安全文明策划样本

勾洁寺110kV输变电工程安全文明施工总体策划勾洁寺110千伏送变电工程业主项目部4月批准：年月日审核：年月日编写：年月日

目录TOC\o"1-2"\u第一章概述 1.1编制目 1.2编制根据 1.3工程简介 1.4建设规模 第二章安全文明施工管理目的 2.1本工程安全管理目的 2.2本工程文明施工管理目的 2.3本工程健康环境目的 第三章安全文明施工管理组织机构及职责 3.1组织机构 3.2保证体系 3.3监督体系 3.4工作职责 第四章现场安全文明施工规定及实行核心点 4.1现场总平面布置 4.2设备材料用品摆放定置化管理 4.3环保 4.4成品、半成品保护与防止“二次污染” 4.5安全文明施工重要控制点及办法 第五章安全文明施工考核奖惩办法 第一章概述1.1编制目为全面贯彻国家电网公司关于安全文明施工原则化工作规定，进一步规范现场安全文明施工管理程序，提高安全作业环境水平，保障从业人员安全与健康，指引勾洁寺110kV送变电工程安全文明施工全过程管理，特制定本策划。1.2编制根据1.《国家电网公司基建安全管理规定》国网（基建/2）173-2.《国家电网公司输变电工程安全文明施工原则化管理办法》国网（基建/3）187-3.《国家电网公司电力建设安全工作规程（变电站某些）》（Q／GDW665-）4.《国家电网公司电力安全工作规程》（变电某些）、（线路某些）（国家电网安监〔〕664号）5.《电力设备典型消防规程》（DL5027-93）6.《变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范》（Q/GDW274—）7.《施工现场暂时用电安全技术规范》（JGJ46-）8.《建筑施工现场环境与卫生原则》（JBJ146－）9.《国家电网公司输变电工程施工分包管理办法》国网（基建/3）181-10.《国家电网公司输变电工程施工现场安全通病及防治办法（）》11.《国家电网公司施工现场安全管理条文汇编（输变电工程类）》(基建安全〔〕35号)12.《国家电网公司输变电工程施工安全风险辨认评估及预控办法管理办法》国网（基建/3）176-13.《国家电网公司输变电工程施工安全风险辨认评估及预控办法管理办法》国网（基建/3）176-14.关于运用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制告知（基建安全〔〕25号）1.3工程简介迭部县位于青藏高原东部边沿，甘南州东南部，白龙江上游高山峡谷地带。地理坐标东径102°55′~104°05′，北纬33°39′~42°20′之间。海拔高度1600米~4920米之间。全县辖12个乡，52个行政村243个村民小组，总人口5.6万人，系藏民族聚居区。总土地面积为5108.3km2，地势西北高，东南低，东西长110公里，南北宽75公里。县境内青山碧水，层岭叠章，遍及悬泉、飞瀑、神湖、秀峰、隘峡等奇丽而壮观。气候温和湿润，四季分明，冬无寒冷，夏无酷暑。年平均气温6.7℃。县内有森林、矿产、水能、草场、珍稀动植物，旅游资源非常丰富。全县林地面积30.07万公顷，占总面积58.32%。水利资源当前境内装机容量达2.9万千瓦。天然草场235.28万亩。现已探明有金、铜、铁、钒、镁、白云岩等17种矿产资源。县境内野生动植物资源也非常丰富，有大熊猫、羚羊、雪豹、梅花鹿、红腹锦鸡、水獭等国家重点保护珍稀动物27种。野生经济植物重要有沙束、蕨菜、木耳、羊肚菌、蘑菇等无污染天然绿色食品，受到国内外商家青睐。野生药材植物127种，中药材总量在3200吨以上，尚有诸多营养丰富、具备保健作用野生植物和菌类资源待开发运用。

迭部县辖1个镇、11个乡：电尕镇、益哇乡、卡坝乡、达拉乡、尼傲乡、旺藏乡、阿夏乡、多儿乡、花园乡、桑坝乡、腊子口乡、洛大乡。

全县形成了以省道为骨架，县乡公路为网络公路交通体系。当前境内有省级公路干线2条，143公里，地方道路39条，739公里。县城及大某些乡镇开通了程控自动电话，移动通讯覆盖全县重要乡镇及主干道。110KV输电线路翻山越岭形成一道亮丽风景线。长江水系白龙江贯穿全境110公里，县境内自产水量15.92亿立方米。是全省人均占有水量21倍。县城位于白龙江北岸，至今已建成道路、供电、供水、排污、广场等设施基本齐备，商贾云集，店铺密布林区重镇，成为迭部地区政治、经济、文化中心。

迭部古称"叠州"，藏语意思是"大拇指"，被称为是山神"摁"开地方。有红军长途中"俄界会议"会址，茨日那毛主席故居，天险腊子口战役等革命遗迹，以及然闹马家窑文化遗迹和历史悠久藏传佛教寺院23座，境内山清水秀，人杰地灵，风光旖旎，森林广布，草场茂盛，是甘肃不可多得一座绿色资源宝库。2.当前甘南电网所辖电网是甘肃南部电网末端网络，重要肩负着甘南七县一市供电任务，东接临夏电网，南接定西电网。甘南电网内最高电压级别为330千伏，共两座330千伏变电站。多合330千伏变电站重要负责新城、扎古录、玛曲、碌曲、合伙及夏河变110千伏变供电任务和大庄、塞唔多、安果儿、录巴寺、扭子水电站上网。洛大330千伏变重要负责迭部变、阿夏变、立节变、喜儿沟、县城、舟曲110千伏变供电和多尔水、达拉河、尼傲加尕、水泊峡、立节及虎家崖水电站上网。110千伏勾洁寺开关站拟建于迭部县勾洁寺地区内。对着地区水电开发力度不断加大，以110千伏接入电网水电站不断增长，既有迭部变和阿夏变两座110千伏变电站间隔已不能满足后续水电站并网需求，急需新增110千伏勾洁寺开关站，通过打捆汇集入网形式，以满足新增水电站对并网接入点需求。1.4建设规模1.变电某些1.进出线规模：110千伏终期出线4回，本期1回。

