安全生产事故应急救援预案和现场处置方案样本

生产安全事故应急救援预案预案编号：预案版本：第二版批准人：发布日期：1月28日实行日期：2月1日编制单位：批准页为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》以及《安全生产事故应急预案管理办法》等法规，防止安全生产事故发生，保证一旦发生重大事故后能及时控制事态，防止重大事故蔓延，有效地组织抢险和救济，保障员工人身安全及矿山财产安全，根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-），结合本矿实际，本着“防止为主、平战结合、迅速响应、坚决处置”原则，编制了《矿山安全生产事故应急预案》。本《安全生产事故应急预案》是本矿应对突发事故实行应急救援工作规范性文献，用于规范指引本矿安全生产事故应急救援行动，各部门应执照《安全生产事故应急预案》内容与规定，对员工进行培训和训练，以便有效防止各类安全生产事故，在重大事故发生时，能及时按照预定方案进行救援，在短时间内使事故得到有效控制。经公司安全生产委员会讨论通过，并由外部专家进行评审，依照专家意见进行修改，于1月28日批准发布，于2月1日正式实行。请公司全体员工遵循执行。批准人：月日目录TOC\o"1-3"\h\u第一某些综合应急预案 11总则 21.1编制目 21.2编制根据 21.3合用范畴： 31.4应急预案体系 31.5应急工作原则： 32生产经营单位危险性分析 42.1生产经营单位概况 42.2危险源与风险分析 53组织机构及职责 83.1应急组织体系 83.2指挥机构及其职责 104、预警及信息报告 124.1危险源监控 124.2预警行动 144.3信息报告与处置 165、应急响应 175.1响应分级 175.2响应程序 175.3应急结束 196、信息发布 206.1、新闻发言人 206.2、新闻发布原则 216.3、新闻发布形式 217、后期处置 217.1善后处置 217.2应急事件调查 217.3生产恢复 217.4应急评审 228、保障办法 228.1通信与信息保障 228.2应急队伍保障 238.3应急物资装备保障 238.4经费保障 248.5其她保障 259、应急预案管理 259.1应急预案培训 259.2应急预案演习 259.3应急预案修订 269.4应急预案备案 279.5应急预案实行 27第二某些专项应急预案 28一、放炮、爆炸事故专项应急预案 29二、边坡坍塌事故专项应急预案 36三、高处坠落事故专项应急预案 44四、防汛、防台风事故专项应急预案 51五、火灾事故专项应急预案 59六、机械伤害事故专项应急预案 66七、触电事故专项应急预案 73第三某些现场处置方案 811、放炮、爆炸事故现场处置方案 822、边坡坍塌事故现场处置方案 843、高处坠落事故现场处置方案 864、防汛、防台风事故现场处置方案 885、火灾事故现场处置方案 906、机械伤害事故现场处置方案 927、触电事故现场处置方案 94第四某些附件 96附件1：应急指挥部成员名单及联系电话 97附件2：各职能部门及外部有关部门联系电话 97附件3：重要应急救援物资装备清单 98附件4：规范化格式文本 99附件5：核心路线、标记和图纸 102附件6：有关应急预案名录 103前言安全生产除了防止，还需要相应急解决理解。制定应急救援预案目一方面应理解本矿山所存在安全事故隐患，有效防止事故发生；另一方面是在发生事故时，能以最迅速度发挥最大效能，有序地实行救援，达到尽快控制事态发展减少突发事件危害限度、减少突发事件导致人员、财产损失。为了提高本单位防灾抗灾能力，有效地防止和最大限度地减轻重大事故及灾害所导致损失，依照《安全生产事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局第l7号令)及《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB/T29639-)规定，我矿经研究成立了应急预案编制小组，编制小组在编制应急预案之前，明确编制任务，职责分工，制定了工作筹划。编制小组收集了所需各种资料，涉及有关法律法规、应急预案技术原则、国内外同行业事故案例分析、本矿技术资料等；同步在本矿危险因素分析及事故隐患排查、治理基本上，拟定本矿危险源、也许发生事故类型和后果，进行事故风险分析，并列出事故也许产生交生、衍生事故，形成分析报告及成果，这些成果可成为编制应急预案根据。编制小组还对本矿应急装备、应急队伍等应急能力进行了评估，找出差距，并依照评估结论，有针对性地加强本矿应急能力建设筹划。随后，我矿应急预案编制小组依照整顿技术资料、风险分析结论、矿山应急能力评价结论，动员全矿人员相应急预案编制提出建议、参加矿山应急预案编制工作并进行了培训工作；经多次修改完毕应急预案，又经本矿矿长组织有关人员进行评审，最后由矿长批准实行。在编制本应急预案过程中，我矿得到了上级主管部门支持，在此表达感谢。第一某些综合应急预案1总则1.1编制目为认真贯彻贯彻“安全第一，防止为主、综合治理”安全生产方针，提高保障安全和处置突发事故能力，及时并有针对性地采用救援办法，最大努力地防止和减少各类灾害事故导致人员伤亡和财产损失，增进矿山全面协调、可持续发展。1.2编制根据1.2.1重要法律法规①《中华人民共和国安全生产法》（主席令13号）②《中华人民共和国矿山安全法》1993.5.1③《中华人民共和国矿山安全法实行条例》1996.10.30④《中华人民共和国矿产资源法》（1996年主席令74号）⑤《中华人民共和国环保法》(国家主席令[]第9号令)⑥《生产安全事故报告和调查解决条例》（国务院令第493号）⑦《非煤矿山公司安全生产允许证明行办法》.4.30⑧《关于进一步加强安全生产管理工作告知》国发［］23号⑨《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》.7.1⑩《xx省安全生产条例》eq\o\ac(○,11)xx省实行《中华人民共和国矿山安全法》办法（1994.1.25）eq\o\ac(○,12)《安全生产事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令第17号1.2.2重要技术原则①《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-）②《金属非金属矿山安全规程》GB16423-③《金属非金属矿山安全原则化规范小型露采石场实行指南》（AQ.5-）④《爆破安全规程》GB6722-⑤《矿山电力设计规范》 ⑥《生产安全事故应急演习指南》（AQ/T9007-)1.2.3有关资料（1）xx区安全生产事故应急救援预案；（3）开采现状图；（4）矿山安全管理制度、操作规程。1.3合用范畴：本应急预案合用于xxxxxxxxxxxxxxx开采区域发生爆破事故、坍塌事故、坠落事故、汛期台风事故、火灾事故、装载运送事故等各类事故应急救援工作。1.4应急预案体系本应急预案，涉及综合预案和专项预案以及现场处置方案。针对露天采石场开采区域内发生爆破事故、坍塌事故、坠落事故、防汛、防台风事故、火灾事故、装载运送事故等各类重大事故制定了应急预案和现场应急处置方案，建立完善应急组织管理指挥系统、应急工程救援保障体系、综合协调互相支持系统、充分备灾保障供应体系、综合救援应急队伍等。明确事前、事发、事中、事后各个过程中有关部门和关于人员职责。1.5应急工作原则：(1)以人为本，安全第一把最大限度地防止和减少突发事故导致人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员安全防护。充分发挥从业人员自我防护主观能动性，充分发挥专业救援力量骨干作用。(2)统一领导，分级负责在矿山事故救援领导小组统一领导下，各部门按照各自职责和权限，负责突发事故应急管理和应急处置工作，并建立健全安全生产应急预案和应急工作机制。