寨子山引水隧洞安全施工方案样本

群英水库扩建工程Ⅰ标寨子山引水隧洞施工安全专项方案编制：审核：批准：四川能达建筑工程公司射洪群英水库改建工程一标项目部3月18日隧洞施工安全专项方案一、工程概况射洪县群英水库扩建工程是一座五引二期工程屯蓄水库，扩建后总库容2723万立方米，设计灌面12.81万亩，寨子山引水隧洞工程为射洪县群英水库扩建工程第一种开工项目，系连接武引二期工程金龙分干渠为扩建群英水库充水隧洞，重要由分水节制闸、隧洞、泄水闸、消力池及进、出口明渠及渣场等某些构成，其中隧洞长度660m。设计引水流量5m3／S，年引水量4500万立方米。引水隧洞长660米，宽2.5米、高3米城门洞型。隧洞进口底高程▽418.3m，按无压流设计，开挖断面均为3.1m×3.6m，C25砼衬砌后断面为2.5m×3.0m，纵坡i＝1:1500，出口底程▽417.87m，隧洞出口明渠，通向群英水库。二、工程规模及意义本工程为群英水库注水充水隧洞，隧洞长660米，出口明渠250余米。水库建成后具备三大优势：一是水量优势，近年平均供水量可达4178立方米；二是水质优势，常年可达国家二级水质原则；三是水位优势，正常蓄水位高出下游重要集镇和县城50-80米。该工程建成后将结束射洪县无一中型水库历史，不但可以解决青岗、仁和、文升、曹碑等8个乡镇生产生活用水和6个重要集镇饮用水，并且可觉得射洪县城提供应急备用水源，并可进一步增强五引二期工程供水保证率。三、工程布置寨子山充水隧洞，重要由分水节制闸、隧洞、泄水闸及进口明渠及渣场等某些构成，重要工程项目：节制闸一处（接金龙分支渠）；分水闸一处，接进无压隧道。泄水闸一处，接泄水槽，消力池。2.5米宽、3米高城门洞型引水隧洞660米。出口明渠、防冲槽、渣场造地等。第二章、总则一、编制阐明坚持“安全第一，防止为主、综合治理”方针和“管生产必要管安全、谁主管谁负责”原则，全面贯彻安全工作各项办法，实现安全生产。安全生产需要全员参加,从自我做起，保证各个环节处在受控状态。紧记“珍视生命，杜绝隐患”安全理念，特制定此方案。二、编制根据 《高速公路隧道施工规范》TB10204-；《隧道与地下工程施工技术安全管理和操作控制要点》；《中华人民共和国安全生产法》；《国家突发公共事件总体应急预案》；《国务院关于进一步加强安全生产工作决定》；《国家安全生产事故劫难应急预案》；《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》；《建设工程安全生产管理条例》；《隧洞施工本方案合用于库尉隧洞施工过程安全控制。第三章、安全方针与目的一、安全方针安全第一、防止为主、综合治理。二、安全目的杜绝职工因工责任死亡事故，严防重大爆炸、火灾、坍塌、机械设备和交通事故，职（民）工因施工负伤率不大于1‰、重伤率不大于0.6‰，防范职业病发生。第四章、安全管理组织机构 一、组织机构 项目部成立安全生产领导小组，规划、统筹、协调、组织、领导本单位安全管理工作，定期召开安全工作会议，针对安全状况，及时提出强化安全管理办法。项目部设立安全管理部门，按原则配齐专职安全管理人员；施工队设专职安全员。组长：刘鹏副组长：陈驰春组员：高文生、张红波、滕彩斌二、项目领导和各部门安全职责 ㈠项目经理1、对本项目工程生产经营过程中安全生产全面负责。2、贯彻贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程状况，制定本项目安全生产管理制度，并监督其实行。3、依照工程特点拟定安全工作管理体制和人员，并明确安全责任和考核指标，支持、指引安全管理人员工作。4、健全和完善用工管理手续，录取外部施工队伍必要及时向关于部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教诲，要对外部施工队伍健康与安全负责，加强劳动保护工作。5、贯彻施工组织设计中安全技术办法，组织并监督项目工程施工中安全技术交底和设备验收制度实行。6、领导、组织施工现场定期安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定办法，及时解决。对上级提出安全生产与管理方面问题，要定期、定人、定办法予以解决。7、制定本项目安全事故应急预案，配备安全事故应急救援各项资源。8、发生事故，要做好现场保护与应急救援各项工作，及时上报，组织配合事故调查，认真贯彻制定防范办法，吸取事故教训。㈡分管安全生产项目书记1、对项目安全生产负直接领导责任2、协助项目经理贯彻贯彻国家和上级关于安全方针、政策、法规和办法。安全生产安全生产保证体系1、项目经理部各级人员各职能部门安全生产责任制。2、贯彻“安全第一，防止为主”方针和“管生产必要管安全”原则；3、对职工进行经常性安全教诲；4、坚持安全检查制度；5、对生产过程中浮现安全问题按“三不放过”原则解决；6、执行安全生产“五同步”。组织保证工作保证制度保证安全生产领导小组开工前检查施工过程检查收尾工作检查贯彻责任制国家安全法律、法规、规程、原则省市关于安全生产规定项目经理部安全制度1、施工组织与否有安全设计或安全技术办法；2、施工机械机具与否符合技术和安全规定；3、安全防护办法与否符合规定；4、施工人员与否通过培训；5、施工方案与否通过交底；6、各级人员施工安全责任制与否贯彻；7、与否制定安全防止办法；8、对不安全因素与否有控制防止办法。1、安全设计安全技术办法交底后与否人人明白，心中有数；2、施工生产过程中各种不安全因素与否得到控制；3、施工机械与否坚持安全挂牌；4、安全操作规程与否认真执行；5、现场有无违章指挥、违章作业；6、安全隐患与否限期整治；7、信息反馈与否精确及时。