额吉淖尔路人行道铺装改造工程可研样本

锡林浩特市额吉淖尔路（南二环—贝子庙大街段）人行道铺装改造工程可行性研究报告内蒙古惠泽工程造价征询有限责任公司内蒙古昕业工程征询有限公司二○一五年一月

报告编制单位与编制人员报告编制单位：内蒙古昕业工程征询有限公司资质证书编号：工咨丙105法定代表人：李丽娟联系电话：0471—3396060报告审定人：马柏良国家注册征询工程师（投资）高档工程师项目负责人：李林国家注册征询工程师（投资）报告编制人员：李林国家注册征询工程师（投资）胡青国高档工程师王瑜高档工程师高红霞高档工程师王福义高档经济师

目录TOC\o"1-2"\u第一章总论 -1-1.1项目背景 -1-1.2项目概况 -5-1.3技术经济指标表 -7-第二章需求分析与建设规模 -9-2.1需求分析 -9-2.2建设规模 -14-第三章建设地点与场址条件 -16-3.1建设地点 -16-3.2场址条件 -17-3.3场址条件评价 -21-第四章规划建设方案 -22-4.1总体规划方案 -22-4.2人行道铺装方案 -24-4.3树池及无障碍设施 -30-第五章节能办法 -35-5.1节能原则 -35-5.2节能原则和用能规范 -36-5.3节能办法 -36-第六章环境影响评价 -39-6.1环境现状 -39-6.2编制根据和执行原则 -39-6.3环境影响分析 -40-6.4环保办法 -42-6.5环境影响评价结论 -44-第七章劳动安全卫生与消防 -45-7.1劳动安全防护办法 -45-7.2防震安全办法 -46-7.3卫生防护办法 -46-7.4消防办法 -47-第八章组织机构与建设进度安排 -48-8.1组织机构 -48-8.2实行进度安排 -49-第九章项目招投标方案 -51-9.1编制根据 -51-9.2招标方案 -51-第十章投资估算与资金筹措 -53-10.1投资估算 -53-10.2资金筹措 -55-第十一章社会评价 -56-11.1社会评价概述 -56-11.2社会影响分析 -57-11.3项目与所在地区互相适应分析 -57-11.4社会风险分析 -58-11.5社会评价结论 -59-第十二章结论与建议 -60-12.1研究结论 -60-12.2提出建议 -60-第一章总论1.1项目背景1.1.1项目概要1、项目名称：锡林浩特市额吉淖尔路（南二环—贝子庙大街段）人行道铺装改造工程2、建设地点：锡林浩特市3、建设规模：人行道总长4002米、铺装面积100050平方米，铺装材料为花岗岩平板及花岗岩缘石4、投资规模：4162万元5、资金筹措：申请上级资金与地方配套资金相结合6、建设单位：锡林浩特市晨辉都市基本设施建设投资有限责任公司1.1.2承办单位概况锡林浩特市晨辉都市基本设施建设投资有限责任公司是锡林浩特市政府批准成立唯一一家集都市基本设施投资、融资、经营为一体国有公司，属于锡林浩特市人民政府授权范畴内国有资产运营主体，成立于6月，注册资金11298万元。锡林浩特市晨辉都市基本设施建设投资有限责任公司实行公司制运营，是在董事会领导下总经理负责制，按《公司法》规定设立董事会、监事会，具备完善法人组织构造。公司经营范畴涉及都市基本设施开发、能源开发（专控除外）、建设开发工业、商业、民用等房屋产业，物业承租、商业置业、土地开发等。近年来，为加快都市建设步伐、完善都市基本设施功能、改进都市落背面貌、推动都市经济增长，锡林浩特市晨辉都市基本设施建设投资有限责任公司按照市委、市政府及上级领导工作布置，通过开展各种渠道筹措资金和多方位都市基本设施建设，使锡林浩特市市容、市貌得到了大幅提高和有效改进，为锡林浩特市经济社会发展创造了良好条件。1.1.3可行性研究报告编制原则与根据1、编制原则（1）依照锡林浩特市都市道路发呈现状和存在问题，结合都市总体规划和都市化发展需要，科学规划建设内容、合理拟定建设规模、统筹安排功能布局。（2）本着“实事求是、客观科学”原则，根据实际需求和有关建设原则，结合市民出行需求和道路安全、以便通行规定，客观评价场址条件、统筹规划总体方案，做到拟建道路路线合理、级别适度、出行以便、配套完善、安全卫生。（3）以“积极、客观、科学”工作态度，充分调查研究各项基本条件，认真分析论证工程实行条件和工程技术方案科学性与可行性，避免不利因素对工程建设和运营过程中产生不利影响。（4）在科学发展观指引下坚持可持续发展战略方针，认真贯彻执行国家关于节约用地、节能环保和安全卫生等规定，使拟建工程达到道路工程设计原则和安全通行规定。（5）以“实事求是、因地制宜、功能完善、安全卫生”理念和“独立、客观、科学、可靠”原则，提出与本地经济发展水平相适应工程建设方案，研究结论与建议满足建设单位工程建设需要，也为关于部门审批项目提供客观参照根据。2、编制根据（1）建设单位编制可行性研究报告委托书及其规划建设规定（2）《投资项目可行性研究指南》（试用版）（3）《锡林浩特市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（4）《锡林浩特市都市总体规划（-）》（5）《都市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）（6）《都市道路工程设计规范》(CJJ37-)（7）《无障碍设计规范》（GB50763-）（8）《市政公用工程设计文献编制深度规定》()（9）其她与拟建工程有关现行关于原则、规范和规程（10）建设单位提供与项目建设关于资料和基本数据1.1.4项目提出理由与过程锡林浩特市作为锡林郭勒盟中心都市，近年来在都市建设中立足长远发展，更加注重城乡规划、建设和管理，把打造宜居都市做为经济社会发展中一项重要工作来抓，以营造良好宜居环境作为发展目的，不断加大都市建设力度。特别是进入“十二五”以来，锡林浩特市紧紧抓住锡林郭勒盟委、行署提出要把锡林浩特市打造盟府中心都市有利时机，按照《锡林浩特市都市总体规划（-）》提出都市总体规划与发展目的，进一步加快都市基本设施和都市居住环境建设工作，努力提高都市品质和都市精细化管理水平，积极拓展城乡空间、努力配套服务功能，不断推动都市道路、供排水设施及污水解决设施、供暖设施、河道整治、都市绿化等都市基本设施和医院、学校、社区等都市公共设施建设，促使都市宜居水平不断提高，为锡林浩特市“十二五”规划提出“把锡林浩特市建设成为汇集全盟30%左右人口、容纳30万以上人口宜居型中心都市”发展目的奠定了良好基本。然而，由于发展基本薄弱、发展起步晚、发展起点低等历史因素，锡林浩特市都市建设总体上让然处在发展起步阶段，都市道路、管网等配套基本设施仍不完善，仍具备较大发展空间。与此同步，随着经济社会发展而不断增长都市人口规模，也为锡林浩特市都市发展及其配套基本设施建设提出了更高规定，顺畅而便捷都市道路系统和齐备而完善都市配套设施，是人口不断汇集锡林浩特市都市建设重要基本设施建设，也是全面推动锡林浩特市城乡化建设进程和都市总体规划重要保障办法。对此，锡林浩特市自开始启动了全市道路系统及依附于道路配套管网和绿地建设等都市基本设施全面改造及新建工作，以此满足都市规模不断扩大、人口数量日益增长锡林浩特市都市基本设施建设需要和城乡化发展进程，保障锡林浩特市都市总体规划有效推动，增进全市经济社会持续、迅速、良性发展。在此背景下，作为承担锡林浩特市都市基本设施建设任务锡林浩特市晨辉都市基本设施建设投资有限责任公司，按照锡林浩特市人民政府统一布置，在-完毕全市重要干道及其配套管网和绿地建设等重要都市基本设施建设基本上，提出了在重点实行全市范畴内断头路打通、小街巷及人行道改造、机动车右转车道改造和某些道路拓宽等剩余市政基本设施建设工程，以此全面完毕“十二五”期间都市基本设施建设任务，保障锡林浩特市都市总体规划全面推动。其中，依照锡林浩特市既有道路现状和都市总体规划及其修建性详细规划拟定路网规划，锡林浩特市拟定开展10处主次干道两侧人行道铺装改造工程，因而改进广大市民寻常出行道路条件和行人疏散通道，增进全市道路系统更加顺畅，保障都市道路步行人员通行安全，完善全市路网建设，提高都市公共服务能力。对此，我公司接受项目建设单位针对上述锡林浩特市都市道路人行道铺装改造工程开展前期工作征询委托后，及时组织专业技术人对拟建项目既有条件、建设需求、场址条件和规划方案进行了详细充分调研分析和研究论证，并充分考虑政策条件、建设原则和节能环保与都市基本设施建设规定，结合所在都市总体规划规定，组织关于专家对研究方案进行了评估论证同步，与建设单位多次互换意见基本上编制了本可行性研究报告，力求为建设单位提供一份专业而客观投资参照根据，以供其投资决策和下一步工程设计及投资控制提供独立、客观、专业参照根据，也为关于主管部门审批项目提供客观参照根据，以使本项目建设满足基本建设项目审批程序和规定。1.2项目概况1.2.1拟建地点本项目建设地点位于锡林浩特市，拟改造人行道为由南向北横纵贯城区主干路——额吉淖尔路两侧人行道。1.2.2建设规模与目的1、建设规模依照锡林浩特市都市总体规划拟定路网系统和额吉淖尔路道路红线规划，本项目拟改造建设人行道总长度约为4002米，铺装改造总面积为100050平方米，铺装材料采用花岗岩平板和花岗岩边石。2、建设目的通过本项目建设，为广大市民出行提供以便、安全道路条件，为增进锡林浩特市都市路网构造不断完善、都市基本设施建设迅速推动做出积极贡献。1.2.3投资规模与资金筹措1、投资规模依照项目工程建设规模、建设原则和关于投资估算根据并参照本地近期类似工程技术经济指标进行估算，本项目建设投资估算为4162万元，其中：工程费用为3497万元、工程建设其她费用为357万元、预备费为308万元。2、资金筹措依照项目建设单位投融资筹划，本项目建设资金重要以自筹资金方式投入，并依照有关扶持政策积极争取上级资金和地方配套资金，以缓和项目单位资金筹措压力，使工程建设按筹划完毕。1.2.5研究结论通过我公司对建设方案进行进一步细致研究论证，在锡林浩特市全面推动城乡化建设和都市基本设施建设背景下，本项目作为以都市道路工程为主都市基本设施建设工程，项目建设将对进一步改进锡林浩特市都市道路运送条件、完善全市路网构造、以便市民寻常出行等方面具备积极增进作用，从而对加快推动锡林浩特市都市建设进程和都市总体规划全面贯彻产生积极影响。本项目建设符合锡林浩特市都市总体规划和城乡化建设，项目建设工程建设方案明确、配套设施完善、工程方案可靠、投资规模合理，项目建设与本地经济社会发呈现状和都市化建设需要相适应，具备良好社会效益。因而，本项目建设是必要、可行，也是迫切。1.3技术经济指标表项目重要技术经济指标表序号指标项目单位指标数据备注一技术指标1人行道长度m40022铺装面积m1000503路面类型花岗岩板12cm厚5设立树池座6680花岗岩边框构造6铺设平缘石m8000100×30×10cm花岗岩缘石二经济指标1项目总投资万元41621.1其中：工程费用万元34971.2工程建设其她费万元3571.3预备费万元3082资金筹措万元41622.1自筹本金万元41622.2债务资金万元03工程单方造价按人行道长度计算万元/km1040按铺装总面积计算元/m2416