(3)充分准备，科学救援采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进救援装备和技术，增强应急救援能力，保证应急救援科学、及时、有效。(4)防止为主，平战结合坚持防止为主方针，做好防止、预测和预警工作。做好常态下风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演习等工作。2生产经营单位危险性分析xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx2.2危险源与风险分析爆破事故、坍塌事故、坠落事故、汛期台风、水灾事故、火灾事故、机械伤害等为露天矿山常用事故。2.2.1危险源1、作业场合存在危险源：边坡坍塌、山体滑坡、坠落、滚石、水灾、火灾、机械伤害等。2、爆破作业中存在危险源：装药作业范畴内存在杂散电流、明火或火种带入爆区；装药不规范，用铁棍装药；警戒不到位，人员未撤离；盲炮残炮解决不规范引爆；提迈进入爆区。3、矿区运送道路存在危险源：泥泞，车辆翻车。4、工业场合存在危险源：暴雨形成山洪，火灾。2.2.2风险分析成果通过对危险源分析，本矿山重要有放炮、爆炸事故，坍塌事故，高处坠落事故，凿岩伤人事故、汛期台风、水灾，火灾事故，机械伤害事故等。2.2.2.1汛期台风、水灾害该矿山采用山坡露天开采方式，矿区属侵蚀构造低山地貌，山势陡峻，无危房或不合格建筑，依照该矿山状况，汛期发生台风、水灾害也许性普通，而一旦发生，其危害严重限度普通。2.2.2.2边坡坍塌危险开采会破坏岩体稳定状态，使边坡岩体发生变形破坏，或因平台宽度、阶段高度等影响边坡稳定几种因素不符合规定期，也许导致边坡破坏，边坡破坏形式重要有崩落、散落、倾倒、坍塌和滑动等，也许给矿山人员安全带来严重危害。（1）作业人员在装运石料时，如因边坡稳定性达不到《规程》规定，边坡上有裂隙或大块浮石及伞檐浮在上部时，局部边坡也许发生坍塌，导致作业人员被埋没危险。（2）作业人员在边坡上清理浮石及伞檐时，因岩层工作面有裂隙或岩层稳定性差，作业人员有被大块危石滑落伤害危险等。依照该矿山状况，发生采场滑坡也许性较小，而一旦发生，其危害严重限度很大。采场边坡因设计、选址不当，或寻常管理不力，或使用不规范等，在遇到暴雨、洪水冲刷或地震等灾害时，就有也许发生垮坝、坍塌、滑坡、泥石流危险。依照该矿山状况，发生边坡、排土场坍塌也许性普通，而一旦发生，其危害限度严重。2.2.2.3火灾危险矿区周边植被发育中档，有引起山火危险；机械运转不良或故障磨擦发热引燃可燃物，或电气部件故障发生火花或电弧引燃可燃物，或操作人员操作失误引起某种热源引燃可燃物，均会引起火灾危险。依照该矿山状况，发生火灾也许性较小，而一旦发生，其危害严重限度较大。2.2.2.4爆炸危险爆破事故在矿山伤亡事故中占有较大比例。爆破事故重要由如下几种因素导致：（1）爆破源产生爆破效应对人身财产侵害，重要体现为爆破地震波、爆炸冲击波和爆破飞石碎片。1）爆破地震波爆炸产生地震波速度过大，将危及周边建筑物安全。2）爆炸冲击波爆炸产生冲击波将也许震毁周边建筑物门窗、玻璃及对安全距离内人员导致伤害。3）爆破碎片飞石爆炸产生飞石碎片也许破坏建筑物或对人员导致人身伤亡事故。（2）盲炮解决不当导致事故爆破中发生盲炮如未及时发现或解决不当，存在很大潜在危险。往往因误触盲炮，打残眼或摩擦震动等引起盲炮爆炸，以致导致重大伤亡事故。（3）早爆事故在爆破工作中，因操作不当或受某些外来特殊能源作用、爆破器材不符合规定，电雷管接触带电体或杂散电流，都也许发生早爆导致爆破事故。（4）爆破时警戒不严导致事故在爆破过程中因警戒不严或爆破信号标志不明确，以及安全距离不够，也会引起爆炸事故。（5）炸药、雷管、导爆管等爆破器材在贮存、运送过程中，因作业场地不良，明火、火花，雷管受撞击、触电，违章操作，都也许引起爆炸而导致人员伤亡和财产损失。依照该矿山状况，发生爆炸危害也许性较大，而一旦发生，其危害严重限度很大。2.2.2.5机械伤害危险空压机等机电设备运营过程中，因安全防护罩缺少或损坏导致传动部件外露，作业人员在违章操作状况下，有触及到转动部件而导致机械伤害事故也许。依照该矿山状况，发生机械伤害也许性较小，而一旦发生，其危害严重限度普通。2.2.2.6高处坠落危险作业人员在高于2米以上边坡清理危石或采剥石料时，由于没系安全带或者没有对的使用安全带，作业时人员因重心偏离支承而导致高处坠落伤亡事故。依照该矿山状况，发生高处坠落也许性普通，而一旦发生，其危害严重限度较大。2.2.2.7电流伤害危险采矿机械、机电设备及控制装置在运营过程中，因故障而导致设备内部绝缘击穿或外部绝缘破损，或因设备接地不良或失效，人员在接触这些带电设备金属外壳时，有触电伤害危险。断电检修设备时，电源开关处未挂设“有人作业，不准送电”标志牌或未设专人看守，误合闸也许导致人身伤亡事故。依照该矿山状况，发生电流伤害也许性较小，而一旦发生，危害较大。3组织机构及职责3.1应急组织体系为了及时有效地解决矿区安全生产事故，我矿建立生产安全事故应急救援领导小组。组长：副组长：成员：现场救援组组长：现场救援组副组长：事故调查组组长：事故调查组副组长：医疗救援及安全警戒组组长：医疗救援及安全警戒组副组长：后勤保障及善后解决组组长：后勤保障及善后解决组副组长：善后解决组后勤保障及善后解决组后勤保障及应急救援领导小组及安全警戒组医疗救护辅助事故调查组现场救援组在应急领导小组组长因故不能到场指挥应急救援行动时，由副组长暂时代替组长贯彻有关救援工作。当现场救援组组长、事故调查组组长、医疗救援及安全警戒组组长以及后勤保障及善后解决组组长因故不能到场时，由在场副组长负责有关工作。3.2指挥机构及其职责1、组长职责：⑴负责生产安全事故发生后应急预案响应实行；⑵负责事故现场急救指挥、组织和领导工作；⑶负责向上级安全生产监督管理部门及其她关于部门和单位及时上报事故状况，必要时争取援助；⑷执行上级关于生产安全事故急救、协调、调查解决等方面暂时决定和命令；⑸对其她安全生产重大问题进行决策。2、副组长职责：负责应急状态下各部门之间协调及信息传递；保障物资供应、交通运送、医疗救护、通讯等各项应急办法贯彻；执行组长命令。3、现场救援组职责：⑴负责对各类生产安全事故现场救生、探险和排险等工作。⑵事故发生后，在安监部门及其她有关部门人员未到达时，负责保护现场，防止现场被人为破坏，不利于调查事发因素，事故导致损失和相应后果，现场也是保险公司理赔重要根据。4、事故调查组职责：⑷负责调查生产安全事故发生因素、过程和人员伤亡、经济损失等状况；⑸拟定生产安全事故性质和责任者；⑹提出对生产安全事故关于责任单位或责任者解决意见；⑺总结事故教训，提出防范和整治办法；⑻向xx区安全生产监督管理局等部门提交事故调查报告；⑼负责应急救援指挥部交办其她任务。5、医疗救护辅助及安全警戒组职责：⑴负责急救药物、器械应急储备；⑵救护人员携带急救药物、器具及时赶到出事地点急救伤员；⑶对受伤人员及时有效进行现场急救，必要时及时与镇、县、市医院卫生部门联系，并迅速送往医院；⑶当事故也许对周边地区公众导致威胁时，依照指挥部指令及时启动警报系统；⑷在事故现场周边建立警戒区，维护治安秩序，进行人员疏散；⑸跟踪事故发展动态，及时向应急救援指挥部报告，请示并贯彻指令；⑹负责应急救援指挥部交办其她任务。6、后勤保障及善后解决组职责：⑴负责应急救援物资和器材供应，并组织车辆运送；⑵负责应急救援通信、交通、食宿、善后处置等后勤保障工作；⑶负责做好对遇难者，伤者家属安抚工作；⑷协调贯彻遇难者、家属抚恤金和受伤人员住院费问题；⑸做好其她善后事宜；⑹负责应急救援指挥部交办其她任务。7、办公室职责：（1）负责做好对遇难者、伤者家属安抚工作，协调各个小组配合解决善后事宜。（2）负责配合组长、副组长向上级安全生产监督管理部门及其她关于部门和单位及时上报事故状况。8、生产科职责：（1）统筹一切资源，配合、协调各个小组积极开展救援。（2）做好及时对外发布救援信息工作。9、安全科职责：（1）配合组长执行上级关于生产安全事故急救、协调、调查解决等方面暂时决定和命令（2）及时跟踪救援信息，必要时争取外界援助。