2.母线接线方式：终期110千伏母线采用单母线分段接线，本期单母线接线。3.所用变：终期2台100千伏安，本期一次建成，两台所用变均为外接电源。4.交直流一体化电源：新上交直流一体化电源系统一套，蓄电池容量200安时。（二）线路某些

新建勾洁寺110千伏开关站至阿（夏）-迭（部）110千伏线路“T”接点110千伏线路，线路长约17.6公里，导线型号JLHA3-280。（三）通信某些

随新建110千伏线路敷设1根24芯OPGW光缆至“T”接点，“T”接点-达拉河水电站新建1根24芯ADSS光缆，OPGW光缆长度19公里，ADSS光缆长度2.0公里。第二章安全文明施工管理目的2.1本工程安全管理目的（一）不发生六级及以上人身事件。（二）不发生因工程建设引起六级及以上电网及设备事件。（三）不发生六级及以上施工机械设备事件。（四）不发生火灾事故。（五）不发生环境污染事件。（六）不发生负重要责任普通交通事故。（七）不发生基建信息安全事件。（八）不发生对公司导致影响安全稳定事件本工程在建设过程中杜绝安全通病，严格过程管理，争创省公司安全管理流动红旗。2.2本工程文明施工管理目的根据《国家电网公司基建安全管理规定》国网（基建/2）173-及《国家电网公司输变电工程安全文明施工原则化管理办法》国网（基建/3）187-有关规定，创立“文明施工示范工地”，工程建设现场做到安全管理制度化、安全设施原则化、平面布置条理化、设备材料堆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，树立国家电网公司输变电工程安全文明品牌形象：“设施原则、行为规范、施工有序、环境整洁”。安全标示、标志清晰规范，实行办公区、生活区、加工区和施工区域分区隔离。2.3本工程健康环境目的环保、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满足有关政府主管部门管理规定及验收原则。不发生环境污染事故，污染按规定排放，污水排放合格率100%，施工噪声不超标等。第三章安全文明施工管理组织机构及职责3.1组织机构1.工程参建单位业主单位：甘肃省电力公司建设管理单位：国网甘南供电公司设计单位：甘肃省电力设计院监理单位：甘肃信诚电力工程监理有限责任公司施工单位：甘肃浩泰电建有限责任公司运营单位：国网甘南供电公司质监单位：甘肃省电力质监站2.建设单位总经理为本工程第一安全负责人，业主项目经理全面负责本工程安全管理工作。成立以建设公司副总经理为主任,业主项目经理为会常务副主任，项目经理和总监理工程师为副主任，有关参建单位为成员现场项目安全委员会，全面管理现场安全工作。3.2保证体系按照国网三个项目部工作手册规定，在工程开工之初即成立相应建设项目现场安全管理机构，监督、检查监理和施工单位建立、健全现场管理网络机构，监理（施工）项目部必要建立以总监理工程师（项目经理）为第一负责人工程监理（施工）现场管理体系与控制网络，逐级贯彻现场安全质量管理责任制，形成业主项目部、监理单位、施工单位三级负责制，保证将现场安全文明施工工作层层贯彻到人。1.工程建设项目安全委员会负责检查、监督、管理现场安全文明施工；2.业主项目部、监理项目部、施工项目部各负其责，做好各自分管范畴内各项工作；3.监理项目部根据监理合同负责对施工项目部安全监督；4.施工项目部根据承包合同，全面负责现场安全文明施工。3.3监督体系监督体系由项目安委会及参建单位各级安监部门、各级安全专责、各作业班组安全员构成安全监督网络。各级安全监督部门负责对基建安全工作进行监督。1.项目安全委员会全面负责工程建设安全文明施工管理、监督和检查，组织或参加基建安全会议、各类安全检查、安全管理流动红旗竞赛、安全教诲培训、达标投产等例行工作。负责对监理和施工单位实行状况进行考核。2.监理单位根据监理合同负责对项目建设现场寻常安全文明施工管理监督检查。3.施工承包商根据承包合同，全面负责现场安全文明施工。4.三个项目部安全监督机构人员配备及装备应满足全员、全面、全过程安全监督工作实际需要，安全监督人员应认真履行监督职责。3.4工作职责3.4.1项目安委会安全职责⑴组织各成员单位贯彻贯彻上级关于基建安全工作规定，决定工程项目安全管理重大事项。⑵协调解决工程建设工程中涉及各种参建单位安全管理问题。⑶定期组织召开安委会会议，保存会议记录并编发会议纪要。⑷必要时聘请专职安全监督人员开展有关工作。3.4.2业主项目部安全职责(1)负责工程项目现场安全工作综合管理和组织协调，负责组织监理、施工项目部贯彻相应安全职责。