本预案由公司应急救援指挥部组织制定，应急救援指挥部办公室负责解释。11.5应急预案实行本预案自发布之日起开始实行。12附件附件1：事故应急救援指挥系统联系电话附件2：事故报告与求助电话附件3：州内矿山救护中队、小队联系电话附件4：公司应急救援装备及物资配备表附件5：公司辅助救护队员联系表附件6：外部应急救援有关单位联系表附件7：矿井瓦斯爆炸事故专项应急预案附件8：矿井顶板事故专项应急预案附件9：矿井水灾事故现场处置方案附件10：矿井火灾事故现场处置方案附件11：矿井机电运送事故现场处置方案附件12：矿井井下爆破事故现场处置方案附件13：矿井突然停电事故现场处置方案附件14：采掘工程平面图附件15：通风系统图附件16：避灾线路图附件1：事故应急救援指挥系统联系电话姓名职务联系电话乔仕建总指挥长李志平副总指挥长熊贞东副总指挥长王鹏成员余家艳成员郑连规成员陈飞成员刘远祥成员李德月成员熊礼刚成员附件2：事故报告与求助电话公安电话：110消防电话：119咸丰县医疗急救中心

电话：120镇卫生院电话：6992146咸丰安监局

电话：6832943咸丰商务局

电话：6822934镇人民政府电话：6822934镇安监办电话：6822934咸丰县矿山救护小队电话：6824919附件3：州内矿山救护中队、小队联系电话序号

矿山救护队名称值班电话队长姓名电话1州矿山救护中队8245348谢华平2巴东县矿山救护小队84336040黄海魁3建始县矿山救护小队3221568陈宏山4来凤县矿山救护小队6274896周钦5恩施市矿山救护小队8416122代云6咸丰县矿山救护小队6824919屈国平7利川市矿山救护小队李传华附件4：公司应急救援装备及物资配备表序号设备名称规格型号单位数量化学氧自救器台80压缩氧自救器2Y45台40瓦斯检定器5%，100%台4氧气检定器台2一氧化碳检定器台2微风表台2电子测风仪CME－1台2红外线测温仪PT305台2防爆电话台8干粉灭火器只20水泵7.5kw/22kw台8排水管Φ50mmm1000探水站台1局部扇风机5.5kw/11kw台4橡胶阻燃风筒Φ400mmm500风障4m×4m面2多功能担架三折架1附件5：公司辅助救护队员联系表姓名职务联系电话余家艳队长王鹏副队长熊贞东队员陈飞队员郑连规队员附件6：外部应急救援有关单位联系表单位电话咸丰县人民政府办公室68221006822365咸丰县安全生产监督管理局6832943咸丰县工业行业联合会6822151咸丰县矿山救护队6832943咸丰县公安局6827054咸丰县消防大队6822075咸丰县武警中队6822982咸丰县商务局6822934咸丰县国土资源局6822095咸丰县总工会6822348咸丰县劳动和社会保障局6822189咸丰县电力公司6822445咸丰县气象局6822821咸丰县交通局6822800电信公司6822224甲马池镇派出所6992139甲马池镇人民政府办公室6992128咸丰县人民医院6822913咸丰县中医院6822082甲马池镇卫生院6992146杨洞卫生院6982061人寿保险公司6822169财保公司95518附件7：矿井瓦斯爆炸事故专项应急预案1事故类型和危害限度分析1.1事故类型瓦斯是煤形成过程中伴气愤体，具备易燃易爆性，瓦斯危害是煤矿生产过程中一大安全隐患，瓦斯爆炸事故重要与如下五种因素有关：⑴瓦斯固有危险源，如瓦斯涌出量；⑵存在引燃瓦斯点火源（瓦斯最低点火温度650～750度）或火花（瓦斯最低点火能0.28MJ）；⑶环境中氧气浓度不不大于12﹪；⑷瓦斯浓度处在爆炸极限范畴内5﹪～16﹪;⑸管理缺陷。1.2瓦斯爆炸事故危险性分析瓦斯爆炸事故是煤矿最严重事故劫难之一，易导致群死群伤、矿毁人亡。爆炸会产生高温火焰（温度可达℃）、爆炸冲击波（最高1.2Mpa），并随着大量有毒有害气体。