山西介休鑫峪沟煤业团队建设工作方案样本

晋中市煤炭工业局关于印发晋中市煤矿公司团队建设工作方案（试行）告知市煤劳发〔〕20号晋中市煤炭工业局关于印发晋中市煤矿公司团队建设工作方案（试行）告知各县（区、市）煤炭局、山西梅园工贸公司：现将晋中市煤炭局《晋中市煤矿公司团队建设工作方案（试行）》印发给你们，请遵循执行。二○一一年十一月十八日晋中市煤矿公司团队建设工作方案(试行)为切实推动煤矿公司团队建设工程，到“十二五”末基本实现煤矿公司团队专业化，增进煤炭工业健康可持续发展，依照山西省煤炭工业厅《关于印发〈山西省煤炭工业厅推动煤矿从业人员“人本安全、培训教诲、素质提高”工程工作方案〉告知》晋煤劳发〔〕1166号和《关于推动煤矿从业人员学历提高及“变招工为招生”实行方案》晋煤培发〔〕1224号文献精神，结合全市煤矿公司实际，制定本方案。一、工作目的（一）实行煤矿公司团队专业学历准入１、煤矿公司安全生产管理团队专业学历准入⑴煤矿公司“六长”和副总工程师准入原则：煤矿公司“六长”（涉及煤矿矿长、生产矿长、安全矿长、机电矿长、总工程师、通风区队长，下同）和副总工程师必要具备煤炭有关专业大专以上学历（涉及煤炭专业证书班所获得学历，下同）。达标时间：究竟，全市煤矿公司“六长”和副总工程师专业学历达到准入原则。奋斗目的：到“十二五”末，全市煤矿公司“六长”和副总工程师具备煤炭有关专业本科以上学历达到50％以上，研究生学历达到7％以上。全市煤矿100座，预测“十二五”末每矿配备“六长”6人、副总工程师3人，共900人。①研究生研究生：“十二五”应达标63人。90万吨以上矿井再引进或培养1名研究生研究生，连同原有7人，届时可达标63人。②本科生：“十二五”末应达标450人，已有本科生92人，除去已引进或培养研究生63人，每矿再引进或培养3名本科学历人员，届时可达标455人。⑵煤矿公司其他安全生产管理团队准入原则：煤矿公司其他安全生产管理团队（除煤矿公司“六长”和副总工程师外其他管理人员和专业技术人员，下同）必要具备煤炭有关专业中专以上学历。达标时间：究竟，全市煤矿公司其他安全生产管理团队专业学历达到准入原则。奋斗目的：到“十二五”末，全市煤矿公司其他安全生产管理团队具备煤炭有关专业大专以上学历达到50％以上，本科以上学历达到20％以上。全市煤矿其他安全生产管理人员既有1158人，已达中专以上学历259人,剩余899人，底所有达到中专以上学历规定。①本科生：“十二五”末应达标232人。每座煤矿再引进或培养2名本科学历人员，连同已原有40名，届时可达标240人。②大专生：“十二五”末应达标579余人。既有大专学历183人，除去届时已达本科240人，每座煤矿再引进或培养2名大专学历人员，届时可达标623人。③其他专业科（处）室安全管理人员：各单位依照煤矿实际工作需要配备，按50%大专以上学历制定达标任务２、煤矿公司执行团队专业学历准入⑴煤矿公司特种作业人员和班组长准入原则：煤矿特种作业人员（涉及煤矿井下电气作业、井下爆破作业、安全监测监控作业、瓦斯检查作业、安全检查作业、提高机操作作业、采煤机（掘进机）操作作业、瓦斯抽采作业、防突作业、探放水作业等10个类别需要持《特种作业操作证》上岗人员，下同）和班组长必要具备煤炭有关专业中专以上学历。达标时间：究竟，山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司所属煤矿特种作业人员和班组长专业学历达到准入原则。究竟，全市地方煤矿公司特种作业人员和班组长专业学历达到准入原则。