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文档简介
矿安全管理制度汇编目录安全目的管理制度………2安全奖惩制度……………4安全技术审批制度………6安全隐患排查与整治制度………………8安全办公会议制度………11安全例会制度……………12入井检身制度与出入井人员清点制度…………………13安全教诲及技术培训制度………………14矿井设备器材入井、使用、维修管理制度……………17安全设备、器材维修管理制度…………19安全监督检查制度………21爆破器材使用管理制度…………………23事故记录分析追查解决报告制度………27管理人员下井及带班制度………………33安全举报制度……………35安全投入保障制度………36安全质量原则化管理制度………………37安全准入制度……………40安全与经济利益挂钩制度………………42安全联保互保制度………43安全目的管理制度按照矿年度安全一号文献总体规定,全面贯彻各级领导安全生产责任制,杜绝和遏制重伤及以上事故发生,把“安全第一、防止为主”安全生产方针落到实处,全矿各级管理人员、工程技术人员、安全生产监督管理人员必要环绕每年安全工作目的,用新思维模式、新思想观念、新工作机制、新安全监管手段和监管方式,把工作重点放在规范人行为控制上,将矿井不安全因素始终置于监控之中,推动矿井安全生产走上规范化、法治化轨道,结合矿实际,特制定矿井安全目的管理制度。一、安全目的1、杜绝和遏制重伤及以上事故,消除重大非伤亡事故,实现安全年。2、轻伤控制在4人次以内,微伤控制在6人次以内。3、质量原则化工作两年内达到一级原则。二、安全目的分解为认真贯彻安全生产责任制,实现矿安全生产平稳发展,矿井实行安全目的管理。采、掘、安、机、通、地面各系统考核指标分解如下:1、采煤系统:轻伤控制在2人次以内,微伤控制在2人次以内,杜绝列一级非伤亡事故。2、掘进系统:轻伤控制在1人次以内,微伤控制在2人次以内,杜绝列一级非伤亡事故。3、机运安系统:轻伤控制在1人次以内,微伤控制在1人次以内;杜绝列一级非伤亡事故。5、通风系统:消灭轻伤事故,微伤控制在1人次之内。6、其她单位,杜绝轻重伤事故。安全目的考核算行季度考核,年度总结,并将其作为单位负责人年终评优评先条件之一,行使安全“一票否决权”。三、奖惩办法1、发生一起重伤及以上事故,全矿安全风险抵押金所有扣除。发生重伤事故单位,属承包单位,依照合同和安全合同对事故单位和负责人进行责任追究并实行经济惩罚;属本矿单位,取消该单位全年度安全奖励,并对该单位及负责人进行责任追究和惩罚;受伤人次数超过本系统考核指标,加倍惩罚,并对分管领导提出安全警示。罚款详细数额按本年度安全一号文中规定执行。2、因违章导致她人或自己浮现工伤事故直接责任者,实行经济惩罚并送矿“三违”学习班学习。3、现场带班班队长在安全工作管理或现场指挥方面因工作失误、失职或失职,浮现工伤事故,予以200~500元罚款并依照事故性质、情节和结识限度予以处分。4、工程部、监理等现场管理人员因工程质量监控不严,技术管理不到位、工程设计失误或地质及水文地质预测预报不及时等因素,导致发生工伤事故负责人,予以负责人200~500元罚款解决,所在单位重要负责人罚款100元。5、矿各级领导、安全生产管理人员每天巡逻所通过路线,发现事故隐患不责成解决或办法贯彻不到位,就离开现场,因事故隐患不消除,导致发生工伤事故,予以200~500元罚款解决。6、生产单位重要负责人和技术主管对重大事故隐患整治办法贯彻不到位,采用办法不力,导致工伤事故,分别予以不低于500元、300元解决,安全队长、分管副队长不低于300元罚款解决。对限期整治事故隐患不认真组织贯彻,凡到期未解决或解决不彻底,又无充分理由单位重要负责人和技术主管人分别罚款200元、100元解决。7、矿每发生一起工伤事故,将予以负有责任安监员罚款200~500元。12、单位浮现列级事故,一级非伤亡事故按重伤事故惩罚原则惩罚,二级非伤亡事故按轻伤事故惩罚原则惩罚,三级非伤亡事故按微伤原则惩罚。13、发生人身事故和列级非伤亡事故隐瞒不报,罚当事人和单位重要领导各元。14、发生轻伤以上事故,负有直接责任副矿长、分管副总工程师、安全矿长、总工程师、矿长由上级公司部门按关于规定执行惩罚。15、季度内实现安全生产,承包单位按合同和安全合同执行奖励,矿属单位实行季度安全奖,奖励原则和分派办法依照实际状况制定,考核期内“三违”人员不得奖。安全奖惩制度为了切实加强安全生产管理,提高工作质量,转变工作作风,深化、细化各项安全生产管理工作,规范职工安全行为,保证安全目的实现,特制定本安全奖惩制度。一、安全奖惩坚持精神勉励与物质奖励相结合以精神勉励为主,教诲与惩罚相结合以教诲为主原则,引导职工遵章守纪,实现安全生产二、本着奖优罚劣原则,对在安全生产工作中有突出贡献,依照本规定予以表扬和奖励;对违背安全生产规章制度、违法劳动纪律“三违”人员,按照“一井一制”和安全属地管理原则,依照本规定实行惩罚三、职工必要履行法定安全生产职责和义务,遵守关于矿山安全生产法律法规和公司各项规章制度,认真执行安全操作规程,对本职安全工作负责。职工违背《煤矿安全规程》、《煤矿安全操作规程》、《作业规程》和矿井规章制度,无论与否产生后果,均应承担相应责任,必要接受相应惩罚。四、有下列情形之一单位、班组和个人,矿依照实际状况予以奖励:1、完毕年度安全管理目的单位及其负责人;2、及时排查出隐患并组织解决或发出警报,从而避免重大事故发生个人;3、在抢险救灾中体现突出单位和个人;4、有技术革新或创造,因而尓对矿井安全生产管理有突出贡献个人;5、提出合理化建议明显改进矿井安全状况个人;6、其她可以改进矿井安全生产条件,避免安全事故,创新安全管理状况。五、有下了情形之一,矿依照性质、后果、态度及结识限度等予以惩罚:1、违章指挥、违章作业;2、违背劳动纪律而影响安全生产;3、未完毕安全管理目的单位或个人;4、对生产安全事故负责单位或个人;5、破坏安全设施或正常安全生产秩序个人:6、其她不利于矿井安全生产、可以产生事故隐患各种状况。六、对违背安全生产规章制度职工实行惩罚分为经济惩罚(罚款、扣除奖励等)和行政惩罚(警告、停工学习、解除劳动关系或驱逐出矿等),构成犯罪,移送司法机关。惩罚时应依照情节和危害后果区别对待,分别解决。惩罚前要由安全检查人员弄清事实,获得证据,经矿领导批准后执行。1、违章情节较轻或尚未产生不利后果,予以经济惩罚;情节、后果较严重或屡教不改,加重惩罚;2、职工严重违章违纪,导致严重后果或经常违章违纪屡教不改,加重惩罚并由矿依法解除劳动关系或驱逐出矿。七、对职工实行惩罚,容许职工陈述和申辩:八、矿应制定职工“三违”罚款细则,与本制度一并执行。对单位和个人罚款必要做到有理有据,禁止随意惩罚职工。九、矿对安全、质量等罚款设立专项帐户,作为安全奖励基金一某些,专款专用,不得挪作她用;罚款使用,由矿安检部按月或按季度提出报告,经安全矿长审核,并报总经理批准后,由财务部支出。罚款重要用于下列奖项:1、用于奖励在安全生产中做出突出贡献个人,解决事故、抢险及避免事故等有功人员;2、用于实行罚款返还制度返还用款;3、用于安全宣教、开展安全活动支出;4、用于安全培训教材购买及为开展培训工作支出;5、安全会议经费等。十、矿对单位或个人安全、质量罚款,无安全矿长签字,不得免除。安全技术审批制度为了规范技术管理工作,贯彻技术审批责任,依照等《煤矿安全规程》等规章制度规定,制定本制度。一、采区设计方案,采煤工作面设计和作业规程、安全技术办法等编制必要符合《煤矿安全规程》和行业技术规范规定,采掘作业规程编制应符合采区设计和工作面设计。二、设计、规程和办法应当符合实际,内容全面、详细,要体现安全可靠、技术先进、经济合理、现场可行原则。