爆炸生成高温高压冲击波，导致人员伤亡、设备损坏、支架损毁、顶板冒落、通风构筑物破坏，引起矿井通风系统紊乱。爆炸生成有毒有害气体，随着风流蔓延，导致较远距离人员伤亡。爆炸在一定条件下会诱发火灾，引起二次及多次爆炸，爆炸冲击波卷扫巷道积尘，也许引起煤尘爆炸连锁反映，导致更大劫难性事故。1.3瓦斯爆炸事故易发生地点瓦斯爆炸事故普通多发生在采掘工作面等井下作业地点。采煤工作面普通发生在回风隅角、采煤机附近及巷道冒高处。掘进工作面普通发生在迎头、巷道冒高处及停风时段。引爆火源多为爆破火源、电气火源及摩擦火源。个别采空区或者盲巷由于封闭不及时、不严密而形成瓦斯积聚，引起瓦斯爆炸或瓦斯燃烧。1.4瓦斯爆炸事故也许浮现季节爆炸事故与瓦斯涌出有一定关系，普通随季节性变化而引起大气压变化，从而导致瓦斯涌出发生变化。在年末和节假日期间，由于人心理因素影响，也许较寻常浮现更多违规现象，使爆炸事故有一定限度增长。1.5瓦斯爆炸事故前也许浮现预兆火灾、水灾、动力劫难发生状态突变前，煤体有一定预兆。但瓦斯爆炸自身无预兆，是突发性劫难。由于爆炸燃烧波与冲击波传播过程中，两波前锋存在不断增长距离。救援队员实践中发现风流突然静止，有颤抖，耳鼓膜有震动，即感觉冲击波影响。瓦斯爆炸三要素既瓦斯达到5～16%爆炸界限、存在引爆火源和井下空气中氧气含量12%以上时，可以推断与否发生了瓦斯爆炸。井下也许引爆瓦斯火源较多，明火、爆破火源、电气火花、静电火花、炙热金属表面等。在煤矿生产过程中无法杜绝火源产生。因而在瓦斯超限达到爆炸界限时，遇到火源就有也许爆炸。2应急处置基本原则井下发生瓦斯爆炸事故后，救援人员应按照“紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”原则抢险救灾。（1）以急救遇难人员为主，必要做到有巷必人，本着“先活者后亡者、先重伤后轻伤、先易后难”原则救险。（2）在进人灾区侦察时要带自救器，干粉灭火器，发现火源及时扑灭。确认灾区没有火源，经检测不再引起再次爆炸时，即可对灾区巷道进行通风。应尽快恢复原有通风系统，加大风量，排除爆炸后产生烟雾和有毒有害气体。迅速排除这些气体，既有助于急救遇难人员，减轻遇难人员中毒限度，以便于救人。（3）消除巷道堵塞物，以便于救人。（4）寻找火源，扑灭爆炸点、灾区封闭等工作。（5）做好灾区侦察、寻找爆炸点、灾区封闭等工作。3组织机构及职责3.1应急组织体系瓦斯爆炸事故应急组织体系重要由公司应急救援指挥部、公司应急救援指挥部办公室以及现场应急救援指挥部构成。公司现场应急救援指挥部成员重要由通风、机电、安全科等部门人员以及总工程师构成。3.2指挥机构及职责3.2.1公司应急救援指挥部及职责煤矿发生瓦斯爆炸事故时，应参照综合预案指挥机构设立，及时有效地处置事故。煤矿发生瓦斯爆炸事故后，总经理、矿长、总工程师和其她领导必要及时赶到指挥现场，组织急救，总经理是负责解决灾害事故全权指挥者。在总经理未到之前，由矿长或值班矿长负责指挥。3.2.2应急救援指挥部办公室职责公司应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室（即应急办），负责公司应急救援指挥部详细事务工作。办公室设在矿井调度室，主任由总经理制授权应急办公室主任担任，成员由技术矿长、瓦检员、安全员、放炮员、掘进队长、采煤队长等人共同构成。其重要职责是：（1）负责矿山应急救援指挥工作综合协调和管理，依照事故状况和救援工作进展状况，及时向公司应急救援指挥部报告。（2）与现场应急救援指挥部保持联系，传达公司应急救援指挥部命令。（3）调动全矿应急救援力量，调配本矿应急救援资源。（4）提供技术支持，组织矿应急救援技术组参加救援工作，协调医疗救护工作。（5）调用全矿应急救援基本资料与信息。（6）瓦斯爆炸事故劫难扩大，本矿救援力量、资源局限性时，协调有关救援力量及设备增援。