第二章需求分析与建设规模2.1需求分析2.1.1都市概况本项目作为以人行道铺装改造为主市政道路建设工程，是锡林浩特市都市基本设施建设重要内容，也是锡林浩特市都市建设中重要构成某些，对完善城乡交通路网构造、改进市民出行条件、提高都市功能与品味具备积极作用。1、地理位置与区位条件锡林浩特市于内蒙古自治区中部、首都北京正北方，是内蒙古自治区锡林郭勒盟盟府所在地，是锡林郭勒盟政治、经济、文化、教诲和交通中心，也是锡林郭勒盟重点打造全盟中心都市，是一种以蒙古族为主体、汉族占多数、多民族聚居边疆少数民族地区，市域总面积14785平方公里，其中都市建成区面积37.5平方公里，全市既有总人口约25.2万人。锡林浩特市地处东北、华北、西北交汇处，南距首都北京直线距离460公里、西距自治区首府呼和浩特市直线距离470公里，此外距离西北侧中蒙最大口岸都市二连浩特市和东北侧珠恩嘎达布其口岸直线距离均为340公里，向东与沈阳、长春等地距离也仅为为600多公里，具备据祖国正北方、融和三北（华北、西北、东北）地区、面向蒙古国及东欧地区优越区位优势和得天独厚后发优势，素有“草原明珠”美誉，可同步享有国家少数民族地区扶持政策和中华人民共和国西部大开发优化政策，也具备融入以京津冀为核心环渤海经济圈、以东三省为核心东北经济圈和以呼包鄂为首内蒙古经济金三角区有利条件，因而当前正处在经济社会迅速发展期，全市产业经济、都市建设和基本设施建设均处在全面发展时期。2、交通运送条件锡林浩特市作为锡林郭勒盟中心都市和地处“三北地区”交汇处独特区位条件，近年来借助国家和自治区大力实行大交通战略发展政策，已形成较为完善综合交通体系，正在建设以锡林浩特市为中心贯通南北、连接东西9条铁路、9条公路，积极推动特高压电力外送通道建设，将具备面向东北、华北和蒙西三网输出优势，通疆达海运送大通道已全面铺开，为锡林浩特市经济社会持续、迅速发展奠定了良好基本和辽阔发展有利条件。3、资源禀赋条件锡林浩特市矿产资源富集，拥有丰富草地、风能、太阳能资源。全市现状可运用草场2068万亩，牲口头数达到110万头只，年活畜加工量达到400万羊单位，是国家重要绿色畜产品生产加工基地。现已发现矿种有30余种，其中煤炭探明储量337亿吨，以褐煤为主，是发电和煤化工优质原料，有胜利煤田和巴彦宝力格煤田两大矿区，其中胜利煤田已列入国家大型煤电基地；石油探明储量2亿吨；锗探明金属量3300吨，占全国储量68%，占世界储量38%；铬探明金属量137万吨；钼探明金属量17万吨；萤石、锡、锌、铷等矿产储量非常可观，是东北、华北地区重要资源接续地和能源后备区。年有效风能运用时数3000小时左右，规划装机容量300万千瓦，是国家规划装机百万千瓦风电基地之一。太阳能资源属二类地区，年发电有效时数3000小时左右。可运用水资源3.5亿立方米，年可供水量3000万立方米以上。4、都市总体规划依照锡林浩特市组织编制并正在执行《锡林浩特市都市总体规划（—）》，锡林浩特市都市建设总体发展目的为“通过强力推动新型工业化、城乡化和城乡一体化建设，大力发展高科技产业与循环经济，高效运用资源，强化生态环保，建设资源节约型与环境和谐型社会，成为国内北部绿色能源和高新技术产业基地，内蒙古自治区东部草原文化名城和生态宜居都市”，都市性质为“内蒙古自治区中东部区域性中心都市，锡林郭勒盟政治、经济与公共服务中心，以发展能源、当代化工和绿色食品精深加工为主新型工业都市，草原生态与草原文化旅游都市”，都市规模为“规划区范畴为1906平方公里，到中心城区人口达到33万人，建设用地49平方公里”，并以“完善西部地区、发展都市东部地区、引导南部地区、保护北部地区都市空间方略，依托东部产业片区、西部新城区、中部老城区以及滨河景观带和防护隔离绿带，形成“两带三片”都市空间构造”，总体分为“当代物流服务区、高新技术产业提高区、行政商务办公高品位服务区、历史文化商业服务区、行政金融商业综合服务区、都市生活居住吸纳区、教诲科研商贸专业服务区，以及都市生产与就业吸纳区”等8个都市功能区，最后形成汇集全盟30%人口、城乡化率达到95%以上、城区人口规模达到30万人以上生态宜居型都市，成为国家新型能源化工基地、绿色农畜产品加工基地、草原特色旅游胜地、区域性交通物流中心、民族风情浓郁区域性中心都市。2.1.2项目建设需求1、本项目建设，是拓展都市规模、改进都市环境迫切需要都市道路系统作为城乡化建设中最为基本基本设施，道路系统运送、疏散作用和依附于道路城乡综合管线等公共基本设施以及道路景观作为都市一种重要构成某些，不但是保障都市运营、以便民众出行和物资运送重要设施，也是反映城乡生活舒服度与生活环境及景观建设重要因素，因而城乡道路建设是感知都市形象第一要素，道路系统与否合理完善对于都市形象、都市景观提高有着重要意义。都市中各种道路所构成交通网络和依附于道路系统都市公用配套设施，是都市基本建设重要构成某些，都市中各个构成某些通过道路系统形成一种互相协调、有机联系整体。锡林浩特市虽然作为锡林郭勒盟中心都市，但是由于区位条件、发展基本、产业带动、城乡化建设进度等多方面因素，都市基本设施建设仍相对较为落后、城乡化发展进程仍较为缓慢，特别随着城乡统筹发展建设和农村牧区人口大规模向城乡转移，锡林浩特市以城乡道路为首城乡基本设施现状条件已不能完全满足不断拓展都市规模、迅速增长人口规模和日益提高城乡化建设规定，亟待进行全面改造建设。特别是随着《锡林浩特市都市总体规划（-）》批准执行，对锡林浩特市道路系统及其依附于道路系统综合管线等都市基本设施建设提出了更高规定，对全市道路系统为主都市基本设施建设进行全面改造建设已成为锡林浩特市打造锡林郭勒盟中心都市和宜居精品都市重点工作，更是锡林浩特市拓展都市规模、完善都市工程、改进都市环境重要办法。因而，本项目作为以都市道路改造建设建设为主城乡基本设施建设工程，是推动锡林浩特市都市规模进一步拓展、都市环境不断改进和都市功能不断完善、提高城乡人口容纳和产业承办能力必要办法和迫切需要。2、本项目建设，是缓和都市交通压力、改进都市道路交通条件现实需要近年来，随着锡林浩特市社会经济持续迅速发展、城乡化建设不断加快和城乡居民生活水平日益提高，都市人口规模、机动车保有量迅速增长，进而对都市道路交通需求也不断提出更高规定。然而，由于发展基本、都市规划、经济条件等历史因素，锡林浩特市与国内大多数都市同样，都市道路建设落后于迅速发展经济社会建设对道路交通需求，特别是由于历史形成“断头路”、“丁字路”等不完善道路系统，同步也由于人行道设立不合理、路面宽度局限性、路面破损影响通行而使行人与机动车抢道、混行现象日益严重等问题，共同导致了城区道路上时常浮现人车拥挤、滞留堵塞现象，导致都市交通日渐拥堵，浮现诸如交通堵塞、车多路少、出行困难、交通事故频发等一系列交通问题和矛盾，进而进一步加剧交通拥堵现象，更导致了市区某些地段脏、乱、差不良环境，使市区道路交通面临严峻挑战，已日益成为锡林浩特市都市基本设施建设面临一大难题，如不尽快妥善解决和有效疏通，必将严重影响市民工作、生活，制约呼市经济持续、迅速、健康发展。依照锡林浩特市都市总体规划和“十二五”发展规划纲要，锡林浩特市在“十二五”期间把加快推动新建扩建都市道路及其依附于道路系统给排水、燃气热力、电力电信管线等都市基本设施建设作为全市都市建设重点任务，到“十二五”期末都市主干道迅速通行能力明显增强，形成迅速便捷都市路网构造和完善都市基本设施。在此背景下，本项目作为锡林浩特市都市建设中以道路改造为主基本设施建设工程，是锡林浩特市完毕“十二五”期间都市带路改造任务、缓和都市交通压力、完善都市道路网络必然需求和重要办法。2.2建设规模2.2.1拟建道路现状与建设需求本项目拟建工程是锡林浩特市额吉淖尔路两侧人行道铺装改造工程，该路段是《锡林浩特市都市总体规划（-）》中道路交通规划提出都市主干道，是承担锡林浩特市城区交通与向外疏散重要通道。然而，由于铺装年限长、铺装材料老化、铺装工艺落后、铺装强度局限性等因素，当前额吉淖尔路两侧人行道路面破损现象日益严重，普遍存在高差不平、标记标线混乱、盲道设立不规范、路基沉降破损、半途中断等问题，对行人寻常通行导致极大不便。与此同步，随着额吉淖尔路拓宽改造和都市人口不断增长，现状人行道路面宽度狭窄、与车行道及两侧商住区衔接不畅等问题，也导致了人行道日益拥挤、与机动车抢道、人车混行现象频发等问题，更是加剧了道路交通拥堵现象，致使现状人行道已不能所在区域都市建设规定和道路通行规定，亟待改造建设，以以便广大市民寻常出行，保障市民出行安全和都市道路交畅通通。2.2.2建设规模1、建设拟定根据本项目作为对现状人行道进行全新铺装改造工程，拟定建设规模时，重要依照现状人行道铺装规模结合沿线市政道路条件，按照《锡林浩特市都市总体规划（-）》及其修建性详细规划所拟定额吉淖尔路红线宽度、横断面构造规划拟定拟建人行道详细建设规模，以满足都市规划规定，以便市民出行。2、建设规模按照上述建设规模仿定根据，本项目拟建人行道作为额吉淖尔路道路工程重要构成某些，依照《锡林浩特市都市总体规划（-）》及其修建性详细规划，本项目拟修建额吉淖尔路人行道南二环至贝子庙大街段，道路总长度为4002米，铺装总面积约为100050平方米，沿线设立树池6680个，铺设平缘石8000米。