奋斗目的：到“十二五”末，全市煤矿公司特种作业人员和班组长具备煤炭有关专业大专以上学历达到10％以上。全市煤矿公司特种作业人员和班组长共15480人。①大专生：“十二五”末应达标1548人。每座煤矿再引进或培养16名大专以上学历人员，连同原有12人，届时可达标1612人。②中专生：按照山西省煤炭厅与山西省教诲厅《关于我省煤矿核心岗位和重要工种从业人员中档职业教诲实行意见》规定，逐年安排培养任务，“十二五”末可完毕达标任务。⑵煤矿公司特有工种（不涉及特种作业人员和班组长）准入原则：煤矿特有工种必要具备高中以上学历或通过中档职业（含技校）教诲并获得毕业证书。达标时间：究竟，山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司所属煤矿特有工种专业学历达到准入原则。究竟，全市地方煤矿公司煤矿特有工种专业学历达到准入原则。奋斗目的：到“十二五”末，全市煤矿公司特有工种中专以上学历达到50％以上。（二）实行煤矿公司团队执业（职业）资格准入１、煤矿公司安全生产管理团队执业资格准入⑴煤矿公司“六长”和副总工程师准入原则：煤矿公司“六长”和副总工程师必要具备煤炭主体专业中级以上专业技术职称（涉及注册安全工程师，下同），其中，总工程师必要具备煤炭主体专业高档工程师以上专业技术职称。达标时间：究竟，山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司所属煤矿公司“六长”和副总工程师执业资格达到准入原则。究竟，全市地方煤矿公司“六长”和副总工程师执业资格达到准入原则。奋斗目的：到“十二五”末，全市煤矿公司“六长”和副总工程师具备高档工程师以上专业技术职称达到20％以上。⑵煤矿公司其他安全生产管理团队准入原则：煤矿公司其他安全生产管理人员必要具备煤炭主体专业初级以上专业技术职称（涉及注册助理安全工程师）。达标时间：究竟，山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司所属煤矿其他安全生产管理人员执业资格达到准入原则。究竟，全市地方煤矿公司其他安全生产管理人员执业资格达到准入原则。奋斗目的：到“十二五”末，全市煤矿公司其他安全生产管理人员具备中级以上专业技术职称达到30％以上。２、煤矿公司执行团队职业资格准入⑴煤矿公司特种作业人员和班组长准入原则：煤矿特种作业人员和班组长必要获得中级技能（四级）以上《职业资格证书》。达标时间：究竟，山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司所属煤矿特种作业人员和班组长职业资格达到准入原则。究竟，全市地方煤矿公司煤矿特种作业人员和班组长职业资格达到准入原则。奋斗目的：到“十二五”末，全市煤矿公司煤矿特种作业人员和班组长获得高档技能（三级）以上《职业资格证书》达到30％以上。⑵煤矿公司特有工种（不涉及特种作业人员和班组长）准入原则：煤矿特有工种必要获得初级技能（五级）以上《职业资格证书》。达标时间：究竟，山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司所属煤矿特有工种职业资格达到准入原则。究竟，全市地方煤矿公司煤矿特有工种职业资格达到准入原则。奋斗目的：到“十二五”末，全市煤矿公司特有工种获得中级技能（四级）以上《职业资格证书》达到40％以上。