(2)参加工程项目安委会，贯彻安委会会议决定。(3)制定工程项目安全管理制度和考核奖惩办法，并组织实行。(4)制定工程项目安全文明施工总体策划案并组织实行；批准施工项目部安全文明施工实行细则、工程施工强制性条文执行筹划，批准监理项目部安全监理工作方案和强制性条文实行监理方案，并监督实行。(5)审批施工项目部报送分包筹划和申请，监督施工项目部对分包安全全过程管理。(6)对两个及以上施工公司在同一作业区域内进行施工，也许危及对方生产安全作业活动，组织订立安全合同。(7)组织开展工程项目施工安全性评价工作。(8)开展安全风险管理，组织监理、施工项目部对工程项目开展施工安全风险辨认、评价，制定预控办法，并监督贯彻。(9)组织编制现场应急处置方案，开展有针对性应急演习。(10)审批施工项目部安全文明施工办法补贴费使用筹划，并监督现场使用状况。(11)组织安全例行检查、专项检查和随机检查活动，监督安全隐患闭环整治状况。(12)组织项目参加公司或网省公司安全管理流动红旗竞赛活动。(13)负责对监理、施工项目部和设计单位进行安全管理工作考核与评价。(14)负责工程项目安全信息收集与报送。(15)对工程项目安全管理工作不称职施工项目经理、安全管理人员或安全监理人员，提出撤换规定。(16)参加并配合项目安全事故调查解决工作。3.4.3监理项目部安全职责(1)负责工程项目施工安全监理工作，履行监理合同中承诺安全监理职责。(2)建立健全安全监理工作制度。(3)编制监理规划，明确安全监理目的、办法、筹划。(4)编制安全监理工作方案，明确文献审查、安全检查签证、旁站和巡视等安全监理工作范畴、内容、程序和有关监理人员职责以及安全控制办法、要点和目的。(5)编制强制性条文实行监理方案，并组织实行。(6)组织项目监理人员参加安全教诲培训，督促施工项目部开展安全教诲培训工作。(7)审查项目管理实行规划（施工组织设计）中安全技术办法或专项施工方案与否符合工程建设强制性原则。(8)审查项目施工过程中风险、环境因素辨认、评价及其控制办法与否满足适当性、充分性、有效性规定。(9)审查施工项目部报审安全文明施工实行细则、工程施工强制性条文执行筹划等安全策划文献。(10)审查施工项目部报审分包队伍安全资质文献，对施工分包进行全过程监督。(11)审查施工项目部报审项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员上岗资格，监督其持证上岗。(12)审查施工人员及设备配备与否满足安全文明施工及工程承包合同规定。(13)机械、工器具、安全防护用品（用品）进场审查。(14)审查文明施工办法补贴费使用筹划，检查费用使用贯彻状况。(15)协调交叉作业和工序交接中安全文明施工办法贯彻。(16)对工程（项目）核心部位、核心工序、特殊作业和危险作业进行旁站监理。实行监理过程中，对发现安全事故隐患，规定施工项目部整治，形成闭环管理；状况严重，规定施工项目部暂时停止施工，并及时报告业主项目部；施工项目部拒不整治或者不断止施工，及时向建设管理单位报告。(17)组织或参加各类安全检查，掌握现场安全动态，收集安全管理信息，并在安全会议上点评施工现场安全现状以及存在薄弱环节，提出整治规定和详细办法，督促责任方贯彻。(18)负责安全监理工作资料收集和整顿，建立安全管理台帐，并督促施工项目部及时整顿安全管理资料。(19)参加并配合项目安全事故调查解决工作。3.4.4施工项目部安全职责(1)负责工程项目施工安全管理工作，履行施工合同及安全合同中承诺安全职责，是项目施工安全责任主体。(2)根据公司关于规定和业主项目部安全管理目的，制定施工项目部安全目的。(3)建立施工安全管理机构，按规定配备专职安全管理人员。按规定健全安全管理制度，建立安全管理台帐。(4)编制安全文明施工实行细则、工程施工强制性条文执行筹划、安全文明施工办法补贴费使用筹划等文献，并报监理项目部审查，经业主项目部批准后，在施工过程中贯彻贯彻。(5)进行岗前安全教诲培训，并向作业人员如实告知作业场合和工作岗位也许存在风险因素、防范办法以及事故现场应急处置办法。⑹负责组织安全文明施工，制定避免水土流失办法、施工垃圾堆放与解决办法、“三废”（废弃物、废水、废气）解决办法、降噪办法等，使之符合国家、地方政府关于职业卫生和环保规定。⑺开展风险辨认、评价工作，制定预控办法，并在施工中贯彻。⑻建立现场应急救援队伍，编制各类现场应急处置方案，定期进行有针对性应急演习，评价演习成果，保证持续改进。⑼建立现场施工机械安全管理机构，配备施工机械管理人员，贯彻施工机械安全管理责任，对进入现场施工机械和工器具安全状况进行准入检查，并对施工过程中起重机械安装、拆卸、重要吊装、核心工序进行旁站监督；负责施工队（班组）安全工器具定期实验、送检工作。(10)定期召开或参加安全工作会议，贯彻上级和项目安委会、业主、监理项目部安全管理工作规定。监督检查施工队（班组）开展班前站班会工作。。(11)开展并参加各类安全检查，对存在问题闭环整治；对重复发生问题，进一步分析并制定防范办法，避免再次发生。(12)组织参加安全管理流动红旗竞赛活动。