建筑工程经济与企业管理 第8章-企业计划与控制管理

1第八章企业计划与控制管理建筑工程经济与企业管理第一节企业计划的内容与编制一、企业计划的概念与特征企业计划：为了使生产经营活动能够达到预期目标，预先对企业的各项经营活动进行安排协调。主要特征：1．企业计划的目标性。每个计划及其派生计划，都致力于企业战略目标和各个具体目标的实现。2．企业计划的领先性。在企业管理实践中，虽然管理各种职能是作为一个整体系统交织在一起的，但计划工作具有其特殊的领先地位。3．计划的普遍性。企业计划是企业各级管理人员的一个共同职能。4．计划的效益性。企业计划的效益是以实现计划的所得扣除所费之后的总额来衡量的。二、计划管理的意义1.在企业管理中居于首位。2.是现代化大生产的客观需要。3.是国民经济按比例协调发展的客观要求。4.合理利用企业人力、物力、财力，提高经济效益的重要手段。第一节企业计划的内容与编制第一节企业计划的内容与编制三、企业计划的作用1．弥补未来不肯定性和变化带来的问题。选择了实现目标的最优方案，从空间上和时间上对计划的实施作出了周密的安排。2．有利于企业管理人员把注意力集中于企业战略目标。3．有利于提高企业的工作效率。4．有利于有效地进行控制管理。第一节企业计划的内容与编制四、企业计划的类型1．按照计划的广度战略计划。企业战略的一种行动方案。企业作业计划。实现总目标的细节的计划和行动安排。2．按照计划的时间跨度企业长期计划。战略性、纲领性计划，5年以上。企业中期计划。一般为2～4年。企业短期计划。实施性计划，一般为1年以下。3．按照计划的明确性企业指令性计划。企业指导性计划。五、计划管理的特点（1）经营性突出。必须从搞活企业经营出发，以经营推动生产、施工，促进企业经营的发展。（2）自主性差。一般计划都是被动的，受市场制约。（3）计划的多变性。（4）计划的不均衡性。（5）协作性差。经营方式有总包和分包方式，常常是几个施工单位在一个建设项目甚至在一个单位工程上同时进行施工。第一节企业计划的内容与编制六、计划管理的基本任务（1）做好市场预测，确定企业的发展方向和目标；（2）编制企业年度、季度计划，确定各级施工组织的目标和任务；（3）编制施工组织设计，优选计划方案；（4）协调各个环节和各种要素，使计划处于动态平衡；（5）做好计划执行情况的检查、统计和分析，提高企业的管理水平。第一节企业计划的内容与编制七、建筑企业的计划体系战略层计划：长远发展规划战术层计划：年（季）度综合计划作业层计划：月（旬）作业计划建筑企业的各种计划一般可以分为三个层次：第一节企业计划的内容与编制（一）长远发展规划的内容（1）企业产品的发展方向；（2）企业生产的发展规模；（3）基地建设规划；（4）企业技术发展和技术改造规划；（5）企业技术经济指标的发展水平；（6）企业组织、管理水平的提高和安全环保等生产条件的改造；（7）职工教育培训及文化设施建设；（8）职工生活福利设施的改造和提高；（9）多种经营规划。第一节企业计划的内容与编制（二）年（季）度综合计划（1）建筑安装工程计划：是企业计划的主导和核心，是编制其它计划的依据。（2）机械化施工计划：反映计划期内机械化施工水平和设备利用状况的计划，确定所需主要机械的类型、数量和作业产出率。（3）劳动与工资计划（4）材料供应计划：各种主要材料数量的计划。第一节企业计划的内容与编制（5）技术组织措施计划：为完成施工任务所采取的合理化建议，主要项目和工程所采取的技术措施，推广新技术等。（6）降低成本计划：计划期内降低成本的节约额和节约率。（7）附属辅助生产计划：附属辅助部门生产加工能力等的计划。（8）财务计划：企业各项财务活动的全面计划，是以上各项计划的货币表现。第一节企业计划的内容与编制（三）月（旬）作业计划（1）明确各项技术经济指标；（2）施工项目的工程形象进度要求，施工综合进度计划；（3）主要实物工程量、建安工作量计划；（4）劳动力、机具、材料、半成品等需用数量计划；（5）技术组织措施计划。