三、设计、规程和办法编写应条文清晰、语言简洁、数据精确、内容全面、详细,计量单位、计算办法及比例尺等符合规定规定。文本笔迹清晰、图表清晰、装订整洁。四、各类设计及技术方案审批1、采区及工作面设计(涉及各类设计图纸)由矿总工程师组织会审,矿工程部、安检部、机运部、调度中心、施工单位等单位工程技术人员参加审批。2、新技术应用、大生产及通风系统调节、较大技术改造、重要技术参数变更等可行性报告或技术方案由总工程师组织关于技术人员会审,并按规定报批。4、关于安全技术方面规划、筹划、演习等由总工程师组织审批,并按规定上报。五、作业规程(办法)审批1、各类作业规程至少在开工前5日(办法提前3日)提交工程部审批,不得无端迟延。工程部应及时安排工程技术人员进一步现场、查阅资料等理解状况,并及时报请总工程师组织审批。一工程一办法,禁止无办法施工。2、作业规程(办法)审批必要执行会审制度,由主持人组织在指定期间和地点进行会审。普通施工办法由工程部负责主持会审,采掘作业规程和重要安全技术办法必要由总工程师主持会审。3、规程办法编制人、参加会审签字人员,必要具备有关专业技术资格。4、作业规程(办法)编制人必要参加会审。5、特殊状况应急办法,可随时召集关于人员进行会审。6、参加会审人员应做好会审记录,工程部主管人员依照会审记录起草审批意见。7、参加会审人员有权回绝在不符合规定作业规程(办法)上签字,有权责令编制人重新编制,有权否定编制人提出解决或施工方案。8、采掘作业规程每月由工程部组织一次复审,并做好复审记录和提出复审意见;若工程停工超过一种月,复工前必要对作业规程进行复审。巷修及生产准备施工办法有效期超过一种月应进行复审;巷修及生产准备工程半途停工超过七日,复工前应对原办法进行复审。9、遇下列状况,必要编制补充针对性安全技术办法。(1)当作业规程内容不全面时;(2)当实际状况发生变化,原规程规定施工工艺,尺寸参数等必要变化时;(3)施工现场遇到规程中没预测到大型构造,煤岩变化等状况时;(4)其她需补充针对性安全技术办法状况。10、采掘作业规程(办法)审批后,由工程部及时发至有关单位,不得影响贯彻和实行,并做好发放记录并跟踪监督检查,并及时对规程办法贯彻和实行状况进行通报,发放单位为所有与本工程施工关于单位,如施工单位、安检部、通风部、工程部、机电部、调度中心等,各单位接到已审批规程(办法)后,应及时组织与此关于人员进行学习,并要做好存档工作。六、已经批准安全技术办法、作业规程,施工单位技术负责人必要在施工前向参加施工所有人员传达贯彻,被贯彻人应签字,作业规程贯彻后、开工前还必要对参加施工所有人员进行贯彻效果书面考试,并留档备查;未参加人员在进入施工前必要补贯彻、补考试,否则不准上岗。七、禁止超越权限进行技术审批,设计、规程和办法等有严重缺陷和漏洞审批人员未能认真履行审批职责导致后果,要追究关于编制、审批人员责任。八、本规定与执行法律法规或上级部门规定相抵触时,按上级部门规定执行。事故隐患排查与整治制度为认真贯彻贯彻“安全第一、防止为主”方针,加强现场安全管理,及时消除安全隐患,防止事故发生,实现安全生产目的,特制定本制度。一、总体规定1、本制度所称安全隐患是指也许导致事故发生危险状态,人不安全行为、物不安全状态、管理上缺陷以及环境不安全因素。安全隐患排查是综合运用各种管理办法和技术,对生产作业过程中存在隐患进行辨认、分析、评价、分级、监控和排除(整治),以消除和控制事故发生。2、为规范事故隐患排查管理程序,加大事故隐患排查整治力度,提高隐患排查、控制、整治水平,矿实行安全隐患排查总工程师负责制,矿长作为煤矿安全生产第一责任者,对事故隐患整治全面负责。凡隐患排查或整治不到位而发生事故,要严肃追究关于负责人责任。3、矿对重大事故隐患进行分级监控,实行重大事故隐患登记、跟踪监督和验收闭环管理制度,并进行档案化管理,凡重大事故隐患整治后又重复浮现,按工作失职进行责任追究。4、排查出事故隐患要实行分级管理,并按照“四定”原则贯彻整治期限和负责人。事故隐患整治完毕后,由有关单位提出申请,矿安检部负责复查和验收,复查和验收必要订立意见,并对复查成果负责。5、矿每月进行一次矿井事故隐患排查,并于每月底将《月度矿井事故隐患排查表》及上月隐患整治状况上报上级公司和关于部门,凡A类隐患必要填写《重大事故隐患报告书》,由上级公司监控和验收;B类、C类事故隐患由矿安检部进行监控和验收。二、为加大事故隐患排查和整治力度,矿成立事故隐患排查和整治小组组长:矿长副组长:总工程师、安全副矿长成员:矿级高管、安检部、矿调度室、工程部、通风部,机电部等单位领导和重要工程技术人员。三、矿事故隐患排查和整治小组领导职责1、隐患整治安全第一责任者负责制。矿长是矿井安全生产第一负责人,对隐患整治工作全面负责,负责把安全整治责任贯彻到分管矿领导。分管矿领导对所管辖范畴内隐患排查工作负责,随时组织职能单位研究问题,采获得力办法,贯彻整治事故隐患。2、矿实行安全隐患排查总工程师负责制,由矿总工程师牵头组织有关人员从技术角度,分系统对矿井各个方面进行分析排查,凡隐患排查或整治不到位而发生事故,要严肃追究关于负责人责任;3、安全矿长要认真督促事故隐患排查和整治工作,组织对排查出各类隐患分级分类和管理,对隐患复查和验收负责。4、各部门(单位)针对矿现场管理,设备管理,技术管理上存在事故隐患,在业务范畴内积极组织职工进行事故隐患整治,做到在规定限期内项目贯彻、办法贯彻、资金贯彻、负责人贯彻。5、矿各单位要及时将排查出各级隐患和当月隐患整治成果于每月30日前上报分管领导审批签字,并于下月1日前报送安检部。对上月已排查但未解决事故隐患应书面阐明因素,安检部汇总后将隐患分级整顿后报总工程师批准后上报。6、安检部要认真组织跟踪复查整治状况,对于整治不认真,解决不彻底单位,要按关于规定进行惩罚。整治验收实行“谁验收,谁签字,谁负责”原则。7、对未及时发现隐患或发现隐患后未及时解决而导致事故,则按照事故关于规定对责任者进行责任追究和惩罚。四、事故隐患分类按事故严重限度分为A、B、C三级:A级:危害严重,治理难度大,矿自身解决不了,须由上级公司(部门)协调解决事故隐患;B级:危害比较严重,治理难度较大,区队解决不了,须由矿协助解决事故隐患;C级:对煤矿安全生产有一定影响,须由区队、各职能单位解决事故隐患。按事故隐患种类分为:顶板、一通三防、机电运送、水害、安全防护及其他。五、隐患管理1、矿在年初开展一次进一步年度隐患排查,于1月20日前将排查状况报上级关于部门;同步及时开展月度事故隐患排查工作,并于下月5日前报级关于部门;各单位对各类事故隐患按分级管理规定,按“五贯彻”原则贯彻整治,矿每月向关于部门报送隐患整治进展状况。2、安检部按隐患类别、级别贯彻督察负责人,A级、B级隐患每月督查一次,C级隐患及时督查,督查人对督查状况负责并签字。3、各类隐患由安检部建立台帐,详细记录隐患整治进展状况和督查人督查状况。4、隐患整治完后,由各单位提出验收申请,矿安检部组织验收,并建立档案。5、安检人员入井检查在现场发现事故隐患,不能在当班解决,必要对隐患进行分级,下达隐患整治告知书,并依照隐患级别指定专人负责跟踪贯彻。6、A级和B级事故隐患在没有整治前,必要编制事故防范办法、安检部监督办法编制和贯彻贯彻状况。7、隐患没有按期整治,督查人要及时报告,追查因素,提出解决意见,并督促关于单位重新制定整治方案。安全办公会议制度建立、健全安全办公会议制度是为了全面加强对安全工作领导,及时研究、解决生产建设过程中存在或者潜在各类安全问题,做到早防止,早整治,是贯彻安全生产责任制和抓好安全工作不可缺少一项重要工作。为规范管理,制定本制度:安全办公会议由矿长亲自主持(矿长因事可指定人员主持)。