【征求意见】《土壤修复管控工程全过程监管数据接入标准》

1土壤修复管控工程全过程监管数据接入行业标准本文件明确了土壤污染修复治理过程中大气监测、水质监测、噪声监测、智慧工地、车辆转运、土壤修复设备等主要设施工艺数据接入全过程监管平台的要求，含各项设施工艺参数接入背景、管理手段、接入方式、接入参数、布点标准、参考标准、接入协议、数据补传、数据挖掘分析等。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB36600土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）HJ25.1建设用地土壤污染状况调查技术导则HJ25.2建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则HJ25.3建设用地土壤污染风险评估技术导则HJ25.4建设用地土壤修复技术导则HJ/T166土壤环境监测技术规范HJ682建设用地土壤污染风险管控和修复术语3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1场地site某一地块范围内的土壤、地下水、地表水以及地块内所有构筑物、设施和生物的总和。[来源：HJ25.4，3.1]3.2关注污染物contaminantofconcern根据地块污染特征、相关标准规范要求和地块利益相关方意见，确定需要进行土壤污染状况调查和土壤污染风险评估的污染物。[来源：HJ682，2.2.1]3.3污染场地contaminatedsite对潜在污染场地进行调查和风险评估后，确认污染危害超过人体健康或生态环境可接受风险水平的场地，又称污染地块。[来源：HJ25.4，3.2]3.4建设用地健康风险评估healthriskassessmentoflandforconstruction在土壤污染状况调查的基础上，分析地块土壤和地下水中污染物对人群的主要暴露途径，评估污染物对人体健康的致癌风险或危害水平。[来源：HJ25.3，3.4]3.5土壤污染风险管控和修复riskcontrolandremediationofsoilcontamination土壤污染风险管控和修复包括土壤污染状况调查和土壤污染风险评估、风险管控、修复、风险管控效果评估、修复效果评估、后期管理等活动。[来源：HJ25.2，3.1]3.6土壤修复soilremediation2采用物理、化学或生物的方法固定、转移、吸收、降解或转化场地土壤中的污染物，使其含量降低到可接受水平，或将有毒有害的污染物转化为无害物质的过程。[来源：HJ25.4，3.3]4原则4.1针对性原则对地块问题的准确和全面识别是科学支撑本地块管控工作和相关监管数据接入方案设计的基础，针对不同地块的特征和关注污染物特性，通过强化对本地块和周边地块相关污染状况调查报告和风险评估报告结论的整理分析，更新地块概念模型，明确管控要求和目标，为地块的全过程监管提供依据。4.2规范性原则采用程序化和系统化的方式规范土壤修复管控工程全过程监管数据接入过程，数据接入应充分依据相关国家、行业或地方标准规范进行。没有相关标准规范的，参照相关团体标准或已有成功工程经验进行设计。4.3可操作性原则土壤修复管控工程施工过程中积极开展二次污染防治，考虑地方政府、业主、周边敏感人群等的可接受性，严格管控施工质量，具备现实可操作性，将管控施工对周围居民和环境的影响降至最低。5程序5.1平台建设思路依据HJ25.2、HJ25.3和HJ25.5，为完成国家现行建设用地风险管控的流程和要求，实现二次污染自动监测、追溯修复治理过程、集中展示效果评估。部署大气、地下水、噪声自动监测和排水自动监控系统，采集地块及周边气、水、声等环境数据并进行自动分析、异常预警杜绝修复过程中出现二次污染。依托智慧工地、工业MES、运输监管等功能模块，使用视频监控、工况监控、电子联单等物联网技术，全过程采集污染土壤及地下水原位、异位、异地修复过程，做到所有治理环节可监控，治理过程可追溯，治理结果可固定。