(13)按照公司规定，加强对分包队伍安全管理，监督分包队伍完善安全管理机构、按规定配备安全管理人员。(14)及时精确上报基建安全信息。(15)参加并配合项目安全事故调查和解决工作。第四章现场安全文明施工规定及实行核心点4.1现场总平面布置1.依照国家电网公司《国家电网公司输变电工程安全文明施工原则化管理办法》国网（基建/3）187-关于规定，结合工程现场实际，突出视觉形象规定、实现安全管理制度化、安全设施原则化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化目的实现，提高作业环境管理水平，保障员工身心健康。2.施工现场视觉形象重要通过施工总平面规划、建筑物、机械设备、标志牌、旗帜、绿化等配以色标，其设计与布置工作由施工项目部负责，报业主项目部审批。现场施工总平面应按实际功能划分为分为生活区、施工区、办公区及设备材料堆放区等四个区域。各区域重要由现场环形混凝土道路、塑钢网板、铁艺栏杆、钢管栏杆等分隔而成。4.1.1生活、办公区设立（1）生活、办公区所外设立，其基本规定是对办公区、生活区实行封闭管理。生活区、办公区应相对独立，并做必要硬化、绿化、美化。（2）线路工程项目部可租用民房作为施工项目部办公场合，但应做到布置合理、场地整洁，墙体无污物。项目监理部办公场合应独立于施工项目部设立。（3）变电站工程项目施工办公和生活临建房屋，应在在变电站围墙外设立，并与施工区域分区围护、隔离，全站临建设施主色调与现场环境相协调。效果图如下：4.1.2监理项目部、施工项目部办公区布置及办公设施规定（1）办公区和生活区应相对独立，办公区入口应设立项目部铭牌。施工项目部应设立会议室，实例如下图所示，将工程简介、安全文明施工组织机构图、安全文明施工管理目的、安全文明施工岗位责任制、工程施工进度横道图等设立上墙；会议室设立投影和电脑。线路工程项目部还应设立线路工程途径及总体布置示意图。项目部铭牌尺寸及式样示例/项目部会议室示例线路途径及总体布置图示例（2）办公室、会议室应配备取暖设施及必要办公、生活设备。如下图所示：（3）监理、施工项目部应具备工程文献资料邮送条件，并能运用电子邮件、传真、无线通讯等实现图文、声讯信息即时、可靠传递。4.1.3工作人员胸卡：是表白人员身份证件。（1）胸卡及暂时出入证按原则式样统一制作，式样如下图所示。（2）所有现场人员均应佩带胸卡，暂时进入现场参观、检查等人员需要佩带暂时出入证。4.1.4监理项目部、施工项目部生活设施规定（本策划不强制规定设立项目部生活设施，如监理、施工项目部需设立生活设施，必要具备如下基本规定）员工食堂：（1）食堂做到干净整洁，符合卫生防疫及环保规定；炊事人员应按规定体检，并获得健康证，工作时应穿戴工作服、工作帽。（2）食堂应配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等设施，如下图所示：员工宿舍：（1）宿舍实行单人单床，禁止睡通铺。（2）宿舍或食堂内应设立封闭式餐具柜，个人物品应摆放整洁，保持卫生整洁。（3）宿舍不得随意拉设电线，禁止使用电炉等大功率用电器取暖、做饭。（4）宿舍应有良好居住条件，通风良好、整洁卫生、室温适当，并有专项管理办法。（5）保障各种形式外协工住宿、餐饮等生活卫生及健康条件。（6）施工区应设立废料集中堆放区，并分类堆放。（7）生活区应设立垃圾箱，垃圾及时清运。（8）项目部和施工班组应配备急救器材、惯用药物箱。员工宿舍如下图所示：4.1.5旗台：设立在项目部适当位置，旗台及旗杆尺寸依照现场状况自行设计，中间应升挂中华人民共和国国旗，左侧升挂国家电网公司司旗，右侧升挂主体施工项目部标记或彩色劳动保护旗，旗杆宜选用不锈钢管材。旗台远近景效果图4.1.6吸烟室与茶水点施工现场应设立必要吸烟室(棚)与茶水点，布置在现场适当区域，并委派专人管理。吸烟室与茶水点应设立座椅，饮水杯应使用一次性纸杯或塑料杯，保证卫生。4.1.7围墙：工程正式开工前，应先期修筑变电站围墙。便于进行封闭式管理。4.1.8施工场地：施工场地应保持平整，整洁，采用防止土方溢洒和扬尘办法。4.1.9道路：变电站施工必要做到先修筑进站硬化路面主干道和站区环形混凝土路面主干道。站内混凝土道路既可采用一次性成型浇筑方案，也可采用先浇筑施工层，工程竣工前再浇筑移送层方案，道路两侧应形成排水坡度。依照施工需要修筑暂时道路可采用泥结石硬化路面。办公区、生活区、材料加工场人行便道路面硬化宽度不不大于1米。4.1.10道路标志：进变电站主干道两侧应设立国标式样路标、交通标志、限速标志和区域警戒标记。变电站内道路应设立施工区域批示标志。4.1.11排水管沟：道路两侧应先期修筑排水管沟，并定期维护，保证全所（站）排水系统畅通。4.1.12装置型设施：宣传告示类、道路交通类、区域维护类、废料垃圾回收类、各类标记类等应在恰本地点设立，制作应符合《国家电网公司输变电工程安全文明施工原则化图册》规定。4.1.13大型标志牌：施工单位应在办公区或施工区设立“四牌一图”（工程项目名称牌、工程项目管理目的牌、工程项目建设管理责任牌、安全文明施工纪律牌、施工总平面布置图），也可增设单位简介、鸟瞰图等内容。