矿级高档管理人员,安检部、工程部、调度室、机运部、通风部、综合部、监理及各施工队等单位负责人必要准时参加。如有需要,驻矿外协单位负责人可列席会议。安全办公会议每月一次,如有特殊状况,可即时召开,普通在每周安全例会之前召开。矿长应做到会前告知,各参加会议人员要提前做好准备工作。安全办公会议重点内容是听取各部门和安检部门关于执行“三大规程”,贯彻安全技术办法和安全管理工作报告,抓住重点,讲究实效,研究分析存在问题,精心细致地布置安全生产工作,提出解决办法、办法,并贯彻到关于部门和负责人。安全办公会议要检查前次安全办公会上所拟定事项贯彻状况,对完毕好要总结经验并予以奖励,对没有按期完毕或者没有执行要追究因素和责任。安全办公会议要对本矿发生重大事故和未遂事故进行认真分析、讨论,吸取经验、教训,制定防范办法;对事故责任单位、责任者提出解决意见并形成解决决定。安全办公会议要学习贯彻上级关于安全生产方针、政策、批示、规定。安全办公会议有专人负责记录,要精确记录会议时间、地点、主持人、参加人员、记录人、会议内容、会议决定事项、发言人及其发言要点等,对研究拟定事项要写出会议纪要经主持人审视签字后上报、下发,以便于指引安全生产工作。安全例会制度1、矿安全例会原则上每周召开一次,时间由矿依照实际状况统一制定,特殊状况可提前或推迟一天,提前或推迟由安全副矿长负责告知与会人员。2、会议参加人员:矿级高档管理人员,安检部、工程部、调度室、机运部、通风部、综合部、监理及各施工队等单位负责人及与安全生产有关人员必要准时参加。如有需要,驻矿外协单位负责人可列席会议。3、安全例会由矿长主持。矿长因故不能主持时,由安全副矿长或矿总工程师主持。4、会议内容及安排议程由安全副矿长预先向矿长报告,并提前作出安排。5、安全例会重要任务:(1)、学习贯彻上级关于安全生产方针、政策、批示、指令和法律法规等。(2)、听取安检部、通风部、机运部、工程部、调度等单位就本周“三大规程”执行状况特别是“一通三防”、防治水,顶板管理、现场工程质量控制、零星工程管理、安技措工程进展、事故隐患整治贯彻等状况工作报告,研究解决问题方案、办法、办法,贯彻责任单位和负责人。(3)、针对不同步期,研究制定全矿安全管理方面制度和办法并组织贯彻。(4)、研究决定对事故责任者处分意见。(5)、研究矿长以为有需要及时解决或需及时解决其他问题。(6)、组织和参加矿重点工程、疑难工程和暂时工程现场办公会及决策工作。(7)、检查和贯彻上次会议安排关于安全工作实行状况。(8)、需要在会上进行述职各单位行政正职,必要述职。6、安全办公会议有专人负责记录,要精确记录会议时间、地点、主持人、参加人员、记录人、会议内容、会议决定事项、发言人及其发言要点等,对研究拟定事项要写出会议纪要经主持人审视签字后上报、下发,以便于指引安全生产工作。入井检身制度与出入井人员清点制度为进一步强化安全管理,实时掌握入井人员数量,保证入井人员人身安全和矿井生产安全,特制定制度,规定各关于单位严格遵循执行。一、入、升井检身制度1、人员入、升井时必要服从井口检身人员管理,自觉接受入井检身和人员清点,检身人员对人员检身状况要认真记录;2、每一入井人员禁止携带烟草和点火物品入井;3、每一入井人员必要携带隔离式自救器和合格安全帽,并系好帽带,否则不准入井;4、每一入井人员必要携带完好矿灯入井;5、所有人员禁止酒后入井,禁止穿化纤衣服入井。6、所有人员入井时必要自觉排队出示《入井资格证》进入副井等待室,无《入井资格证》者一律不准入井。7、非本矿人员必要由矿安检部订立准入井证明,并有本矿安全生产部门指定人员陪伴,方可检身入井。8、矿井贯通、形成系统后,所有人员所有从副井入井,非特殊状况,主、风井禁止人员上下。二、入井人员清点制度1、全矿在用矿灯一律实行一人一灯制度,做到专人专灯。在用矿灯实行编号管理,一灯一号。2、外单位或上级领导到矿检查、指引工作,需要下井,必要有矿领导或者主管业务部门陪伴,所发出矿灯要认真记录备查。3、建立完善矿灯管理台帐,矿灯号、用灯人员姓名、单位等要做到精确相应。矿灯管理人员负责对每班发出和收回矿灯进行严格登记,并做到精确无误。4、灯房在每次换班2小时内,灯房人员必要把没有还灯人员名单向调度室报告。5、检身房内设立入井人员登记簿,由入井人员本人在入、升时填写姓名、入、升井时间等,否则不准入井。6、矿灯管理人员要强化自身工作责任心,在管理好、维护好矿灯同步,要重点做好矿灯登记工作,以便实时、精确地掌握井下作业人员数量。7、矿设立人员井下定位系统,进一步搞好井下人员清点工作。安全教诲及技术培训制度为了加强对职工安全教诲培训,提高公司全员素质,增强职工自保、互保、联保能力,奠定安全生产基本,根据《安全生产法》第二十一条、第二十二条、第二十三条之规定和《煤矿安全规程》第6条之规定,特制定本制度。一、开展职工安全教诲与培训,目是为了使职工理解、掌握国家有关安全生产法律法规和方针政策,熟知公司关于安全生产规章制度,树立安全生产意识,理解、掌握上岗必要安全知识,具备与本职工作相适应能力,保证安全生产,避免安全事故。二、职工安全教诲与培训坚持理论与实践相结合、在职培训与业余培训相结合、内部培训与外部培训相结合、资质培训与素质培训相结合原则,重点抓好事故案例分析教诲和警示教诲,切实从事故中吸取教训,强化职工安全意识,把强制教诲培训转到“以我为主”正向安全教诲培训上来,让每一位干部职工自觉接受安全教诲培训,自觉学习安全知识,在实践中不断提高安全操作技能。三、职工应当认真履行法律法规规定接受安全教诲与培训义务,参加矿安排各种安全教诲与培训。四、矿安全教诲培训工作实行一把手负责制,由安全副矿长、矿总工程师详细组织实行。矿安检部负责职工安全教诲培训筹划制定、实行、组织、存档等寻常管理工作。五、按照国家有关规定规定,下列人员须由相应、国家承认安培机构培训,并经考试合格获得相应资格证书,方可任职(上岗),否则,不得上岗:1、矿长:必要获得二级培训资质机构颁发矿长资格证和矿长安全资格证;2、矿其她高档管理人员必要获得二级培训资质机构颁发矿长安全资格证;3、矿安全生产管理人员、施工单位负责人等必要获得三级培训资质机构颁发安全生产管理人员安全资格证;4、国家规定特种作业人员必要通过专门安全知识培训,获得三级培训资质机构或符合规定相应培训机构颁发特种作业操作资格证;六、新招入矿井下作业人员,必要进行不少于72学时岗前安全教诲和培训,考核、获得入井安全资格证并与有经验职工订立一对一师徒合同,在其带领下实习满一年后方可独立上岗;新工人分派到班组,上岗前,班组应对她进行安全教诲。七、作业人员转(换)岗、重新上岗,应按照新岗位安全规定,对其进行安全知识和岗位技能培训,经考核合格,获得相应岗位职业资格证书后,方可上岗。八、新技术、新工艺、新材料和新设备实验和使用前,由矿技术负责人编制安全操作规程和安全技术办法,组织有关人员学习,经教诲和培训,考核合格,方可上岗操作。九、井下作业人员每年要进行不少于20学时在职安全教诲和培训。保证所有井下作业人员必要具备本职工作所规定基本安全生产技能和知识。十、认真抓好“三违”人员培训管理工作,要严格执行“三违”人员“四卡帮教”制,认真做好对安全不放心人帮教工作。十一、每年(月)底,各单位依照本单位安全生产需要,制定培训年度规划和月度筹划上报矿安检部,由矿安检部牵头,组织劳动工资等部门,汇同各单位制定安全培训规划和月度筹划,与有关培训部门联系组织培训。十二、矿安检部必要建立职工培训档案,将各种安全资格证、入井资格证和特殊工种合格证等证件登记造册、归类管理,定期培训、定期考核、定期换证。对特殊工种实行安全责任考核制度。