（7）完毕公司应急救援指挥部交办其她事项。3.2.3现场抢险救援指挥部及职责结合公司实际状况，为及时应对矿井发生瓦斯爆炸事故，现场抢险救援指挥部由下列人员构成：指挥长：李志平副指挥长：熊贞东、余家艳指挥部成员：王鹏、陈飞、熊贞桂、李德月、熊礼刚、刘远祥、郑连规抢险救援指挥部重要职责：负责抢险救援全面工作，完善应急救援方案，发布抢险救援命令。依照抢险需要合理配备人、财、物资源，组织抢险救援工作。核算遇险、遇难人员，报告和通报事故关于状况，向上级救援机构发出救援祈求。做好稳定社会秩序、伤亡人员善后和安抚工作。接受上级关于部门指引，配合关于部门进行事故调查解决工作。现场抢险救援指挥部下设通信供电主扇组、通风组、安全撤退组、后勤保障组、安全保卫组。（1）通信、供电、主扇组由熊贞东负责，其重要职责是：①熟悉井下各种供电线路，并绘制各采区变电所配供电系统图；②保证井下通信畅通，一旦发生瓦斯爆炸时，能保持正常联系；③依照矿长或总工程师命令，必要时对主扇进行反风。（2）通风组由熊贞贵负责，其重要职责是：①负责寻常通风系统管理，保证通风系统合理、稳定、可靠；②组织完毕必要通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风关于其她办法。③完善必要局部反风设施，保证重点地段能进行局部反风。（3）安全撤退组由余家艳负责，其重要职责是：①负责按指挥部规定有序撤到安全地点直至地面，清点汇总人数等工作，并及时报告。②规定各单位撤退前将动力、主副风机馈电开关打到零位并闭锁，同步关闭供水阀门。（4）后勤保障组由熊礼刚负责，其重要职责是：“①供应所需物资、设备，并且保质保量到位。②负责救援人员食宿安排工作。（5）安全保卫组由李德权负责，其重要职责是：①参加抢险救灾全过程，依照批准解决事故现场处置方案，调配检查人员，对现场处置方案各个环节、办法实行过程进行检查，保证现场处置方案顺利完毕，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠补救办法，及时向现场救援指挥部报告，听取指令。②负责事故急救和解决过程中治安保卫工作，维持矿区正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，禁止闲杂人员逗留、围观，保证井口附近无火源。4防止与预警4.1危险源监控认真贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯治理十二字方针，切实把防治瓦斯各项管理规定及瓦斯治理办法贯彻到实处。不断提高“一通三防”当代化水平，努力提高抗御瓦斯灾害能力，防治瓦斯爆炸事故。防止瓦斯积聚可采用如下安全技术办法：（1）不断完善矿井通风系统，使通风系统合理、稳定、可靠，实行分区通风。矿井、采区应有足够风量，采掘工作面配风量满足安全生产需要，消除采掘工作面不合理串联通风。加强巷道贯通后通风管理和局部通风管理工作，杜绝巷道浮现无风、微风和局部通风机浮现循环风现象。（2）严格贯彻恢复通风、排放瓦斯、停送电安全办法。因暂时停电或其她因素局部通风机停止运转，在恢复通风前，必要按《煤矿安全规程》规定进行瓦斯检查，只有瓦斯浓度符合《煤矿安全规程》规定，方可人工启动局部通风；否则，必要制定瓦斯排放办法。（3）排放瓦斯前必要制定专门瓦斯排放办法，并按《煤矿安全规程》规定进行规定期间、线路进行检查。（4）严格执行瓦斯检查制度。杜绝空班、漏检、假检现象。巡回检查人员要按规定期间、线路进行检查。（5）矿井按规定配齐便携式瓦斯报警仪。下井人员要按《煤矿安全规程》规定佩戴便携式瓦斯报警仪。（6）设专职瓦斯检查员跟班检查瓦斯。煤与半煤岩巷掘进工作面、采煤工作面及瓦斯涌出异常岩巷掘进工作面必要设专职瓦斯检查员跟班检查瓦斯。