充分利用VR、AR、元字宙等技术，构建治理地块数字李生模型，从时间、空间两个维度直观展示治理过程，为修复效果评估提供依据，为后续开发利用提供支撑。通过数字化、可视化集成修复治理项目的所有进程节点，最终达到“环境监控”杜绝二次污染，“过程监控”规范修复过程，“结果监控”说清治理成效的目的。3图1土壤污染修复治理全过程监管平台建设思路45.2大气监测分为大气自动监测和手工监测，需关注异味指标，明确接入背景、管理手段、接入方式、接入参数、布点标准、参考的标准、接入设备的主要参数、接入设备的主要协议、数据缺失的补传方法、数据挖掘分析。5.3水质监测分为水质自动监测和手工监测，需同时关注地表水和地下水。明确接入背景、管理手段、接入方式、接入参数、布点标准、参考的标准、接入设备的主要参数、接入设备的主要协议、数据缺失的补传方法、数据挖掘分析。5.4噪声监测分为噪声自动监测和手工监测，需关注施工厂界噪声标准和居民生活区等敏感区域噪声标准。明确接入背景、管理手段、接入方式、接入参数、布点标准、参考的标准、接入设备的主要参数、接入设备的主要协议、数据缺失的补传方法、数据挖掘分析。5.5运输监管施工过程中例如沟槽开挖、垂直屏障施工、地表清理等环节都将导致污染弃土或污染泥浆的产生。采用车辆运输的方式将污染土壤送往水泥窑进行协同处置。监测方式分为车辆GPS定位和污染GPS跟踪，车辆GPS定位是指运输车辆的实时定位，污染土GPS跟踪是指随机放置小型GPS跟踪监督污染的运输处置。明确两种方式的接入背景、管理手段、接入方式、接入参数、布点标准、参考的标准、接入设备的主要参数、接入设备的主要协议、数据缺失的补传方法、数据挖掘分析。5.6智慧工地明确视频监控、工地扬尘、工地设备及人员管理的的接入背景、管理手段、接入方式、接入参数、布点标准、参考的标准、接入设备的主要参数、接入设备的主要协议、数据缺失的补传方法、数据挖掘分析。5.7土壤修复设备分为异位/原位热脱附、电化学修复、化学淋洗（工程量、污染物浓度（每天1次））和地下水抽出设备等明确接入背景、管理手段、接入方式、接入参数、布点标准、参考的标准、接入设备的主要参数、接入设备的主要协议、数据缺失的补传方法、数据挖掘分析。6大气监测为确定场区及周边空气中污染物的起始含量与污染状况，并为施工结束后的场地及周边空气环境质量验收提供对比验证背景，施工前需对场地内和场地外上下风向空气介质中污染物浓度进行监测。此外，为判断污染物在场区内部和场区空气介质中的扩散量和残留量是否符合相关的国家和国际安全标准，确保施工现场工人短期接触的职业健康安全及周边社区居民健康安全，需对整个修复过程中空气里的颗粒物、特征污染物进行监测。6.1监测位置固定污染源、地块边界及环境敏感点。6.2监测因子监测因子为总悬浮颗粒物(TSP)、颗粒物(粒径小于等于10μm)、颗粒物(粒径小于等于2.5μm)、臭气浓度及地块特征污染物，地块特征污染物按污染场地类型可大致分为以下四种。a)重金属污染场地：钢铁冶炼企业、尾矿以及化工行业固体废物的堆存场，典型污染物包括砷、铅、镉、铬等;5b)有机物污染场地：石油、化工、焦化等企业的污染场地，污染物以有机溶剂类如苯系物、卤代烃为代表，也常复合有重金属等其他污染物;c)持久性有机污染物(POPs)污染场地：杀虫剂生产、使用过程中污染的场地，污染物主要包括DDT、六氯苯、氯丹及灭蚁灵等，还包括含多氯联苯(的电力设备的封存和拆解场地等;6.3监测频次施工准备阶段监测1次，结合施工进度每月监测1次，施工完成后监测1次，整个修复工期内不少于3次。6.4执行标准空气采样方法按照国家环境保护总局编写的《空气和废气监测分析方法》、《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》（GBZ159和《环境空气质量手工监测技术规范》（HJ194）的采样方法，选用专用大气采样器进行采样分析；施工厂界、固定污染源大气污染物执行江苏省地方标准《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）；恶臭气体排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）二级标准；周边环境敏感点执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。