4.1.14大门：施工单位应修筑变电站大门（或暂时大门），规定简洁明快，大门普通由灯箱、围栏、人员通行侧门、警卫室等构成。大门两侧应设标语。施工期间警卫室实行24小时值班，严格执行出入管理制度。4.1.15脚手架搭设：（1）脚手架搭设前,须按施工安全技术办法或方案对施工人员进行安全技术交底，并经全员签字确认。（2）施工前要对进场钢管、扣件、脚手板等构配件进行检查验收。钢管不得有弯曲、裂纹、压扁、锈蚀等状况，扣件不得有裂纹、锈蚀、滑丝等状况，脚手板外观完好。不合格产品不得使用。（3）对钢管表面进行全面除锈，然后刷两度红丹防锈漆，漆干后方可投入使用。（4）对于用做剪刀撑钢管，防锈漆刷好后，再在表面加涂刷黄/黑相间色油漆，间距400mm。（5）挡脚板采用18mm厚木板制作而成，高度180mm，外立面刷成黄/黑相间色，间距200mm，45度斜度。（6）应清除搭设场地杂物，平整搭设场地，并使排水畅通。（7）搭拆登高人员必要持证上岗并对的佩戴和使用安全防护用品。（8）脚手架与主体工程进度同步搭设，一次搭设高度不应超过相邻连墙件两步以上。每层作业面做到同步防护。（9）搭设时从一种角部开始并向两边延伸交圈搭设。每搭设完一步脚手架后，应及时校正步距、纵距、横距及立杆垂直度。（10）应按定位依次竖起立杆，将立杆与纵、横向扫地杆连接固定，然后装设第一步纵向和横向水平杆，随校正立杆垂直后予以固定，并按此规定继续向上搭设。（11）开始搭设立杆时，应每隔6跨设立一根抛撑，待连墙件安装稳定后，方可依照状况拆除抛撑。（12）当搭至有连墙件构造结点时，在搭设完该处立杆及纵、横向水平杆后，应及时设立连墙件。剪刀撑、斜杆等整体拉结杆件和连墙件应随搭升架子及时、同步设立。（13）脚手架处在顶层连墙件之上自由高度不得不不大于6m，当作业层高出其下连墙件2步或4m以上、且其上尚无连墙件时，应采用恰当暂时撑拉办法。（14）作业层、斜道栏杆和挡脚板均应搭设在外立杆内侧，上防护栏杆高度应为1.2m。4.1.16安全设施配备：按照《原则化安全设施统一配备管理办法》流程和规定，积极履行安全文明设施原则化配备，现场布置安全设施，并做好保管及维护工作。安全设施配备规定见附件一4.2设备材料用品摆放定置化管理4.2.1材料摆放和定置化管理⑴材料进入施工现场，严格按照规划施工平面定置图划分材料存储区摆放整洁，并标明责任区、负责人。⑵库房内存储各种材料应分类码放整洁,标记苏醒,符合规定,各类帐卡物齐全。库房应有防雨、防潮等办法，特殊材料特殊解决。⑶贵重物品及时入库，易燃、易爆品设专库保管。⑷施工现场材料、安装设备等分区存储，标记规范、清晰，应在施工平面布置图中进行规划，设专人进行管理。⑸水泥库房内外散落灰、砖或砌块碎丁及散落砂石和散料须及时清运，施工过程中做到随用随清，不留料底。⑹现场余料、包装容器及时回收，按区域堆放整洁。4.2.2暂时建筑物管理⑴施工队工具间。库房等应为轻钢龙骨活动房或砖石砌体房、集装箱式房屋。⑵暂时工棚及机具防雨棚等应为装配式构架、上铺瓦楞房板。施工现场禁用石棉瓦、脚手板、模板、彩布条、油毛毡、竹笆等材料搭建工棚。4.2.3设备、机具、工具房管理⑴进入现场机械设备、工器具、工具房、脚手管等，应通过必要维护保养、整修、油漆，保证性能完好、外观整洁。⑵机械设备安全操作规程牌悬挂要醒目、规范。⑶中、小型机具应保持清洁，表面油漆完好，并悬挂醒目、规范操作规程标牌。⑷中、小型机具在现场露天使用时，应有牢固且原则合用防雨设施（搭设防雨棚罩等）。⑸工具房、集装箱（含电焊机集装箱）宜集中放置，定置管理，做到整洁有序。4.2.4施工用电设施管理：变电站施工用电严格按国标采用三相五线制，站内配电线路宜采用直埋电缆敷设，埋设深度不得不大于0.7米，并在地面设立明显标志，重型机械通过处应对电缆进行保护。如采用架空线，应沿围墙布线，以满足现场暂时用电需要。一、二、三级配电盘柜和便携式电源盘必要满足电气安全及有关技术规定，漏电保安器应定期实验，保证功能完好。4.2.5照明设施管理：施工作业区采用集中广式照明，局部照明采用移动立杆式灯架。4.2.6消防设施：按规定配备合格、有效消防器材，并使用消防器材架、箱。消防器材设立地点适当，器材种类与火源匹配，每月定期检查并标记。4.2.7其他设施管理：⑴氧气瓶、乙炔瓶现场搬运使用托架（小车）。⑵氧气瓶、乙炔瓶存储使用箱笼。⑶卷扬机操作控制机台宜使用组合式金属罩棚。4.3环保本工程各参建项目部应树立建设环境和谐型工程理念，倡导绿色施工。工程建设过程中应严格遵守国家环保法律、法规，贯彻项目设计中关于环保设计和办法，减少施工对环境影响。对施工过程中产生废水、废油、废气、废料、粉尘、噪声、建筑安装和生活垃圾以及其他也许引起公害物质，采用可靠办法，进行有效控制，按国家规定容许原则，最大限度地减少施工对自然植被和生态环境影响。4.3.1基本规定⑴全面贯彻环评评估报告和水土保持方案中各项规定。⑵现场工作人员要理解并自觉遵守国家和行业关于环保和“三废”排放原则与规定，不得随意倾倒、排放、解决有毒有害物品及废弃物。⑶在工程建设施工过程中或竣工后，应及时修整和恢复在工程建设过程中受到破坏生态环境；做到“工完、料尽、场地清”，形成常态机制。