10、财务科职责：（1）准备好充分应急资金，第一时间提供经济保障，配合后勤保障及善后解决组做好伤者、遇难者及家属治疗、安抚工作。4、预警及信息报告4.1危险源监控4.1.1危险源监测监控从如下几种方面进行：1．技术控制建立重大事故隐患管理系统，为安全生产管理部门管理与决策提供精确、全面、形象信息、根据手段。2．人员管理人员控制一方面是加强教诲培训，做到人员安全，另一方面是操作安全。3．管理控制可采用如下管理办法，对危险源实行控制：⑴建立健全危险源管理规章制度；⑵明确责任、定期检查；⑶加强危险源寻常管理；⑷抓好信息反馈，及时整治隐患。4.1.2事故防止办法（一）爆破安全办法：1、依照最小抵抗线拟定炸药量，校核爆破安全距离；2、加强爆破信号、警戒管理；3、严格按规定解决盲炮，禁止打残眼；4、火药库禁止烟火，并设避雷装置；5、使用经检查合格爆破器材；6、露天深孔，爆后应超过15min，方准检查人员进入爆区，经检查确认爆破点安全后，经当班爆破班长批准，方准许作业人员进入爆区。（二）防止坍塌办法：1、按《开采设计》及《采剥作业规程》规定拟定边坡角度、台阶高度；2、遇岩层破碎时减少台阶高度、减少台阶坡面角；（三）防止高空坠落办法：1、危岩边沿设立警示牌，禁止人员、设备进入；2、在距坠落高度基准面2m以上(含2m)高处作业时，应佩带安全带或设立安全网、护栏等防护设施。3、加强设备管理，防护设施牢固可靠。（四）防止火灾事故办法：1、加强对明火管理，禁止用明火加热易燃液体，不得用明火取暖。2、在焊接作业中要清除焊接周边10米内易燃物，并设监护人进行监护。3、职工宿舍禁止使用电热器、电热毯和灯泡取暖，以防止热量积聚而引起可燃物导致火灾。4、对的选取、安装、使用电气设备和电气线路，装设漏电保护器和过流保护装置。5、对工人定期进行自救教诲和自救互救培训。（五）汛期防台风事故办法：防台风办法：(1)密切关注气象台关于台风天气预报或警报，及时告知矿山做好应急准备。(2)在台风多发季节，安排人员检查架空线路、高空设备等各类易受台风破坏设备设施。(3)高空作业人员应配备安全绳，台阶面超高应安装防护网，防止人员受台风影响，从高空坠落。(4)定期排查采石场边坡悬石或浮石，防止台风刮落，砸伤工作人员或砸坏设备。防洪水事故办法：1、矿山工业广场、办公、生产用建筑物建设在本地最高洪水位以上地方。2、在建筑物迎水方向修筑排洪或截洪沟渠，排水沟大体沿地形等高线保持恰当坡度，将水排至影响范畴之外。3、雨季前应当全面检查各种防排水工程，有损毁或失效之处及时修整。4、对工人定期进行自救教诲和自救互救培训。（六）机械伤害事故防止办法：1、提高员工技术水平，身体素质。2、加大安全投入，更新老化设备。3、对既有机械要定期保养，对存在隐患要及时维修，合格后方可运营。对维修后仍不达原则，不能进入现场作业。4、对工人定期进行自救教诲和自救互救培训。（七）防止触电事故办法1、加强用电管理，及时更新老化电气设备。2、工人佩戴合格防护用品，严格按操作规程作业。3、雨季时重点注意露天设备管理。4、对工人定期进行自救教诲和自救互救培训。4.2预警行动4.2.1启动事故预警条件(1)矿山发生生产安全事故，且需要采用应急救援办法进行施救和外部力量增援施救事故。(2)自然灾害事故重要依照国家关于部门提供灾害预警预报信息，结合实际状况，进行分析评估，做出灾情预警。（3）矿山生产安全事故应急救援指挥部以为应当启动生产安全事故应急救援预案事故。4.2.2启动事故预警行动单位xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx4.2.3预警级别根据露天采石场安全隐患也许导致危害限度、发展状况和急迫性等因素，将安全生产事故预警级别分为四级。（1）IV级预警合用于威胁限度较高，也许发生或者即将发生导致1—2人伤亡和财产损失普通安全生产事故。（2）III级预警合用于威胁限度很高，也许发生或者即将发生导致3—9人伤亡和财产损失或对社会导致较大影响安全生产事故。（3）II级预警合用于威胁限度非常高，也许发生或者即将发生导致10—29人员伤亡和财产损失或对社会导致严重影响安全生产事故。（4）I级预警合用于威胁限度很严重，也许发生或者即将发生导致30人以上群死群伤和财产损失特别严重或对社会导致特别严重影响安全生产事故。结合本矿实际，矿山采用预警级别为IV级和III级。4.2.4预警方式、办法（1）浮现紧急状况，必要及时电话或专人向指挥部报告（2）及时向社会发布也许受到安全生产事故危害警告或者劝告，宣传应急和防止、减轻伤害常识。（3）转移、撤离或者疏散容易受到事故危害人员和重要财产，并进行妥善安顿。（4）应急救援队伍和人员进入待命状态。（5）调集所需物资和设备。（6）保证信息、交通等公用设施安全和正常运营。4.2.5信息发布：发生事故后，由矿山职能部门统一对外发布信息。现场对外发布信息由现场应急指挥部指定发言人，及时精确地向新闻媒体发布突发事件及应急救援信息。信息发布原则：事故信息发布应当及时、精确、客观、全面。事故发生后要及时向社会发布信息，并依照事件处置状况做好后续发布工作。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与告知矿办公室值班电话xxxxxx为24小时应急值守电话，安全事故发生后，事故现场人员要及时开展自救与互救，并及时向值班室报告，值班人员接到电话后，迅速向应急领导小组组长报告，达到安全生产事故原则时及时启动应急预案，并于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责关于部门报告。4.3.2信息上报矿应急救援领导小组接到事故上报后，24小时内写出事故书面报告，逐级上报。事故报告应涉及如下内容：1）发生事故单位概况以及事故发生时间，地点；2）事故发生类型；3）事故现场状况、事故简要通过、事故已导致或也许导致伤亡人数（涉及下落不明人数）和直接经济损失初步预计；4）事故因素、性质初步判断；5）事故急救解决状况和采用办法；6）需要关于部门单位协助事故急救和解决关于事宜；7）事故报告单位、签发人和报告时间。4.3.3信息传递矿长通过电话及时向上级关于部门针对事故详细类型、危害限度进行报告，并依照事故性质和危害限度，判断与否报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急救援预案。4.3.4信息发布部门：发生重大事故后，由机关职能部门统一对外发布信息。现场对外发布信息由现场应急指挥部指定发言人，及时精确地向新闻媒体发布突发事件及应急救援信息。信息发布原则：事故信息发布应当及时、精确、客观、全面。事故发生后要及时向社会发布信息，并依照事件处置状况做好后续发布工作。5、应急响应5.1响应分级根据《生产安全事故报告和调查解决条例》国务院令第493号中事故分级，按照事故可控性、严重限度和影响范畴，矿山应急响应分为四级：普通事故Ⅳ级、较大事故（Ⅲ级）、重大事故（II级）和特别重大事故（I级）。依照本矿状况，仅包括普通事故（Ⅳ级1档、2档）及较大事故（Ⅲ级）级别。根据本矿实际，按照事故性质、危害限度、影响范畴和控制事态能力等因素，将响应分级分为企Ⅱ级和企Ⅰ级(政府Ⅳ级、政府Ⅲ级)二个级别。其中，企Ⅱ级为本矿内部响应，企Ⅰ级(政府Ⅳ级、政府Ⅲ级)事故以上由本矿和本地政府级响应，本矿应服从上级应急救援组织安排。响应分级见下表：响应级别及分级根据表事故级别分级根据处置部门响应级别普通事故（Ⅳ级1档）事故性质较轻，本矿有能力解决，事故危害和影响局限于特定岗位及生产区域。发生导致3人如下重伤；300万如下直接经济损失事故。启动矿山应急预案。企Ⅱ级普通事故（Ⅳ级2档）事故性质较重，本矿能力局限性以解决，事故危害和影响超过所在生产区域，仍局限于矿山内部。发生导致3人如下死亡；导致3人以上10人如下重伤；导致300万以上1000万元如下直接经济损失事故。矿山、本地公安消防队伍、区安监局等政府关于部门。