1、总结施工生产过程中安全生产经验，对于成功控制办法总结推广；2、找出施工过程中安全管理薄弱环节，提出改进办法；3、做好总结、评比工作。安全目的：杜绝职工因工死亡事故，严防重大爆炸、火灾和交通事故，无职工一次负伤5人以上事故或一次重伤3人以上事故，年重伤率控制在0.6‰如下，防范职业病发生。1、安全生产责任制；2、班前安全发言制；3、“周一”安全活动日制；4、安全技术交底；5、暂时设施检查验收制；6、安全教诲制；7、交接班制；8、安全操作挂牌制；9、安全生产检查制；10、安全生产奖惩制。公司安全生产管理办法3、组织制定安全管理目的、原则和安全规划，合理配备人力、物资、机具、资金等安全生产要素，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，大力推广安全原则工地建设，提高现场安全生产系数。4、组织制定安全实行筹划，监督安全检查筹划执行状况和安全隐患整治状况，主持安全工作会议。5、负责组织经常性安全生产教诲培训工作，发动群众，实行全员、全方位、全过程安全生产管理。听取员工对安全生产意见和建议。6、组织安全生产大检查，及时发现解决施工中存在安全问题，总结推广先进安全管理经验。7、积极配合调查、分析、解决事故，对因违章指挥、违背劳动纪律、违背操作规程或决策失误而导致死亡事故承担领导责任。㈢项目总工程师（技术总负责人）1、对项目施工中安全生产负技术责任。2、贯彻、贯彻安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、原则，结合项目工程特点，指引项目工程分部（分项）安全技术交底。3、参加或组织编制施工组织设计同步，制定、审查安全技术办法，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、贯彻。对危险性较大分部（分项）工程，组织进行安全验算，编制专门施工方案。4、主持、制定技术办法筹划和季节性施工方案同步，制定相应安全技术办法并监督执行，及时解决执行中浮现问题。5、主持安全防护设施和设备验收。发现设备、设施不正常状况应及时采用办法。严格控制不合原则规定防护设备、设施投入使用。6、参加安全生产检查，对施工中存在不安全因素，从技术上分析事故因素，提出防范办法、意见。7、负责审核项目部安全事故应急救援预案。8、参加、配合伤亡事故调查，从技术上分析因素，提出防范办法、意见。㈣党工委书记1、积极宣传、贯彻党和国家关于安全生产方针、政策、法规及上级关于规定，充分发挥党群组织对安全生产保证监督作用。2、参加研究关于安全生产重大活动和重要问题，并动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动，发挥模范带头作用。3、积极开展思想政治工作，采用生动有效形式，对职工进行安全思想、敬业精神和遵规守纪等教诲，使职工树立牢固“安全第一”思想。4、经常监督检查项目贯彻党安全生产方针、政策、法令和上级颁发各项规章制度和贯彻状况。参加本项目安全会议、活动，审议项目安全管理制度及奖惩办法，参加关于伤亡事故调查分析工作。5、进一步班组理解安全生产状况，掌握职工思想问题和影响安全生产不良倾向。6、加强对党员安全教诲，使党员在安全生产中起到模范带头作用，通过教诲使党员在安全生产中做到党员身边无事故、无隐患、无违章、无差错。㈤施工队长1、认真执行上级关于安全生产规定，对所辖班组安全生产负直接领导责任。2、认真执行安全技术办法及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组操作人员进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、办法、交底规定执行状况经常检查，随时纠正作业违章。3、经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必要检查作业人员及各种设备设施技术状况与否符合安全规定，严格执行安全技术交底，贯彻安全技术办法，并监督其执行，做到不违章指挥。4、定期和不定期组织所辖班组学习安全操作规程，开展安全教诲活动，接受安所有门监督检查，及时解决提出安全问题。5、发生因工伤亡及未遂事故要及时急救，保护现场，及时上报，参加或配合调查分析。㈥安全环保部职责1、负责监督管理劳动安全，监督施工生产安全、交通安全、消防安全、锅炉和压力容器安全等工作，对贯彻执行国家关于安全生产政策法规和项目规定状况监督检查。2、及时分析安全形势，提出防止事故办法和建议，对执行状况进行监督检查。编制安全资金筹划，建立安全资金使用台帐，监督安全技术办法项目实行。3、负责对工程项目危险源进行辩识、评价、编制项目重要危险源清单。4、组织安全生产检查，及时掌握施工生产场合、机械设备安全状况，必要时发出《安全隐患整治告知单》。会同关于部门采用有效办法，消除事故隐患。并对安全防护用品质量和使用状况进行监督检查。5、组织开展安全生产竞赛、评比活动，实行安全生产奖罚事宜。6、组织全体施工人员安全教诲培训，督促特种作业人员参加安全技术培训，持证上岗。7、负责职工伤亡事故报告工作，配合关于部门对事故进行调查，执行调查组意见。8、负责安全报表工作。㈦施工技术部职责 1、负责编制施工组织设计中安全技术办法、危险性较大工程专项施工方案，并组织贯彻实行。2、将安全管理状况作为工程例会重要内容，进行生产经营活动分析时，应同步分析安全生产状况。3、负责组织工程技术人员做好现场施工安全技术交底。㈧综合环保部职责1、编制安全资金投入筹划，按规定提取安全资金，监督资金使用状况，做到专款专用。