（7）加强矿井安全监控系统管理工作，保证系统完好正常运营。各采掘工作面和机电峒室等要按规定上齐、上全监测探头，瓦斯断电功能做到数据精确、敏捷可靠。（8）充分运用先进通信技术发布矿井安全监测信息。各矿井要建全发全监测信息发布管理制度，规定安全监测信息发布流程；配齐安全监测机房值班人员，保证安全监测机房24小时有人值班，并应保证监测主机超限声响报警功能正常。当瓦斯超限时，应及时停产，迅速采用办法解决。并及时将瓦斯超限因素、解决状况、防范办法等反馈给公司调度室。（9）加强掘进工作面瓦斯管理，消灭掘进头瓦斯事故。高瓦斯矿井必要完善“三专两闭锁”和双风机、双电源自动切换装置。4.2预警行动煤矿瓦斯爆炸重大危险源重要是甲烷，瓦斯爆炸必要条件有如下几种方面：（1）甲烷积聚超限且浓度达到5%—16%。（2）空气中氧含量不不大于12%。（3）引燃引爆热源必要不不大于甲烷最小点燃温度650℃—750℃。在普通矿井条件下，氧浓度是满足，只要积聚瓦斯达到爆炸浓度范畴，同步具备引燃热源，就有发生瓦斯爆炸事故也许。因而，矿井须加强对瓦斯积聚限度监测，一旦发现超标，就要发布预警，避免爆炸事故发生。5信息报告程序矿井调度室接到瓦斯爆炸事故报告后，应及时将事故概况向值班矿长和应急救援指挥部办公室报告，应急办公室依照值班矿长批示向矿长、矿技术负责人、矿山辅助救护队报告。报告重要内容涉及：事故发生时间、地点；事故发生初起因素；已经采用办法；现场人员状况，人员伤亡及撤离状况（人数、限度、所属单位）等。6应急处置6.1响应分级公司应急指挥部办公室接到矿井瓦斯爆炸事故后，及时告知公司应急救援指挥部全体成员到位，由总指挥决定与否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案。（1）当发生了特别重大伤亡事故时，事故导致30人及以上初具困井下，已经或也许导致30人以上死亡时，则为Ⅰ级响应。（2）当发生了重大伤亡事故时，事故导致10～29人被困井下，已经或也许导致10～29人死亡时，则为Ⅱ级响应。（3）当发生了较重大伤亡事故时，事故导致3～9人被困井下，已经或也许导致3～9人死亡时，则为Ⅲ级响应。（4）当发生了普通伤亡事故时，事故导致1～2人被困井下，已经或也许导致1～2人死亡时，则为Ⅳ级响应。6.2响应程序（1）矿井重大瓦斯爆炸事故发生后，矿井调度室负责启动报警器报警，告知井下及时撤出灾区人员，并切断井下电力供应，防止由于使用电器引起爆炸。（2）公司应急指挥部办公室及时告知应急救援指挥部全体成员、辅助救护队员、各应急救援工作小组赶赴事故现场，成立现场应急救援指挥部。（3）由现场应急救援指挥部制定救灾方案，并指挥和调动辅助救护队和各应急救援工作小组实行救援行动，直到灾情消除，被困人员获得解救。6.3处置办法发生瓦斯爆炸事故后，公司应及时采用有效办法，防止事故进一步扩大，应采用如下办法：（1）采用瓦斯排放办法，防止封闭区瓦斯汇集。工作面因火被迫封闭后，应继续对工作面进行瓦斯抽放，直至确认封闭不再有爆炸危险性，以防封闭区瓦斯浓度再次汇集而发生爆炸。（2）采用从地面注惰气、注氮等办法减少封闭区氧浓度。封闭时，发火区温度、氧气浓度都很高，因此不能在火区附近工作。此时可以从地面向火区注氮，减少火源附近氧浓度和煤温，保证工作面安全。（3）消灭火源高温点。采用向发火区注凝胶等办法，使高温点温度减少到可引起瓦斯爆炸下限温度如下。（4）用水封闭火区，如果发火区两端比较低，可以在撤离人员状况下，向发火区所在巷道两端送水，直至用封闭火区。火区用水封闭，可以保证密闭无漏风，并且一旦封闭区内发生爆炸，两端水密封能有效地消除爆炸引起冲击破，防止爆炸引起大火蔓延。6.4注意事项在解决瓦斯爆炸事故时应注意如下问题：（1）问清事故性质、因素、发生地点及浮现状况。（2）切断通往火灾区电源。（3）进入灾区时须一方面认真检查种各气体成分，确认没有爆炸危险时再进入灾区作业。