企Ⅰ级(政府Ⅳ级)较大事故（Ⅲ级）事故性质严重，本矿能力局限性以解决，事故危害和影响涉及全矿，甚至也许影响周边公司或设施。发生导致3人以上10人如下死亡（含失踪），或者10人以上50人如下重伤，或者1000万元以上5000万元如下直接经济损失事故。矿山、本地公安消防队伍、区安监局等政府关于部门。企Ⅰ级(政府Ⅲ级)5.2响应程序5.2.1应急指挥1）应急救援指挥领导小组设立值班室，安排人员24小时值班，值班明示应急组织通信联系人及电话等；2）事故发生后，第一发现人应及时向现场负责人或部门负责人报告，并尽量制止事故蔓延扩大；3）现场负责人或部门负责人接到事故报告，理解事故基本状况后，迅速报告应急救援指挥值班室值班人员；4）应急救援指挥值班室值班人员接警后，及时将警情（涉及发生事故时间、地点、性质、类型、受伤人员状况、事故损失状况、需要急救办法及到达现场线路方式等）报告应急指挥领导小组组长；5）应急救援领导小组组长接警后，应及时启动应急预案，告知有关专业组赶赴现场，实行救援。矿长在1小时内电话向区安监局报告。5.2.2应急行动Ⅲ级事故发生后，矿应急救援领导小组组长及时启动应急预案，迅速采用有效办法组织急救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按规定向xx区政府应急救援指挥中心及安监部门报告。矿应急救援指挥部组织队伍赶赴事故现场，调配所需应急物资，协调各应急小组开展应急解决，如事态无法得到有效控制，由应急救援领导小组向上级应急救援部门祈求扩大应急救援。Ⅳ级事故发生后，矿应急救援领导小组组长及时启动应急预案，迅速采用有效办法组织急救，防止发生事故和扩大，杜绝和减少人员伤亡和财产损失，并按规定向xx区应急救援指挥中心及安监部门报告。5.2.3资源调配矿应急救援领导小组组织队伍赶赴事故现场，调配所需应急物资，协调各应急小组开展应急解决，如事态无法得到有效控制，由应急救援指挥部向上级应急救援部门祈求扩大应急救援。报告程序框图见下图。YYYYNN接警关闭信息反馈警报告知关于人员应急资源调配人员救济现场监测警戒医疗救护人群疏散现场监测警情判断响应级别应急启动救援行动进入扩大应急进入应急恢复事态控制5.2.4扩大应急现场指挥部应与地方政府关于部门保持密切联系，并依照事态发展状况，及时祈求扩大应急救援级别，增援应急救援力量。5.3应急结束当满足下列应急终结条件时，矿应急救援指挥部依照事态，确认后下达应急终结指令：⑴现场应急救援指挥部确认事故现场得以控制，导致次生、衍生事故隐患消除；⑵事故对社会、环境及经济损失影响减至最小限度；⑶事故受害者及遇难人员得到妥善处置和安顿；⑷县级以上人民政府应急救援指挥中心宣布应急终结；5.3.1事故状况上报事项1）事故单位；2）事故发生时间（年、月、日、时、分）；3）联系人、联系电话；4）事故概况，涉及：事故发生地点、现场状况、事故类别；5）人员伤亡（含失踪人数）和直接经济损失；6）已采用救援办法及对社会影响范畴。5.3.2需向事故调查解决小组移送有关事项积极配合上级事故调查解决小组进行工作，及时移送和提供与事故调查有关材料；5.3.3事故应急救援工作总结报告。应急结束后，现场应急救援指挥部协同关于部门编写应急总结，总结应涉及如下内容：⑴事件状况，涉及事故发生时间、地点、波及范畴、损失、人员伤亡状况、事故发生初步因素；⑵应急处置过程；⑶处置过程中动用应急资源；⑷处置过程中遇到问题、获得经验和应吸取教训；事故调查组负责对现场应急救援指挥部应急总结、值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。矿应急救援领导小组负责向县市安监部门及地方政府应急指挥中心上报。6、信息发布6.1、新闻发言人（1）公司新闻发言人由应急救援指挥办公室主任担任。（2）现场对外新闻发言人由现场应急指挥部指定。6.2、新闻发布原则在新闻发布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时精确。6.3、新闻发布形式新闻发布形式重要涉及接受记者采访、举办新闻发布会、向媒体提供新闻稿件。7、后期处置7.1善后处置善后处置涉及：⑴联系保险机构及时派人员开展保险受理、赔付工作；⑵妥善安排伤亡职工并支付补偿金，安抚受害和受影响人员，恢复正常秩序，保证社会稳定；⑶认真清点参加抢险救灾人数，清点救援装备器材，征用物资补偿，核算救援费用支付，灾后重建，污染物收集、清理与解决，整顿抢险救灾记录图纸，写出救灾总结报告。⑷通过本次事故要吸取教训，加强安全管理，加大安全投入，认真贯彻安全生产责任制，制定安全办法，防止事故再次发生。7.2应急事件调查按照事故调查组规定，有关部门和现场应急救援指挥部应如实提供有关材料。7.3生产恢复事故解决结束后，按照事故解决意见，结合矿山实际状况，按照“四不放过”规定，积极恢复生产活动。7.4应急评审应急工作结束后，矿山应急救援领导小组要组织各职能部门对本次应急工作进行评审，对我矿应急救援能力进行评估，对救援行动局限性之处提出改进办法，结合本次应急工作对我矿应急预案进行评审，相应急预案提出修订意见。8、保障办法8.1通信与信息保障矿应急值班电话保证24小时有人值守，应急值班室可以保证随时与矿应急工作有关人员和上级关于部门获得联系。通过有线电话和移动电话等通信手段，保障通信畅通。（工作有关联单位或人员通信联系详见（表8－1，表8－2）。表8-1矿山应急领导小组名单及联系方式表8-2：外部联系通讯录8.2应急队伍保障矿按照关于规定配备应急救援人员、提高装备水平，开展培训、演习，做到反映快捷，常备不懈。必要时，由县、市政府出面祈求市矿山救护队参加救援。8.3应急物资装备保障⑴矿山急救物资、设备要按规定配齐配足，加强寻常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用。⑵在接到救援电话后，要迅速召集关于人员，按矿总指挥部规定将所需物资、设备等，按指定期间送到指定地点。（应急装备物资见附表8-3）表8-3：应急装备物资配备表序号材料、设备名称数量存储地点地点1干粉灭火器5个应急物资仓库2消防桶10个应急物资仓库3斧头3把应急物资仓库4砂石料100方料场5铁锹10把应急物资仓库6铁镐5把应急物资仓库7彩条布20条应急物资仓库8铁土箕10只应急物资仓库9千斤顶3套应急物资仓库10担架2副应急物资仓库11应急药箱2套应急物资仓库12氧气袋5个应急物资仓库13安全帽10个应急物资仓库14水鞋10双应急物资仓库15应急灯5把应急物资仓库16应急车辆2辆应急物资仓库8.4经费保障(1)矿山应做好必要事故应急救援资金准备。后勤管理人员要做好应急救援专项费用筹划，经费应纳入本单位年度财务预算予以贯彻，同步要预留紧急状况所需资金。财务部门要建立专项应急科目，保证应急管理运营和应急中各项活动开支。(2)依照人力资源和社会保障部与我市有关规定，为矿山工人缴纳工伤保险和基本医疗保险，为矿山突发事故善后工作提供基本保障。8.5其她保障⑴交通运送保障：发生事故后，矿应急救援领导小组依照救援需要及时协调提供运送保障，依照需要开设应急救援特别通道，道路受损时应迅速组织抢修，保证救灾物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。⑵技术保障：由技术员构成技术组协同现场总指挥定急救方案及安全办法，对急救过程中遇到技术难题及时予以技术指引，协同现场指挥部制定应急结束后恢复筹划。⑶医疗保障：保障每天24小时有一部车辆进行事故值班，一旦发生事故及时与120急救中心或第一医院联系，使在灾害中受伤人员得到及时治疗，减少人员伤亡。⑷后勤保障：应急救援指挥部应会同地方政府做好受灾员工和公众基本生活保障工作。9、应急预案管理9.1应急预案培训本预案一经发布，应及时向全体职工（涉及矿山救护队员）贯彻学习，熟悉避灾路线和安全出口；在每季开始前15天，矿总工程师依照矿山自然条件和采掘工程变动状况，组织关于部门对《预案》进行修改和补充，修改补充后还应组织职工重新学习。