（三）煤矿公司团队建设实行变招工为招生“十二五”期间，全市煤矿公司团队建设要努力实现变招工为招生，逐渐扩大招用煤炭技工学校（技师学院）、煤炭公司职工大学（职业技术学院）、其他煤炭院校毕业生比例，从到，每年新招从业人员中直接招生比例要分别达到25％、35％、55％、75％、100％。政策性安顿人员，凡不符合拟从事岗位准入规定，必要通过培训，达到准入原则，方可安排上岗。到“十二五”末，全市煤矿公司团队建设真正实现变招工为招生，所有煤矿新招从业人员必要直接从院校合格毕业生中招用，不再从社会上招用从业人员，从源头上把好团队建设第一道关口。（四）技能人才团队建设１、高档技师到“十二五”末，全市煤矿公司特有工种获得高档技师技能（一级）《职业资格证书》达到0.27％以上。２、技师到“十二五”末，全市煤矿公司特有工种获得技师技能（二级）以上《职业资格证书》达到2％以上。３、高档工到“十二五”末，全市煤矿公司特有工种获得高档技能（三级）以上《职业资格证书》达到15％以上。４、中级工到“十二五”末，全市煤矿公司特有工种获得中级技能（四级）以上《职业资格证书》达到40％以上。二、推动办法１、变招工为招生要认真贯彻贯彻山西省煤炭工业厅《关于切实加强全省煤矿用工管理告知》（晋煤劳发〔〕1499号）和《晋中市煤矿公司劳动用工管理办法》精神，在“五个统一”煤矿用工管理基本上，全面履行变招工为招生，先入校后入矿制度。开展校企联合办学，采用委托培训、对口单招、订单培养方式，培养煤矿主体专业人才；采用设立定向奖学金、偿还助学贷款、提高待遇等方式，吸引先进毕业生不断充实煤矿公司团队，为煤矿公司发展储备人才；组织新从业人员和暂时未达标人员到具备资质培训机构或煤炭职业院校进行培训，获得毕业证书；从基层区队班组中选拔一大批有实践操作经验，有一定文化基本青年到煤炭专业院校培养深造，提高煤矿骨干团队素质。２、加强教诲培训工作认真贯彻贯彻国家、省关于规定和《山西省煤炭工业厅煤矿安全生产培训管理办法》，贯彻煤矿公司安全培训主体责任，继续抓好“三项岗位”人员安全培训，严把准入关；继续组织开展煤矿“六长”和专业技术人员素质提高教诲培训；继续做好煤矿专业技术人员知识更新和继续教诲工作；继续做好班组长安全培训工作；继续组织好煤矿核心岗位和重要工种人员职业中专教诲；大力加强安全培训教诲信息化建设；夯实做好煤矿从业人员年度培训工作；充分运用国家和省煤炭院校教诲资源，推动煤炭主体专业大专、本科、研究生继续教诲，不断提高煤矿从业人员队伍整体素质。３、实行劳动预备制度按照“五个统一”煤矿用工管理规定，不断充实“煤矿从业合格人员储备库”，采用公司自主、公司与院校、公司之间联合方式，贯彻劳动预备制度。４、实行煤矿从业人员年检制度实行煤矿公司从业人员年检制度，是全省煤矿用工管理职能调节后，严格用工准入，加强煤矿用工管理重要办法；抓好从业人员年检制度贯彻，保证全市煤矿用工合同订立率、备案率、培训率、参加社会保险率、从业人员年检率达到“五个百分百”目的实现。５、加大煤炭行业特有工种职业技能鉴定工作力度要建立健全职业技能培训制度和职业技能鉴定机构，完善技能人才培养体系。山西煤炭职业技能鉴定中心统一负责全省煤炭特有工种职业技能鉴定组织管理、监督指引、考核鉴定及颁证工作，各煤炭职业技能鉴定站要依照鉴定允许范畴，严格原则、规范程序、认真做好鉴定工作。煤矿公司新从业人员，必要通过专业技能培训和职业技能鉴定，获得初级（五级）以上《职业资格证书》，方能独立上岗。煤矿公司要将职业技能培训和考核鉴定工作纳入年度工作筹划，保证职业技能培训和考核鉴定所需经费足额到位。６、加强煤炭专业技术人员职称评聘工作贯彻贯彻全国、全省中长期人才发展规划纲要关于精神，深化职称评估制度改革，建立符合煤炭行业特点专业技术职称评价体系。