十三、矿安检部要经常进一步基层,理解掌握基层生产区队业余培训状况,特别要摸清全矿职工安全意识、安全知识、业务技术、岗位操作技能、自主保安等方面基本状况,有针对性开展安全培训工作,并依照各基层生产单位不同工种、不同级别需求,进行重点培训,安全培训务必讲究实效。十四、年度安全教诲培训筹划由安检部监督实行,其进度按月划分。区队月度业余安全教诲培训由安检部通过抽考、闭卷考试检查培训效果。安检要定期考核基层单位业余培训状况,好表扬,差通报批评,做到有检查,有考核,有奖惩,并在季度和年度考核中严格兑现。十五、安全教诲要以部颁各工种操作规程为重点,不断提高职工实际能力和预测防止、控制事故能力。在安全培训课程安排上,讲授安全文化课程要占恰当比例。十六、要全力推动公司安全文化建设,全面提高干部职工安全技术素质、业务技术水平和自主保安能力。矿要在矿内明显位置、有职工作业地方及井口等张贴安全宣传标语、安全警示牌板等宣传品,营造浓厚公司安全文化氛围;积极响应国家号召,认真开展“安全生产月”活动;充分运用矿井有限资源,运用歌舞等群众喜闻乐见形式宣传安全;开展安全模范夫妻、安全一家人等光荣称号评比,积极组织“安康杯”竞赛等活动,广泛开展亲情教诲活动;矿将每周五规定为“安全活动日”,学习贯彻国家安全生产方针、煤矿法律法规、三大规程,进行事故案例分析和警示教诲,传达贯彻矿安全会议精神,总结、布置安全工作等,强化职工安全意识。“安全活动日”由单位一把手主持,安检部对活动组织、内容和参加人数进行严格督查,及时通报,并根据关于规定进行奖罚。矿井设备器材入井使用维修管理制度为了加强机电设备管理,消除设备隐患,改进物不安全状态,保障矿井安全生产,特制定本制度。一、矿井严格按照规定实行双回路供电,定期检修供电线路、设备,保证矿井用电功能。二、禁止使用国家明令裁减机电设备,加强设备定期查验、检测、维修和保养,杜绝电气设备失爆,保证设备完好。三、防爆电气设备入井安装检查验收制度1、防爆电气设备入井前,必要经各种电气实验和有任职资格防爆检查员检查,张贴防爆合格证后,方准入井投入安装,不合格不准入井安装。2、设备安装后,要对设备环境、防爆性能,接线工艺进行全面检查,确认合格后,方准送电运营。3、矿井必要配备专(兼)职防爆检查员,对在用防爆电气设备防爆性能不定期进行检查,发现问题及时解决。4、防爆合格证过期电气设备,要及时告知防爆检查员,对设备重新进行鉴定,更换防爆合格证,防爆合格证有效期:固定设备1年,采掘移动设备为半年。5、本单位机电人员要加强电气设备入井检查验收,严格电气性能把关。四、机电设备使用、维护、保养制度(一)、设备使用:1、设备必要按规定操作规程操作,操作人员必要熟知所操作设备构造、性能和技术参数,经安全技术培训,达到本工种应知应会,考试合格后,持证上岗。2、新型设备在投用之前,由工程技术人员对重要维护人员进行技术培训,编制有针对性操作规程、维护、保养制度之后,方准投入使用。3、设备操作司机、检修工做到“三好、四会”合理使用设备,不准超负荷运营。4、使用中机电设备各种电气保护,机械防护装置必要齐全可靠,并定期检查、实验,防爆型电气设备杜绝失爆,不合格者不准投入使用,并认真记录备查。5、设备运转环境符合设备运转、检查规定,保持清洁卫生。(二)、维护、保养1、严格执行寻常检查、保养和定期检修制度,保证设备状态达到完好,保证设备在安全、可靠、经济、整洁状态下进行。2、建立包机制度,各台设备维护、保养包机到人,挂牌留名,做好巡逻检查工作,并认真记录。3、大型固定设备按规定进行技术测定和探伤工作,发现问题及时解决,不准带病运转,润滑部位润滑油脂经检查合格后,方准投入使用。4、定期做好各种仪表、仪器定期校验工作。5、压力容器严格按国家关于规定使用与管理,定期开展检测和防止性实验工作。6、加强设备润滑管理,严格执行设备润滑“五定”原则,即定义、定质、定量、定期、定点,并做好记录。7、设备检修、检查执行《煤矿机电设备完好原则》和《煤矿机电设备检修质量原则》。安全设备器材维修管理制度为了加强安全设备(器材)管理,提高其使用寿命和精准度、有效性,保障矿井安全生产,特制定本制度。一、安全仪器仪表保养维修制度1、安全监控探头、便携式甲烷检测仪、便携式光干涉式甲烷检测仪、自救器等要按规定定期进行检测检查、计量校正及保养维护。2、瓦斯探头在有效期间,每7天必要用原则气样和空气样调校一次,保证敏捷可靠,每天清扫瓦斯探头隔爆罩上粉尘,保证仪器正常使用。3、便携式甲烷检测仪、便携式光干涉式甲烷检测仪等实行编号集中管理,由专人负责充电及收发维护工作,每班要清理仪器上煤尘,保证仪器正常使用,并定期进行调试校正。4、使用后瓦斯探头、便携式光干涉式甲烷检测仪及甲烷检测报警仪应置于通风干燥处,气室内保证透风良好,防止灰尘堵塞,较长时间不用探头和便携仪应存储在干燥、通风、无腐蚀性物质库房妥善保管,重新启用应进行校验。5、监测电源箱在井下持续运营6~12个月后,必要升井进行检修,保证完好率100%,各种传感器使用率不低于70%,便携式仪器使用率不低于80%,安全监测装置待修率不超过20%。6、便携式甲烷检测仪、便携式光干涉式甲烷检测仪实行统一发放、修理、保管,每天检查其外观及内部气路、电路、光路与否正常,保证完好率100%,每7天必要对其进行气密校正。7、瓦斯探头、便携式甲烷检测仪、便携式光干涉式甲烷检测仪,每半年进行一次计量检定,检定不合格仪器禁止使用,并及时更换。8、自救器实行个人管理,矿定期校正。矿化学氧自救器每半年进行一次气密校正。失效或到期隔绝式氧自救器及时更换。9、长期存储仪器应避免日光直射,自救器应远离热源,不要与易燃、易爆和腐蚀物品同放一室,应存储在室内通风良好、干燥、整洁库房中,并设专人管理.10、检修分站时,不得改动原电路参数和电气元件规格型号,不得随意拧动主板上各个电位器,更换主板上芯片或继电器必要检查安装方向与否对的,插拔连接线后,要检查插线接头与否有误。11、监测系统要定期维护和检修,老化设备和配件要及时更换。依照采掘状况,系统内容要及时更新,监控中心做到实时监控井下采掘工作面瓦斯、一氧化碳、温度、风速等参数状况。12、瓦斯便携仪一次充电后,持续工作时间不不大于8小时。为保证便携仪工作时间不不大于8小时,规定对每台便携仪每周必要进行一次放电实验,凡放电时间局限性8小时,必要停止发放,进行维修。13、无论什么状况非专业维修人员不得拆卸安全仪器设备。二、安全仪表、计量器具周期检定制度1、矿各单位在用安全仪表、计量器具都必要建立管理台帐,标明计量器具名称,分类代码、规格、型号,生产厂家,出厂编号,检定日期,检定部门和使用场合。2、安全仪表、计量器具检定周期,执行矿机运部依照国家检定规程“以计量检定告知单”形式,下发到各使用单位,各使用单位必要按告知规定,在规定期间内,将本单位在用计量器具,送国家承认检定单位检定。3、对于各单位在用安全仪表、计量器具校正,必要有获得国家法定机构颁发计量修校资格证计量员上岗作业,否则,不得从事计量器具校正工作。4、各单位安全仪表、计量器具必要妥善保管,对因使用不当或在搬运过程中导致计量失准,要先送国家法定检定单位校准后方可使用。5、计量文献资料及检查记录是计量管理根据,必要送交矿相应部门存档保管,对各单位在用计量校准记录数据应有本单位专人保管,进行编号登记,严格借用手续,严防丢失损坏。6、各在用强检安全计量器具周检率和周检合格率必要达到100%。安全监督检查制度一、为了不断加强安全管理,改进安全管理方式办法,及时消除事故隐患,增进安全生产,依照《安全生产法》、《矿山安全法》》、《煤矿安全规程》等有关法律法规,制定本制度。二、矿长是本矿安全生产第一负责人,负责组织本矿范畴内安全监督检查和隐患整治办法贯彻,对安全监督检查全面责任,各分管矿长、技术负责人对分管范畴内安全监督检查责任。