此外，矿各职能部门要充分运用各种载体宣传各种自然灾害知识，宣传防止、避险、避灾、自救、互救常识，增强员工防灾减灾意识。9.2应急预案演习9.2.1演习频次每年至少进行一次应急预案演习。9.2.2演习内容规定演习内容涉及：通信联系、告知、报告程序演习；事故模仿急救，装备及物资器材到位演习；防护行动演习；医疗救护行动演习。9.2.3演习总结安全生产部和各单位做好演习方案策划，演习结束后做好总结，总结内容涉及：⑴参加演习单位、部门、人员和演习地点；⑵起止时间；⑶演习项目和内容；⑷演习过程中环境条件；⑸演习动用设备、物资；⑹演习效果；⑺演习过程记录文字、音像资料等；⑻改进建议，发现问题并提出相应对策办法，及时对预案进行修改完善。9.3应急预案修订本预案由矿应急救援管理办公室负责管理。预案实行后，将依照实际状况变化相应急预案进行修订。原则上每三年至少修订一次。修订条件如下：⑴新法律、法规、原则颁布实行或有关法律、法规、原则修订；⑵预案演习或生产事故应急处置中发现重大缺陷时；⑶应急组织机构和人员发生变化；⑷定期组织对本预案评审，并及时依照评审成果对预案进行修订。9.4应急预案备案本应急预案经要素评审和形式评审并依照评审意见修订后，按照关于规定送主管安全生产监督管理部门和其她有关单位备案，获得xx区安全生产监督局核发《应急预案备案登记表》。9.5应急预案实行本预案由xx省xxxx有限公司xx组织制定，并负责解释。本预案自发布之日起实行。第二某些专项应急预案一、放炮、爆炸事故专项应急预案1、事故风险分析1.1、导致爆炸伤害重要因素：炸药性能和爆破器材不合格，在运送过程中遇到明火、高温物体、强烈震动或摩擦，发生意外状况；装药、起爆工艺不合理或违章操作；爆破器材库设计不合理；违章发放或存储爆破器材，存在可以引起爆炸引爆源；装药作业范畴内存在杂散电流、明火或火种带入爆区，爆破材料库。火工品爆炸突发性强，预警时间短，由于火灾、雷击、交通事故、操作不当和人为破坏都也许导致火工品爆炸。1.2、事故重要发生场合：

事故重要发生在火工品仓库、运送途中、施工现场。1.3、事故也许发生季节和导致危害限度火工品爆炸事故除因雷击引起多发生在夏季雷雨季节外，其她状况不受季节影响，该事故普通都会导致人员伤亡，影响工程施工和周边人民生产生活，危害严重，社会影响恶劣。2、应急指挥机构及职责2.1应急组织体系本矿应急组织体系重要分为内部应急组织和社会应急救援。一旦超过本矿应急能力，将祈求社会应急机构支持。本矿应急救援领导小组在组长和副组长领导下，由现场救援组、事故调查组、医疗救援及安全警戒组以及后勤保障及善后解决组构成。2.2指挥机构及职责（略，详见综合预案）3、处置程序3.1危险源管理3.1.1危险源监控在矿山安全评估基本上，加强对易发生事故危险源进行监控，并指定专门人员和部门负责管理。依照本矿地质条件、也许发生灾害类型、危害限度建立矿山基本状况和事故隐患及危险源台账，重大事故隐患应及时上报区安监局备案。同步要及时停止生产，研究制定整治方案，采用切实可行办法，及时消除隐患，防止事故发生。3.1.2防止办法：⑴依照最小抵抗线拟定炸药量，校核爆破安全距离；⑵加强爆破信号、警戒管理；⑶严格按办法解决盲炮，禁止打残眼；⑷火药库禁止烟火；⑸杜绝劣质爆破器材；⑹矿山采用中深孔爆破，爆破后应超过15分钟，方准检查人员进入爆区。经检查确认爆破点安全后，经当班爆破班长批准，方准许作业人员进入爆区。3.2、预警行动3.2.1启动事故预警条件(1)矿山发生生产安全事故，且需要采用应急救援办法进行施救和外部力量增援施救事故。(2)自然灾害事故重要依照国家关于部门提供灾害预警预报信息，结合实际状况，进行分析评估，做出灾情预警。（3）矿山生产安全事故应急救援指挥部以为应当启动生产安全事故应急救援预案事故。3.2.2启动事故预警行动单位xx省xxxx有限公司xx。3.2.3预警级别根据露天采石场安全隐患也许导致危害限度、发展状况和急迫性等因素，将安全生产事故预警级别分为四级。（1）IV级预警合用于威胁限度较高，也许发生或者即将发生导致1—2人伤亡和财产损失普通安全生产事故。（2）III级预警合用于威胁限度很高，也许发生或者即将发生导致3—9人伤亡和财产损失或对社会导致较大影响安全生产事故。（3）II级预警合用于威胁限度非常高，也许发生或者即将发生导致10—29人员伤亡和财产损失或对社会导致严重影响安全生产事故。（4）I级预警合用于威胁限度很严重，也许发生或者即将发生导致30人以上群死群伤和财产损失特别严重或对社会导致特别严重影响安全生产事故。结合本矿实际，矿山采用预警级别为IV级和III级。3.2.4预警方式、办法（1）及时向社会发布也许受到安全生产事故危害警告或者劝告，宣传应急和防止、减轻伤害常识。（2）转移、撤离或者疏散容易受到事故危害人员和重要财产，并进行妥善安顿。（3）应急救援队伍和人员进入待命状态。（4）调集所需物资和设备。（5）保证信息、交通等公用设施安全和正常运营。3.2.5信息发布：发生事故后，由矿山职能部门统一对外发布信息。现场对外发布信息由现场应急指挥部指定发言人，及时精确地向新闻媒体发布突发事件及应急救援信息。信息发布原则：事故信息发布应当及时、精确、客观、全面。事故发生后要及时向社会发布信息，并依照事件处置状况做好后续发布工作。3.3信息报告3.3.1信息报告与告知矿办公室值班电话xxx为24小时应急值守电话，安全事故发生后，事故现场人员要及时开展自救与互救，并及时向值班室报告，值班人员接到电话后，迅速向应急领导小组组长报告同步及时启动应急预案，并于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责关于部门报告。3.3.2信息上报矿应急办公室接到事故上报后，24小时内写出事故书面报告，逐级上报。事故报告应涉及如下内容：1）发生事故单位概况以及事故发生时间，地点；2）事故发生类型；3）事故现场状况、事故简要通过、事故已导致或也许导致伤亡人数（涉及下落不明人数）和直接经济损失初步预计；4）事故因素、性质初步判断；5）事故急救解决状况和采用办法；6）需要关于部门单位协助事故急救和解决关于事宜；7）事故报告单位、签发人和报告时间。3.3.3信息传递矿长通过电话及时向上级关于部门针对事故详细类型、危害限度进行报告，并依照事故性质和危害限度，判断与否报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急救援预案。补充向事故有关单位告示、报警方式和内容，向关于单位发出祈求增援方式和内容，与外界新闻舆论信息沟通负责人以及详细方式。3.4应急处置3.4.1响应分级根据本矿实际，按照事故性质、危害限度、影响范畴和控制事态能力等因素，将响应分级分为企Ⅱ级和企Ⅰ级(政府Ⅳ级、政府Ⅲ级)二个级别。其中，企Ⅱ级为本矿内部响应，企Ⅰ级(政府Ⅳ级、政府Ⅲ级)事故以上由本矿和本地政府级响应，本矿应服从上级应急救援组织安排。响应分级见下表：响应级别及分级根据表事故级别分级根据处置部门响应级别普通事故（Ⅳ级1档）事故性质较轻，本矿有能力解决，事故危害和影响局限于特定岗位及生产区域。发生导致3人如下重伤；300万如下直接经济损失事故。启动矿山应急预案。企Ⅱ级普通事故（Ⅳ级2档）事故性质较重，本矿能力局限性以解决，事故危害和影响超过所在生产区域，仍局限于矿山内部。发生导致3人如下死亡；导致3人以上10人如下重伤；导致300万以上1000万元如下直接经济损失事故。矿山、本地公安消防队伍、区安监局等政府关于部门。企Ⅰ级(政府Ⅳ级)较大事故（Ⅲ级）事故性质严重，本矿能力局限性以解决，事故危害和影响涉及全矿，甚至也许影响周边公司或设施。发生导致3人以上10人如下死亡（含失踪），或者10人以上50人如下重伤，或者1000万元以上5000万元如下直接经济损失事故。矿山、本地公安消防队伍、区安监局等政府关于部门。