6.5布点原则测量点位的选择应符合《场地环境监测技术导则》（HJ25.2-2014）的要求，根据地块所在区域在施工期主导风向、监测范围大小、污染物的空间分布特征、气象因素和场地周边敏感点情况设置。a)根据实际情况在场地疑似污染区域中心、当时下风向场地边界及边界外500m内的主要环境敏感点分别布设1～2个监测点位，监测点位距地面1.5～2.0m。b)一般情况下，应同时在污染场地的上风向设置1个对照监测点位。c)对于有机污染、汞污染等类型场地，尤其是挥发性有机污染场地，如有需要可选择污染最重的地块中心部位，剥离地表0.2m的表层土壤后进行环境空气采样监测。6.6数据分析将区域大气环境监测结果与预先设置的告警阈值进行比对，超过阈值则发布预警提示。6.7数据补传方法人工填报进行真实数据补传。7噪声监测在处置工程实施过程中，需对机械作业产生的噪声进行监测。项目工程的噪声来源为挖掘机、打桩机、运输车辆、搅拌设备、振动筛、风机等，其中搅拌设备噪音比较大，在施工工程需加强噪声的监控。噪声测量时尽量选择无雨、无雪、风力6级以下的气候，且选在场地平坦、无大反射物的场地中进行监测。7.1监测位置地块边界及周边200米范围内的声环境敏感目标7.2监测因子等效连续A声级。7.3监测频次白天以20min的等效A声级表征噪声监测点的昼间噪声值，夜间以8h的平均等效A声级表征噪声监测点夜间噪声值。测量间分为白天和夜间两部分。白天测量选在8:00～12:00时或14:00～18:00时，夜间选在22:00~6:00时。施工准备阶段白天/黑夜各监测1次，结合施工进度每月白天/黑夜各监测1次，施工完成后白天/黑夜各监测1次，整个修复工期内不少于3次。7.4执行标准6按照《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中规定，采用积分平均声级计采样。场界内噪声执行《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素》（GBZ2.2-2019）限值要求，场界外噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）限值要求，声环境敏感目标执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）。7.5布点原则噪声监测主要是确保周围敏感建筑及敏感人群不受施工噪声危害。噪声监测将考虑场地内外，以及周边噪声敏感目标的影响情况。修复过程中共设置4个噪声监测点，分别位于场地四周各一个。7.6数据分析将监测区域噪声监测结果与预先设置的告警阈值进行比对，超过阈值则发布预警提示。7.7数据补传方法人工填报进行真实数据补传。8水质监测在处置工程实施过程中，需对施工废水及地块内地下水进行监测。施工废水来源为降水废水、基坑污水、运输车辆冲洗废水、施工设备及土壤处理筛出的石块和建筑垃圾的清洗废水等、通过地下水抽出装置抽出污染地下水，收集后进入现场废水收集池，并经污水处理设施集中处置。8.1监测位置施工废水监测：废水收集池、污水处理站排口；地下水自动监测：地下水抽出装置8.2监测因子施工废水监测：pH、SS、COD、石油类、总磷、总氮、氨氮及地块特征污染物；地下水自动监测：水位、温度、pH、溶解氧、电导率、流速、镉、铜、铅等重金属8.3监测频次施工废水监测：按照废水是否持续性排放分为按批次和连续性进行监测。按批次监测频次为1次/批:连续性监测频次为1次/周；地下水自动监测：自施工实施之日起，24小时不间断监控。8.4执行标准样品采样分析方法按《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T91）的相关要求进行。