2、负责机电设备和运送车辆验收、使用、检查、保养、维修等过程中安全管理工作。3、参加由于机械设备问题导致伤亡事故调查和分析，并提出防范办法，参加火灾事故和交通事故调查解决。4、组织对变配电设备及线路、起重设备、行驶机械、生产用锅炉压力容器等特种设备安全技术检查及操作人员安全教诲培训，持证上岗。5、负责制定交通、消防和易燃、易爆、危险品安全管理制度，并对执行状况进行监督检查。6、组织汽车年度安全技术审验和驾驶人员安全教诲；负责安全用品、劳动防护用品采购、发放。四、安全管理制度㈠危险源管理制度 项目部在开工前由负责人组织施工技术、设备物资、交通消防和安全管理等方面人员（必要时可选聘有关行业专家或公司关于部门及人员），对所承担工程进行全面分析、研究，依照国家、行业关于法律、法规、原则，结合本单位和兄弟单位事故案例、各行业安全技术规则和既有安全管理制度、操作规程所防范危害，以及有关工程施工安全管理经验和施工调查状况，对工程施工中也许存在危险源进行分类，评估，分级，并采用控制办法。1、危险源种类。按给人导致伤害类别进行分类，普通有如下几类：物体打击，提高、车辆伤害，机械伤害，起重伤害，触电，淹溺，灼烫，火灾，高处坠落，坍塌，透水，爆炸，其她爆炸，中毒和窒息等其她伤害等2、辨识范畴。进行危险源辨识要涵盖如下四个方面：一是所有进入工作场合人员，涉及施工作业人员和管理人员，政府关于部门、上级机关来检查、调研、宣传等方面人员，建设、监理、设计、检测等有关单位人员，实习人员，来访人员等；二是正常施工生产等常规活动和暂时抢修等非常规活动；三是所有施工设备、设施，也涉及建设、监理、检测等各有关单位设备；四是所有场合和环境，并充分考虑其在过去、当前、将来和正常、异常、紧急等状态。3、危险评估。如果既有防止办法不能防止事故发生，很也许导致人员死亡危险源鉴定为重大危险源，其她为普通危险源。把分析判断成果填入《危险源辨识、风险评价表》（附表一），并按伤害类别汇总，填《危险源清单》（附表二）。4、对分析评估出危险源制定相应控制办法，对于重要危险源也可以形成单独安全管理方案，编入工地安全自控原则。5、依照制定控制办法，拟定项目部各部门或人员职责，编入工地安全自控原则；并结合本工程项目状况对安全目的、指标进行分解。并在开工前，将《危险源清单》和《目的和管理方案一览表》以书面或电子邮件方式报公司安全质量部。6、工程施工及方案等发生变化时，应进行危险源和控制办法再评审，如有必要，应重新制定控制办法，重新编制《危险源清单》和《目的和管理方案一览表》，并在实行前，以书面或电子邮件方式报公司安全质量部。7、危险源控制。①安全技术交底。工程施工前，依照已辨识出施工中存在危险源，将安全技术规定纳入项目和工点安全技术交底中。②防护设施、设备、机具、个人防护用品配备。施工前，依照工地安全原则或安全管理方案，配备相应安全防护设施、设备、机具、个人防护用品。③教诲和培训。对核心工序操作、管理和其她有关人员进行相应安全教诲和技能培训，达到相应安全能力后，方可上岗。④检查监控。安全管理人员或安全管理方案规定其她负有监控职责人员，必要对已开工工程实行工地安全原则或安全管理方案状况和有关目的、指标完毕状况进行定期检查，并将状况填入安全日记。对存在与工地安全原则和安全管理方案不符合或对目的、指标实既有影响缺陷，应及时向关于人员指出，并按规定期限向分管领导报告；对于严重威胁操作人员安全，有权规定及时停工。⑤纠正和防止。对于施工中浮现事故、未遂事故、检查中发现缺陷和上级指出缺陷，应及时组织关于管理人员，必要时请上级有关部门人员及有关行业专家进行调查分析，拟定并评审纠正与防止办法，并对专门安全管理方案进行必要变更；纠正与防止办法实行后，要评审其与否达到预期效果，并进行相应修改并实行，直至达到预期效果；纠正与防止办法完毕后，应作专门记录。相应上级指出缺陷，要将实行状况向上级关于部门专项报告。8、事故应急救援①安全环保部应制定、评审安全生产事故应急预案。②项目部应急预案体系由综合应急预案、与风险类别相相应专项应急预案和核心工作岗位现场处置方案等三类方案构成。③应急预案编制，按照国家安监总局发布《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（如下简称《编制导则》规定进行编制。④结合危险源辨识、分析、评价成果，拟定也许导致重大事故风险。⑤针对拟定风险，按《编制导则》规定，逐个制定专项应急预案。并将救援程序和办法分解到关于核心工作岗位，形成相应现场处置方案。⑥将各专项应急预案向相应现场处置方案整顿、综合，制定出各核心岗位应对各种紧急状况现场处置方案。⑦结合专项应急预案，制定工程项目部综合应急预案。要将各专项应急预案和现场处置方案作为综合应急预案附件。⑧应急预案编制完毕后，项目经理应组织关于部门和人员进行评审，评审后，由项目经理签发，并报子分公司或集团公司备案。⑨项目经理部要依照应急响应筹划，配齐并定期检查、测试所需应急设备、仪器。⑩项目经理部应组织关于人员相应急预案进行演习，测试其响应能力与效果，演习状况应做好记录；依照演习成果，特别是在事故或紧急状况发生后应急响应成果，相应急预案进行评审和修改。9、风险告知项目部以书面交底形式告知作业人员风险危害。①对特殊工种作业、机械设备安拆与使用，安全防护设施搭拆等，技术人员均要对操作班组作书面风险告知。②两个以上作业队或工种配合施工时，技术人员要按工程进度定期或不定期地向关于班组长进行交叉作业安全风险告知。③风险告知要经技术负责人审视签字，安全员签字承认，班组长签字接受生效。交底笔迹要清晰，必要本人签字，不许代签。