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文档简介

江汉石油工程有限公司环保技术服务公司新疆油基岩屑处理站建设项目环境影响报告新疆煤炭设计研究院有限责任公司-170-2017年10月8.4事故应急调查监测方案8.4.1事故应急调查要求项目事故预案中需包括应急监测程序,项目运行过程中一旦发生事故,应立即启动应急监测程序,并跟踪监测污染物的迁移情况,直到事故影响根本消除。事故应急监测方案应与当地环境监测站共同制订和实施,环境监测人员在工作时间10min内、非工作时间20min内要到达事故现场,需实验室分析测试的项目,在采样后24h内必须报出,应急监测专题报告在48h内要报出。根据事故发生源,污染物泄漏种类的分析成果,监测事故的特征因子,监测范围应对事故附近的辐射圈周界进行采样监测。8.4.2监测方案事故应急调查监测包括环境空气,监测方案如下:①环境空气事故应急监测点布设1个;②事故发生当天下风向厂界处。8.5竣工验收管理8.5.1竣工验收管理及要求《“十三五”环境影响评价改革实施方案》指出取消环保竣工验收行政许可。建立环评、“三同时”和排污许可衔接的管理机制。对建设项目环评文件及其批复中污染物排放控制有关要求,在排污许可证中载明。将企业落实“三同时”作为申领排污许可证的前提。鼓励建设单位委托具备相应技术条件的第三方机构开展建设期环境监理。建设项目在投入生产或者使用前,建设单位应当依据环评文件及其审批意见,委托第三方机构编制建设项目环境保护设施竣工验收报告,向社会公开并向环保部门备案。申请环境保护竣工验收条件为:①建设项目建设前期环境保护审查、审批手续完备,技术资料与环境保护档案齐全。②环境保护设施按批准的环境影响报告书和设计要求建成,环境保护设施经负荷试车检测合格,其污染防治能力适应主体工程的需要。③环境保护设施安装质量符合国家和有关部门颁发的专业工程验收规范、规程和检验评定标准。④具备环境保护设施运转条件,包括经培训的环境保护设施岗位操作人员的到位、管理制度的建设、原材料、动力的落实等,且符合交付使用的其他条件。⑤外排污染物符合批准的设计和环境影响报告书中提出的总量控制要求。⑥各项生态保护措施按环境影响报告书规定的要求落实,建设过程中受到破坏并且可恢复的环境已经得到修整。⑦环境监测项目、点位、机构设置及人员配备符合环境影响报告书和有关规定的要求。⑧需对清洁生产进行指标考核,已按规定要求完成。⑨环境影响报告书提出的污染物削减措施满足污染物排放总量控制要求,其措施得到落实。竣工环境保护验收申请报告未经批准,不得颁发排污许可证。8.5.2环保竣工验收根据项目额建设工期可知,三期项目建设时间间隔短,几乎同时建成,因此本次环评建议项目的环保设施一次建成投入使用。根据建设项目环境管理的要求,建设项目在投入生产或者使用前,依据环评文件及其审批意见,委托第三方机构编制建设项目环境保护设施竣工验收报告,向社会公开并向环保部门备案。本项目竣工环境保护验收内容见表8.5-1。

表8.5-1建设项目环境保护“三同时”验收一览表处理对象验收内容数量验收指标验收标准备注热馏炉天然气+低氮燃烧,15m高烟囱2非甲烷总烃去除效率≥97%SO2:100mg/m3NOX:150mg/m3PM10:20mg/m3《石油炼制工业污染物排放标准》(GB31570-2015)表3项目一期二期分别设两台热馏炉保温锅炉轻质柴油+15m高烟囱1SO2:200mg/m3NOX:250mg/m3PM10:30mg/m3《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表2新建锅炉大气污染物排放浓度限制一期建设供暖锅炉天然气+15m高烟囱1SO2:50mg/m3NOX:200mg/m3PM10:20mg/m3一期建设生产废水废水处理系统1套出水全部回用于生产,不外排《石油炼制工业污染物排放标准》(GB31570-2015)废水直接排放限值一期时建设完成生活污水地埋式污水处理系统1套绿化,不外排《污水综合排放标准》(GB8978-1996)二级标准一期时建设完成环境风险事故控制污水处理系统铺设防渗层风险事故预防预防渗漏一期时建设完成消防灭火设施风险事故预防消防达标收集设施风险事故预防预防风险事故防护用具风险事故预防预防风险事故消声、隔音降噪措施生产设备选用低噪声设备,布置在室内-昼间≤65dB(A)夜间≤55dB(A)《工业企业厂界环境噪声排放标准》3类固废还原土暂存于封闭贮存场,用于通井路修路、井场填坑、井场铺垫使用还原土鉴定报告、产量、处理记录废水处理污泥进入热馏处理不外排产量、处理记录其它危险废物经营许可证、排污许可证、处理油基岩屑(含油污泥)的处置协议8.6监督管理(1)批复项目环评的环境保护主管部门负责对本工程的环境保护工作实施监督管理,审查环境影响报告书,监督环境管理计划的实施及环保设施竣工验收,指导下级环境管理部门对工程营运期进行环境监督和管理。