三、安全监督检查分为安全质量大检查、定期安全检查、专项安全检查及寻常检查等几种,依照矿安全生产实际状况综合使用。四、安全质量大检查由矿组织,分组进行,现场评分定级,作为安全质量检查验收重要根据,安全质量检查不合格,工程不得验收、不得进行工程结算。待整治并经矿重新检查验收合格后,方可结算。1、矿每旬组织一次安全质量大检查,由安检部牵头,矿领导和各单位重要负责人及技术负责人、矿调度中心、工程部、机运部等部门负责人及工程技术人员参加,分别对采煤、掘进、机电、运送、通风、防治水等六大专业安全施工,安全设备实行、隐患整治,工程质量,文明生产,质量达标、设备完好等项目,按照验收原则进行逐项检查。2、每个检查组都必要对查出问题现场拿出整治意见,拟定整治期限,明确负责人,对工程质量现场评分评级。3、检查当天下午由矿重要领导主持,安检部牵头组织各检查组报告,检查组长报告检查状况,对检查出存在问题进行通报,安检部按照“四定”原则及时下发安全质量检查通报,安全检查人员按规定现场贯彻。4、矿将抽调关于人员对被检单位进行抽检复查,对检查组漏检、减少原则或不负责,予以通报和惩罚。五、定期安全监督检查每月底由安全矿长组织,矿有关部门人员参加,对各施工单位当月安全生产中存在问题贯彻整治状况进行分析总结,对下月施工安全生产条件进行评估;检查安全培训筹划、灾防筹划、规程办法等贯彻执行状况;检查安全生产责任制、岗位责任制、业务保安责任制及其她各项规章制度执行状况,发现问题,及时修订。六、本着“谁主管随负责”原则,由分管领导组织,矿有关部门人员参加对“一通三防”、防治水、巷道支护、综采设备安装拆除等进行专项检查。专项检查以专项现场会形式开展,对检查出问题现场定方案、定办法、定负责人和整治时间,安检部配合相应部门监督贯彻。七、安全质量大检查、定期安全检查、专项安全检查实行安全检查表制度,检查前制定安全检查表,检查中应认真依照检查表逐项检查填写,实事求是。凡弄虚作假者,严肃解决。八、安全检查人员负责进行寻常安全监督检查和监督隐患贯彻整治。寻常检查为现场检查,重要检查三大规程和矿安全生产规章制度执行状况,制止“三违”。现场检查应突出重点,兼顾全面。检查地点、时间、存在问题和解决意见等要如实填写、上报安监部。安全检查人员现场检查时有经济惩罚权、有停止作业权和危急撤人权。九、对未按规定开展安全检查或安全检查工作不认真,检查后未及时制定整治办法或未贯彻整治办法而导致事故,依照关于法律法规及矿安全惩罚规定,追究有关负责人责任。爆破器材使用管理制度为进一步加强对火工品安全管理,防止火工品丢失、被盗等案(事)件发生,切实维护社会安定,保证安全生产,保障国家财产和职工群众生命财产安全,依照《煤矿安全规程》《准格尔旗煤炭行业民用爆炸物品管理规定》等关于规定,特制定本制度:一、提高结识,加强领导,贯彻安全管理责任制 矿长为矿井安全生产第一负责人,对矿井火工品采购、运送、存储、发放和使用负责。要认真贯彻贯彻上级关于部门对安全生产工作重要批示精神,提高结识,依法督促建立健全火工品各项管理制度,贯彻各个环节责任制,贯彻防范办法,保证储存、运送、使用等环节安全。二、各单位要建立健全火工品管理组织机构,做好涉及火工品人员登记工作,保证涉及人员素质高、政治意识强,统一报矿安检部并建档,涉及火工品人员必要持有经公安部门核发有关证件,禁止她人接触火工品。三、火工品采购和存储1火工品运送到使用单位时,保管人员必要在监督员监督和看库人监护下检查包装及出厂日期及清点数目,核算无误后方可在交接单上签字入库,办理好交接手续。2、火药库所存储炸药、雷管不得超过规定储存量,炸药、雷管必要分开存储,做到明码标号,先收先发,轻拿轻放,按规定高度(堆放层数)堆放整洁。3、非本库工作人员禁止出入,因公者须经关于部门领导批准并登记,任何人不得携带矿灯、手机等禁入品进入火药库内。4、及时做好收、发、存记录,及时编制日消耗报表,做到筹划、实领、消耗、退库四对口和日清月结。5、火工品管理负责人,每三天进行一次帐物相符状况调查,管理部门每旬进行一次抽查发现问题查明因素及时解决。6、火工品库按规定配齐消防器材和可视监控,做到齐全有效。7、严格双人双岗24小时值班制度。四、爆破器材领用、发放、退库管理制度1、矿领导和安检部负责当天火工品领用筹划审批,保管员按照规定严格按批准筹划指标发放,并及时填写专门台帐,保证帐、物、卡相符、无误。3、未经导通和编号雷管禁止发放,未用完雷管要所有退库,由保管员做好销帐手续。4、当班火工品必要凭火工品领用卡、已审批领用单、放炮员放炮资格证等证件,手续齐全,并在监督员监督下方可发放、领取。5、火工品领用卡等证件必要本人使用,如转借她人一律收交关于部门解决,非本人持证,禁止发放、领取。6、放炮员当班未用完火工品,必要由放炮员亲自退回炸药库存储,由保管员在火工品领用手册上填写数量,如不按规定交清手续者,次班停止发料,呈报关于部门,认真追查,严肃解决。7、火工品发放、领用及进入火工品库或接触火工品所有人员应穿棉布衣服或抗静电衣服并对手等身体部位进行消静电解决。五、爆破器材运送制度1、火工品运送到库后,保管员必要在监督员监督和看库人监护下清点过数,认真检查包装状况,检查合格证或有效期,验收无误后在交接单上签字并及时入库。2、火工品运送必要在押运员监护下使用箱式工具,将雷管和炸药分装运送。运送过程中禁止去她出逗留,禁止交她人看守,禁止搭乘她人车辆和让她人搭车。3、禁止用刮板机、皮带机等运送爆破材料。有可靠信号装置时可用钢丝绳牵引车辆运送,但车速不得超过1米/秒,且雷管和炸药必要分开运送,运送车内须加盖、加垫并以软质物塞紧。4、爆破人员必要把炸药、雷管分开存储在专用爆炸材料箱内,加锁,钥匙由放炮员随身携带,炸药箱要牢固可靠,禁止乱扔、乱放。爆炸材料箱必要放在顶板完好、支架完整,避开机械、电气设备地点。爆破时必要把爆炸材料箱放到警戒线以外安全地点。5、火工品运送过程确认按“火工品运送闭环管理卡”规定执行。5、禁止将爆炸材料装在衣袋内,井口检身人员要把火工品检查作为对升井人员检身工作一项重要内容。。六、工作面放炮管理制度1、放炮工作严格按照规程、办法规定进行装药、联线、放炮。爆破时,严格执行“一炮三检”制度,坚持装药前、放炮前、放炮后检查放炮地点20米内瓦斯量,超过规定浓度禁止爆破;放炮员必要随身携带瓦斯便携仪,在装药过程中随时检查瓦斯。2、放炮母线采用矿用铜芯导线作母线,放炮母线在直巷不少于100米,垂直弯巷不少于70米,发爆器及钥匙放炮员要随身携带,禁止乱丢乱放、转交她人。3、严格执行“三人联锁”放炮制度:放炮前放炮员将警戒牌交给班组长,由班组长派人警戒,检查顶板与支架等状况,确认警戒完毕、清点人数后,将自己携带放炮员命令牌交给测气员,测气员经检查瓦斯、煤尘合格后,将自己携带放炮牌交给放炮员,放炮员确认人员已所有撤离后发出放炮口哨进行放炮,放炮后三牌各归原主。“三人连锁放炮制”第一责任者为放炮员。4、放炮员必要严格执行“十不装十不放”规定,即“十不装”:1、未经检查沼气或沼气浓度超限时不装;2、放炮警戒范畴内,没有停止做与装药无关工作时不装;3、炮眼不合格不符合规程规定或煤、岩未掏净不装;4、空棚、空柱或达到最大控顶距时不装;5、工作面有逶水预兆等异常变化时不装;6、风机、局扇停止运营或风量局限性时不装;7、炮眼深度不大于0.6米时不装;8、警戒范畴内有煤、岩尘积聚未清除未防尘洒水不装;9、火药失效或火药安全级别与工作面沼气级别不符合规定期不装;10、在有几种自由面工作面放炮时,在煤层中最小抵抗线不大于0.5米,在大块岩石放深时最小抵抗线不大于0.3米不装。