（4）检查时发现明火或其她可燃物引起燃时，应及时扑灭，以防二次爆炸。（5）有明火存在时，救护队员行动要轻，以免扬起煤尘，发生煤尘爆炸。（6）救护队员穿过支架破坏地区或冒落堵塞地区时，应架设暂时支护，以保证队员在这些地点来回安全。7应急保障7.1应急物资保障公司要按照《矿井灾害防止和处筹划》规定，建立健全井上、下消防材料库，储备局部通风机、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料（如料石、红砖、水泥、黄沙）等必要救灾装备、物资等（见综合应急预案装备及物资配备表）。7.2应急装备保障矿井救护和医疗救护装备配备专用警灯、警笛，发生安全生产事故后，祈求地方政府及时协调对事故进行交通管制，开设应救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间。7.3应急通信、信息及其他保障（见综合应急预案）8附则8.1编制与解释本专项应急预案由公司应急救援指挥部办公室负责编制和解释。8.2实行日期本专项应急预案自发布之日起实行。附件8：矿井顶板事故专项应急预案1事故特性1.1矿井顶板事故危险性分析顶板灾害有时也称为围岩垮塌，普通涉及冒顶、片帮、地板鼓起和冲击地压危害等，其危害发生，重要取决于围岩力学性质和采用围岩控制办法，以及顶板管理办法有效性。顶板灾害是煤矿多发生性事故。矿井顶板事故会引起大面积来压，导致工作面岩石垮落，片帮冒顶，支架和设备损坏，人员伤亡。也也许导致有毒有害气体喷出，引起爆炸和燃烧继发事故。1.2矿井顶板事故易发生地点煤矿顶板事故按常用发生地点分类如下：大面积冒顶事故易发地点所谓大面积冒顶事故，是指相对局部冒顶而言，劫难面积较大冒顶事故。在采煤工作面开始推动后，随着采空区不断扩大，工作面和采空区上方老顶矿山压力也不断增大，即常用初次来压和周期来压。如果这时不采用相应得办法（如采空区顶板悬露面积过大，没有强制放顶等）或采用办法不当(如工作面支架支撑力过小，未按作业规程规定进行支护等)，都会引起大面积冒顶事故。大面积冒顶有如下易发地点：⑴顶板坚硬且采空区顶板悬露面积过大，没垮落采煤工作面。⑵地质构造带附近。当采煤工作面遇到地质构造带，顶板失去了原有塑性和完整性导致大块岩体下滑、垮落。⑶局部冒顶附近。⑷顶板淋水附近。由于顶板含水，硬度下降，裂隙张开，顶板完整性被破坏。2）局部冒顶事故易发地点局部冒顶事故普通是由于顶板破碎断裂(垮塌)而导致支护失效或没有支护(空顶)所引起。在采煤过程中发生冒顶重要因素是顶板破碎没有及时支护，或及时支护但质量不合格；在回柱过程中发生冒顶重要因素是回柱操作方式及顺序不合理。局部冒顶重要发生在如下地点：⑴地质构造带附近。地质构造带如向斜、背斜轴部，褶曲轴部，顶板岩石破碎带及断层附近容易发生局部冒顶。⑵上下出口附近。工作面上下出口控顶范畴比较大，随工作面移动需拆除巷道支架，并重新架设，由于支架初撑力较小，在采动影响下，使直接顶下沉、松动、破坏，容易发生冒落导致局部冒顶。⑶煤壁附近。工作面煤壁附近局部冒顶一是由于采动、爆破后，顶板容易形成各种劈裂，导致游离岩块或遇破碎顶板，支护不及时而发生局部冒顶；二是在炮采工作面，因炮眼角度、装药量不当，崩倒支架发生局部冒顶；三是老顶来压，因煤壁片帮形成局部无支护而发生局部冒顶。⑷放顶线附近。当回撤压力大支柱时，往往柱子一倒顶板就冒落，再由于断层、层理等切割形成较大游离岩块，会因回柱而回转冒落，推倒工作面支架，导致局部冒顶。同样，在金属网下回柱放顶时，若网上有大块游离岩块，也会因回柱而推垮支架，导致局部冒顶。2应急处置基本原则井下发生顶板事故后，救援人员应按照“紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”原则抢险救灾。