(2)下级环境管理部门接受批复环评的环境保护主管部门工作指导,监督建设单位执行有关环境管理法规,负责下达环评标准和总量控制指标,协调各部门之间关系,做好境保护工作,对工程环保设施竣工和生产运行情况进行全过程监督和检查。

9.结论与建议9.1结论9.1.1项目背景江汉石油工程有限公司环保技术服务公司油基岩屑、油泥、水基泥浆处理及资源化利用建设项目为新建工程,总投资为5317万元,处理各油田区污泥,目前拟处理克深作业区附近污泥池污泥。本项目三期建成后的建设规模为:年处理4.2万t油基岩屑,57500m3水基泥浆,2.5万吨油泥处理线。工程回收油10705.5t/a;回收还原土8.78万t/a。9.1.2产业政策的符合性(1)本项目为危险废物处理处置的专业企业,其建设符合《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国循环经济促进法》等法律鼓励发展的产业和企业类型;(2)根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修订),本项目符合目录鼓励类“三十八、环境保护与资源节约综合利用”中“15、“三废”综合利用及治理工程”产业类别,符合国家相关的产业政策;(3)本项目符合《2013年国家先进污染防治示范技术名录》、《废弃危险化学品污染环境防治办法》“国家鼓励、支持采取有利于废弃危险化学品回收利用活动的经济、技术政策和措施,对废弃危险化学品实行充分回收和安全合理利用”、“国家鼓励、支持集中处置废弃危险化学品,促进废弃危险化学品污染防治产业化发展”的要求。(4)本项目处置工艺方案符合《危险废物污染防治技术政策》(环发【2001』199号)、《废矿物油回收利用污染控制技术规范》(HJ607-2011)、《新疆维吾尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件·废矿物油》中的工艺方案要求。9.1.3厂址合理性分析结论本项目场所,设备处置场所必须满足800m范围内无居民区,距最近的地表水体150m以外;项目厂界设独立且封闭的围墙,评价区域内必须无国家及省级风景名胜区、历史遗迹等敏感保护区,亦无特殊自然观赏价值较高的景观。所占土地必须不属于敏感的土地荒漠化地区,选址需经过当地环保部门审查允许后方可投入与运营。在满足以上各项选址要求的情况下方可投入运营,项目厂址选择符合准入条件的选址规定。9.1.4工程分析结论本项目本项目负责在对油基岩屑含油污泥进行资源回收及无害化处理,拟使用的工艺为热馏技术,该技术属于热解析处理技术,主要是通过加热蒸发的物理过程实现油与固体的分离。综合清洁生产水平在国内同类型企业处于先进水平。9.1.4.1废气污染源建设项目废气主要为热馏后冷凝系统不凝气燃烧废气、装置区无组织挥发有机废气(VOC,主要成分为非甲烷总烃)。废气及污染物产生量较小。工程建成后全厂VOC(以非甲烷总烃计)挥发为0.6t/a,SO2排放量为0.86t/a,NOX排放量为4.88t/a。9.1.4.2废水污染源根据本项目水利用方案,项目产生的废水经处理后达到《石油炼制工业污染物排放标准》(GB31570-2015)废水直接排放限值后回用于出料加湿系统,大部分以水蒸气形式蒸发,实现生产废水不排放。9.1.4.3固体废物本项目产生的还原土含油率≤0.3%,产生量为8.78万t/a,根据《关于进一步加强和规范油气田勘探开采废弃物污染防治工作的通知》(新环发[2016]360号),还原土经《危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别》(GB5085.6-2007)石油烃含量在2%以下、金属离子低于《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》(GB5085.3-2007)后,用于一般管理区或特殊管理区通井路修路、井场填坑、井场铺垫使用;经《危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别》(GB5085.6-2007)石油烃含量在1%以下、金属离子低于《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》(GB5085.3-2007)后,用于一般管理区或特殊管理区的景观植被土壤。