④班组长要依照风险告知，对操作工人进行针对性班前作业安全交底，操作人员必要严格执行。⑤风险告知要全面、有针对性，符合关于安全技术操作规程规定，内容涉及施工规定，作业环境及也许存在问题等，禁止施工队长、班组长违章指挥。⑥风险告知后，施工队长、安全员、班组长等要对安全交底贯彻状况进行检查和监督、督促操作工人严格按交底规定施工，制止违章作业现象发生。㈡安全技术交底管理制度安全技术交底是施工过程控制重要环节，是保证施工安全重要保证，详细规定如下：1、工程开工前，项目技术负责人将工程概况、施工技术办法等状况向全体施工管理人员进行详细交底。2、每一分部、分项工程施工前，技术人员要依照工程状况，向施工队长或班组长进行书面安全技术交底。3、对特殊工种作业、机械设备安拆与使用，安全防护设施搭拆等，技术人员均要对操作班组作书面安全技术交底。4、对专业性较强分项工程，要先编制施工方案，然后依照施工方案作针对性安全技术交底，不能以交底代替方案，或以方案代替交底。5、两个以上作业队或工种配合施工时，技术人员要按工程进度定期或不定期地向关于班组长进行交叉作业安全交底。6、安全技术交底要经技术负责人审视签字，安全员签字承认，班组长签字接受生效。交底笔迹要清晰，必要本人签字，不许代签。7、班组长要依照安全技术交底规定，对操作工人进行针对性班前作业安全交底，操作人员必要严格执行安全交底规定。8、安全技术交底要全面、有针对性，符合关于安全技术操作规程规定，内容涉及施工规定，作业环境及也许存在问题等，禁止施工队长、班组长违章指挥。9、安全技术交底后，施工队长、安全员、班组长等要对安全交底贯彻状况进行检查和监督、督促操作工人严格按交底规定施工，制止违章作业现象发生。10、对特殊工种作业、机械设备安拆、安全防护设施搭拆等安全技术交底后，必要由技术负责人、安全员、机管员、施工队长(班组长)等验收，验收合格后方可投入实行。㈢安全检查制度 1、建立定期安全检查制度，项目经理部每月定期进行一次全面安全检查，由项目经理部领导带队、质安部和有关部门参加、各工点分管领导和有关部门参加（参加检查人员在检查前1天告知），检查到工点和每个分工点（或分工点抽查一种队，代表该分工点）。寻常安全检查每周一次；各工点每日检查一项单位工程，施工队每日进行一次检查；各班组每日每班组进行自检、互检、交接班检查；非定期检查视工程状况而定。2、安全生产检查要以查领导、查管理、查制度、查纪律、查隐患为重要内容，一查各级领导安全责任意识，与否真正树立了“安全第一”思想；二查施工现场原则化管理与否到位；三查规章制度与否健全，重点查在施工现场贯彻状况；四查职工和劳务工劳动纪律；五查施工现场事故易发点隐患，重点是制定有效办法，认真整治。3、安全检查必要填写《安全检查工作记录》，对检查中发现安全问题、安全隐患，要下发《隐患整治告知书》，提出整治规定，要定人、定办法、定经费、定完毕日期，及时复查。在隐患没有消除前，必要采用可靠防护办法。如果有危及人身安全险情应立即停止施工，解决合格后方可继续。对情节严重，且拒不执行监督规定，视状况给以责任单位和个人处以罚款。对难以及时整治问题，要实行监护等办法，并及时向上级报告。4、开工前安全检查。重要涉及：施工组织设计与否有安全技术办法，安全生产责任制和安全管理制度与否建立，施工机械设备与否配齐安全防护装置，安全防护设施与否符合规定，施工人员与否通过安全教诲和培训，特种作业人员与否均持证上岗等。5、寻常安全检查。各级安检人员寻常巡回安全检查。检查重点：隧道施工（塌方、突水涌泥、放射性危害预报）、石方爆破、火工材料库房设立及管理（购买、运送、存储、领取、使用、回收等程序）、施工用电、机械设备、钢筋工程、喷护工程、混凝土工程、高空作业、起吊运送、预应力张拉等。6、其他安全检查。进行工程复工安全检查，春、夏季防汛抗洪、防暑、防雷电、防爆炸检查，冬季施工安全检查，应急救援物资储备安全检查。7、项目安全检查要有重点，做到边查边改。同步履行项目安全检查表，做到安全生产检查原则化、程序化、规范化。对查出事故隐患及事故苗头，及时下发《隐患整治告知书》，并督促其尽早消除隐患。在隐患未消除前，必要采用可靠防护办法，如有危及员工人身安全，须及时停止作业。㈣安全教诲制度 1、项目经理部要建立健全安全教诲制度，设立安全教诲档案，组织开展各种形式安全教诲，普及安全知识，提高职工安全素质。2、新进场工人，必要接受公司、项目部、班组三级安全教诲，教诲培训考核成绩作为录取先决条件，经考核合格后，方可上岗作业。（1）公司进行第一级安全教诲，重要内容是：国家和地方、行业关于安全生产方针、政策、法规、原则、规范、规程和公司、项目部安全规章制度等。培训教诲时间不得少于15学时。（2）项目部进行第二级安全教诲，重要内容是：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及也许存在不安全因素等。。（3）班组进行第三级安全教诲，重要内容是：本工种安全操作规程、事故教训和案例剖析、劳动纪律、本班制度和岗位讲评等。3、待岗、转岗、换岗职工在重新上岗前，必要接受一次施工队和班组两级安全培训。针对本工程特点，规定每周一为班组安全教诲日，每次教诲时间不少于45分钟，培训安全生产必备基本知识和技能。在实行新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，必要组织关于人员进行相应有针对性安全教诲。4、项目全体职工每年必要接受一次专门安全教诲培训和不定期安全教诲培训，详细规定为：（1）项目经理在获得安全考核合格证书基本上，每年接受安全培训时间不少于30学时。