第三章建设地点与场址条件3.1建设地点3.1.1地理位置本项目拟建地点为锡林郭勒盟锡林浩特市。锡林浩特市是锡林郭勒盟盟府所在地，位于内蒙古中部、首都北京正北方，锡林浩特市地理坐标为北纬43°02′-44°52′、东经115°13′-117°06′，行政辖区东邻锡盟西乌珠穆沁旗、西依阿巴嘎旗、南与正蓝旗相连、东南与赤峰市克什克腾旗接壤、北同东乌珠穆沁旗为邻。锡林浩特市是锡林郭勒盟政治、经济、文化、教诲和交通中心，是以蒙古族为主体、汉族占多数、多民族聚居边疆少数民族地区。锡林浩特市行政辖区别为6个街道办事处、7个苏木和6个国营农牧场，市域总面积14785平方公里，其中都市建成区面积37.5平方公里，总人口25.2万，素有“草原明珠”美誉。3.1.2场地土地权属本项目拟建人行道用地为锡林浩特市都市总体规划拟定都市交通设施用地，现状为路面老化破损严重都市主干路人行道某些，属于锡林浩特市都市路网构造中以连接城区重要区域交通功能为主主干路系统，土地权属为国有建设用地，用地性质为都市交通设施用地，不存在土地权属挣分问题。