4.3.2环保策划实行要点⑴防止大气污染：施工过程中控制扬尘，土方相对集中存储，应采用减少扬尘办法，接近城区应采用防尘网罩覆盖。机械设备车辆尾气排放达标，现场禁止焚烧各类废弃物。⑵防止水土污染：有条件尽量使用商品混凝土减少水泥污水污染。搅拌场应设立污水沉淀池。废弃油料和化学溶剂集中解决不得随意倾倒，带油工作机具铺垫彩条布防止滴油污染水土。车辆应采用有效办法尽量减少跑、冒、漏、滴。⑶防止噪声污染：车辆进入施工现场做到不鸣笛，采用办法使机械设备噪音在原则范畴内。装卸材料做到轻拿轻放，相对强噪声设备做到布设在远离居民区、办公生活区一侧。⑷电磁环境：严格按照设计图纸施工，防止因施工误差带来电磁环境不满足设计规定和国标。⑸防护工程环保办法贯彻：基面解决办法得力，保障基本护坡，排水沟施工质量按照设计规定严格控制，保证基本范畴排水顺利畅通。4.3.3变电工程实行办法⑴耕植土解决：各施工项目部在本体工程或临建工程施工中涉及到占用耕地状况时，应先将耕植土单独取出，堆放到站外指定地点存储。耕植土四周应做防护坎、挖排水沟，边坡用密目网覆盖，并洒种草仔进行绿化，以减少水土流失。⑵暂时占地与复耕：站外办公、生活区在满足安全文明施工与环保规定前提下，严格控制暂时占地面积，在本体工程施工和临建工程施工过程中，应尽量减少暂时占地，减少对植被破坏；涉及到暂时占地单项工程如围墙、站外道路、站外排水等施工完毕后，以及临建工程拆除后，应及时清理建筑垃圾，平整土地，在地表回填耕植土，恢复环境原貌，达到复耕条件。⑶使用环保材料：在本体建筑工程以及所有暂时性建筑装修中，使用环保型材料，减少建筑材料对人体和环境影响。⑷施工和生活污水解决：设立施工、生活废水解决设备，保证施工、生活废水不随意排放。⑸粉尘控制：场平及其她土方工程施工过程中，采用洒水、限制车速等办法防止扬尘。耕植土和站内暂时堆放余土采用加盖密目网、洒种草籽等办法，防止产生扬尘。车辆运土过程中应采用加盖防尘网办法，防止泥土漏洒。混凝土应采用集中搅拌方式，设立搅拌站，使用罐装水泥，或在相对封闭棚内进行水泥上料，以防止粉尘扩散。⑹烟尘和有害气体排放控制：保持施工机械和车辆良好状况，保证废气排放符合国标。浮现需要排放SF6等有害气体状况，应使用气体回收装置，禁止向大气直接排放。包装物、旧棉纱等固体废弃物分类存储，禁止就地焚烧；施工完毕后，应做到“工完、料尽、场地清”。生活区食堂配备油烟解决装置，避免油烟对周边环境影响。⑺废油控制：保持施工机械和交通车辆良好状况，防止漏油。在油浸式设备安装过程中，采用可靠办法，防止漏洒。在拆除管道过程中，应回收残油，最大限度地减少残油废油对环境污染。⑻施工、办公和生活垃圾控制：对施工、办公、生活产生垃圾进行分类回收、存储，集中解决，禁止随意倾倒垃圾。4.4成品、半成品保护与防止“二次污染”4.4.1施工现场道路保护道路混凝土面层浇筑后必要有效进行成品或半成品保护：禁止在路面上拌砂浆（混凝土）或堆放各种材料；禁止吊车直接在路面上支腿；禁止直接在路面上进行焊接操作；禁止使用撬杠在路面上移动电杆、构架等，禁止漏油车辆或履带式吊车在成品路面上行驶。对路面进行定期清扫，保证路面整洁。4.4.2施工现场电缆沟及盖板成品保护⑴在对施工现场电缆沟、盖板未完毕前，采用用安全警戒网、警戒标记将电缆沟封闭，设立安全通道。在大型设备车辆通过时，采用硬质材料暂时搭成拱桥型，使大型设备车辆安全通过。⑵在对已建成电缆沟，电缆敷设前对需取盖板，采用将沟盖板轻启、轻放办法，禁止使用撬棍，避免将沟盖板损坏。禁止各种机械设备在已铺设好电缆沟盖板上推拉或停留作业，保证成品完好率。4.4.3各保护小室及主控制室成品保护⑴在进行保护屏、控制及自动化保护屏、交直流屏就位前应对各保护小室、主控制室成品进行保护。⑵各保护小室、主控制室保护设备就位中，禁止运用钢管做为滚杠运送工具，进行保护屏就位工作，应尽量进行人力轻抬、轻推等办法进行。⑶各保护小室、主控制室保护设备，安装中禁止使用电焊将保护设备与固定基本焊接，采用以基本打眼拱丝，用螺栓与基本连接办法。4.4.4对电气设备成品保护电气设备在进入施工现场进行开箱、装卸及安装时时，应按施工方案和厂方安装技术规定进行作业，采用保护设备有效办法，禁止违章作业，损坏设备。4.4.5电焊、火焊对成品保护在施工现场进行焊接作业时，应对成品进行保护，焊接时对成品采用硬质及防火材料，对焊接部位进行封堵（其封堵面积尽量扩大以防止成品物体二次污染）。4.4.6对建筑物装饰装修保护对建筑物墙面、地面采用覆盖办法，对安装门窗框都应用透明胶带缠绕，门槛处应设立小槽钢等办法，防止装修二次污染。4.4.7镀锌件保护所有镀锌件在运到指定地点前禁止打开包装，吊索、撬杠等起重工器具应包裹尼龙套或橡胶套，避免对镀锌层产生破坏。镀锌件禁止直接在地面摆放。4.4.8对混凝土基本保护基本浇筑完毕后，不得过早拆模，拆模后应用木板对基本边角进行保护，避免应碰撞导致缺棱掉角。