“十不放”:1、放炮前未经检查沼气浓度超限和风量局限性不放;2、人员设备、火药、工具未所有撤到安全地点,固定设备未保护好不放;3、煤尘积聚没有清扫和没有防尘洒水不放;4、煤眼封泥长度不合规定和不装水炮泥不放;5、不设好警戒,未挂好警戒牌、网,没有接到允许证,未发放炮信号不放;6、放炮器不完好和放炮线不够长或明接头没有解决好,不是放炮员自已联炮不放;7、风机、局扇停止运转或风量局限性不放;8、有沼气或有煤尘爆炸危险工作面禁止放炮眼不大于0.6米如下炮球;9、工作面空棚、空柱、工程质量不合格或发生异常变化不放;10、明炮、糊炮、空心炮、连珠炮和违章指挥、违章作业炮不放。5、雷管脚线联接工作可由通过专门培训班组长协助放炮员进行,炮母线联接脚线、检查线路和通电工作只准放炮员一人操作,与联线无关人员都要撤离到安全地点。6、严格执行两次验炮制度,炮后30分钟未验完炮,不得撤除警戒。对当班浮现瞎炮,当班要及时解决,如果当班未解决完,放炮员必要同下一班放炮员在现场交接清晰。解决瞎炮时工作面停止一切无关工作,切断电源,并实行警戒。7、禁止用雷管脚线代替母线,禁止用轨道、金属管、大地等代替母线。8、从成束电雷管中,用手捏住电雷管口一端脚线尾端,将电雷管均匀地将电雷管束中抽出。抽出单个电雷管后,在爆破工准备爆破连接脚线前,必要将其脚线扭结成短路。9、装配引药数量,以当时需要数量为限,装配引药时,禁止运用雷管当竹钎,还必要防止电雷管受震动、冲击、折断脚线或损坏母线绝缘层。10、禁止在一种工作面(含开切眼刷面)使用两台放炮器同步放炮。串联通风两个工作面不准在同一时间放炮。井下禁止维修放炮器和更换电池,禁止用短路法实验放炮器。11、施工单位人员捡到未爆雷管、炸药必要交还给放炮员,不得擅自带升井,否则按照盗窃火工品上交公安机关解决。七、爆破器材销毁解决制度1、爆破后,未爆雷管、炸药必要由放炮员集中收存,当班后交回炸药库。炸药库要把放炮员交回报废火工品集中妥善保管,不得乱放,丢弃和散失。2、失效火工品必要登记,存储在专用箱内,定期按规定销毁。3、失效雷管最多不得超过500发,解决失效火工品,由火工品管理负责人向关于部门提出销毁申请,经批准后负责销毁,禁止擅自解决。八、火工品丢失解决制度1、发生火工品丢失事故后,施工现场人员、库房管理员必要及时向矿值班和安全矿长、矿长等领导报告。2、矿值班和安全矿长、矿长等领导接到报告后要及时到现场、采用封闭井口、查封现场及其附近区域、控制升井人员等办法进行解决。若短时间无法找到丢失火工品,必要由矿有关人员及时向公安机关报案。3、丢失火工品若及时找到后,矿须按照“四不放过”原则,召集现场、库房管理员及关于人员召开事故追查会,分析事故因素、及时查找隐患、制定防范办法,追查关于负责人,并详尽细致做好会议记录。4、库房管理员必要认真填写《事故记录本》。事故记录分析追查解决报告管理制度为了加强对事故分析管理,贯彻“四不放过”事故解决原则,总结、吸取事故经验教训,避免事故发生,特制定本制度。一、事故分类事故按对人身伤害与否分为两大类:伤亡事故和非伤亡事故:1、伤亡事故伤亡事故是指公司职工在生产劳动过程中,发生人身伤害、急性中毒,均称为伤亡事故。为了便于事故追查解决,伤亡事故按照其对人身伤害限度,分为微伤、轻伤、重伤、严重重伤和死亡五类。(1)、微伤事故:事故只对伤者导致轻微伤害,需要休息一种工作日以上,一种星期以内,且无复发性后遗症,未达到轻伤原则伤害。由矿依照性质等实际状况拟定事故解决方案,本单位予以一定假期休息和经济补贴。(2)、轻伤:只有轻伤及如下人身伤害,负伤者,需要按表定损失105个工作日如下伤害事故。(3)、重伤事故:有重伤无死亡,且有负伤者,需要按表定损失不少于105个工作日以上伤害事故。(如:A、经医院诊断为残废或也许成为残废;B、严重脊骨损伤、合并脊髓损伤;C、全身大关节、关节内骨折也许残废;D、四肢长管状骨粉碎性骨折合并软组织损伤;E、眼部受轻伤,有也许失明;F、导致大拇指轧断或食指和中指同步轧断;G、人体要害部位严重灼伤、烫伤或并非要害部位俣灼伤、烫伤为三度且全身面积1/3以上;H、开颅、开胸、开腹检查手术,并确认内部器管未受伤或损害;J、局部软组织受伤甚剧,引起机能障碍有不能自如伸屈,残废也许;K、其他以为伤势或后果较为严重。)(4)、严重重伤:凡发生下列之一因公伤害,即定为严重重伤(休息在6000个工作日如下)。(如:A、单眼失明,双耳或鼻子切除;B、胸腹等内部脏器进行切除手术大手术急救;C、导致四肢、五指(趾)及其以上断去或截肢;D、头部受伤需要进行开颅手术;E、其他部位受伤而导致中枢神经损害致瘫或丧失本工种(工作)体力劳动;F、其他以为伤势或后果特别严重。)(5)、死亡:指发生有人员死亡事故。以上事故分类及表定损失按《公司职工伤亡事故分类原则》执行。2、非伤亡事故(1)非伤亡事故指事故虽未导致人员死亡,但有也许或险些导致重大伤亡、重大经济损失,性质恶劣事故。
(2)矿依照安全生产实际需要,按照事故性质和导致损失严重限度,普通分为三个级别。即一级非伤亡事故、二级非伤亡事故和三级非伤亡事故。A、三级非伤亡事故:涉及:a直接经济损失在10万元如下;b、提高设备断股,起吊设备断绳;c、运送设备碰头、追尾、车辆颠覆;d、斜井跑车;e、压力容器、压风机风缸捣毁、安全阀失灵等;f、拉翻绞车;g、未执行“有掘必探,先探后掘”导致井下透水;h、局部瓦斯超限,不采用办法解决,局部通风机无筹划停风20分钟以内;i、采煤工作面冒顶长度5米以上;掘进工作面或巷道冒顶3米及其以上;j、6KV及其井下供电线路误送电、误停电;k、地面车间或井下采掘工作面供电中断4小时以上;全矿供电中断30分钟;l、主通风机无筹划停运10分钟以内;m、使全矿井停工1小时及以上或盘区停工2小时及以上n、盘区普通皮带断带;o、锅炉满水或缺水;p、其他以为性质严重非伤亡事故
B、二级非伤亡事故:涉及a、直接损失在10-50万元之间;b、全矿井停电超过30~60分钟;地面车间或井下采掘工作面供电中断4~24小时;c、35KV及以上供电系统误停、误送电;d、主通风机无筹划停运10~30分钟以上;局扇无筹划停风20~60分钟以上;e、井下透水沉没盘区或工作面;主排水泵停泵,导致泵房进水或淹泵;f、主井皮带断带;强力皮带划伤深度超过表面层、长度超过皮带全长一半;g、局部瓦斯燃烧导致工作面停产;h、工作面发生火灾事故;井下皮带、电缆或电气设备着火;i、压力容器、瓦斯抽放泵站发生爆炸;j、锅炉烧干;14、采煤工作面冒顶长度10米及其以上;掘进工作面或巷道冒顶5米及其以上;k、压力容器、压风机风缸、风包及风管爆炸;有毒、有害气体容器及管路泄漏;l、其他以为性质恶劣、情节严重非伤亡事故。
C、一级非伤亡事故:涉及:a、直接经济损失在50万元以上;b、全矿井停电60分钟以上;c、主通风机停风30分钟以上;d、井下透水沉没矿井;e、瓦斯爆炸导致盘区停产;f、井下发生火灾封闭盘区;g、其他以为性质恶劣、社会影响较大非伤亡事故。