3.2场址条件3.2.1场址自然条件1、自然地形、地貌条件锡林浩特市总体地形地面以丘陵地形为主，地势南高北低，系典型草原地貌，平均海拔988.5米左右，锡林河南北纵贯都市中部。本项目拟建场址地处锡林浩特市中心城区东部，地形较为平坦，满足市政道路工程施工建设和投入使用。2、工程地质与水文地质条件由于本项目拟建场地尚未进行工程地质勘察，依照锡林浩特市总体地质条件和周边场地工程地质勘察报告，本项目拟建工程场地工程地质属于断馅盆地，在大地构造上处在内蒙地槽区次级构造单元锡林郭勒复背斜北翼，土层重要分为粉细砂层、细中砂层，其中①粉细砂层：土黄色，稍湿，稍密。成分重要以石英和长石为主，厚度0.3-6.5米，地基承载力fk=120KPa。②细中砂层：土黄色，稍湿-饱和，稍密，成分重要以石英和长石为主，厚度3.0-14.0米，地基承载力fk=140KPa。本项目拟建场地为中软场地土，场地土类别为Ⅲ类，抗震设防烈度不大于6度，设计基本加速度不大于0.05g，属于地震灾害发生概率较低地区。对此，内蒙古自治区地震局、内蒙古自治区建设厅关于旗、县（市区）执行抗震设防规定，锡林浩特地区抗震设防烈度按6度、设计基本加速度按0.05g考虑。依照锡林浩特地区常年气候特性，该地区50年一遇基本风压值为0.55kN/m2，50年一遇基本雪压值为0.40kN/m2，场地内土层原则冻结深度为2.6米。水文地质方面，锡林浩特市中心城区地下水类型为第四系潜水，水位埋深较深，水质对钢筋混凝土等建筑材料没有明显腐蚀性。3、气候条件锡林浩特市地处中纬度内陆西风带，属中温带半干旱、干旱大陆性季风气候，四季分明，春季气温回升迅速、风多风大、雨量少；夏季凉快多雨，雨量变率较大；秋季天气凉快，多晴朗天气，风力不大，气温稳定；冬季漫长寒冷，总降雪量普通10～20毫米。年平均气温0～3°C,降雨量200～350毫米，蒸发量1500～2700毫米。日照时数2900小时以上，最高达3200小时，是国内太阳辐射较为丰富地区。平均冻土深度2.6m，最大冻土深度2.9m。3.2.2经济社会环境1、市域条件运送条件近年来，锡林浩特市公路、铁路、航空为一体立体化交通建设获得积极进展，通疆达海运送通道日趋完善。其中：（1）公路建设方面：境内贯穿两条国道、两条省道，并与华北、东北和自治区西部地区相连，可通往全国各地。当前丹东至锡林浩特高速公路已列入振兴东北建设规划。（2）铁路建设方面：建成锡桑线、锡多铁路，铁路年运力达到2600万吨以上。环绕打造大规模煤炭运送通道，开工建设锡林浩特火车东站，正在积极推动锡林浩特——多伦铁路复线、锡林浩特——巴彦宝力格煤田、锡林浩特——二连浩特、锡林浩特——乌兰浩特和锡林浩特——赤峰克旗等5条铁路前期工作，打通连接东北、华北地区铁路运送通道。（3）航空建设方面：既有锡林浩特4C级机场，可起降737中型客机，有直达北京、呼和浩特定期航班和通往各大都市暂时旅游航线。当前正在实行锡林浩特机场改扩建工程，其对机场航站楼、跑道及停机坪进行全面改造升级，筹划底前竣工运营。2、社会环境条件锡林浩特市作为锡林郭勒盟盟府所在地，是锡林郭勒盟中心都市和经济领头羊。“十一五”以来，锡林浩特市在盟委、行署和市委领导下全市上下进一步贯彻贯彻科学发展观，积极应对国际金融危机和各种困难挑战，攻坚克难、夯实工作，经济社会发展站在了一种新历史起点上。（1）综合实力不断跃升。“十一五”期间，全市地区生产总值从50.9亿元增长到143.4亿元，年均增长20.8%。人均生产总值由局限性3900美元提高到11200多美元，增长近2倍。地方财政总收入从6.6亿元增长到21.2亿元，年均增长26.4%，由全区101个旗县市区第38位跃升到16位。地方财政普通预算收入从3亿元增长到10.8亿元，年均增长29%。（2）构造调节夯实推动。“十一五”期间全市国民经济实现了由畜牧业主导型向工业主导型历史性转变。煤、电、油、肉、乳、矿等优势特色产业发展壮大，非资源型产业和战略性新兴产业迅速成长。老式服务业向当代服务业转型步伐加快，与新型工业化延伸配套和协调发展能力明显增强。农牧业产业化进程加速推动，初步实现了由数量扩张型向质量效益型转变。产业构造不断优化调节，为全市经济社会持续迅速发展提供了坚实基本和强劲动力。（3）基本建设成效明显。“十一五”期间合计完毕固定资产投资480亿元，是“十五”期间4.4倍，年均增长26.1%。新增公路里程657公里、铁路运营里程186公里，完毕4C级机场改造，并建成一批重点输变电工程和水利工程。草原生态环境恶化趋势总体遏制、局部明显好转。农牧业基本设施建设得到加强，农牧区生产生活条件明显改进。都市功能日渐丰富，人居环境逐渐改观，发展空间不断拓展。（4）人民生活明显改进。“十一五”期间，全市财政用于民生支出合计达到22.9亿元，是“十五”期间5.8倍，年均增长66.8%。把改进民生作为执政之本，为民承诺实事件件贯彻。特别是就业、社会保障和基本公共服务水平全面提高，城乡居民普遍获益。与相比，城乡居民人均可支配收入和牧民人均纯收入分别净增1倍和1.3倍。分别达到18330元和9587元，年均增长15%和18.3%，超过全区年均增速4个和8个百分点。（5）社会事业全面进步。逐年加大对教诲事业投入力度，办学条件明显改进，教诲教学水平全面提高。不断健全城乡公共卫生服务网络，医疗卫生条件持续改进。大力推动民族文化建设，努力构建公共文化服务体系，文化软实力得到加强。认真贯彻贯彻党民族宗教政策，民族团结、社会稳定、边疆安宁局面进一步巩固和发展。3.2.3场址及其周边条件1、周边建筑物与环境条件本项目拟建场址处在锡林浩特市中心城区，所在区域重要以居住与商业用地为主，四周无较大工业厂房和高层建筑，无较大污染源，视野开阔，周边区域空气清新、环境良好。2、道路交通条件依照锡林浩特市道路交通现状和都市规划提出道路交通规划，本项目拟建场地处在锡林浩特市中心城区，区域内有多条主次、社区街道互相交叉与连同，区域内道路交通条件较为完善。3、市政公用设施条件本项目拟建场地地处锡林浩特市都市总体规划中重点建设区域，当前周边市政道路、市政管线等基本设施正在改造建设和完善当中，可满足沿线各类城建项目接入需要。4、施工条件本项目建设场地属于锡林浩特市中心城区范畴，交通运送便利，工程地质优良，周边各类建筑材料供应充分、各类施工队伍众多，可以满足本项目拟建工程施工条件和规定。3.3场址条件评价本项目拟建场址位于锡林浩特市中心城区范畴内，拟建场地已由锡林浩特市人民政府批准用于市政道路建设用地，场地较为平坦，周边无工业污染源和其她环节污染和危险因素，区域内无不良工程地质条件，可完全满足本项目工程建设和投入运营。