4.5安全文明施工重要控制点及办法4.5.1开工前安全文明施工控制办法⑴开工前，现场安委会组织召开第一次安委会，提出工程安全目的、安全文明施工总体规定、过程控制规定等，将活动内容形成会议纪要，经安委会主任签发后，分发至各参建单位，业主项目部对施工监理人员到岗到位状况进行核查，重点核查施工监理单位安全资格状况。⑵监理单位按照监理项目部原则化手册规定编制《安全监理工作方案》，报业主项目部审批，同步建立完善各项安全管理制度和台帐，报业主项目部审核。对施工单位上报各项安全管理文献进行审核，核查施工单位人员安全资格。⑶施工单位与建设单位订立了“工程承发包合同”、“安全施工管理合同”、“安全责任书”。编制完毕施工组织设计并经审查批准。按照建设单位规定编制完毕安全文明施工实行细则，通过经监理工程师审查后报业主项目部。同步应完毕如下工作：A、建立健全安全文明施工管理制度及各项管理台帐。B、进入现场全体员工通过安全健康与环境管理知识教诲培训，考试合格C、特殊工种人员所有通过培训考试合格，持证上岗。D、施工承包商进入现场全体员工通过身体健康检查，并建立了体检档案备查。E、已于保险机构订立了保险合同，为现场从事危险作业人员办理了人身意外伤害保险手续。F、现场办公、生活、生产临建设施完善，已具备使用条件。4.5.2安全文明施工办法编制与执行控制⑴针对工程项目施工特点，对辩识、评价出风险值较大重要危害和重要安全、环境因素，进行重点防止和控制。涉及到单项工程在作业指引书中须列出清单并提出防止与控制办法。安全环境施工办法必要具备针对性、有效性、合用性。⑵重大施工项目、重要施工工序、特殊作业、危险作业安全施工办法必要执行重大作业会审制。⑶严格执行技术交底程序，交底与接受交底人双方签字确认。⑷项目开工前施工负责人必要进行安全文明施工条件检查并签字确认，不具备安全文明施工条件工程项目不得开工。⑸施工人员应严格按照作业指引书施工，未经批准，不得擅自更改。4.5.3施工过程安全文明施工控制⑴业主项目部对工程建设安全文明施工进行全过程监督检查和指引，保证安全文明施工目的实现。A、分阶段审批施工项目部《安全文明施工设施配备申报单》和《安全文明施工办法实行申报单》，并委托监理项目部对其进场安全设施以及安全文明施工办法状况进行验收。B、审批施工项目部安措费分阶段使用申报表，按规定向施工项目部支付现场安措费，实行过程中监督监理项目部做好检查工作.C、工程建设过程中，重点发挥监理安全管控作用，通过隐患曝光、专项整治、奖励惩罚等手段，增进参建单位做好现场安全文明施工管理，过程检查作好记录，作为对工程各参建单位考核评价根据。D、根据关于规定，实时监控和检查现场安全文明施工状况。E、组织项目参加安全管理流动红旗等关于竞赛活动，按规定进行竞赛申报，组织参建单位贯彻竞赛活动关于规定，准备参赛材料，对照竞赛原则开展自查整治，提高项目安全文明施工水平，使项目达到竞赛原则规定。F、组织项目月度安全检查、春秋季安全检查和专项安全检查，依照管理需要和现场施工实际状况适时开展随机检查，监督检查或委托监理项目部检查项目隐患闭环整治状况，发布检查及整治成果。G、组织月度工地例会，针对安全检查中发现安全问题进行安全管理状况通报和专项分析，及时掌握现场安全管理动态，督促施工项目部制定针对性办法，保证现场安全受控。H、配合项目安全事故调查分析与解决，监督责任单位按规定整治。配合上级单位开展各类安全检查，按规定组织自查，编制自查报告（涉及检查问题及整治成果反馈），监督责任单位对检查提出问题整治贯彻。⑵监理单位：履行安全文明施工监理职责，定期组织安全文明施工检查,发现问题及时督促整治，实行闭环管理；对安全文明施工办法补贴费使用状况进行监督。A、编制安全监理工作方案，对中型及以上项目和危险性较大分某些项工程，应编制职业健康安全与环境监理实行细则，明确监理办法、办法和控制要点。B、监理单位应当将危险性较大分某些项工程列入监理规划和监理实行细则，应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等，制定安全监理工作流程、办法和办法，并在过程中付诸实行。C、监理项目部对如下重要及危险作业工序及部位进行旁站：（一）土建工程：高边坡及深坑基本开挖和支护，基坑开挖放炮，大体积混凝土浇筑，框架梁柱混凝土浇筑，悬崖某些混凝土浇筑，大型构件吊装，脚手架、升降架安装拆卸等。（二）安装工程：超高、超宽、超长物件装卸、吊装，变压器吊罩、抽芯检查、干燥及耐压实验，重要电气设备耐压实验，电气设备送电实验，高压带电作业及临近高压带体作业等。（三）起重作业：两台及以上起重机联合抬吊，移动式起重机临近带电体作业等。D、项目项目部应定期对施工现场安全文明施工状况进行巡视检查，对发现各类安全事故隐患，应书面告知承包单位，并督促其及时整治；状况严重，项目项目部构应下达工程暂停令，规定承包单位停工整治，并同步报业主项目部。安全事故隐患消除后，应检查整治成果，订立复查或复工意见。施工单位拒不整治或不断止施工，监理单位应及时业主项目部，并及时补充书面报告。检查、整治、复查、报告等状况应记载在监理日记、监理月报中。E、浮现如下危及人身安全状况之一，监理项目部必要书面规定施工单位停工整治：（一）无安全保证办法施工，或安全办法不贯彻。（二）作业人员未经安全教诲或技术交底施工，特殊工种无证上岗。