污水处理系统处理的废水若后续排入市政污水管网，需达到《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962）中B级标准后。若回灌时，地下水污染指标需满足修复目标值。8.5布点原则施工废水监测：污水处理设施出水暂存池，每个暂存池不少于1个取样点。8.6地下水自动监测：地块内地下水抽出装置区域布设不少于1个取样点。数据分析将监测区域废水及地下水监测结果与预先设置的告警阈值进行比对，超过阈值则发布预警提示。8.7数据补传方法人工填报进行真实数据补传。9土壤转运监控7施工过程中例如沟槽开挖、垂直屏障施工、地表清理等环节都将导致污染弃土或污染泥浆的产生。将采用车辆运输的方式将污染土壤送往土壤处置单位进行协同处置。通过将GPS定位发射器发在转运车辆及污染土壤中，并与电子联单进行绑定，实现车辆GPS定位和污染土壤GPS跟踪。9.1监控位置转运车辆以及车辆中运输的污染土壤。9.2监控参数转出单位、接收单位、运输单位、车辆运输时间、运输线路、污染土壤类型、转移重量、签收重量9.3监测频次污染土壤运输过程实施联单管理，转运车辆按照100%比例进行监控，污染土按照不低于20%比例进行监控。9.4执行标准GPS信号传输执行《道路运输车辆卫星定位系统终端通信协议及数据格式》（JT-T808-2019）。9.5数据分析在土壤转运过程中，将转运车辆以及污染土壤中GPS传回数据中的路径轨迹与预设运输路径（电子围栏）进行比对分析，当转运车辆或污染土壤中GPS定位偏离预设运输路径（电子围栏）5KM且超过10分钟时，进行偏离告警。当转运车辆或污染土壤中GPS定位信号丢失超过20分钟后，进行信号丢失告警。9.6当土壤到达接收点时，至少每6小时获取一次污染土壤中GPS定位数据，若72小时后依旧能接收到污染土壤中GPS定位数据，则进行处置异常告警。9.7数据补传方法在转运过程中，因网络原因导致定位数据中断的，应支持将数据进行本地保存，待网络联通后立即进行补传上报。10视频监控施工单位应在工程现场配套视频监控管理系统，摄像头视频信息需覆盖地块边界及关键位置。10.1监控位置地块边界全覆盖、工地出入口、土壤修复作业区、土壤/地下水暂存区、药剂存放区等。10.2监控要求a)施工现场全景:覆盖施工现场，提供全景情况浏览;b)施工现场出入口位置:记录车辆及人员进出情况:涉及土壤转运的，摄像头的分辨率及照度应满足能清晰记录车牌及反映车辆冲洗情况的要求。c)土壤挖掘区、地下水抽提区:记录现场土壤挖掘回填、地下水建井、抽提等施工过程;d)土壤修复作业区:视频信息能反馈施工装备的关键部件/关键工艺环节，摄像头具体位置根据选用的修复装备特性而定;e)土壤/地下水暂存区:记录现场土壤及地下水的暂存情况;f)药剂存放区:记录修复药剂材料的进出库情况，存放情况及配制使用情况。10.3监控频次施工现场应设置专人管理，做好现场视频运营维护工作，视频监控月均在线率不应低于90%，视频存储不应少于90天。10.4执行标准8a)枪机主码流最大分辨率应为1920x1080p，最大码流应为4096;子码流最大分辨率应为704x576，最大码流应为1024;b)球机主码流最大分辨率不应小于1920x1080p最大码流应为6144;子码流最大分辨率应为704x576，最大码流应为2048;最大倍率应为20;c)应使用支持现行国家标准《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》GB/T28181的摄像头，并应支持H.264.H.265视频编码标准和支持1080P的视频显示格式;d)网络硬盘录像机(NVR)应通过专线或无线，使用SDK、ONVIF等协议直接注册到监管平台;e)应采用带宽不低于20M的VPN光纤专线接入监管平台，偏远地区不方便接光缆的工地可采用无线方式接入。10.5数据分析视频监控：通过智能视频分析算法，对监控区域内人员行为、事件进行识别及监控，当发生异常事件时自动触发告警，并通知施工单位及监理单位。11智慧工地11.1监控区域土壤修复作业区等关键区域。