培训重要内容：国家和地方关于安全生产方针、政策、法律、法规及关于规章制度，公司安全管理知识及安全文化，安全生产管理职责，关于事故案例及事故应急解决办法等。（2）专职安全管理人员在获得安全考核合格证书基本上，每年接受安全培训时间不少于40学时。培训重要内容：国家和地方关于安全生产方针、政策、法律、法规和安全原则，公司安全管理、安全技术知识、安全文化，职工伤亡事故记录报告及调查解决程序，关于事故案例及事故应急解决办法等。（3）其她管理人员和技术人员每年接受安全教诲时间不少于20学时。培训重要内容：安全生产法律、法规及本部门、本岗位安全职责，安全技术和安全文化知识，关于事故案例及事故应急解决办法等。（4）特种作业人员获得操作资格证书后，每年仍须接受有针对性安全培训，时间不少于20学时。（5）班组长和班组安全员每年接受安全教诲时间不少于20学时。培训重要内容：安全生产法律、法规，安全技术和安全文化知识、技能及我司、本班组和某些岗位危险危害因素、安全注意事项，本岗位安全生产职责，典型事故案例及事故急救与应急解决办法等。（6）其她职工每年接受安全培训时间不少于15学时。培训重要内容：安全生产法律、法规，安全技术和安全文化知识及本班组危险危害因素、安全注意事项，本岗位安全生产职责，典型事故案例及事故急救与应急解决办法等。培训方式：应结合单位和工程任务实际，运用专业培训、会议、竞赛、案例等形式进行政策、法规及岗位安全技术知识，分析典型事故案例，总结交流先进经验等，以提高职工安全意识、安全技术素质和遵章守纪自觉性。㈤特种作业人员管理制度 ⑴、特种作业人员必要参加本地安全行政主管部门、质量技术监督部门或建设行政主管部门组织安全技术培训，经安全教诲、考核、复验，考核合格获得合格证，获取操作证者方准上岗作业。⑵、获得操作证特种作业人员，应定期进行进行复审，未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效，该特种工不准上岗作业。⑶、特种作业人员持续离开特种作业岗位6个月以上者，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可从事原岗位作业。⑷、项目部要对进场特种工进行入场安全教诲，并经常对特种工进行本岗位安全操作规程教诲，施工迈进行针对性书面安全技术交底，特种工劳动保护用品要按规定发放，并督促其对的使用劳动防护用品。⑸、特种工必要持证上岗，《特种作业人员操作证》（如下简称《操作证》）不得伪造、涂改或改借。特种工在操作过程中要严格遵守操作规程，不容许擅自离岗或让别人代替上岗。⑹、对已获得上岗证者，项目部要进行造册登记存档，《操作证》必要按期复审，不得超期使用，名册应齐全。⑺、特种作业人员必要在《操作证》规定工种作业范畴内进行作业。⑻、特种作业人员要保持相对稳定，不准随便调离，如需要调离，必要经项目部批准。㈥安全生产奖励和惩罚制度 项目部要结合实际，建立安全生产勉励机制。对在安全生产中做出突出成绩，依照本办法规定予以表扬和奖励；对导致事故或重大损失，依照本办法规定予以经济惩罚。㈦安全事故报告制度 ⑴职工在生产、工作过程中发生、或因公司生产设备、劳动条件不良而导致伤亡事故，均应列入职工因工伤亡事故记录报告。⑵对在管辖区域内或生产过程中发生职工死亡事故，如需拟定按非责任或非事故解决时，要写出专项报告，附证据材料，报经集团公司、总公司认定，不得擅自解决。⑶事故报告。职工（含农民合同工、暂时工）发生伤亡事故后，应及时报告本项目负责人，项目负责人及时向单位负责人和安全管理部门报告，同步，组织事故急救。若发生职工因工死亡事故，还应报告所在地安全生产监督管理部门、公安部门、监察部门、工会。对伤亡事故隐瞒不报、谎报、漏报和故意迟延不报者，要追究关于人员责任。⑷事故记录。按《伤亡事故电话月报表》格式，于次月2日前，以电话方式报告每月职工伤亡事故状况；按《职工伤亡事故报表》格式分别于次月2日、次年1月15日前将月报、年报逐级上报。第五章普通地质隧道施工安全办法一、开挖㈠危险源:塌方（塌坍、掉块）、爆炸（炸药、雷管、残眼）、触电、钻孔台架崩塌、钻孔台架高空坠落、机械伤害。㈡控制要点１、钻眼⑴钻孔台车安全：钻孔台架主体构造必要有专门设计，加工制作必要符合设计规定，保证台架安全稳定，作业平台上钢筋围栏高度应不不大于１.0m。⑵检查清理危石，确认掌子面安全：施钻人员和安全员在钻眼前，同步应检查掌子面、拱顶、边帮安全状况，清理掉松动危石，平整好碴面，确认安全后方能开始施钻作业。⑶检查有无瞎炮：进入掌子面后一方面检查有无瞎炮，如发既有瞎炮，应及时告知爆破工，对瞎炮进行解决，不得在原炮眼里继续打眼。⑷高压风、水：高压风、水管线必要经常有专人进行检查、维护，防止其爆裂伤人。⑸供电线路：台车上供电线路要经常检查、维护，台架上人之前必要先检查，后上人。⑹防止机械伤人：开始钻眼前，要把地上弃碴清理干净，整平地面，把风枪支架放置稳妥，防止风枪倾倒伤人。使用风动凿岩机前，应检查机身、螺栓、卡套、弹簧和支架与否正常，管接头与否牢固，有无漏风，钻杆与否弯直，与否堵塞，不符合规定应修理或更换。凿岩机支架应放置稳定，钻速由慢到快。同步在钻眼过程中要仔细监听钻声，一旦发现异常，及时检查修理。钻孔时钻头应恰当压紧在岩石上，保持均衡压力，禁止用人身体推压助力，以免断钎伤人。钻机下禁止站人。２、装药⑴爆破器材加工必要在专用加工房里进行，加工房要远离洞口不少于50m以外适合地方，当洞口距开挖面不不大于一定距离后，可在洞内附属洞室等恰本地点设暂时加工房，禁止在加工房以外任何地方加工爆破器材。加工爆破器材必要使用合格专用雷管钳连接。加工好爆破器材运到装炮点后，应分别放在安全地点，防止其他物件倾倒被砸，必要有专人全程管理。