企Ⅰ级(政府Ⅲ级)3.4.2响应程序3.4.2.1应急指挥1）应急救援指挥领导小组设立值班室，安排人员24小时值班，值班明示应急组织通信联系人及电话等；2）事故发生后，第一发现人应及时向现场负责人或部门负责人报告，并尽量制止事故蔓延扩大；3）现场负责人或部门负责人接到事故报告，理解事故基本状况后，迅速报告应急救援指挥值班室值班人员；4）应急救援指挥值班室值班人员接警后，及时将警情（涉及发生事故时间、地点、性质、类型、受伤人员状况、事故损失状况、需要急救办法及到达现场线路方式等）报告应急指挥领导小组组长；5）应急救援领导小组组长接警后，应及时启动应急预案，告知有关专业组赶赴现场，实行救援。矿长在1小时内电话向xx区安监局报告。3.4.2.2应急行动Ⅲ级事故发生后，矿应急救援领导小组组长及时启动应急预案，迅速采用有效办法组织急救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按规定向xx市政府应急救援指挥中心及安监部门报告。矿应急救援指挥部组织队伍赶赴事故现场，调配所需应急物资，协调各应急小组开展应急解决，如事态无法得到有效控制，由应急救援领导小组向上级应急救援部门祈求扩大应急救援。Ⅳ级事故发生后，矿应急救援领导小组组长及时启动应急预案，迅速采用有效办法组织急救，防止发生事故和扩大，杜绝和减少人员伤亡和财产损失，并按规定向xx区应急救援指挥中心及安监部门报告。3.4.2.3资源调配矿应急救援领导小组组织队伍赶赴事故现场，调配所需应急物资，协调各应急小组开展应急解决，如事态无法得到有效控制，由应急救援指挥部向上级应急救援部门祈求扩大应急救援。报告程序框图见下图。YYYYNN接警关闭信息反馈警报告知关于人员应急资源调配人员救济现场监测警戒医疗救护人群疏散现场监测警情判断响应级别应急启动救援行动进入扩大应急进入应急恢复事态控制3.4.2.4扩大应急现场指挥部应与地方政府关于部门保持密切联系，并依照事态发展状况，及时祈求扩大应急救援级别，增援应急救援力量。3.5处置办法3.5.1、自救互救(1)发现预兆后现场人员避灾办法①矿工在工作面发既有事故预兆时，要以最迅速度告知人员迅速向近来安全区域撤离。(2）发生事故后现场人员避难办法矿工在撤退中，尽量跑到相对安全位置，并外界保持联系。3.5.2、应急处置⑴在场矿工不得盲目解决爆炸后现场，在现场状况超过本矿救援能力范畴时，与上级负有安全监督管理职责部门联系，祈求增援。⑵事故发生时及时拨打120急救电话祈求医务人员到场救济。3.5.3、解决事故时注意事项(1)设立安全岗哨，禁止非救灾人员进人灾区。(2)当发既有异常状况，要及时组织人员向安全地方撤离。3.5.4、应急物资与装备保障为了有效地开展矿山生产安全事故应急救援工作，我矿储备一定应急救援物资。建立健全应急物资储备保障制度，完善重要应急物资监管、生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，保证应急所需物资和生活用品及时供应，并加强对物资储备监督管理，及时予以补充和更新。二、边坡坍塌事故专项应急预案1、事故风险分析⑴影响边坡稳定因素诸多，有岩石物理力学性质、地质构造、水文地质条件、开采技术边坡角、边坡形式、开采程序、推动方向以及穿爆工艺等，其重要事故形式体现为滚石、坍塌和滑坡；⑵边坡一旦发生坍塌、滑坡、损失大、影响大、也许导致人员伤亡大。排土场发生滑坡会对行人、车辆、下游农田、村庄导致较大影响，引起民事纠纷，影响正常生产经营：工作台阶边坡坍塌时如生产人员和设备、设施未及时发现并撤离，将也许导致人员伤亡和财产损失；⑶坍塌、滑坡多发生在夏季雨水较多季节或开采施工不当、基层破坏、地质变化、地震影响等条件下；⑷事故发生前也许会浮现岩体某些膨胀、局部塌落等现象。2、应急指挥机构及职责2.1应急组织体系本矿应急组织体系重要分为内部应急组织和社会应急救援。一旦超过本矿应急能力，将祈求社会应急机构支持。本矿应急救援领导小组在组长和副组长领导下，由现场救援组、事故调查组、医疗救援及安全警戒组以及后勤保障及善后解决组构成。2.2指挥机构及职责（略，详见综合预案）3、处置程序3.1危险源管理3.1.1危险源监控在矿山安全评估基本上，加强对易发生事故危险源进行监控，并指定专门人员和部门负责管理。依照本矿地质条件、也许发生灾害类型、危害限度建立矿山基本状况和事故隐患及危险源台账，重大事故隐患及重大危险源应及时上报区安监局备案。同步要及时停止生产，研究制定整治方案，采用切实可行办法，及时消除隐患，防止事故发生。3.1.2防止办法：⑴拟定合理台阶高度和平台宽度。⑵对的选取台阶坡面角和最后爆破边坡角。⑶选用合理开采顺序，坚持从上至下开采顺序，坚持打向下或斜炮孔，杜绝掏采作业，避免边坡形成伞岩和空洞。⑷合理进行爆破作业，减少爆破震动对边坡影响。⑸建立健全边坡管理和检查制度，当发现边坡上有裂隙也许滑落或大块浮石及伞岩在上部时，必要及时解决。解决时，要有可靠安全办法，受威胁人员和设备要撤离到安全地点。⑸指定专人负责边坡管理工作，及时清除事故隐患。⑺设立专门边坡观测点，定期观测记录变化状况。3.2、预警行动3.2.1启动事故预警条件(1)矿山发生生产安全事故，且需要采用应急救援办法进行施救和外部力量增援施救事故。(2)自然灾害事故重要依照国家关于部门提供灾害预警预报信息，结合实际状况，进行分析评估，做出灾情预警。（3）矿山生产安全事故应急救援指挥部以为应当启动生产安全事故应急救援预案事故。3.2.2启动事故预警行动单位xx省xxxx有限公司xx。3.2.3预警级别根据露天采石场安全隐患也许导致危害限度、发展状况和急迫性等因素，将安全生产事故预警级别分为四级。（1）IV级预警合用于威胁限度较高，也许发生或者即将发生导致1—2人伤亡和财产损失普通安全生产事故。（2）III级预警合用于威胁限度很高，也许发生或者即将发生导致3—9人伤亡和财产损失或对社会导致较大影响安全生产事故。（3）II级预警合用于威胁限度非常高，也许发生或者即将发生导致10—29人员伤亡和财产损失或对社会导致严重影响安全生产事故。（4）I级预警合用于威胁限度很严重，也许发生或者即将发生导致30人以上群死群伤和财产损失特别严重或对社会导致特别严重影响安全生产事故。结合本矿实际，矿山采用预警级别为IV级和III级。3.2.4预警方式、办法（1）及时向社会发布也许受到安全生产事故危害警告或者劝告，宣传应急和防止、减轻伤害常识。（2）转移、撤离或者疏散容易受到事故危害人员和重要财产，并进行妥善安顿。（3）应急救援队伍和人员进入待命状态。（4）调集所需物资和设备。（5）保证信息、交通等公用设施安全和正常运营。3.2.5信息发布：发生事故后，由矿山职能部门统一对外发布信息。现场对外发布信息由现场应急指挥部指定发言人，及时精确地向新闻媒体发布突发事件及应急救援信息。信息发布原则：事故信息发布应当及时、精确、客观、全面。事故发生后要及时向社会发布信息，并依照事件处置状况做好后续发布工作。3.3信息报告3.3.1信息报告与告知矿办公室值班电话xxxxxx为24小时应急值守电话，安全事故发生后，事故现场人员要及时开展自救与互救，并及时向值班室报告，值班人员接到电话后，迅速向应急领导小组组长报告同步及时启动应急预案，并于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责关于部门报告。3.3.2信息上报矿应急办公室接到事故上报后，24小时内写出事故书面报告，逐级上报。事故报告应涉及如下内容：1）发生事故单位概况以及事故发生时间，地点；2）事故发生类型；3）事故现场状况、事故简要通过、事故已导致或也许导致伤亡人数（涉及下落不明人数）和直接经济损失初步预计；4）事故因素、性质初步判断；5）事故急救解决状况和采用办法；6）需要关于部门单位协助事故急救和解决关于事宜；7）事故报告单位、签发人和报告时间。3.3.3信息传递矿长通过电话及时向上级关于部门针对事故详细类型、危害限度进行报告，并依照事故性质和危害限度，判断与否报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急救援预案。补充向事故有关单位告示、报警方式和内容，向关于单位发出祈求增援方式和内容，与外界新闻舆论信息沟通负责人以及详细方式。