第一节企业计划的内容与编制（一）计划指标的概念在计划期内，在具体的技术条件下所要达到的具体目标和水平，它包括名称、单位和数值三个部分。反映生产经营活动的规模、技术水平和经济效果。（二）计划指标的分类1．按指标计量单位可分为实物指标和货币指标2．按指标性质可分为数量指标和质量指标3．按指标用途可分为计划指标和统计指标八、建筑企业的计划指标体系（三）计划指标体系工程量：指企业在一定时间内完成的，以物理单位，如m、m2、m3，或件、根等。施工面积、交工面积、主要实物工程量。建筑安装工作量：以货币表现的建筑安装产品的总量，反映了施工活动成果，并作为计算劳动生产率等的依据。竣工率：计划期内已竣工的房屋建筑面积与该期内施工的房屋面积之比。八、建筑企业的计划指标体系全员劳动生产率：全年自行完成的建筑安装工程量与企业全年平均人数之比。工程质量：反映建筑企业经营管理和施工水平的重要指标之一。安全生产：用负伤事故率（或千人负伤率）来表示。工程成本：用工程成本计划降低额和工程成本计划降低率表示。施工工期:施工工期是否符合国家规定的工期以及工期变化情况。八、建筑企业的计划指标体系（四）我国新的企业效绩评价指标体系八、建筑企业的计划指标体系（一）企业计划编制的原则1.长远规划的的编制原则效益原则。重点原则。统筹安排与综合平衡原则。便于控制原则。适应原则。适应本行业、本地区和本企业发展规划的要求。特色原则。充分发挥企业的特色，使企业具有较强的竞争力。九、建筑企业的计划编制2．年（季）度综合计划编制原则以按期完成最终建筑产品为目标；坚持建设程序和施工程序；要以施工组织设计为基础；做好综合平衡；注重施工的连续性、紧凑性、均衡性和灵活性。九、建筑企业的计划编制（二）编制程序调查和预测，企业环境分析确定经营目标战略性决策综合平衡计划草案的制订生产计划专项计划决策主管审批正式计划20092008200720062005粗略具体上期五年计划2005年实际情况计划与实际差异计划完成差异、新变化情况计划修正因素20102009200820072006粗略具体下期五年计划（三）编制方法综合平衡法：就是使企业生产经营各环节、各要素之间保持正常比例的一种计划方法，其基本出发点是使企业在计划期内所确定的计划任务，建立在市场需求与企业自身综合生产能力平衡的基础上。1）生产任务与需求能力之间的平衡；2）生产任务与物资供应能力之间的平衡；3）生产任务与生产能力之间的平衡；4）生产任务与生产技术准备之间的平衡；5）生产任务与资金占用之间的平衡。（三）编制方法1．计划的执行（1）做好计划的全面交底工作；（2）按照企业计划体系的特征全面贯彻执行；（3）层层落实计划任务和经济责任制；（4）狠抓基层生产单位和施工现场的计划贯彻执行。十、计划的执行和控制2．计划执行中的控制（1）控制内容：包括进度、产量、质量、消耗、利润、成本、安全等。（2）控制标准：主要有各项计划指标、合同、规范、定额、制度等。（3）计划控制方法事后控制：针对企业生产经营活动的结果进行控制，即将执行结果与期望的标准相比较，看其是否符合控制标准，总结经验教训，并制定改进行动措施，以利于将来的行动。十、计划的执行和控制事中控制：针对企业生产经营活动本身进行控制，即在计划执行过程中，按照某一标准来检查工作，确定行与不行。事前控制：针对企业生产经营活动的前提条件进行控制，这种控制方法注意的是目前还没有发生的未来行为，进行这种控制，可事先采取预防性的矫正行动。（3）计划控制过程：计划控制过程一般包括三个步骤：确定控制标准（计划指标、合同、规范、制度等）；根据这些标准衡量执行情况；分析、纠正实际执行情况中偏离标准与计划的误差。十、计划的执行和控制第二节企业目标管理一、企业目标的概念与特征1．企业目标的概念企业目标是一个企业在未来一段时间内所要达到的目的。简言之：目标就是“努力的方向”。成功就等于目标，其他的一切都是这句话的注解