⑵清除炮眼内杂物：在清除炮眼内杂物时，要告知在场人员注意躲避防止引爆，防止被吹起石屑伤人。⑶分工划片装药：在装药前，应针对炮眼布局和装药规定，规范装药顺序和安全有效装药程序，划片分工负责，保持安全距离，防止互相碰撞。⑷应用木棒装药：装药时必要用木棒轻轻送进，轻轻地捣实，禁止用力强行装药。起爆药不得捣得太实。禁止使用金属棍棒装药。⑸封堵好装药炮孔：禁止擅自增长装药量。炮眼封堵使用炮泥或者专用封孔材料，不容许使用石硝或其他物品封堵炮眼。⑹一旦开始装药，在炮眼20m范畴内不准继续钻孔作业，禁止边钻孔边进行装药作业。不容许在装药区域内进行与装药作业无关其他工作，特别是电、气焊、金属切割。装炮区所有机械或机具必要停止运转，撤到装药区30m以外地方。⑺为防止半途停电，装药人员要带有安全灯具。⑻要专人专车负责爆破器材领取和运送，炸药与雷管分车装运，每次剩余爆破器材应及时送回指定保管库房。３、起爆⑴隧道爆破作业必要统一组织指挥，实行爆破前，所有人员必要撤离起爆现场，其安全距离为：=1\*alphabetica、独头巷道撤离不少于200m；=2\*alphabeticb、相临上下坑道撤离不少于lOOm；=3\*alphabeticc、相临平行道、横通道及洞与洞之间撤离不少于50m；=4\*alphabeticd、单线上半断面撤离不少于300m；单线全断面与双线上半断面撤离不少于400m；=5\*alphabetice、双线全断面开挖进行深孔(孔深3-5m)时，撤离不少于500m。⑵点火起爆必要使用专用点火器具或器材。火花起爆必要使用导火索或专用点火器材，禁止用火柴、烟头和打火机等明火点炮。４、瞎炮安全解决⑴起爆结束，排烟一定期间后，然后全面搜索、清理现场，对未起爆炸药进行所有线路搜寻，如有瞎炮及时做好标记，告知爆破安全监督人员。⑵发现瞎炮存在，应指派原装药爆破工专人解决，必要人员协助。其他工作一律停止，人员、设备撤离现场。⑶禁止从未起爆炮眼中拉扯导火索或炸药雷管，禁止用铁钩、铁丝、钢筋或其他刚性物件掏取炸药雷管，应向孔里放一支新起爆药包重新引爆。如果感到危险，可以用水冲出炸药雷管。⑷在所有瞎炮未重新起爆前，未经授权人批准，任何人不准进入瞎炮解决现场，瞎炮解决区不容许进行任何工作。⑸只有在爆破监督员已经调查并确认掌子面没有瞎炮，方能发出所有解除信号。５、贯通安全当在同一隧道两个工作面接近贯通时，两端担任掘进单位必要加强联系，服从统一协调指挥。两工作面距离接近余留8倍循环进尺时，应及时报告有关负责人，由负责人决定另一端停止掘进，将人员和设备撤走。并在安全距离处设立警示，禁止人员入内，直至全面贯通。二、出碴㈠危险源：塌方（塌坍、掉块）、危石、机械伤人、运送交通安全。㈠控制要点1、装碴前和装碴过程中应观测围岩状况，发现松动危石或塌方征兆应告知领班人员，解决过后再行装碴。支护构造与否处在安全状态。2、装碴机械在操作中其回转范畴内不得有人通过。辅助人员应随心留意机械运转，防止挤伤碰伤。3、禁止超量装载，车箱边危石应及时除掉，避免途中落石伤人。4、装碴时发现碴堆中有残留炸药雷管，应及时解决。5、非值班司机不得驾驶机车，司机不得擅离工作岗位。刹紧车闸，开亮警灯且支垫好铁靴。6、非机动车辆下坡时禁止溜放，在坡道上停车时应加止轮器；在机动车辆行驶频繁地段(时段)不得行驶非机动车辆。7、接近或通过风门、道岔、较大坡度地段、洞口、横通道口、施工作业地段以及前面有障碍物时，必要减速鸣笛。8、设立安全标志。在洞口、横通道口、狭窄施工地段、道路危险地段、弃碴场边沿应设立明显安全警示，突出“减速”、“小心”警示，必要时有专人指挥。9、洞内交通禁止超车。会车时，两车间安全间距应不不大于50cm；同方向行驶车辆，两车间安全距离应不不大于20m，洞内能见度较低时应予加大。10、保证车况良好。凡是执行运送任务车辆必要车况良好，涉及尾气排烟达标，禁止带故障出车。在进洞前应对电路系统、刹车系统、照明系统进行检查，发现故障及时修理排除。同步每一辆车应携带恰当灭火器。11、禁止混装。洞内所有运送车辆禁止人员和料具混装、人碴混装。12、人车要各行其道。所有进出隧道人员必要走人行道，不准与机械车辆抢道，禁止扒车、追车、搭车和与司机攀谈嬉闹。13、行车速度应符合下表规定项目最大行车速度(km/h)作业地段非作业地段成洞地段正常行驶102020会车5101014、卸碴应有专人指挥，在指定地点卸碴，不得随意倾倒。弃碴场边沿应加高或设立挡车墩。卸碴时，碴场边坡不得有人员工作，防止弃碴溜塌伤人。车辆卸碴后来，司机和指挥人员应检查车斗与否放下，确认放下后再行驶，防止车斗撞坏电线等建筑物。三、支护㈠危险源：塌方（塌坍、掉块、突泥、涌水）、危石、设备触电、高压风管爆管、机械伤人、高处坠落、台架稳定性、乙炔氧气爆炸、电气焊引起火灾、运送车辆安全。㈡控制要点1、支护前应检查确认掌子面、拱顶、边帮安全状况，清理掉松动危石，拱顶清理危石时，要有专职安全员在旁边观测拱顶状况，遇有紧急状况及时告知有关人员及机械撤离。2、作业时检查作业台架安放稳定，喷锚操作平台四周必要按四边作业规定设立防护栏杆，挂安全网，配备登高扶梯，梯子要稳定地固定在平台上，不得晃动，梯子上部必要伸出登着点要不不大于1.0m，不容许攀登杆件上下。3、高压风、水、输料管必要经常有专人进行检查、维护，防止其爆裂伤人。4、检查与否漏电，如电焊机、喷射机、等用电设备闸刀、线路、漏电保护器、接地要联接完好，电线无破损、无漏电。台架上供电线路要保证不漏电，必要先检查，后上人。5、乙炔、氧气使用、摆放距离和防护要满足国家关于规定，防止爆炸。6、台架上小型工具要放入工具箱，防止坠落伤人。7、运送材料车辆禁止人料混装，禁止超宽、超载、超高、超速，装运残料要捆绑牢固。