第四章规划建设方案4.1总体规划方案4.1.1总体规划原则与采用规范原则1、规划设计原则与指引思想工程设计和建设在满足国家有关规范、规定、技术原则前提下，遵循如下设计原则：（1）技术先进，经济合理，安全合用，保证质量。（2）按照所在区域总体规划规定拟定道路级别和配套工程方案。（3）解决好地下管线与地上设施关系，贯彻先地下后地上原则，力求避免道路被重复开挖。（4）依照交通工程规定，合理设立道路交叉口，解决好人、车、道路、环境之间关系。（5）节约用地、建设土方量，节约工程造价。（6）合理运用本地材料等，注重环保、节约能源、减少排放。2、采用和执行规范原则《中华人民共和国工程建设原则强制性条文（都市建设某些）》《都市道路工程设计规范》(CJJ_37-)《都市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）《无障碍设计规范》（GB50763-）《都市道路路基工程施工及验收规范》（CJJ44-91）《都市道路工程施工及质量验收规范》（CJJ1-）《道路交通标志和标线》（GB5768-1999）其她与拟建工程有关现行建设原则、设计规范、和技术规程4.1.2平面与断面布置方案本项目拟建工程作为锡林浩特市额吉淖尔路两侧人行道改造工程，其总体布置按照与额吉淖尔路总体走向一致铺设方案，既依照锡林浩特市都市总体规划及其修建性详细规划拟定额吉淖尔路红线宽度和横断面方案，人行道平面布局按照内侧与额吉淖尔路车行道由路缘石分割、外侧以平缘石与其她场地（如绿化带、红线外硬化场地等）相隔布置方案，路面横坡按照向车行道一侧倾斜1.0%～1.5%坡度规划，以利于雨水或融化雪水自然汇入沿路缘石埋设雨水管道，人行道标高与车行道路缘石高度一致（较车行道路面标高高出15cm），以满足人行道标高设立规定，同步也减少人行道土方工程量。4.1.3重要节点与无障碍通行方案依照项目区道路现状和规划，本项目拟建人行道与内侧车行道之间交叉节点采用缘石坡道方案，其中坡道宽度应以满足轮椅通行规定设计，同步在人行道全线设立盲道，在与其她道路交叉处、出入口处和转弯处均设立提示盲道，并通过采用科学路口渠化手段、完善交通管理设施、全面路况监管等办法保障所在道路系统畅通运营规定，保障都市道路交通以便、快捷、安全、顺畅。4.1.4工程建设范畴和技术原则1、工程建设范畴依照规划设计规定和建设规模方案，本项目拟建人行道铺装工程建设范畴重要涉及现状人行道路面拆除、路基整治和路面重新铺装及预留树池等道路绿化设施基本工程，其中拟建人行道总长度为4002米，铺装总面积约为100050平方米，沿线设立树池6680个，铺设平缘石8000米。4.2人行道铺装方案4.2.1现状人行道拆除及路基整治1、现状人行道拆除本项目作为人行道改造工程，一方面需要对现状人行道路面进行拆除，并对路基进行进一步夯实解决，以满足路面重新铺装规定。依照拟建人行道现状路面状况看，当前重要存在某些路段路基沉降或拱起、铺装材料老化损毁、路面松散破损、盲道设立不规范及断裂现象严重等诸多问题，已对行人寻常通行导致极大不便。同步，由于现状人行道较为狭窄，已不能满足日益增多行人通行流量，再加之路面破坏严重而使行人踩踏两侧绿化带和占用车行道现象日益频繁，导致公共绿地破坏和人车混行局面，不但对都市形象导致破坏，更是形成了极大道路安全隐患。因而，本项目为了彻底改进拟建行人道通行条件，一方面对现状路面进行所有拆除，其中依照现状路面铺装方式和大某些路面砖破坏限度较高等现象，路面拆除采用人工拆除方式，拆除下来老旧路面砖交由市政管理部门按照建筑垃圾进行回收解决和重新运用。2、路基整治解决方案本项目在对现状路面铺装材料进行拆除运出后，对路基进行全面开挖、夯实、平整工作，以增强路基稳定性和抗压性，保障重新铺装路面经久耐用、安全可靠。由于本项目拟建道路沿线尚未进行详细工程地质勘查，依照工程所在区域总体地质构造、水文气候条件和道路沿线已建工程地质勘查资料，结合实地踏勘、调查资料，本项目拟建道路路基结合道路土方开挖尽量采用现场土石材料，其中路基填土应选用极配良好粗粒土、砾类土、砂类土，禁止使用冻土及含草皮、生活垃圾和树根等不良土。路基填筑前应将设计路基用地范畴内草皮、杂物等清除平整，较大坑、穴要分层填土压实至地面。路基用地若有耕地或土质松散时要先做表层清理后进行碾压，如遇有湿地、沟渠等不良地质状况须在道路施工前采用抛石挤淤、换填石渣等改良办法。由于稳定性是路基工程最核心因素，为了保证路基填挖强度和水稳定性，路基压实度应达到93%以上。依照项目区总体水文地质、工程土质状况，本项目拟建道路填方路段路堤边坡按1:1.5自然放坡，挖方路段路堤边坡按1:1自然放坡，无需专门设立挡土墙。3、人行道面层铺装方案（1）铺装材料选取当前都市人行道路面大体分为混凝土路面砖铺设和花岗岩铺设两种，其中混凝土路面砖具备造价经济、施工期短、养护维修简便、路间破损易修复等长处，但也具备容易破损、平整度差、装饰性弱等局限性，但是以其造价低廉、维护简便等特点，已广泛应用于普通室外场地硬化工程；而花岗岩铺设具备抗压强度高、耐水耐磨性好、结实耐用、美观平整、装饰性强等长处，但是其造价高、维修难度大、工艺规定高等拟定，普通用于环境规定较高人行道和室外场地硬化铺装。对此，依照上述不同铺装材料比较，结合锡林浩特市经济社会发展状况、都市建设状况和将来发展规划，本项目本着“平整美观、经久耐用、安全可靠”原则，拟建人行道铺装材料采用花岗岩路面砖。（2）路面构造依照拟建人行道总体规划方案和上述路面铺形式方案，本项目路面构造采用以花岗岩面层、以水泥砂浆垫层、石灰粉煤灰稳定砂砾为基层路面构造形式，构造厚度为68cm，路面构造由上到下分别为花岗岩平板、M10水泥砂浆、C30混凝土垫层、工业废渣稳定类路基、级配砂砾垫层和路基，其构造形式如下图所示：上述路面构造设计中，工业废渣稳定类路基依照本地筑路建材供应条件，可选用石灰粉煤灰稳定砂砾、石灰粉煤灰稳定碎石、石灰粉煤灰稳定矿渣等材料，路基压实度达到93%以上。（4）路基材料与铺装材料性能规定依照上述路面构造方案，本项目面层铺装材料采用花岗岩平板，其重要性能规定如下：①无停车或过车铺装区域：抗压强度不不大于CC40，抗折强度不低于Cf4.0，防滑级别为R3，相应防滑性能指标BPN≥65。②有停车或过车铺装区域：抗压强度不不大于CC50，抗折强度不低于Cf5.0，防滑级别为R2，相应防滑性能指标BPN≥70。本项目路基材料采用石灰粉煤灰稳定砂砾，其重要性能规定为抗压回弹模量E≥1200MPa、压实度≥95%，而基本土层性能规定为抗压回弹模量E0≥30MPa、压实度≥93%。（5）花岗岩板铺装工艺相似区域花岗岩平板色泽应基本一致，拉丝糟严格按设计规定进行加工。板材在铺设前背面（下面）应洒水湿润，阴干或擦干后使用，水泥砂浆结合层和花岗岩平板应分段同步铺筑，铺筑要先进行试铺，按照测量放线给出人行道面层标高，通过排线先铺筑几条符合标高花岗岩平板作为原则（相距5m左右），然后进行全面铺设。铺筑时板材规定四角同步下落，并用木锤或橡皮锤均匀敲击平实，平整无起翘，施工缝1mm~2mm。人行道进出口斜坡应连接平顺，斜坡与人行道连接过度段坡度不适当不不大于20%。靠侧石花岗岩平板应高出侧石顶5mm，以利于人行道横向排水。接近雨、污水井部份不得使用切断块，未铺设部份采用细石混凝土弥补好。铺设时用3m真尺校正平整度，用水准仪控制标高及坡度。面层铺设后1~2d内用细砂进行嵌缝，铺设完毕后养护7d（3天内不能上人）。4、排水盲沟解决人行道现状沿人行道边线分布排水边沟，依照现场调查，边沟为集镇重要排水办法，局部已填充垃圾等杂物。本次改造设计对道路边沟进行清理，并依照人行道铺装进行相应加铺人行道方块，并每隔20～30m增设检查井，检查井设计按照《市政排水管道工程及附属设施》（06MS201-3）原则图集关于规定。5、平缘石设立方案路缘石是设立在路面与其她构造物之间标石，在道路分隔带与路面之间、人行道与路面之间普通都需要设立路缘石。本项目拟建人行道与车行道之间由车行道路缘石分割，缘石上沿高出车行道路面约15cm，缘石选用与人行道路面材料一致花岗岩边石。人行道外侧其她区域（如绿化带、红线外硬化场地等）之间采用平缘石间隔方式，采用10cm高花岗岩边石，缘石上沿与人行道路面平行，并在各出入口处、与其她路面交汇处路缘石采用斜式或平式，以便于残疾人、轮椅、手推车等通行。6、施工注意事项（1）施工前，施工单位应会同建设、监理一起核准控制点、道路纵横断面等数据，为保证施工计量及放线精确。（2）施工前，应调查和核准施工区域内既有地下、地上管线位置、埋深、使用状况等，禁止盲目开挖，以免损坏地下管线。（3）施工单位应做好文明施工，保证施工及过往车辆、人员安全，并做好施工组织设计，报监理和业主批准。4.2.8人行道铺装工程量依照上述道路工程设计方案和建设规模，本项目拟建人行道重要工程量如下表所所示：道路工程量估算表序号工程项目工程方案工程量备注1土方工程路基挖土方工程48480m3二类土运距＜5km路基填土方工程39670m32人行道面层（12cm厚花岗岩平板+3cm厚M10水泥砂浆垫层）100050m2垫层（15cm厚C30混凝土砌筑）100050m2上基层（18cm厚石灰粉煤灰稳定砂砾或碎石）100050m2下基层（20cm厚级配砂砾）100050m24路（平）缘石花岗岩缘石（100cm×30cm×10cm）8000m

4.3树池及无障碍设施4.3.1树池设立方案1、树池设立规定都市道路除了具备人车通行、分流交通基本功能外，通过建设与道路级别、原则、功能定位相适当道路绿化建设已经成为都市道路建设重要构成某些，也已成为都市园林绿化和景观建设重要构成。与都市其她园林景观相比，道路绿化这种带状环境是人们接触最频繁，形成印象深刻而持久一种园林景观类型，是反映都市面貌和个性重要因素。因而，本项目拟建工程作为锡林浩特市都市道路建设重要构成某些，在铺设人行道同步，依照锡林浩特市都市总体规划提出道路绿化规定和美化都市环境需要，本项目在铺设人行道过程中，在人行道范畴内以不妨碍行人通行为原则按一定间距和布局设立用于道路绿化所需树池，为市政绿化部门实行道路绿化预留相应栽植空间。对此，依照锡林浩特市都市总体规划提出道路绿化规定，结合《都市道路工程设计规范（CJJ37-）》关于规定，本项目在拟建人行道范畴内，按照沿人行道内侧（近车行道）设立一排树池，树池间距按照1-1.5米控制，其总体布局示意图如下所示：2、树池形式与施工方案依照锡林浩特市地区气候与土壤条件和本土化树种苗木种类，本项目拟建树池按照满足适合本地生长树种规定，其树径8-10cm，树池规格按照0.15×0.15米规划，边框采用花岗岩边框。本项目拟建树池边框采用花岗岩板材现场锯切拼装方案，边框上沿应与人行道路面标高一致。在拼装施工时，树池与人行道同步施工，应先放树池位置，再依照图纸排好路面板材铺装大样，以保证路面砖铺砌缝隙均匀一致。4.3.2无障碍设施方案1、无障碍设施设立原则为了以便盲人、残疾人等行动不便人士使用，本项目拟建道路依照《无障碍设计规范》（GB50763-）规定，在人行道铺设忙道，在建筑物、单位门口及人行道相交路口或人行横道线处均设立缘石坡道，两侧人行道设立便于轮椅、盲人通行无障碍通行设施。在无障碍设计中，必要保证盲道持续性，半途不得有电线杆、拉线、树木等障碍物，宜避开井盖。行进盲道外侧有围墙、花台、绿地带时，宜设在距围墙、花台、绿地带0.25～0.5m处，有树池时，距树池0.25～0.5m处，没有树池时距缘石不不大于0.5m。行进盲道在转弯处应设提示盲道，其长度应不不大于行进盲道宽度。人行横道处入口、广场入口等0.25～0.50m处应设提示盲道，提示盲道长度与各入口宽度应相相应。2、道路无障碍设施规定（1）缘石坡道：①人行道各种路口必要设缘石坡道；②缘石坡道应设在人行道范畴内，并应与人行横道相相应；③缘石坡道可分为单面缘石坡道和三面缘石坡道；④缘石坡道坡面应平整，且不应光滑；⑤缘石坡道下口高出车行道地面不得不不大于20mm。