----美国潜能大师：伯恩•崔西一、企业目标的概念与特征2．企业目标的特征（1）强调以目标为中心的管理。（2）企业目标的多重性。所有的企业均有其多重目标，企业总体目标是多种多样的，各层级目标也是如此。（3）企业目标的网络性。逻辑上并不存在简单的先后次序关系，而是要求构成网络的各个具体目标之间必须保持彼此之间的协调，使得各种计划都能有条不紊地如期实现。（4）企业目标的时间性。二、目标管理的涵义1.定义使组织中的上级和下级一起参与组织目标的制定，由此决定上下级的责任和分目标，并使其在目标实施中实行目标控制，以努力完成目标的现代管理方法。三层含义（1）共同商定目标。（参与）（2）目标分解。(目标体系)（3）目标控制。(考核和分析原因)目标管理起源1954年，德鲁克提出了一个具有划时代意义的概念——目标管理（ManagementByObjectives，简称为MBO）。德鲁克对这一概念做了精辟的解释：“所谓目标管理，就是管理目标，也是依据目标进行的管理。”

德鲁克认为：通过目标管理把经理人的工作由控制下属变成与下属一起设定客观标准和目标，让他们靠自己的积极性去完成。二、目标管理的涵义目标管理理论基础目标管理是采用了X假设和Y假设相结合，但是以X假设为主。1960年美国心里学博士麦克雷格提出XY理论。二、目标管理的涵义X理论：认为人是不爱工作的，人性是被动的，人的本性反对改革、对组织漠不关心，人是需要有人管理的。管理方式：胡罗卜加大棒Y理论：认为人并非天生好逸恶劳，若在适当激励下，人能激励自己而富有创造力，外界控制不是促使人努力的唯一方法。管理方式：鼓励员工自我管理X—Y理论X-Y理论实质上是对人性的两种不同看法，因此采用的管理方法也不同。按X理论看待工人，在管理上就要采取严格的控制、强制方式。按Y理论看待工人，管理者要创造一个能多方面满足工人需要的环境，使工人的智慧、能力得以充分的发挥。超Y理论：不同的人对管理方式的要求不同。1、目标是什么？实现目标的中心问题、项目名称2、达到什么程度？达到的质、量、状态3、何时完成目标？期限、预定计划表、日程表4、怎么办？应采取的措施、手段、方法5、是否达成了既定目标？对成果的检查、评价2.目标管理五要素二、目标管理的涵义3.目标管理层次体系所运用资料管理层次目标层次董事会各部门主管小组、车间主管员工大目标（组织目标）各部门目标员工个人各小组、车间技术市场政府社会工厂及设备人力资源资金方法策略规划行动计划行动计划各小组、车间二、目标管理的涵义设定目标审议组织架构和职责分工确定下级目标逐级授权明确相应的责权利实现目标过程的管理总结与评价三、目标管理程序目标管理与评价的工作系统图1.理想目标的设定要件目标要与员工沟通达成目标应是只要努力，就可以达成目标尽量具体化、量化尽量将目标种类浓缩在5项之内下一级目标要与上一级目标有关与各部门的目标相互配合依重要性不同给预不同权重四、目标设定与分解2.设定目标的步骤上级目标与方针，应明示部属部属可质疑目标，彼此充分讨论部属设定本身的目标上级与部属讨论所设定目标目标修订及整理将目标加以书面化四、目标设定与分解3.目标分解总目标保证措施部门目标保证措施保证措施班组目标个人目标自下而上层层保证自上而下层层展开保证措施细分化具体化细分化细分化具体化具体化四、目标设定与分解1．计划的执行（1）做好计划的全面交底工作；（2）按照企业计划体系的特征全面贯彻执行；（3）层层落实计划任务和经济责任制；（4）狠抓基层生产单位和施工现场的计划贯彻执行。五、目标执行与控制2.目标管理控制过程五、目标执行与控制建立明确的控制标准衡量目标实施的成效找出偏差分析原因纠正措施目标推行过程的有效控管----反馈控制目标推行过程的有效控管----控制原则国外目标管理者总结出的“控制十要诀”控制必须能高瞻远瞩，并且多做预测和估计控制必须能够反映出行动的性质和基本要求控制要能作到对差异的发生迅速觉察出来，才能进行有效的预防和避免控制应把握关键点控制要以适当的标准为前提控制要有适度的弹性控制必须合乎经济性原则控制要表现出组织的效能控制方法与技术要做到易于了解控制应能指出要改正的行动目标的修正原则上尽量避免修正或更改目标。除非工作不能运转时方可修正，如以下原因：机遇外界形势变化而修正目标；由于企