车辆行驶过程中必要遵行出碴车运送关于规定。8、必要施工全过程进行监控量测和观测，如发现支护构造有起皮、开裂、掉块等现象，应及时对支护构造进行加固补强。四、衬砌㈠、危险源：台架坠落、坠物、防水板着火、砼输送管爆管、爆模、漏电、运送车辆安全。㈡控制要点１、衬砌台车、作业台架必要有专门设计，加工制作必要符合设计规定，保证台架安全稳定，作业平台上防护栏杆高度应不不大于１.2m。跳板、底板、梯子应安装牢固并进行防滑解决。工作平台任何部位不得有钉子露头或突出尖角。脚手板要搭接满销，不准有探头。２、台架禁止超载堆放物品，工作台上、跳板上和脚手架上禁止乱堆乱放，应在台架上挂牌标明载重量，防止超载堆放物品，防止物品坠落伤人。３、所有明火源必要与防水板保持足够安全距离，以免引燃防水板。钢筋焊接设备必要隔离防护板供电线路必要与防水板保持一定距离。４、所有通过衬砌台车供电线路必要有绝缘办法，电焊机、振捣器、输送泵等用电设备闸刀、线路、漏电保护器、接地要联接完好，电线无破损、无漏电。台车、台架上供电线路要保证不漏电，必要先检查，后上人。５、乙炔、氧气使用、摆放距离和防护要满足国家关于规定，防止爆炸。６、砼输送泵用前应连接好管路，对管道进行检查并试压，作业过程中要随时注意管路与否松动脱落，并设法躲避，防止爆管伤人。７、运送材料车辆禁止人料混装，禁止超宽、超载、超高、超速，装运残料要捆绑牢固。车辆行驶过程中必要遵行出碴车运送关于规定。８、在衬砌混凝土灌注时，所有支撑必要按设计规定支撑好，两侧灌注速度和混凝土面上升高度要对称，灌注时随时检查支撑稳定，防止由支撑体系或衬砌台车偏压导致爆模。第六章、不良地质地段隧道施工安全办法不良地质隧道重要涉及：软弱破碎富水围岩、岩溶地质、膨胀岩地质、岩爆地质、涌水、瓦斯隧道。㈠危险源：除了具备普通地质地段所具备危险源以外，还存在坍塌、突泥、突水、岩爆、瓦斯浓度超标、初期支护构造浮现大变形或垮坍。㈡控制原则1、软弱破碎富水围岩、岩溶地段：必要依照设计提供地质资料，运用各种手段有针对性地开展超前地质预报工作，根地质预报获取地质资料制定相应施工方案。依照实际揭示地质状况及时修改施工参数。施工方案实行过程中，必要严格按照施工方案贯彻到位，专业检查人员必要检查各道工序施工质量。2、膨胀岩地段：支护与围岩应紧贴，严格控制围岩变形。采用严防水、少扰动、早封闭办法。施工期间应有专人监测，当围岩变形加速时，及时撤走人员。3、在岩爆地段：可在掌子面钻孔、喷水释放某些应力，削弱岩爆危害。施工应有专人观测，发现岩壁面发生响声，及时示警撤走人员。发生岩爆应先撤人后撤设备，岩爆地段禁止人员停留。4、瓦斯隧道：必要严格按照瓦斯隧道规定施工。5、施工中加强对围岩和支护体系监控量测。当发现围岩和支护体系变形速率异常时，及时采用有效办法，状况严重时应将所有人员撤离危险区域。6、在不良地质地段施工中，必要有应急预案，储备足够抢险、急救物资设备，如准备小导管、管棚长钢管、双浆液注浆机、管棚钻机、型钢拱架、泥浆泵、水泵等。第七章、辅助作业安全办法辅助作业重要指供水、供电、供风、通风排烟、排水、道路。㈠危险源：空压机压力罐、风管爆裂、高压水管爆裂、供电线路和配电设备漏电、水泵漏电、风机漏电、风筒着火、供电线路着火、道路失修、构造超限、交通失控。㈡控制要点１、空压机压力罐必要定期标定，高压风管定期检查维修保证完好，防止爆裂。2、高压水管定期检查维修保证完好，防止爆裂。3、供电线路必要采用“三相五线”制，供电设备和供电线路必要按照设计方案实行。洞内变压器和配电柜必要放置在设计指定地点，并采用铁栅栏封闭，变压器洞室需做好防水、防潮办法。所有供电设备和线路必要定期检查维修维护，防止漏电起火。所有用电设备必要采用“一机一闸一漏电保护一接地”，防止漏电起火或漏电伤人。4、供电线路和通风管分侧挂设，防止电路起火引起火灾。电气焊作业时必要有隔离防护办法，防止风筒起火。5、排水沟要畅通，防止积水损坏道路，影响交通。反坡施工时，必要有足够排水能力。6、道路和轨道必要经常性检查和维护，保证平顺、畅通。7、钻孔台架、喷锚台架、衬砌台车、压浆修补台架等必要留有足够净空以利车辆通行，设立明显界限标志，车辆通行时，机具材料及人员不得进入。8、洞内所有运送车辆必要遵循统一运送规则，接近或通过风门、较大坡度地段、洞口、横通道口、施工作业地段以及前面有障碍物时，必要减速鸣笛，必要时有专人指挥。9、混凝土拌合站及钢材加工场地安全办法①混凝土拌合站及钢筋加工场地用20cm厚混凝土硬化场地，并设立排水沟、沉淀池、做到污水不外流，场地无积水。②材料堆放必要采用下垫、上盖及防雨、防潮、防冻等办法。③拌合站及钢筋加工场地设立操作规程。④在雨季应加强巡逻观测，如发既有异常应组织人员紧急撤离。⑤场地内禁止外来人员入内。第八章、隧道作业中通风防尘、照明、排水及防火一、隧道作业环境原则㈠粉尘容许浓度：每立方米空气中具有10%以上游离二氧化硅粉尘必要在2mg如下；㈡氧气不得低于20%（按体积计，下同）㈢瓦斯（沼气）或二氧化碳不得超过0.5%；㈣一氧化碳浓度不得超过30mg/m3；㈤碳氢化合物（换算成二氧化碳）浓度应在5mg/m3如下；㈥二氧化硫浓度不得超过15mg/m3；㈦硫化氢浓度不得超过10mg/m3；㈧氨浓度不得超过30mg/m3；㈨隧道内气温不适当超过28℃；㈩隧道内噪声不得超过0.9dB。二、隧道作业中关于通风防尘规定㈠隧道内空气成分每月至少取样分析一次；风速、含尘量每月至少检测一次。㈡隧道施工时通风，应设专人管理，保证每人每分钟得到4m3新鲜空气。㈢无论通风机运转与否，禁止人员在有风管进出口附近停留，通风机停止转动时，任何人员不得接近通风软管行走和软管旁停留，不得将任何物品放在通风管或关口上。