3、人身伤亡事故与非伤亡事故在分类分级时优先分级原则。在事故分类分级过程中,若人身事故类别等于或高于非人身事故级别时,按人身事故定级;若非伤亡事故级别高于人身事故级别时,按非伤亡事故类别,以非伤亡事故定级。二、事故报告1、事故一旦发生,现场目击者,班组长、安监员、跟班干部或事故单位值班干部要及时向矿调度报告,同步现场人员要在保证安全前题下保护现场,组织急救。2、矿调度室接到报告后,要尽快弄清状况,做好记录,按事故报告程序向关于领导和部门报告,并及时告知安检部和主管职能部门。3、各级领导接到事故告知后,要及时赶赴矿调度室,由矿总值班组织人员进行急救工作,安检部组织现场勘查和事故善后解决工作。6、发生伤亡事故后,矿调度室要问清受伤部位、伤情及受伤通过,并及时告知急救人员。伤势严重,要告知医院要做好手术准备。7、事故基本状况清晰后,按规定由矿重要领导向上级机关和部门报告。8、如遇到重特大事故,要组织兼职救护队进行现场救护,并及时告知关于单位,请专业救护队参加急救。三、事故勘测事故勘测是现场收集、获取事故关于第一手资料过程,这些资料是分析事故,制定防范办法,编制公司职工伤亡事故报告书主线根据。因而发生事故后,必要及时组织成现场勘测组奔赴现场进行勘测。1、发生伤亡事故或非伤亡事故,现场工作人员要及时停止工作,保护现场,其附近安全检查人员要及时赶赴现场维持秩序,保证现场真实状况不会遭到破坏。现场不勘查结束,现场不得破坏,不得恢复生产。2、发生伤亡事故或三级非伤亡事故,勘测小组由当班安检员、矿调度人员、安监部领导、业务主管部室人员、矿总值班以及事故单位领导等构成。3、发生死亡事故,二级及以上非伤亡事故,勘测小组由当天矿总值班、安全矿长、安监部部长、调度室主任、及其她关于业务主管部室领导等构成,进行初步勘测。4、现场勘测小组由安监部部长和调度室主任负责组织,关于业务主管部室领导共同负责组织现场记录和绘图工作。5、发生死亡事故,由矿长组织急救并按规定期间、程序由上级部门报告,由上级部门组织现场勘测。四、事故分析程序1、凡发生事故,事故单位接到矿调度告知后,由单位重要负责人带领关于人员,准时到指定地点参加事故分析会。2、凡发生人身事故,列级非伤亡事故,由矿调度室下发事故告知,由矿总值班负责组织事故追查分析会,并按关于规定由总工程师或安全副矿长主持,分管副矿长、业务主管部门领导参加事故分析会。3、事故单位要写出书面事故报告,报安监部、业务主管部室、矿调度室各一份。五、事故追查分析权限和时间规定1、伤亡事故(1)、凡发生微伤,当班班后由安检部组织有关人员及其领导召开事故追查分析会,会后事故单位形成事故报告报安检部,上报时间不得超过一天。(2)、凡发生轻伤事故,当天班后,由矿总值班负责组织主持事故分析会,安全副矿长、安检部长、调度室、业务主管部室、事故单位关于人员参加。会后事故单位形成事故报告报安检部,上报时间不得超过一天。(5)、凡发生重伤及以上事故,事故分析会必要在当班进行,由矿总值班组织,矿长主持,总工程师、安全副矿长、分管副矿长、安检部长、调度室主任、业务主管部室主任参加,并按关于规定请上级部门关于领导参加,必要时请地方政府关于部门参加。会后由安检部形成事故报告报矿,上报时间不得超过两天。2、非人身事故(1)、三级非伤亡事故:当班班后由安检部组织有关人员及其领导召开事故追查分析会,会后事故单位形成事故报告报安检部,上报时间不得超过一天。(3)、二级非伤亡事故:当天班后,由矿总值班负责组织主持事故分析会,安全副矿长、安检部长、调度室、业务主管部室、事故单位关于人员参加。会后事故单位形成事故报告报安检部,上报时间不得超过两天。(4)、一级非伤亡事故:事故分析会必要在当班进行,由矿总值班组织,矿长主持,总工程师、安全副矿长、分管副矿长、安检部长、调度室主任、业务主管部室主任参加。会后由安检部形成事故报告报矿,上报时间不得超过两天。上述事故分析会议需要参加其他单位和人员,由事故分析会组织者和主持者决定由矿调度室负责告知。凡上级参加调查、分析、解决事故按国家和公司关于规定执行。六、事故解决1、对事故解决,严格执行“四不放过”原则,查清事故通过,分清事故因素,找出事故直接责任者、重要责任者、管理责任者以及业务保安责任者,并制定出事故防范办法和贯彻整治筹划,追究事故负责人责任。2、依照事故责任者责任大小,按照矿关于文献中关于事故解决规定和上级关于规定,按照责任依法解决。3、对事故现场解决,严格按照国家关于规定和矿年度《矿井灾害防止及解决筹划》执行,并认真贯彻事故防范办法。4、关于事故责任区别原则对事故解决,一方面要分清事故直接责任者、领导责任者和重要责任者。区别原则如下:(1)、凡因下列情形之一导致事故,应追究直接责任者和重要责任者责任。A、违章作业、违章指挥;B、玩忽职守,违背劳动纪律和安全生产责任制;C、发现危急状况不报告,又不采用办法;D、擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和机器设备;E、编制设计、作业规程、技术办法或施工错误;F、不按规定配备,穿戴防护用品和工具。(2)、凡因下列情形之一导致事故,应追究关于领导人责任。A、未按规定对职工进行安全教诲和技术培训、考核,职工未经考试合格或不会操作,不懂安全规程;B、安全管理混乱,安全生产规章制度缺少或不健全,职工无章可循;C、设备、设施超过检修、检查、有效期,超负荷以及带病运转;D、劳动条件恶劣,作业环境不安全或安全防护装置不齐全,有缺陷,又不采用整治办法;E、新建、改建、扩建工程和技术改造项目不执行“三同步”规定;F、在履行各种经济承包责任制中没有安全责任规定和相应办法;G、不按规定提取、使用安技措经费,或在施工中违背设计规定,削减安全卫生设施;H、对已发现隐患未采用整治办法或事故发生后仍未采用办法,致使同类事故重复发生;J、对工作现场缺少检查或指引错误。(3)、有下列情形之一时,应对关于领导和直接负责人员予以行政处分,构成犯罪,要追究刑事责任。A、事故发生后,故意破坏事故现场,或对事故隐瞒不报、虚报或迟延报告;B、无合法理由回绝接受调查或回绝提供关于状况和资料;C、事故发生后,不积极急救或急救不力,以致增长了人员伤亡和财产损失;D、在事故调查中,隐瞒事故真相,弄虚作假,甚至嫁祸于人;E、事故发生,不认真吸取教训,采用办法,致使同类事故重复发生。(4)、直接责任、间接责任、重要责任区别A、直接责任:凡是导致事故发生直接因素责任属直接责任。重要是指物不安全状态和人不安全行为直接发生异常接触动因(责任),普通都是个人行为所致。B、间接责任:产生人不安全行为和物不安全状态因素责任,是事故间接责任。间接责任重要是指管理上缺陷,也是本质上因素。C、重要责任:导致事故因素是复杂,往往是多线性多层次,其中必然有一种或几种因素是起主导作用,那么导致事故发生主导因素责任就是重要责任。对于一种详细事故,无论是直接因素,还是间接因素,都也许成为重要因素。(5)、事故调查分析管理规定A、不准时组织、主持事故分析会责任者,不准时上交事故报告责任者,每延期一天,罚款1000元。B、无端不参加事故分析会者,每次罚款100元;迟到一次,罚款50元。由会议组织者提供名单,安检部执行。C、在事故报告、急救、分析、解决中,由于工作不负责任,导致过错,视情节轻重,予以罚款或行政处分。D、对事故急救、解决、追查分析事故作出贡献关于单位和个人,依照贡献大小予以奖励。F、事故解决必要以矿通报发布解决成果。管理人员下井及带班制度为了加强现场安全生产管理,强化现场指挥,突出对重点工程、难点工程监督管理,进一步贯彻安监总局《关于加强国有重点煤矿安全基本管理指引意见》精神,特制定本制度。一、领导干部入井及带班必要事先理解本矿安全、生产方面详细状况,带着问题入井,避免浮现走马观花,为了下井而下井现象。二、实行入井报告制度。各级管理人员入井、升井必要到安监部填写《领导干部入井报告卡》,及时反馈安全信息、隐患排查状况等。其填写内容重要涉及:(1)、下井时间、升井时间;(2)、行走路线;(3)、下井目;(4)、同行人;(5)、已解决了哪些问题;(6)、尚存在哪些问题及采用办法;(7)、有无事故隐患;(8)、有无质量问题;(9)、有无“三违”现象。(10)、报告卡规定其他关于内容。三、安检部依照入井报告卡反馈状况,收集整顿各类事故隐患,以安全监察业务联系书或隐患整治告知单形式下发事故隐患单位,按“四定五贯彻”原则,由安检部督促整治,反馈贯彻状况。四、矿长全月入井数不得少于10次,安全生产系统矿级领导全月入井数不得少于15次,其她矿领导不少于6个;矿中层领导月入井:安全生产系统不少于18次,非安全生产系统不少于8次;各部门其她关于安全生产管理人员由本单位规定,报安检部备案。