（2）盲道设计规定①人行道设立盲道位置和走向，颜色宜为中黄色，以便视残者安全行走和顺利到达无障碍设施位置；②指行残疾者向前行走盲道应为条形行进盲道；在行进盲道起点、终点及拐弯处应设圆点形提示盲道。③盲道表面触感某些如下厚度应于人行道砖一致；④盲道应持续，半途不得有电线杆、拉线、树木等障碍物；⑤盲道宜避开井盖铺设；（3）行进盲道位置选取应按下列顺序，并符合下列规定：①道路外侧有围墙、花台或绿地带，行进盲道宜设在距围墙、花台、绿地带0.25-0.50m处；②道路外侧有树池，行进盲道可设立在距树池0.25-0.5m处；③人行道没有树池，行进盲道距立缘石不应不大于0.50m；④行进盲道宽度宜为0.30-0.60m，可依照道路宽度选取低限或高限；⑤人行道成弧线形路线时，行进盲道宜与人行道走向一致；（4）提示盲道设立应符合下列规定：①行进盲道起点和终点处应设提示盲道，其长度应不不大于行进盲道宽度；②行进盲道在转弯处应设提示盲道，其长度应不不大于行进盲道宽度；③人行道中有台阶、坡道和障碍物等，在相距0.25~-.50m处，应设提示盲道；④距人行横道入口、广场入口等入口0.25-0.50m处应设提示盲道，提示盲道长度与各入口宽度应相相应；⑤提示盲道宽度宜为0.30-0.60m；3、无障碍设施设立方案（1）路段无障碍设计方案本项目在拟建人行道路段上铺设视力残疾者行进盲道，以引导视力残疾者运用脚底触感行走。行进盲道在路段上持续铺设，无障碍物铺设位置普通距绿化带或行道树树穴0.25～0.3m，行进盲道宽度0.4m。行进盲道转折处设提示盲道。对于的确存在障碍物，或也许引起视残者危险物体，采用提示盲道圈围，以提示视残者绕开。同步，路段人行道上不设有突然高差与横坎，以以便肢残者运用轮椅行进。如有高差或横坎，以斜坡过渡，斜坡坡度满足1：20规定。（2）交叉口无障碍设计方案本项目在拟建人行道交叉口处，在相应人行横道线缘石部位设立缘石坡道，其中单面坡缘石坡道坡度为1：20，三面坡缘石坡道坡度为1：12。坡道下口高出车行道地面不得不不大于20mm。交叉口人行横道线贯通道路两侧，通过道路与隔离带处压低高度，满足轮椅车通行。在交叉口处设立提示盲道，提示盲道与人行道行进盲道连接。（3）沿线出入口无障碍设计方案本项目在拟建人行道沿线各出入口车辆进出少，出入口宽度小，设立压低侧石三面坡形式出入口，人行道上行进方向坡度为1：20，行进盲道持续通过。沿线商铺等出入口车辆进出多，出入口宽度大，设立交叉口缘石式出入口，人行道在缘石处设立单面坡缘石坡道，坡度1：20，并在坡道上口设立提示盲道。

第五章节能办法5.1节能原则为进一步贯彻贯彻党十六大和十六届三中全会关于“加快建设资源节约型社会，保障国民经济持续迅速协调发展，解决全面建设小康社会晤临资源约束和环境压力问题”，国务院办公厅印发了《关于开展资源节约活动告知》（国办发[]30号），布置了在全国范畴内组织开展资源节约活动，全面推动能源、原材料、水、土地等资源节约和综合运用工作。节能降耗、资源综合运用是国家加快建设节约型社会重要战略决策，是国家经济发展一项长远战略方针，是国家“十一五”规划目的之一。国家规划能源消耗在“十一五”期间总体下降20%，每年目的是平均下降4%。国内当前国情是：人均资源占有比世界平均人均占有低，资源综合运用只占30%；GDP占世界4.3%，但用钢和用煤各占1/3和1/4，能耗很高。生态环境和资源运用是此后国内经济发展制约因素。因而，到节能降耗20％意义重大。道路、道路照明、电力电信等工程投资具备公益性、基本性特点，特别要贯彻项目建设节能、节地、节水、节材规定，按照有关建设规范和原则，控制建设原则和建筑指标，要把好资源节约、节能降耗这一环节。因而，采用合理节能降耗办法，对提高能源运用率，对本地国民经济向节能型发展将会起到重要作用。特别是控制都市水土流失、减少单位GDP能耗和改进都市生态环境等起到重要作用。5.2节能原则和用能规范《中华人民共和国节约能源法》（10月28日修订通过，自4月1日起施行）《中华人民共和国建筑法》《节能中长期专项规划》（发改环资[]2505号）《国务院关于发布增进产业构造调节暂行规定告知》（国发[]40号）《用能单位能源计量器具配备和管理通则》GB17167-《印发〈关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估规定〉告知》（计交能[1997]2542号）《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作告知》（发改投资[]2787号）《国务院关于加强节能工作决定》（国发[]28号）内蒙古自治区人民政府发布《关于加强节能工作决定》5.3节能办法1、道路运送节能道路交通运送中，机动车所消耗燃料重要是汽油和柴油，这两种燃料是从非再生资源（指不能每年重复再生自然资源，如煤炭、石油、天然气等并且随着人类使用，会逐渐减少）中提炼出来，而石油储量是有限，随着它使用将会变得越来越少。同步，在道路交通运送中汽油和柴油使用，也会产生对环境污染。因而，需要从各种角度研究道路运送节约能源途径和办法，减少道路运送对稀缺使用资源需求，保护咱们环境。改革开放以来，国内经济迅速发展，经济运营体制发生了重大转换，机动车持续增长，而燃油消耗绝对值越来越高，因而，道路运送节约燃油对国内国民经济可持续发展意义越来越大，道路运送节能必要性迫在眉睫。在道路设计中，应充分运用项目区内地形平坦特点，设计时尽量选取比较小路面坡度，减少平曲线设立，施工时选用经验丰富施工单位，保证道路施工质量，保证路面平整度，最大也许减少燃油消耗。此外，道路运营阶段要做好交通组织，完善交通设施，避免混合交通对交通流影响，尽量做到人车分流，做到机非分离、人车分离，减少行人和非机动车横向干扰。随着罕台镇发展，随着交通流增长，区域内应倡导发展公交，倡导绿色交通，实行限制与控制小汽车发展，这对于缓和区域交通拥挤及节能降耗具备巨大作用。2、道路照明节能办法道路照明在道路项目中节能作用也很明显，道路照明是在道路寿命期内一项长期节约能源一种项目。本项目道路照明节能办法体当前：（1）道路照明原则：道路照明质量，应达到辨承认靠、视觉舒服基本规定，道路照明应满足平均照度、亮度均匀度和眩光限制三项指标。道路照明设施还应当有良好诱导性，同步还应起到更好地量化及美化区域环境作用。（2）道路照明控制：依照不同场合，道路照明可采用全夜控、半夜控两种方式，或采用可变功率镇流器实现节能运营。此外，桥梁照明也应有明显区别。道路照明控制在箱式变电站内设手动控制和时间光电控制装置，控制开、关灯时间、数量及亮度。路灯变压器采用新型节能高效变压器，低压变电室采用电容器自动补偿，功率因素不不大于0.9以上，选用Y型节能电机设备，采用高效节能照明电器。积极推动绿色照明工程，采用高效节能电光源、高效照明灯具和照明自控设备，也是道路节能重要办法。