（三）安全文明施工管理混乱，危及人身安全。（四）未经安全资质审查分包单位进入现场施工。（五）发生安全质量事故。F、监理人员应对施工单位整治过程及成果进行监督检查，直至确认满足安全文明施工规定，并形成相应闭环管理文献。⑶施工单位：施工单位是工程项目安全文明施工主体，负责安全文明施工原则化详细实行。实行文明施工、绿色施工、环保施工。A、进场作业人员素质与技能管理：制定有关管理制度,规范施工管理和作业人员管理，保证其素质与技能满足安全文明施工规定。B、施工安全管理制度和台帐：施工项目部必要建立齐全安全管理制度、账表册卡等管理制度，配备必要原则、规程、规定等安全文明施工根据性文献。C、安全文明施工办法费用使用管理：根据关于规定，制定贯彻安全文明施工办法费用办法，保证费用有效使用，为安全文明施工提供物质保障。D、安全文明施工原则化管理：履行安全文明施工原则化管理，提高安全质量管理水平。项目部应认真编制和执行各项作业原则或指引文献,文献须针对工程项目实际编写,强调有指引性和可操作性。E、作业人员行为管理：依照安全操作规程及技术办法规定，以及《国家电网公司输变电工程原则化施工作业手册》等文献，分析总结工作既往工程常用各类违章现象，针对性地进行整治和防范，开展原则化施工作业，严格按照安全工作规程和安全技术办法施工。4.5.4安全风险管理：⑴各参建单位按照动态辨认、科学评估、分级控制原则，对电网工程施工安全风险进行管理。通过电网工程开工前固有风险分析，并结合项目实际作业特点对电网工程作业前动态风险进行辨认、评估，不同动态风险级别采用不同管理办法，保证电网工程施工安全风险始终处在可控、在控、能控状态。(2)业主项目部在工程开工前，负责组织项目设计单位对施工、监理单位进行项目作业风险交底及风险点初勘工作。审查施工项目部编制《三级及以上施工安全风险识

别、评估、预控清册》及动态风险计算成果。负责对三级以上风险作业控制工作进行现场监督检查。（3）监理项目部审查施工项目部报送《三级及以上施工安全风险辨认、评估和预控清册》及动态风险计算成果。严格控制三级及以上风险作业，作业过程必要进行旁站监理。（4）施工项目部是现场施工安全风险辨认、评估及控制执行主体，开工前编制《施工安全风险辨认、评估、预控清册》，对三级及以上作业风险逐个进行复测并填写《施工作业风险现场复测单》。4.5.5安全分包管理：⑴业主项目部应审批施工单位申报工程项目分包筹划及分包申请，严格控制施工承包商分包工程范畴；严格审查分包商资质和业绩；对工程项目分包状况进行备案，定期分析上报工程分包管理信息；定期组织开展工程项目分包管理检查；监督检查施工承包商对其分包商安全管理；负责对工程项目各参建单位分包管理考核评价。⑵监理项目部根据合同对工程项目分包状况进行全过程监督和管理。建立分包安全监理制度；审查工程项目分包筹划申请；报送工程项目分包状况并备案；审查分包资质、业绩并进行入场验证；通过文献审查、安全检查签证、旁站和巡视等监理手段，实行分包安全监理；动态核查进场分包商人员配备、施工机具配备、技术管理等施工能力，发现问题及时提出整治规定并实行闭环管理。⑶施工公司是分包安全管理工作责任主体，应建立分包商资质审查、现场准入、教诲培训、动态考核、资信评价等分包管理制度；建立年度合格分包商名册；对分包商及其人员实行全过程动态管理。专业分包、劳务分包商选定应严格执行审批手续。专业分包、劳务分包商需由施工承包商组织各职能部门审批批准后，由施工项目部向监理单位提出书面申请，经监理单位审核批准后，报建设单位批准并备案。4.5.6业主项目部在土建及构架安装初期、电气安装中期组织关于专家、工程参建各方开展安全管理评价工作。评价工作结束后，业主项目部及时发布评价结论，提出问题清单。责任单位对评价中发现问题及时进行整治闭环，并报业主项目部备案。在评价工作完毕一周内，将评价报告和整治状况报省公司基建部。4.5.7业主项目部督促各参建单位成立应急管理机构，制定和完善触电、火灾、人身伤害、自然灾害、环境污染、交通事故等应急预案。监督检查各类应急预案报审状况及其编制内容完整性、可操作性，各类应急办法详细贯彻状况。结合工程实际状况，督促监理项目部和施工项目部组织开展项目应急预案演习，监督检查参建单位对预案执行状况以及应急预案有效性和响应及时性。第五章安全文明施工考核奖惩办法安全文明施工考核奖惩执行《国网甘南供电公司电网建设工程安全施工保证金管理制度》110kV变电站工程安全文明实行统一配备细则及清单国网甘南供电公司110千伏变电站工程安全文明设施统一配送管理办法1、为进一步贯彻贯彻国网公司基建管理规定，加强变电站现场安全文明施工管理，全面履行基建工程安全文明施工原则化工作，提高作业环境安全水平，保障从业人员安全与健康，根据国网公司有关规定并结合110千伏变电站施工安全管理实际状况制定本办法。2、本办法旨在通过履行基建现场安全设施原则化管理，保证安全设施投入，以达到安全设施原则化、现场布置条理化、机料摆放定制化，创造良好安全文明施工环境和作业条件。3、统一配送工作由中标施工公司总部（集团）负责实行，监理单位负责校核，经公司基建部（业主项