3.4应急处置3.4.1响应分级根据本矿实际，按照事故性质、危害限度、影响范畴和控制事态能力等因素，将响应分级分为企Ⅱ级和企Ⅰ级(政府Ⅳ级、政府Ⅲ级)二个级别。其中，企Ⅱ级为本矿内部响应，企Ⅰ级(政府Ⅳ级、政府Ⅲ级)事故以上由本矿和本地政府级响应，本矿应服从上级应急救援组织安排。响应分级见下表：响应级别及分级根据表事故级别分级根据处置部门响应级别普通事故（Ⅳ级1档）事故性质较轻，本矿有能力解决，事故危害和影响局限于特定岗位及生产区域。发生导致3人如下重伤；300万如下直接经济损失事故。启动矿山应急预案。企Ⅱ级普通事故（Ⅳ级2档）事故性质较重，本矿能力局限性以解决，事故危害和影响超过所在生产区域，仍局限于矿山内部。发生导致3人如下死亡；导致3人以上10人如下重伤；导致300万以上1000万元如下直接经济损失事故。矿山、本地公安消防队伍、区安监局等政府关于部门。企Ⅰ级(政府Ⅳ级)较大事故（Ⅲ级）事故性质严重，本矿能力局限性以解决，事故危害和影响涉及全矿，甚至也许影响周边公司或设施。发生导致3人以上10人如下死亡（含失踪），或者10人以上50人如下重伤，或者1000万元以上5000万元如下直接经济损失事故。矿山、本地公安消防队伍、区安监局等政府关于部门。企Ⅰ级(政府Ⅲ级)3.4.2响应程序3.4.2.1应急指挥1）应急救援指挥领导小组设立值班室，安排人员24小时值班，值班明示应急组织通信联系人及电话等；2）事故发生后，第一发现人应及时向现场负责人或部门负责人报告，并尽量制止事故蔓延扩大；3）现场负责人或部门负责人接到事故报告，理解事故基本状况后，迅速报告应急救援指挥值班室值班人员；4）应急救援指挥值班室值班人员接警后，及时将警情（涉及发生事故时间、地点、性质、类型、受伤人员状况、事故损失状况、需要急救办法及到达现场线路方式等）报告应急指挥领导小组组长；5）应急救援领导小组组长接警后，应及时启动应急预案，告知有关专业组赶赴现场，实行救援。矿长在1小时内电话向xx区安监局报告。3.4.2.2应急行动Ⅲ级事故发生后，矿应急救援领导小组组长及时启动应急预案，迅速采用有效办法组织急救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按规定向xx市政府应急救援指挥中心及安监部门报告。矿应急救援指挥部组织队伍赶赴事故现场，调配所需应急物资，协调各应急小组开展应急解决，如事态无法得到有效控制，由应急救援领导小组向上级应急救援部门祈求扩大应急救援。Ⅳ级事故发生后，矿应急救援领导小组组长及时启动应急预案，迅速采用有效办法组织急救，防止发生事故和扩大，杜绝和减少人员伤亡和财产损失，并按规定向xx区应急救援指挥中心及安监部门报告。3.4.2.3资源调配矿应急救援领导小组组织队伍赶赴事故现场，调配所需应急物资，协调各应急小组开展应急解决，如事态无法得到有效控制，由应急救援指挥部向上级应急救援部门祈求扩大应急救援。报告程序框图见下图。YYYYNN接警关闭信息反馈警报告知关于人员应急资源调配人员救济现场监测警戒医疗救护人群疏散现场监测警情判断响应级别应急启动救援行动进入扩大应急进入应急恢复事态控制3.4.2.4扩大应急现场指挥部应与地方政府关于部门保持密切联系，并依照事态发展状况，及时祈求扩大应急救援级别，增援应急救援力量。3.5处置办法3.5.1、自救互救(1)发现预兆后现场人员避灾办法①矿工在工作面发既有事故预兆时，要以最迅速度告知人员迅速向近来安全区域撤离。②无法撤离时，必要迅速撤至相对安全位置或等待救援。(2）发生事故后现场人员避难办法矿工在撤退中，如果退路被堵，可到相对安全位置，并设法与外界保持联系。3.5.2、应急处置⑴当发生积水时，必要及时采用办法，迅速清理现场积水，并加强排水，拟定建立事故现场警戒区域，事故现场警戒区域内禁止一切振动较大设备进行作业；⑵因积水引起边坡滑坡时，及时采用办法，组织事故涉及区域人员撤离现场；⑶当边坡滑坡、坍塌过程中引起人身伤害时，按照应急过程中避免二次伤害办法，做好受伤人员急救工作。⑷在现场状况超过本矿救援能力范畴时，与上级负有安全监督管理职责部门联系，祈求增援。⑸事故发生时及时拨打120急救电话祈求医务人员到场救济。3.5.3、解决事故时注意事项(1)设立安全岗哨，禁止非救灾人员进人灾区。(2)当发既有异常状况，要及时组织人员向安全地方撤离。(3)在保证不会再次发生坍塌状况下，方能组织机械进入事故地点进行清理，并有专人做好监测、观测工作。3.5.4、应急物资与装备保障为了有效地开展矿山生产安全事故应急救援工作，我矿储备一定应急救援物资。建立健全应急物资储备保障制度，完善重要应急物资监管、生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，保证应急所需物资和生活用品及时供应，并加强对物资储备监督管理，及时予以补充和更新。 三、高处坠落事故专项应急预案1、事故风险分析1.1导致高处坠落事故重要因素：山腰打炮眼等高处作业中，由于管理指挥不当、防护办法不力、挖掘机、推土机等机械设备在小工作台面运营、岩层剥落会引起大面积人员坠落、伤亡。1.2事故重要发生场合：

距离地面高度2米以上作业；坡度超过30度坡面上作业；安全绳没有拴在牢固地点作业；多人同步使用一条安全绳作业；矿场内有坠入危险陷坑等区域内作业；挖掘机等重型设备距平台边沿不大于2米地段内行驶、停留和工作等。1.3事故也许发生季节和导致危害限度坠落事故发生与季节无关，发生坠落事故，将会导致作业人员摔伤、死亡。2、应急指挥机构及职责2.1应急组织体系本矿应急组织体系重要分为内部应急组织和社会应急救援。一旦超过本矿应急能力，将祈求社会应急机构支持。本矿应急救援领导小组在组长和副组长领导下，由现场救援组、事故调查组、医疗救援及安全警戒组以及后勤保障及善后解决组构成。2.2指挥机构及职责（略，详见综合预案）3、处置程序3.1危险源管理3.1.1危险源监控在矿山安全评估基本上，加强对易发生事故危险源进行监控，并指定专门人员和部门负责管理。依照本矿地质条件、也许发生灾害类型、危害限度建立矿山基本状况和事故隐患及危险源台账，重大事故隐患及重大危险源应及时上报区安监局备案。同步要及时停止生产，研究制定整治方案，采用切实可行办法，及时消除隐患，防止事故发生。3.1.2防止办法：⑴危岩边沿设立警示牌，禁止人员、设备进入；⑵高空人员扎牢安全带；⑶加强设备管理，防护设施牢固可靠。3.2、预警行动3.2.1启动事故预警条件(1)矿山发生生产安全事故，且需要采用应急救援办法进行施救和外部力量增援施救事故。(2)自然灾害事故重要依照国家关于部门提供灾害预警预报信息，结合实际状况，进行分析评估，做出灾情预警。（3）矿山生产安全事故应急救援指挥部以为应当启动生产安全事故应急救援预案事故。3.2.2启动事故预警行动单位xx省xxxx有限公司xx。3.2.3预警级别根据露天采石场安全隐患也许导致危害限度、发展状况和急迫性等因素，将安全生产事故预警级别分为四级。（1）IV级预警合用于威胁限度较高，也许发生或者即将发生导致1—2人伤亡和财产损失普通安全生产事故。（2）III级预警合用于威胁限度很高，也许发生或者即将发生导致3—9人伤亡和财产损失或对社会导致较大影响安全生产事故。（3）II级预警合用于威胁限度非常高，也许发生或者即将发生导致10—29人员伤亡和财产损失或对社会导致严重影响安全生产事故。（4）I级预警合用于威胁限度很严重，也许发生或者即将发生导致30人以上群死群伤和财产损失特别严重或对社会导致特别严重影响安全生产事故。结合本矿实际，矿山采用预警级别为IV级和III级。3.2.4预警方式、办法（1）及时向社会发布也许受到安全生产事故危害警告或者劝告，宣传应急和防止、减轻伤害常识。（2）转移、撤离或者疏散容易受到事故危害人员和重要财产，并进行妥善安顿。（3）应急救援队伍和人员进入待命状态。（4）调集所需物资和设备。（5）保证信息、交通等公用设施安全和正常运营。3.2.5信息发布：发生事故后，由矿山职能部门统一对外发布信息。