五、由安检部、调度室安排,每班必要至少有一名矿级领导带班入井,以安全管理为中心,进一步重点区域和核心环节,及时发现和消除隐患。区队带班管理人员必要与工人同上同下。六、为了加强对夜班安全管理和现场指挥,各级管理人员中、夜班入井数不得少于1/3,禁止浮现安全管理真空。七、、安检部按照有关规定每月一日在矿公开栏内发布各级领导入井、带班状况,接受职工监督。八、下井及带班工数以安检部记录数据为准,没有认真填写《领导干部入井报告卡》入井人员,视为没有入井。九、禁止弄虚作假,若发现一次入井数弄虚作假,扣除当月安全责任津贴;若发现两次,取消当月所有安全面奖励和待遇。对协助弄虚作假人员,每发现一次,罚负责人100元,依此类推;十、如有特殊状况,当月带班、入井个数达不到考核指标,须由本人提出书面申请,经矿长、安全矿长签字批准后方可免于有关惩罚。安全举报制度为了进一步加强安全管理,强化安全意识,发动全体职工群众反“三违”、抓安全,营造人人管安全、人人要安全氛围,特制定本制度。一、教诲全体员工牢固树立遵章守纪、安全生产思想,自觉杜绝违章指挥、违章作业和违背劳动纪律现象,勉励对发现各类违章违纪和安全隐患进行举报。二、在副井口、办公楼等醒目位置设立举报箱,定期开箱,理解群众反映各类问题并整顿分类上报至关于领导和人员,予以解答和解决。三、建立群众安全网员制度。在各施工队伍中广泛聘请有经验、责任心强工人作为群众性安全员,定期、不定期向安检部反映、举报管理中存在安全漏洞、生产现场存在事故隐患等现象。四、建立举报有奖制度。对被聘请群众安全网员定期予以一定安全津贴;对存在安全漏洞、生产现场存在事故隐患等方面反映出有价值线索,依照实际状况和线索价值大小予以不同物质奖励和精神奖励;对自觉抵制“三违”或举报“三违”人员人员实行保密并依照状况予以相应奖励。五、对检举揭发事故真相,发现、报告和及时采用办法而避免重大事故予以重奖。六、对隐瞒事故或事故真相,一经核算,予以加重解决。安全投入保障制度为了保证安全生产投入有效贯彻,不断改进劳动条件,保护职工安全与健康,依照《安全生产法》和《煤矿安全规程》等有关法律法规规定,制定本制度。一、安全技术办法是指煤矿为了改进工人劳动条件、解决事故隐患、防止伤亡事故和职业危害所采用技术办法,为保证职工安全健康所必须设施和一切办法以及职工培训。二、按照国家关于法律法规规定,在每年编制年度生产筹划同步,编制矿井安全技术办法筹划。三、安全技术办法筹划由矿长全面负责:组织、审批和实行;保证明行筹划资金贯彻;经常检查、督促筹划贯彻;听取职工意见,接受职工监督。四、安全技术办法筹划详细编制由总工程师负责,安检部、工程部、机运部、通风部等单位有关工程技术人员参加,共同编制。矿长组织审批时,必要邀请生产单位班组长或职工代表参加,班组长或职工代表有权提出意见。五、编制矿井安全技术办法筹划应重点解决安全生产过程中存在事故隐患,分轻重缓急纳入安全技术工程筹划,“一通三防”工程、大型固定设备保险保护装置存在隐患应优先安排。六、安全技术办法筹划重要内容涉及:单位或工作场合、办法名称、办法工程内容和目、经费预算及来源、设计、施工单位和项目负责人、开竣工日期、安全技术办法筹划执行等。七、安全技术办法筹划实行要做到资金、队伍和物质三贯彻。项目负责人对筹划实行完毕状况负责。八、安全技术办法筹划资金由矿长保证,按照国家有关规定从销售额中足额提取,专款专用,禁止挪用。九、安全技术办法工程项目竣工必要对其质量和安全性能进行验收,确认合格后方可投入使用。安全质量原则化管理制度矿井安全质量原则化工作是煤矿公司基本工程、生命工程和效益工程,为了认真贯彻执行“安全第一,质量为本”方针,稳步推动我矿安全质量原则化工作上台阶,构建我矿安全生产长效机制,提高安全生产管理和保障水平,真正使安全质量原则化工作自始至终贯穿到安全生产全过程当中去,实现安全、文明生产,依照关于政策法规、国家局《煤矿安全质量原则化原则及考核评级办法》和《内蒙古自治区井工煤矿安全质量原则化原则及考核办法》,特制定本规定。一、安全质量原则化工作是一项长抓不懈系统工程,为了保障该项工作顺利开展和正常推动,加强对安全质量原则化工作管理力度,强化领导意识,成立矿井安全质量原则化领导小组:矿长任组长、安全副矿长任副组长、别的矿高管及各部室部长为小构成员。安全质量原则化领导小组下设质标办公室,安检部部长兼任质标办公室主任。矿安全质量原则化领导小组、质标办公室对全矿安全质量原则化工作实行统一管理,并协调监督各专业考核,积极做好矿各类检查和各专业检查考核配合工作。质量原则化办公室负责材料收集、汇总及存档上报。采、掘、机、运、通、地测、调度、地面工广、劳动保障等各专业、区队要成立以分管领导、经理(队长)为组长专业质量领导小组,并按职责范畴规定,认真、正常开展质标工作。二、采、掘、机、运、通、地测、调度、地面工广、劳动保障等各专业,都必要按照《煤矿安全质量原则化原则及考核评级办法》、《内蒙古自治区井工煤矿安全质量原则化原则及考核办法》及结合我矿实际状况,制定我矿安全质量原则化评分定级考核办法,认真贯彻实行开展工作。任何专业、单位和个人,不得擅自作主,在工作过程当中减少考核原则。三、每年初,结合矿井安全生产实际,由质标办公室牵头制定矿井及各专业切实可行年度达标规划,要明确奋斗目的,实行规划办法及办法环节,要有保证规划实行奖罚规定。矿安全质量原则化领导小组必要时召开有关专项会议,研究分析、总结和布置安全质量原则化有关工作及规划办法贯彻状况四、健全完善工程质量管理考核验收制度,实行定期检查和不定期抽查相结合原则对矿井安全质量原则化工作进展状况进行全面检查验收。采、掘、机、运、通五大专业每月分上、中、下旬对各专业进行定期验收,别的专业按月定期检查验收。对抽查及定期检查发现问题,要及时下发整治告知单,并实行闭合管理,检查、整治不留死角,不留真空。
五、安全质量原则化检查现场评分定级,评分定级成果作为奖罚、工程结算和对施工单位、干部考核重要根据之一。各专业检查验收,由安全质量原则化领导小组组织,有关管理人员参加,做到谁检查谁定级、谁打分谁负责。六、各采掘单位,每班都要设立兼职或专职质量验收员,对当班安全质量原则化存在问题要提出整治意见,及时消除隐患,并做好班组质量验收记录及评估记录,以备查。凡是不认真负责,检查记录不实,浮现问题,要追究责任。同步,班与班之间要搞好质量交接,工程质量不合格,下一班不得接受,单位不得予以计资。七、建立工程竣工验收制度。井巷、安装等工程竣工验收由生产矿长、机电矿长组织,工程部、机电部、通风部、安检部等关于单位人员参加,达不规定禁止工程结算。对严重影响生产安全和产生重大安全隐患,除责令重新施工外,要追究其单位负责人责任,并予以惩罚。。八、生产区域文明生产管理,要严格执行安全质量原则化原则,做到所属区域内标志、标牌、图牌板、管线和风筒吊挂、隔爆、喷雾、栅栏设立、材料码放等符合规定,同步做到区域内无淤泥、无积水、无浮煤矸、无杂物,否则按安全质量原则化奖罚规定予以惩罚。
九、地面工广生活区,由分管矿长组织,每月定期检查一次。对“两堂一舍”要按照原则严格检查。对饭菜质量低劣,且不能保证24小时有热饭、热菜;浴池水温不适、无淋浴、公寓楼内混住、卫生达不到窗明几净;所有矿属区域内脏、乱、臭责任单位,按规定实行惩罚。
十、供应部所有采购设备、配件、坑木,都要严格按国家及矿关于规定规定购买。综合部、机电部、采购部等关于单位,要按程序严格把关。不符合质量规定,禁止入库记帐。对井下所需要支护材料,供应部应按科学规定,予以采购、加工;不符合规定,使用单位有权回绝使用。导致影响生产或安全,追究供应部责任,并按
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