（1）以急救遇难人员为主，必要做到有巷必人，本着“先活者后亡者、先重伤后轻伤、先易后难”原则救险。（2）在进人灾区侦察时应先排除顶板与否尚有再次冒顶现象，排除危岩后，应尽快恢复原有通风系统，加大风量，排除冒顶后产生有毒有害气体。迅速排除这些气体，即有利急救遇难人员，减轻遇难人员受伤限度，以便于救人。（3）消除巷道堵塞物，以便于救人。（4）做好灾区现场解决、寻找事故点、及时疏通巷道及通风等工作。（5）急救窒息或心跳呼吸系统暂停伤员时，要先扶苏后搬运，急救出血伤员时要先止血，后搬运，急救骨折伤员时要先固定后搬运。3应急组织与职责3.1应急救援组织机构及职责矿井发生顶板事故后，现场带班干部、班组长要及时组织现场人员进行自救和互救，同步要及时向矿井调度室报告，调度室要按照公司综合应急预案规定及时组织现场人员撤离、自救、互救及避灾；同步要及时按有关规定迅速逐级上报，及时启动应急救援预案，迅速开展抢险救援等工作。依照公司实际状况，抢险救援指挥部由下列人员构成。指挥长：李志平副指挥长：熊贞东、余家艳指挥部成员：王鹏、陈飞、熊贞桂、李德月、熊礼刚、刘远祥、郑连规抢险救援指挥部重要职责：负责抢险救援全面工作，完善应急救援方案，发布抢险救援命令。依照抢险需要合理配备人、财、物资源，组织抢险救援工作。核算遇险、遇难人员，报告和通报事故关于状况，向上级救援机构发出救援祈求。做好稳定社会秩序、伤亡人员善后和安抚工作。接受上级关于部门指引，配合关于部门进行事故调查解决工作。抢险救援指挥部下设现场急救组、现场保卫组、生活与后勤物资保障组、事故善后解决组、医疗急救组。⑴现场急救组由余家艳负责，辅助救护队和有关人员参加。其重要职责是：按照救援方案组织指挥救援队伍实行救援行动。紧急调用抢险物资、设备、人员和占用场地。依照事故状况，有危及周边工作地点和人员险情时，组织人员和物资疏散工作。负责记录、保存救援过程资料。总结应急救援经验教训。完毕指挥部赋予其他工作任务。⑵现场保卫组由李德权负责，其重要职责是：维护矿区和居民生活区治安，做好事故发生后人员疏散、封闭有关场合，维护交通秩序。杜绝无关人员进入事故救援现场，保证事故救援顺利进行。完毕指挥部赋予其他工作任务。⑶生活与后勤物资保障组熊礼刚负责，其重要职责是：负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金调集和筹办。保障关于抢险救援人员寻常生活需要，保证矿区正常秩序。完毕指挥部赋予其他工作任务。⑷事故善后解决组由乔仕建负责，其重要职责是：负责核算遇难者身份，理解掌握家庭状况并告知其遇难者亲属。安排遇难者亲属善后解决期间生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件。完毕指挥部赋予其他工作任务。⑸医疗救援组由熊贞贵负责，其重要职责是：组织医疗救治，提供所需药物、医疗器械。负责灾区消毒防疾，保证灾区饮食卫生。完毕指挥部赋予其他工作任务。⑹专家组由现场救援指挥部指挥长指定或外聘，公司专业技术部门负责人参加。其重要职责是：提供救援技术支持，参加抢险方案拟定。收集整顿救援过程中技术资料，为指挥部提出建议意见及有关根据，参加分析事故因素和责任。完毕指挥部赋予其他工作任务。3.2抢险救援人员岗位责任制⑴指挥长依照事故发生状况，统一组织实行抢险救援工作。执行经救援指挥部批准应急救援方案，负责详细应急解决办法拟定。联系救援有关事宜，争取社会增援，下达抢险救援命令。⑵副指挥长协助总指挥工作，检查救援工作贯彻状况。⑶各关于副矿长依照抢险救援方案组织所需人员及时调集救援所需物资装备，控制入井人员，协助实行抢险救援方案。⑷矿山辅助救护队负责人参加制定抢险救援方案，负责制定矿山救援队行动方案和处置办法。详细指挥矿山辅助救援队执行救援行动。参加事故调查解决工作，完毕指挥部下达其他救援工作任务