现场对外发布信息由现场应急指挥部指定发言人，及时精确地向新闻媒体发布突发事件及应急救援信息。信息发布原则：事故信息发布应当及时、精确、客观、全面。事故发生后要及时向社会发布信息，并依照事件处置状况做好后续发布工作。3.3信息报告3.3.1信息报告与告知矿办公室值班电话xxxxxx为24小时应急值守电话，安全事故发生后，事故现场人员要及时开展自救与互救，并及时向值班室报告，值班人员接到电话后，迅速向应急领导小组组长报告同步及时启动应急预案，并于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责关于部门报告。3.3.2信息上报矿应急办公室接到事故上报后，24小时内写出事故书面报告，逐级上报。事故报告应涉及如下内容：1）发生事故单位概况以及事故发生时间，地点；2）事故发生类型；3）事故现场状况、事故简要通过、事故已导致或也许导致伤亡人数（涉及下落不明人数）和直接经济损失初步预计；4）事故因素、性质初步判断；5）事故急救解决状况和采用办法；6）需要关于部门单位协助事故急救和解决关于事宜；7）事故报告单位、签发人和报告时间。3.3.3信息传递矿长通过电话及时向上级关于部门针对事故详细类型、危害限度进行报告，并依照事故性质和危害限度，判断与否报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急救援预案。3.4应急处置3.4.1响应分级根据本矿实际，按照事故性质、危害限度、影响范畴和控制事态能力等因素，将响应分级分为企Ⅱ级和企Ⅰ级(政府Ⅳ级、政府Ⅲ级)二个级别。其中，企Ⅱ级为本矿内部响应，企Ⅰ级(政府Ⅳ级、政府Ⅲ级)事故以上由本矿和本地政府级响应，本矿应服从上级应急救援组织安排。响应分级见下表：响应级别及分级根据表事故级别分级根据处置部门响应级别普通事故（Ⅳ级1档）事故性质较轻，本矿有能力解决，事故危害和影响局限于特定岗位及生产区域。发生导致3人如下重伤；300万如下直接经济损失事故。启动矿山应急预案。企Ⅱ级普通事故（Ⅳ级2档）事故性质较重，本矿能力局限性以解决，事故危害和影响超过所在生产区域，仍局限于矿山内部。发生导致3人如下死亡；导致3人以上10人如下重伤；导致300万以上1000万元如下直接经济损失事故。矿山、本地公安消防队伍、区安监局等政府关于部门。企Ⅰ级(政府Ⅳ级)较大事故（Ⅲ级）事故性质严重，本矿能力局限性以解决，事故危害和影响涉及全矿，甚至也许影响周边公司或设施。发生导致3人以上10人如下死亡（含失踪），或者10人以上50人如下重伤，或者1000万元以上5000万元如下直接经济损失事故。矿山、本地公安消防队伍、区安监局等政府关于部门。企Ⅰ级(政府Ⅲ级)3.4.2响应程序3.4.2.1应急指挥1）应急救援指挥领导小组设立值班室，安排人员24小时值班，值班明示应急组织通信联系人及电话等；2）事故发生后，第一发现人应及时向现场负责人或部门负责人报告，并尽量制止事故蔓延扩大；3）现场负责人或部门负责人接到事故报告，理解事故基本状况后，迅速报告应急救援指挥值班室值班人员；4）应急救援指挥值班室值班人员接警后，及时将警情（涉及发生事故时间、地点、性质、类型、受伤人员状况、事故损失状况、需要急救办法及到达现场线路方式等）报告应急指挥领导小组组长；5）应急救援领导小组组长接警后，应及时启动应急预案，告知有关专业组赶赴现场，实行救援。矿长在1小时内电话向xx区安监局报告。3.4.2.2应急行动Ⅲ级事故发生后，矿应急救援领导小组组长及时启动应急预案，迅速采用有效办法组织急救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按规定向xx市政府应急救援指挥中心及安监部门报告。矿应急救援指挥部组织队伍赶赴事故现场，调配所需应急物资，协调各应急小组开展应急解决，如事态无法得到有效控制，由应急救援领导小组向上级应急救援部门祈求扩大应急救援。Ⅳ级事故发生后，矿应急救援领导小组组长及时启动应急预案，迅速采用有效办法组织急救，防止发生事故和扩大，杜绝和减少人员伤亡和财产损失，并按规定向xx区应急救援指挥中心及安监部门报告。3.4.2.3资源调配矿应急救援领导小组组织队伍赶赴事故现场，调配所需应急物资，协调各应急小组开展应急解决，如事态无法得到有效控制，由应急救援指挥部向上级应急救援部门祈求扩大应急救援。报告程序框图见下图。YYYYNN接警关闭信息反馈警报告知关于人员应急资源调配人员救济现场监测警戒医疗救护人群疏散现场监测警情判断响应级别应急启动救援行动进入扩大应急进入应急恢复事态控制3.4.2.4扩大应急现场指挥部应与地方政府关于部门保持密切联系，并依照事态发展状况，及时祈求扩大应急救援级别，增援应急救援力量。3.5处置办法3.5.1自救互救(1)发现预兆后现场人员避灾办法①矿工在工作面发既有事故预兆时，要以最迅速度告知人员迅速向近来安全区域撤离。②发生事故时应周边其她工人及时赶赴出事地点救人，保证伤者生命体征。没有重大骨折或出血应及时将伤者平稳抬至安全地点，并与指挥部联系，派出救援小组参加伤员救治。(2）发生事故后现场人员避难办法矿工在撤退中，如果退路被堵，可到相对安全位置，并设法与外界保持联系。3.5.2、应急处置办法⑴在现场状况超过本矿救援能力范畴时，与上级负有安全监督管理职责部门联系，祈求增援。⑵事故发生时及时拨打120急救电话祈求医务人员到场救济。3.5.3解决高处坠落事故时注意事项(1)设立安全岗哨，保证救护车进入矿山道路畅通，有条件时自行将伤者送至附近医院急救。(2)保证伤者生命体征，不在搬运伤者时导致二次损伤。3.5.4、应急物资与装备保障为了有效地开展矿山生产安全事故应急救援工作，我矿储备一定应急救援物资。建立健全应急物资储备保障制度，完善重要应急物资监管、生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，保证应急所需物资和生活用品及时供应，并加强对物资储备监督管理，及时予以补充和更新。四、防汛、防台风事故专项应急预案1、事故风险分析暴雨形成山洪，也许导致生活区房屋进水、房屋崩塌、采场积水、排土场滑塌和泥石流等事故。危害限度：冲走设备或人员伤亡。2、应急指挥机构及职责2.1应急组织体系本矿应急组织体系重要分为内部应急组织和社会应急救援。一旦超过本矿应急能力，将祈求社会应急机构支持。本矿应急救援领导小组在组长和副组长领导下，由现场救援组、事故调查组、医疗救援及安全警戒组以及后勤保障及善后解决组构成。2.2指挥机构及职责（略，详见综合预案）3、处置程序3.1危险源管理3.1.1危险源监控在矿山安全评估基本上，加强对易发生事故危险源进行监控，并指定专门人员和部门负责管理。依照本矿地质条件、也许发生灾害类型、危害限度建立矿山基本状况和事故隐患及危险源台账，重大事故隐患及重大危险源应及时上报区安监局备案。同步要及时停止生产，研究制定整治方案，采用切实可行办法，及时消除隐患，防止事故发生。3.1.2防止办法：⑴矿山工业广场建筑物建设在本地最高洪水位以上地方。⑵在建筑物迎水方向修筑排洪或截洪沟渠，排水沟大至沿地形等高线保持恰当坡度，将水排至影响范畴之外。⑶雨季前应当全面检查各种防排水工程，有损毁或失效之处及时修整。应依照各危险源级别，分别拟定各级负责人，并明确她们应负详细责任。对危险源检查要对照检查表逐条逐项，按规定办法和原则进行检查，并作记录。专职安技人员要对各级人员实行检查状况定期检查、监督并严格进行考核，以实现管理闭合。⑷对工人定期进行自救教诲和自救互救培训。培训内容涉及：危险源控制管理意义，本单位（岗位）重要危险类型、重要因素，控制事故发生重要办法及寻常安全操作规定，应急办法和各种详细管理规定，通过教培训使她们提高实行危险源管理自觉性，掌握进行控制管理办法和技术。3.2、预警行动3.2.1启动事故预警条件(1)矿山发生生产安全事故，且需要采用应急救援办法进行施救和外部力量增援施救事故。(2)自然灾害事故重要依照国家关于部门提供灾害预警预报信息，结合实际状况，进行分析评估，做出灾情预警。（3）矿山生产安