做好调入、引进煤炭专业技术人才职称资格审核确认工作；注重做好与职业资格制度衔接工作，对已获得煤炭有关专业执业资格，煤矿公司可依照工作需要，按关于规定聘请相应专业技术职务；建立健全聘期考核制度，强化专业技术人员聘期考核，考核成果作为续聘、辞退和晋升职称重要根据。7、创新煤炭人才工作机制坚持“人才强煤”和“人力资源优先发展”战略，加大煤炭人才工作力度，创新人才工作机制，煤矿公司做为人才工作主体，要为各类人才成长营造良好环境。把人才素质能力与岗位规定结合起来，做到因才合用；要加大人才引进力度，以煤炭高层次人才和紧缺人才为重点，制定引进规划，拓宽引进渠道，提供发展平台，贯彻各项待遇，加快引进步伐。8、大力开展职业技能竞赛活动煤矿公司要运用比武和职业技能竞赛这个活动载体，广泛开展以全员参加为基本，以岗位练兵为手段竞赛活动，选拔、打造公司“首席技师”、“技能状元”和“技能大师”，增进和带动从业人员队伍整体素质全面提高。9、强力推动班组安全建设要按照张德江副总理在全国煤矿班组安全建设推动会上提出“五个贯彻”规定，健全班组安全生产管理体系。广泛开展岗位练兵、结对子、师带徒等活动，使班组所有成员纯熟掌握安全生产操作规程和相应技术，不断提高安全生产组织管理、自觉抵制“三违”、业务保安、隐患排查治理、应急处置等“五种能力”，使班构成员真正做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，努力实现人本安全。10、完善以安全为中心和体现执业（职业）能力分派办法履行以安全为中心，充分体现执业（职业）能力个人安全技能帐户、安全构造工资为重要内容公司内某些配办法。建立和完善培训、考核、鉴定（评价）、待遇成系列，安全、技能、业绩、收入相结合成才勉励机制，对具备执业（职业）资格人员，要贯彻相应津贴补贴。重奖各类创造创造、职业竞赛和评比表扬获奖人员，可以采用破格申报和晋升高一级执业（职业）资格，在提拔任用、工作安排等方面予以倾斜，农民合同工可以转为城乡合同工等方式进行奖励。11、提高“六长”、核心岗位和重要工种人员准入原则对于煤矿公司“六长”、副总工程师、其他安全管理人员、特种作业人员和班组长，各县（区、市）煤炭局要建立限期达原则入门槛制度，未按规定期间、目的完毕学历提高，省、市集团（公司）资格证书考核管理部门不予培训和发证：12、加强对煤矿公司团队建设工作监督检查各级煤炭行业管理部门负责煤矿公司团队建设工作监督管理，要切实加强监督检查；煤矿公司是煤矿公司团队建设主体，要切实把团队建设各项办法和规定落到实处。要将团队建设作为安全生产第一要素，把人员与否达到准入原则和与否符合煤矿用工规定作为新矿井投产、复工复产前置条件，加强管理。在寻常监管过程中，要把煤矿公司团队建设贯彻和推动状况、准入原则执行状况作为各类安全检查、执法检查重要内容，发现问题，视情节轻重，按关于规定进行惩罚，通过严把煤矿用工和用人关，增进安全生产和行业整体素质全面提高。三、工作规定1、提高思想结识，加强组织领导。各级煤炭行业管理部门和各煤矿公司要充分结识实行煤矿公司团队建设工程重要意义，加强对这项工作组织领导，各县（区、市）煤炭局要成立工程推动领导组，结合各自实际，制定详细实行方案和逐年达标规划，并报市煤炭局工程推动领导办公室备案。市煤炭工业局工程推动工作领导组：组长：张宝中市煤炭工业局局长副组长：刘兴先市煤炭工业局副局长杨云良市煤矿工会主席成员：赵永香市煤炭工业局劳动用工科管理副科长李爱珍市煤炭工业局人事教诲科科长张树忠市煤炭工业局工会主任领