2024年预防和处置校园突发事件的应急工作预案

2024年预防和处置校园突发事件的应急工作预案为确保2024年校园安全稳定，有效预防和妥善处置各类突发事件，依据相关法律法规，结合学校实际情况，特制定本预案，目的在于构建全面、系统、科学的应急管理体系，提高校园应对突发公共事件的能力，最大程度降低突发事件对师生人身安全、教育教学秩序和社会稳定的影响。一、总则（一）校园突发事件是指在学校范围内或涉及本校师生员工的突发性事件，具有难以预测、处理紧急、危害严重及广泛社会影响的特点，包括但不限于安全事故（火灾、设施故障、建筑物倒塌、集体活动中的意外事故、交通事故等）、公共卫生事件（食物中毒、传染病、群体不明原因疾病等）、非法集会游行示威活动、重大治安案件、师生非正常死亡、自然灾害（洪水、台风、山体滑坡、地震等）等。（二）根据突发事件的影响程度和危害性，将校园突发事件划分为一般性、重大、特大三个级别：一般性突发事件：在校园内发生，对学校秩序有一定影响，但尚能由学校主导解决，并需按规定向坪上镇中心校报告的突发事件。重大突发事件：在校园内发生，造成严重影响和重大危害，可能有人员伤亡，需要学校、**县教育主管部门共同参与处置，甚至需要县委、县政府以及相关部门介入，并按规定向上级主管部门报告的突发事件。特大突发事件：对校园内外产生特别重大危害和恶劣影响，可能导致跨校扩散，如死亡人数超过3人，需多部门协同处置，必须向县教育主管部门报告，或按相关规定被认定为特大级别的紧急情况。二、指导思想与组织领导（一）坚持党的教育方针为引领，以构建和谐社会的战略部署为导向，从国家改革、发展、稳定的全局出发，树立“稳定压倒一切”的理念，强化政治意识、大局意识和责任意识，积极主动地做好预防和处置校园突发事件的工作，为维护社会稳定、推动社会主义现代化建设创造良好的环境。（二）成立校园突发事件应急处置工作领导小组，具体组成如下：组长：副组长：成员：组长的主要职责是全面指挥、协调和组织校园重大突发事件的预防和处置工作，对重要决策作出决定，协调解决关键问题，必要时向有关职能部门汇报并请求指示。同时，监督各有关部门按照预案及时有效地开展应急处置工作，并检查其执行情况。副组长负责日常校园突发事件预防与处置工作的规划、制度建设和业务指导，包括预案编制修订、联动机制建立、培训协调与监督检查等工作。在接收到重大突发事件信息后，根据校领导小组的部署，具体承办预防和处置的相关专项任务。三、实施与处置原则（一）各班级应建立健全校园突发情况信息报告机制，保持信息畅通，确保监测预警系统的正常运行，及时发现并预警潜在隐患和突发事件。一旦发生突发事件，应立即向学校突发事件应急处置办公室报告，并在紧急或特殊情况下随时上报。办公室汇总各方信息后迅速报告校领导，并及时通报上级主管部门，保持紧密联系。在传染病爆发期间或非法集会活动期间，应严格执行日报告制度和零报告制度，确保能够及时有效处理，防止事态扩大。所有知悉校园突发事件者均有义务在第一时间向学校领导小组或相关人员报告，不得隐瞒、拖延、虚构事实，避免遗漏。任何人均有权向上至学校领导小组直至相关职能部举报不履行突发事件处置职责的行为。（二）校园突发事件处置遵循以下原则：1.坚持“稳定压倒一切”，强化责任担当，扎实做好预防和处置工作，保障社会稳定和现代化建设顺利推进。工作中要遵循“谁主管、谁负责”、“内紧外松”的原则，对于可能影响校园和社会稳定的言论、动向或事态，务必保持高度警惕，做到早发现、早布置、早处理，力求将事态控制在萌芽状态。尤其要在问题发生前加强防范、问题发生后迅速定性依法处置、问题平息后做好善后工作这三个环节上下足功夫。2.对于突发事件的处理，实行分级负责、预防为主的原则。学校负责人对校园安全负总责，各班主任对各自班级学生安全负责。一旦发生突发事件，必须立即逐级上报校长室。对于已发生的重特大事故，严格按照“四不放过”原则查明原因、严肃处理、追责到底，以维护法制纪律尊严，对国家和人民负责。四、运作职能各班级应摒弃侥幸心理和长期忽视安全隐患的思想，增强防患未然的意识，采取一切可能措施减少事故和灾害带来的损失，为校园构筑坚实的安全防线。要提前预判，超前准备，确保在突发事件发生时能迅速进入应对状态。应急处置领导机构一经启动，成员应根据分工模拟演练各类突发事件，提高防范意识和应对能力。突发事件发生后，学校领导小组须立即投入指挥状态，尽快赶往事发现场，详细询问当事人或目击者，尽早完成情况上报；采取有效措施保护现场，配合相关部门进行勘查取证，搜集分析事发线索，查明事故发生原因，查找保卫防范漏洞。同时，要做好善后工作，防止事态反复，并就事故造成的经济损失、调查经过及对责任者的处理意见进行书面总结，上报县教育主管部门。五、监测预警预警监测是防患于未然的关键手段。学校应针对突发事件的发生及其影响因素，进行长期、系统、有序的观察记录，积累第一手资料，深入研究新出现的情况，采取相应的预防措施，明确各类突发事件监测预警系统的分工和责任。六、校园突发事件的善后处理与总结（一）针对校园突发事件，依据国家相关法规，学校应迅速组建调查小组展开深入调查，并确保在规定期限内完成调查报告。对于一般性的突发事件，学校可自行组织调查，并将调查结果及时上报上级部门；若事件性质极为严重或特别重大，则需由上级教育行政部门主导调查工作，学校则需积极配合，提供详实信息和必要支持。（二）校园突发事件发生后，学校各部门及各班级须及时妥善地进行善后处理，以尽快恢复正常的教学秩序和生活环境，有效维护校园稳定和社会安宁。（三）对在预防、应对校园突发事件以及善后工作中表现卓越、做出突出贡献的部门和个人，学校将给予表彰与奖励，以彰显其在危机处理中的积极作为与责任担当。（四）对于在预防、处置校园突发事件过程中存在玩忽职守、隐瞒真情、缓报谎报情况，或是授意他人进行此类行为，逃避自身职责，阻挠工作人员执行公务等不利于预防和处置工作的人员，学校将视情节轻重及造成的后果，依法依规给