9.1.5环境质量现状结论9.1.5.1大气环境质量现状评价区域内各监测点大气环境质量现状监测SO2、NO2、PM10、非甲烷总烃日均浓度均符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。9.1.5.2水环境质量现状区域地下水监测结果表明,赛里木镇三大队溶解性总固体及总硬度有超标情况,其余各监测因子均满足Ⅲ类标准要求,溶解性总固体及总硬度最大超标倍数为1.82和1.56倍,是当地特殊的水文地质结构造成,属于自然背景偏高。其余各监测点监测因子均满足满足Ⅲ类标准要求。9.1.5.3声环境质量现状建设项目厂界昼、夜间噪声均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中3类标准限值要求。声环境质量现状良好。9.1.5.4土壤环境质量现状本项目所在地重金属背景值不高,区域为油田采出区附近的土壤,但是特征因子石油烃的监测结果表明本项目也未受到石油烃污染影响。9.1.6环境影响分析结论9.1.6.1大气环境影响本项目热馏炉与冬季供暖锅炉NOX、SO2占标率分别为7.84%、0.63%、8.37%、0.82%。说明本项目处理装置废气污染物排放量较小,对环境影响不大。无组织排放废气非甲烷总烃的占标率为0.79%,因此,本项目大气污染物的排放对周围环境空气影响较小。9.1.6.2水环境影响本项目生产用水设施水源由当地克深作业区供水设施供给;生产废水全部损耗不排放。由于废水有效收集处理不排放、采取地面铺设土工膜防渗措施,正常情况下不会对所在区域水环境产生影响。9.1.6.3声环境影响在采取有效的消声减噪措施后,厂界周围各预测点昼、夜间噪声声级均可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准,项目建设运行不会产生噪声污染。9.1.6.4固体废弃物的影响本项目工程建设后,产生的固体废物为还原土,其产品标准含油率<2%,经有危险废物鉴别资质的单位鉴定不具危险特性后,用于通井路修路、井场填坑、井场铺垫使用。生活垃圾运至赛里木镇填埋场进行填埋。本项目各种固体废弃物经分类妥善处理后,不会对环境产生明显的不利影响。9.1.7环保措施本工程在污染防治措施上加强了污染物全过程控制,从设计入手减少了污染物的产生。为了进一步减少污染,使经济发展与环境保护协调统一,本评价借鉴同行业的先进技术,对污染治理方案提出了进一步的改进措施。使工程的建设充分体现“达标排放”、“总量控制”原则。本项目使用天然气加热,不凝气与天然气一并进入热馏炉燃烧,燃烧废气通过15m高烟囱排放,污染物符合《石油炼制工业污染物排放标准》(GB31570-2015)表3大气污染物排放限值中有机废气排放限值。本项目生产废水处理后回用不排放。本项目固体废弃物实现分类处置、去向明确,固体废物经妥善处理不会产生二次污染。本工程所产生的“三废”,在采取本报告中提出的各项防治措施均正常运行的情况下,不会对周围环境产生明显影响。本项目投资5317万元,环保投资700万元,占比13.2%。9.1.8环境风险分析本项目主要的环境风险因素为火灾、职工安全防护事故,建设单位采取了相应的风险防范措施,最大限度地降低事故发生的概率,减小事故发生时造成的不利影响,其环境风险在可接受范围内。9.1.9公众参与该项目的实施得到了公众的认可,调查表的反馈意见中,公众最关心的是切实落实各项环境保护措施,控制环境污染,希望该项目应尽快建设实现污染物的全面减排,实施清洁生产,严格做好废气治理工作,防止建设项目废气排放对区域环境有所影响。企业表示有信心和能力将各项环境保护措施落实到位,切实将污染降到最低,使项目被公众充分认可,实现社会、环境、经济效益的共同提高。9.1.10综合结论综上所述,本项目符合国家产业政策和环保政策,亦符合当地产业结

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