第六章环境影响评价任何工程项目实行必然会引起项目所在地自然环境、社会环境和生态环境变化，对环境状况、环境质量产生不同限度影响。环境影响评价是在研究拟定项目实行方案和技术方案中，调查研究环境条件，辨认和分析拟建项目影响环境因素，研究提出治理和保护环境办法，比选和优化环保方案。6.1环境现状本项目位于锡林浩特市中心城区范畴内，拟建场地周边重要为城乡居住区和配套商业与办公区，周边近距离内无工业污染源，区域环境空气指标满足《环境空气质量原则》（GB3095-1996）规定原则，地下水质满足《地下水质质量原则》（GB/T14838-93），周边重要噪声为交通噪声，没有重大工业噪声污染源，满足《都市区域环境噪声原则》（GB3096-93）。6.2编制根据和执行原则1、《中华人民共和国环保法》2、《中华人民共和国大气污染防治法》3、《中华人民共和国水污染防治法》4、《中华人民共和国固体废物污染防治法》5、《中华人民共和国土地管理法》；6、《水土保持工作条例》（国务院颁布）7、《建设项目环保管理条例》（国务院第253号）8、《国务院关于环保若干问题决定》（国发[1996]31号）9、《内蒙古建设项目环保管理条例》10、本项目有关规划设计和实行方案6.3环境影响分析6.3.1社会环境影响本项目作为市政道路建设工程，是为了完善项目区基本设施、增进城乡化建设进程、改进居民道路出行条件和生产生活条件而实行基本设施建设项目，项目实行建设将改进项目区投资环境和容纳能力，增进区域经济发展和社会进步，对区域社会经济发展、产业构造以及社会劳动者构成比例、居民生活条件、区域资源运用和城乡基本设施建设带来积极有利社会影响。6.3.2生态环境影响由于工程施工，项目区拟建道路沿线一定范畴内地面植被将因工程建设而被铲除，在施工阶段变为裸地，对项目区生态环境产生一定影响，但其影响限度是暂时而可恢复。6.3.3声环境影响工程施工期间噪声污染重要来源是施工机械和运送车辆噪声与振动。装载机、平地机机械噪声在距施工现场40m之外符合昼间原则限值，在距施工场地300m之外符合夜间原则限值；而挖掘机、推土机、拌和机等机械噪声在距施工现场20m之外符合昼间原则限值，在距施工场地200m之外符合夜间原则限值，其中挖掘机在150m处即符合原则限值。施工噪声污染仅发生在某一阶段，施工结束后，噪声污染也随之消失。运营期对声环境影响重要来自于道路交通运营车辆噪音，由于拟建道路重要为都市道路，因而对居民寻常生产生活不会产生重大影响。6.3.4水环境影响施工期对水环境污染重要来自施工员工生活污水对下游水质影响，施工营地生活污水仅限于施工期，对整个工程而言，污水排放比较集中，且污水量不大。因而，只要进行恰当解决，如设立沉淀池，污水经沉淀后外排，沉淀后污泥定期清理用于肥田，施工结束后将沉淀池覆土掩埋，避免对附件水体产生较大影响。运营期内重要是项目区排水对本地水环境也许导致一定影响，因而排水采用污水、雨水分流制，并对项目区新建项目立项审批阶段严格按照国家和地方环保条例、规定进行环境影响评价，提高水循环运用率，减少污、废水排放，提高排水水质，以减少和避免对水环境导致影响。6.3.5大气环境影响施工期大气污染重要由于施工时埋设管线开槽时扬尘，混合料拌和时扬尘，储料场扬尘，材料运送工程中散漏导致扬尘，未铺装路面暂时道路起尘以及沥青混凝土熬制、摊铺过程中产生沥青烟等。施工期相对运营期较短，其产生影响是暂时性，普通状况下是可以逆转，但是如果不加强管理也会导致一定污染事故。项目运营期重要为道路行驶机动车辆排放尾气，由于国内汽车尾气排放原则逐渐提高，其产生尾气不会对大气环境导致重大影响。6.4环保办法6.4.1施工期环保办法1、社会环境影响减缓办法尽量优化道路线形，减少占地。做好公共基本设施施工组织工作，按部就班，有条不紊，避免各工种、各工序之间发生冲突。减少取土场、弃土场数量，尽量运用荒地、丘岗取土，采用集中弃土方式，对废弃土方应充分运用，禁止施工单位分散弃土。施工区设立安全监督员，设立明显警戒标志及夜间用标志灯，禁止行人（特别是老人、小孩）、牲口进入施工区。2、生态环境影响减缓办法暂时用地内林木尽量不砍或少砍，施工营地不设在林地，工作人员不得毁林，尽量保护道路用地范畴内树木，禁止损坏道路用地以外植被。对于施工暂时用地，施工结束及时进行土地整治(涉及清理、松土、覆盖熟土等)，恢复地表原有植被。建设区内应严格按照规划进行绿化种植，因施工损坏植被土地(如弃泥渣场等)均应恢复植被，不得遗留裸露地表面。弃土场不得占用耕地、草地和林地，弃土结束后尽量恢复耕地或还林还草，暂时用地复耕或还林还草，取、弃土场复垦或还林还草。合理安排施工工序，分期、分段施工，尽量减少自然植被破坏和减少裸地，防止土地沙化、风蚀。对弃土、弃渣解决，要综合考虑，尽量运用。3、声环境影响减缓办法附近有居民区应在夜间22：00～6：00停止强噪声机械施工作业。运送车辆尽量避免穿越居民集中区，并在夜间禁止鸣笛。选用效率高、噪声低机械设备，注意维护；机械操作人员和现场施工员实行个人防护。料场、拌和场、沥青搅拌站应远离居民区。4、大气环境影响减缓办法粉状材料（石灰、水泥等）运送罐装或袋装，禁止散装，堆放时设篷盖。如用粉煤灰应湿装湿运，运送车辆设立篷盖，必要时途中喷水运至场地及时与土拌和填筑，减少堆放时间。运送线路避开居民密集区和学校，并定期洒水。沥青搅拌采用封闭式搅拌设备，排放应达到相应规范规定原则。风积沙路段施工过程中应注意天气变化，在有大风浮现时，要停止施工作业。5、水环境影响减缓办法施工营地设化粪池、垃圾坑，并及时清运。施工结束及时清埋。建材堆放应有防雨水冲刷办法。具有害物质建材如沥青、粉煤灰、水泥、化学品等不能堆放在河渠等水体附近，并设土工布围栏。施工机械机修油污集中解决，带油污固体废弃物不得随处乱扔，应集中清理。施工废水不得排入农田或水体，必要时在施工场地设小型蒸发池，施工结束后清理覆土掩埋。施工结束后，施工废料、垃圾等不得弃于施工场地，禁止倾倒在水体附近，及时清运至规定地点或按规定解决。6.4.2营运期环保办法1、环境质量监测项目营运后，需要定期进行环境质量监测。监测频率按照国家环保总局关于环境监测规定执行，按年度编制环境质量监测报告。2、加强车辆管理加强对运送车辆进入新区检查，有泄漏货品或超载车辆禁止上路；运载化学危险品车辆上路前应报管理站批准，并在车前车后挂危险品运送标志，经检查批准后通行，大雾天气危险品运载车辆通过桥梁时应限速；制定相应危险品运送事故应急控制方案。3、加强敏感点保护在居民区附近应设立限制车速及禁止鸣笛标志；加强道路两侧行道树种植与管理，可增强降噪效果和净化空气能力。4、对道路应加强维护和保养，减少附加噪声通过宣传和制定法规，禁止乘客在道路上乱丢饮料瓶、易拉罐等垃圾，以保持道路两侧清洁。6.5环境影响评价结论本项目作为都市道路建设工程，符合本地经济社会发展规划和城乡总体规划，在项目实行中采用有效污染控制办法，严格执行环境影响评价制度，项目建设不会对本地环境质量导致较大影响。因而，本项目在工程建设过程中严格按照“三同步”原则进行规划设计、施工和运营，贯彻设计和环评中提出各项污染防治办法，可以满足环境功能，从污染防治和环保角度分析评价，本项目建设、实行是可行。