㈣施工时宜采用湿式凿岩机钻孔，用水炮泥进行水封爆破以及湿喷混凝土等有助于减少粉尘浓度施工工艺。㈤在凿岩和装渣工作面上应做好防尘准备。放炮先后应进行喷雾与洒水，出渣前应用水淋透渣堆和喷湿岩壁。在吹入式出风口，宜放置喷雾器。㈥防尘用水固体含量不应超过50mg/L，大肠杆菌不得超过3个/L。水池应保持清洁，并有沉淀和过滤设施。三、照明规定和规定㈠隧道内照明灯光应保持亮度充分、均匀、不闪烁。隧道施工使用独立供电线路。照明灯高度、功率，应依照开挖断面大小、施工工作面位置选用。㈡隧道内用电线路，均使用防潮绝缘导线，并按规定高度有瓷瓶悬挂牢固。不得将电线挂在铁钉和其她铁件上，或捆扎一起。开关外应加盖，采用封闭式熔断器。㈢隧道内各部照明电压应为：1、开挖、支撑及衬砌作业地段为12～36V；2、成洞地段为110～200V；3、手提作业灯为12～36V；㈣隧道内用电线路和照明设备必要有专人负责检查维修管理，检修电器与照明设备时应切断电源。㈤在潮湿及漏水隧道中电灯应使用防水灯口。四、排水安全办法㈠在有地下水排出隧道，必要设立排水沟，当下坡开挖时应依照涌水量大小，设立不不大于20%涌水量抽水机具予以排出。抽水机械安装地点应在导坑一侧或另开偏洞安装，并用栅栏与隧道隔离。㈡抽水机械宜使用电力机械，不得在隧道内使用内燃机。抽水机械应有一定备用台数。㈢隧道开挖中穿过涌水层时，采用超前钻孔探水，查清含水层厚度、岩性、水量、水压等，为防治涌水提供根据。㈣如发现工作面大量涌水，应及时令工人停止工作，撤离到安全地点。五、防火安全办法㈠各洞口施工区，洞内机电洞室、料室、皮带运送机处均应设立数量足够消防器材，定期检查、补充和更换，不得挪作她用。㈡洞口20m范畴内杂草必要清除。火源距洞口至少30m以外，库房20m范畴内禁止烟火，洞内禁止明火作业与取暖。㈢洞内及各洞室不得存储汽油、煤油、变压器油和其她易燃物品。清洗风动工具应在专用洞室内，并设立向外开防火门。第九章、应急预案及发生事故安全办法一、应急准备与应急响应预案为加强对施工生产安全事故防范，保证本标段一旦发生安全事故后，能迅速、精确、有效地采用办法，做好应急救援工作，防止事故进一步扩大和蔓延，最大限度地减小人员伤亡、减少事故损失和危害。参照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全管理条例》及关于规定，特制定本预案。㈠总则①项目经理部应对安全事故规定永固高速当前正处在工程建设初期阶段，制定项目部应急处置预案，以增强应急反映能力，积极防范和及时处置安全事故,对保证永古高速公路工程正常施工，实现工程质量、经济效益、资源、环境协调可持续发展具备重大意义。②安全环保部安全事故应急预案重要工作内容安全事故应急预案重要工作内容涉及：工程项目基本状况，项目部事故应急救援组织（涉及指挥、实行救援机构、人员和重要职责，救援器材和设备配备，事故防止和应急方案，应急救援程序和详细环节，事故信息收集、分析、报告和解决制度，奖励和责任追究以及应急培训和演习等。③应急预案指引思想和基本原则⑴指引思想为保护职工生命和财产安全，保证项目经理部施工安全，实现工程施工全面、协调发展，建设优良工程需要出发，构建“集中领导、统一指挥、构造完整、功能全面、反映敏捷、运转高效”安全事故应急小组，全面提高项目部应对安全事故能力。⑵基本原则坚持“以人为本”原则，保护职工生命财产安全，是所有安全工作出发点和落脚点。积极防止和最大限度地减少安全事故对职工及本地人民群众危害。坚持“防止为主、平战结合”原则。把应对安全事故各项工作贯彻在寻常管理之中，加强基本工作，完善网络建设，提高防范意识，将防止与应急处置有机结合起来。有效控制危机，力求实现“早发现、早报告、早控制、早解决”，将安全事故导致损失降到最低。建立项目经理部安全事故应急救援领导小组，统一管理、统一指挥、综合协调安全事故处置体系。坚持广泛参加原则，积极联系本地政府部门，全力配合本地各方面应急救灾工作，形成项目部和本地政府相结合安全事故应对体制，实现应对安全事故一体化。4、事故应急救援基本任务事故发生后，及时组织营救受害人，组织撤离或者采用其他办法保护危害区域内其她人员；迅速控制事态，并对事故导致危害进行检测、监测，测定事故危害区域、危害性质及危害限度；消除事故危害后果，做好现场恢复；查清事故因素，评估危害限度。㈡应急救援组织机构及重要职责成立以项目经理为组长应急救援领导小组，负责组织协调本标段安全事故应急救援工作。1、项目部应急救援领导重要职责：①组织建立事故应急救援小组和预案。②负责组织安全事故应急救援工作。③协调应急救援期间各个机构运作，统筹安排整个应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息和技术支持。④负责应急救援方面重大问题决策，涉及人员、设备、技术力量、交通工具、资金等资源调配。⑤负责本项目部应急救援费用批准和使用。⑥做好现场指挥、协调和指引工作。2、项目部应急救援小构成员重要职责：①编制项目部事故应急救援预案并按照领导批准规定督促贯彻。②负责项目部安全事故应急救援信息传递。③及时报告或传达各级政府关于事故应急救援方面政策、制度。④负责组织事故解决及有关材料归档。3、项目部其她有关部门重要职责：①保障部负责保障事故应急救援所需资金。②工程部为事故应急救援提供技术支持。③安质部负责安全事故应急救援预案编制，组织人员营救受害人员，急救财产，疏散引导人员迅速撤离危险区域并隔离，维护现场秩序和治安，必要时联系本地机构予以支持。④办公室联系并协助本地医疗机构进行医疗急救。㈢应急预案启动、实行和终结1、应急救援预