11.2监控参数a)大气监测:温度、湿度、PM2.5、PM10、TSP、NO2、SO2、CO、O3、VOCs;b)噪声监测:分贝；c)水质监测:水温、pH、溶解氧（DO）、电导率、COD、氨氮、总磷、总氮;d)土壤修复作业区:土壤修复总方量（m³)、地下水修复量（m³)、已修复地下水量（m³)、原位土壤修复量（m³)、异位土壤修复量（m³)、协同处置修复量（m³)、土壤预处理量（m³);e)土壤转运:转出单位、接收单位、运输单位、车辆运输时间、运输线路、污染土壤类型、转移重量、签收重量11.3监测频次接入标准接入标准参照《污染物在线监控(监测)系统数据传输标准》（HJ212-2017）；《环境空气在线监测气体分析仪校准规范》（JJF1907-2021）；《环境空气颗粒物（PM2.5）中有机碳和元素碳连续自动监测技术规范》（HJ1327-2023）；《环境空气气态污染物（SO2、NO2、O3、CO）连续自动监测系统运行和质控技术规范》（HJ818-2018布点原则11.5《环境空气颗粒物（PM10和PM2.5）连续自动监测系统运行和质控技术规范》（HJ817-2018）。布点原则覆盖地块边界及关键位置包括工地出入口、土壤修复作业区、土壤/地下水暂存区、药剂存放区等。地块边界处每100m布设一个监测点，关键位置处各布设一个监测点。11.6数据补传方法支持自动断线补传、手工反控补传大气：在对大气环境进行自动检测过程中，因网络原因导致数据中断的，应支持将数据进行本地保存，待网络联通后立即进行补传上报。噪声：在对噪声进行自动检测过程中，因网络原因导致数据中断的，应支持将数据进行本地保存，待网络联通后立即进行补传上报。9水质：通过获取监测区域废水监测结果，以图表的方式进行展示。同时将监测结果与预先设置的告警阈值进行比对，超过阈值则发布预警提示。11.7数据挖掘分析a)大气监测:当大气污染物监测数值超过《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）时，系统发出警报；恶臭气体监测数值参照《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）二级标准。b)噪声监测:当噪声监测数值超过《工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素》（GBZ2.2-2019）限值要求。c)水质监测:COD、氨氮、总磷、总氮;d)地下水监测:COD、氨氮、总磷、总氮;12修复设施监控12.1监控对象热脱附设备、地下水抽出设备。12.2监控参数a)热脱附设备:①热脱附整体系统（流程显示、温度显示、状态显示等）、②进出料控制、③燃烧控制、④水处理系统（水量显示、状态显示等）、⑤数据记录，如温度变化图。b)地下水抽出设备:水位、地下水常规五参数（水温、pH、溶解氧、电导率、浊度）、特征污染因子。12.3监测频次自施工实施之日起，24小时不间断监控。12.4执行标准a)热脱附设备:传输协议TCP、信号输出：4G；b)地下水抽出设备:传输协议：HJ212-2017；信号输出：RS485、RS232、4G；传输功能：经DTU无线信号传输可与多类型平台进行数据对接。12.5数据补传方法在修复设施修复过程中，因网络原因导致DTU设备数据中断的，应支持将数据进行本地保存，待网络联通后立即进行补传上报。12.6数据挖掘分析通过监控热脱附设备、地下水抽出设备的相关运行参数，对土壤污染修复进度、污水处理修复进度进行修复进度实时预测，当修复进度不符合预期进度时及时进行告警，并通知施工单位及监理单位。13数字孪生构建13.1孪生模型构建1、航线设计无人机航拍航线设计应符合下列要求：（1）应按照不低于70%重叠度拍摄的要求对测区进行往复航线重复拍摄，保障整体测区每个位置都有多个角度符合重叠度要求的照片覆盖；（2）在有效区域外侧至少规划4条航线或6个曝光点位置。（3）航线弯曲度不大于3%。（4）航摄分区内实际航高与平均航高之差不超过平均航高的10%；2、航摄精度（1）要求航摄成果精