第七章劳动安全卫生与消防7.1劳动安全防护办法工程施工期间，施工单位与员工签定用工合同，严格遵守《中华人民共和国劳动法》，对工人进行安全教诲，文明施工教诲，技能培训和考核，针对工程施工各阶段特点，教诲员工自觉做好生产过程中施工防护和人身防护，牢固树立“安全第一，防止为主”思想，保安全斗产。1、项目全体员工每年组织一次专门安全教诲。2、新进场工人在上岗前：必要进行三级安全教诲，经考核合格后，方能上岗。3、特种作业人员安全教诲经政府劳动部门考核后，一律持劳动部门颁发操作证上岗，操作证每两年复审一次，各级劳动安所有门建立特种作业人员档案，登级造册，保存操作证复印件或原件。4、加强安全管理原则化，坚持“五同步”“三不放过”制度。施工现场设安全标语，危险区设立安全警示标志。特殊工种坚持持证上岗。5、施工中，施工人员住宿区必要与施工区相隔离，住宿环境要符合安全卫生规定。对于流动性施工，可视详细状况而定，搭设流动住宿区。6、施工现场设立暂时办公室，做到整洁，干净，并设公用厕所。7、工地食堂必要符合卫生规定，做到灶台整洁，有专门洗菜池，厨具定期消毒。8、现场必要保证供应符合卫生规定饮用水。7.2防震安全办法地震是威胁人类安全重要自然灾害之一，依照中华人民共和国地震局预测，当前国内大陆已进入第五个地震活跃期，“十五”期间，抗震防灾工作方针是：防止为主，平震结合，城乡并举，突出重点，依法监督，常备不懈。抗震防灾工作指引思想是：以法律法规和工程建设强制性原则为根据，以新建工程抗震设防和既有工程抗震加固为重点，依托科技创新和技术进步，加强工程建设、城乡建设抗震防灾监督管理，全面提高工程建设和城乡建设综合抗震防灾能力。按《中华人民共和国地震参数区划图A1》和国标GB50011—，本项目拟建区域抗震设防烈度为6度，区域内各类建设工程抗震设防应达到抵抗6度抗震烈度规定。对此，本项目重要采用抗震办法分别如下：为避免震害，路基填方宜采用碎石土、普通粘性土、卵石化和不易风化石块等材料填筑。压实度应符合现行关于规范规定。当采用砂类土填筑路基时，应采用办法将其压实，并对边坡坡面恰当加固。在软弱粘性土层和液化土层上填筑路基时，可依照详细状况采用恰当办法：换土、反压护道、减少填土高度等，在软弱粘性土层和液化土层上修建挡土墙时，可采用换土、加大基底面积、采用桩基本等加强地基解决办法，也可采用轻型支挡构筑物。7.3卫生防护办法1、施工工地设立环境卫生宣传牌和责任区包干图。2、施工现场杜绝大面积积水，防止蚊蝇孳生，贯彻各项除四害办法，工地内做到排水畅通，无污水外流和堵塞排水现象。3、施工现场设立医务室，配备通过培训合格医务卫生人员和必要医药防护用品及急救器械，做好职工卫生防病宣教改造，针对季节性流行病、传染病和高发病等，运用黑板报、宣传栏等形式简介防病防治知识和办法，如发生疾病及时救护治疗，并对生活卫生进行监督和督促，定期检查现场卫生状况。4、建筑、生活垃圾分类围挡堆放，并定期、及时清运解决。7.4消防办法1、应加强防火安全宣教工作，设立醒目防火标志和注意事项，以引起人们消防警觉。2、加强领导，建立健全防火组织，制定防火管理办法和防火责任制，杜绝火灾发生。3、供电设备安装规范，绝缘良好，并定期检查、维修，电缆、电线尽量在地下埋设。4、按照关于规程，及时组织中间验收和竣工验收，各项验收应按关于施工验收规范进行。5、各项工程质量原则要保证优良，力求全优。工程竣工前，木质和钢构件粉刷严格按原则执行，防止明火引燃。

第八章组织机构与建设进度安排8.1组织机构8.1.1组织机构设立本项目拟建工程详细实行由项目建设单位招标拟定施工单位进行施工建设，对于项目管理和工程建设由项目建设单位和锡林浩特市市政工程有关部门抽调相应专业技术人员和工程、财务管理人员共同成立工程建设指挥部组织管理机构，负责本项目组织设计、施工组织、工程管理、组织验收等工作，以保证本项目工程安全、高效实行，尽早建成投入使用。8.1.2项目组织管理项目指挥部在项目建设中，承担组织管理任务重要有：1、工程质量管理（1）审查监理、施工单位资格和质量保证条件；（2）组织和建立本项目质量控制体系，完善质量保证体系；（3）对工质量进行跟踪、检查、监督、控制；（4）质量事故报告和处置；（5）督促、检查工程建设与否符合设计图纸规定；（6）督促、检查工程建设与否符合国家关于规范规定；（7）督促、检查工程材料与否符合规定。2、财务管理（1）负责工程所需资金筹措与拨付；（2）负责资金使用监管；（3）负责项目投资管理，对项目投资控制，保证项目投资控制在造价限额以内，以保证造控制目的实现；（4）配合政府管理部门对工程建设进行财务监督管理。3、进度管理在施工承包合同、监理合同中写进关于工期、进度、进度违约金等条款，通过招标优惠条件勉励施工单位加快进度，控制对投资投放速度，控制对物资供应，建立相应奖励和惩罚办法等。根据规划、控制和协调等管理职能手段，在工程准备及实行全过程中，对工程进度进行控制。依照目的工期编制合理项目进度筹划，定期收集反映实际进度关于数据，同步进行现场实地检查。8.2实行进度安排8.2.1筹划建设期限本项目建设期筹划为1年，即内完毕所有工程建设。8.2.2实行进度筹划项目建设期重要分为前期工作阶段、工程设计及施工准备阶段、施工阶段及竣工验收交付使用等阶段，其重要进度筹划安排如下：1、项当前期工作阶段：重要涉及可行性研究、评估论证、投资决策、立项审批等项当前期工作，筹划用1个月时间完毕。2、工程设计及工程准备阶段：其中工程设计重要为工程初步设计和施工图设计，筹划用2个月时间完毕；工程准备重要涉及工程招标、施工准备等，筹划用1.5个月时间完毕。3、施工阶段：涉及主体路基土方工程、路基解决工程、路面铺装工程、配套设施工程等，筹划用6个月时间完毕建设。4、竣工验收：所有达到交付使用状态后进行竣工验收，筹划用半个月时间完毕。8.2.2实行进度筹划图

第九章项目招投标方案9.1编制根据1、《中华人民共和国招投标法》。2、《工程建设项目招标范畴和规模原则规定》（国家发展筹划委员会令第3号）。3、内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会《内蒙古自治区实行〈中华人民共和国招标投标法〉办法》。4、《建设项目可行性研究报告增长招标内容及核准事项暂行规定》（国家发展改革委员会第9号令）9.2招标方案本项目在国家规定招标项目范畴之内，应按国家规定，对工程设计、监理、施工、专业设备及材料采购等内容进行招标。1、招标范畴本工程招标重要涉及勘察、设计、施工工程、工程监理及重要设备和材料采购。2、招标组织形式委托具备国家颁发招标代理资质机构负责招标代理工作。3、招标方式依照《建设项目可行性研究报告增长招标内容以及核准招标事项暂行规定》（国家计委令第九号）和《中华人民共和国招标投标法》中关于规定，本项招标方案如下表所示：项目招标方案表招标范畴招标组织形式招标方式不采用招标方式所有招标某些招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察√√√设计√√√施工√√√监理重要设备√√√重要材料√√√注：如果勘查、设计、监理费用部超过50万元，且工程总投资也不超过3000万元，依照招标关于法律法规，可不进行招标。

第十章投资估算与资金筹措10.1投资估算10.1.1编制根据1、《市政工程投资估算编制办法》（建标[]164号）及《市政工程投资估算指标（HGZ47-101-～HGZ47-109-》（建标[]163号）2、《内蒙古自治区建设工程计价根据》（内建供[]209号）及其各专业定额3、锡林浩特地区类近期似工程单方造价指标和近期材料价格信息及市场价格信息4、国家和地方现行工程建设其她费用取费原则和市场价格行情5、我公司以往类似工程项目可研报告编制经验与造价指标；6、项目建设单位提供关于资料和基本数据。10.1.2项目投资估算1、项目概况依照项目建设方案，本项目作为人行道铺装改造工程，拟改造人行道总长度约为4002米，铺装改造总面积为100050平方米，铺装材料采用花岗岩平板铺装，并设立树池6680个、铺设花岗岩平缘石8000米。2、投资估算范畴本项目投资估算范畴重要对拟建道路工程达到交通通行和使用功能所需工程建设投资进行估算，为工程建设成本控制提供参照根据。3、投资估算基如期：1月4、建设投资估算依照建设项目投资估算关于规定，工程项目建设投资重要由工程费用、工程建设其她费用和预备费构成。1、工程费用估算依照项目建设方案，本项目工程费用重要涉及人行道铺装工程和配套设施工程费用，其估算费用为3497万元，其中人行道路面铺装工程费用为3057万元、配套设施工程费用为440万元，其估算数据详见“附表2单项工程投资估算汇总表”。2、工程建设其她费用估算依照《建设项目经济评价办法与参数》（第三版）和《市政工程投资估算编制办法》（建标[]164号）关于工程建设其她费用估算规定，结合拟建工程实际状况，本项目工程建设其她费用共计为357万元，其详细费用构成及其计算数据详见“附表3工程建设其她费用估算汇总表”。3、预备费依照市政工程可行性研究阶段关于预备费计提规定，本项目基本预备费按工程费用和工程建设