安全文明施工管理制度汇总样本

乌鲁木齐市轨道交通1号线04标段南门站安全文明施工管理制度编制：审核：审批：乌鲁木齐市轨道交通1号线04标段南门站项目经理部二〇一四年三月目录一、安全检查制度 1二、安全生产教诲制度 3三、安全生产会议制度 5四、周一安全活动制度 5五、班前安全活动制度 6六、重大安全风险管理制度 6七、安全生产奖惩制度 13八、安全技术交底制度 14九、分包队伍与外雇人员安全管理制度 15十、安全文明施工办法费用管理制度 17十一、消防安全管理制度 20十二、施工暂时用电管理制度 21十三、现场设备使用验收制度 21十四、机械设备设施管理制度 22十五、安全标志牌管理制度 22十六、特种作业人员持证上岗制度 23十七、宿舍管理制度 23十八、食堂厕浴卫生管理制度 24十九、安全生产责任制考核制度 24二十、危险作业旁站监控制度 25二十一、安全与职业卫生用品管理制度 25二十二、危险源监控管理制度 27二十三、安全文明施工内部监督制度 27二十四、安全技术资料内业管理制度 28二十五、工伤事故报告与调查解决制度 29二十六、文明施工管理制度 33二十七、施工现场噪声污染防治制度 34二十八、施工现场渣土运送及堆放管理制度 35二十九、安全生产责任目的考核制度 36三十、安全管理目的考核制度 36三十一、施工现场安全管理规定 36三十二、专项施工方案专家论证制度 36三十三、易燃易爆物品管理制度 38三十四、工会劳动保护制度 39三十五、违背劳动保护法规经济惩罚办法 40三十六、门卫值班和治安保卫制度 40三十七、环保管理制度 42三十八、持证上岗管理制度 42三十九、危害安全工艺、设备裁减制度 43四十、隐患排查治理工作制度 43四十一、安全技术办法编制、审查制度 44四十二、宿舍消防管理制度 48 为保证本工程安全施工，制定如下安全管理制度并在施工过程中认真执行这些制度，以达到安全生产目的。一、安全检查制度第一章编制目（1）防止项目部安全事故发生、改进生产安全条件和作业环境；（2）通过安全检查，发现施工过程中人不安全行为、物不安全状态和管理上缺陷等问题；（3）运用安全检查进行关于安全宣传和群众性安全教诲；（4）通过安全检查理解项目部安全生产状态，为分析安全生产形势、研究对策提供信息和根据。第二章安全检查程序（1）安全环境部拟定检核对象、范畴、日期，制定检查筹划；（2）编制检查表，依照实际状况，拟定检查项目；（3）对照检查表，进行安全检查；（4）对发现安全隐患定期、定人、定办法完毕；（5）问题解决后，进行效果评价，涉及隐患与否彻底消除，与否安全可靠，有何经验教训等。第三章安全检查形式（1）寻常性安全检查专兼职安全员及值班领导寻常巡回检查，对现场发现问题记录在安全日记和领导值班记录上；各级管理人员在检查生产同步检查安全状况。（2）定期安全检查①项目部每周五组织一次现场安全检查，将状况记录在周检登记表。②每月25号由项目经理组织对项目部现场和内业资料进行一次综合大检查，并依照考核评分表对有关部门进行评分。（3）专项检查项目部每月对现场消防，暂时用电等进行专项检查，并针对上级单位开展安全专项活动规定组织相应专项检查。（4）季节性、节假日检查冬季、雨季、大风季施工检查；节假日先后施工检查。第四章安全检查内容（1）外业检查暂时用电规范性、机械设备安全装置完好性、安全防护用品使用性、劳动纪律、安全防护办法、现场三违现象、隐患排查等。（2）内页检查安全技术交底与否齐全和签字与否到每个作业班组、安全费用使用、安全教诲记录、特殊作业人员证件、人员健康证明等。第五章安全检查记录与隐患整治（1）安全检查记录①对省、市、业主、监理组织安全检查资料由安全管理部统一归档保存；②上级单位、项目部组织安全检查资料由安全管理部统一归档保存；③施工队寻常安全检查活动普通安全隐患现场督促整治，必要形成记录，重大隐患上报项目部安全管理部；④各类经常性安全检查及季节、节假日安全检查记录可在相应施工日记中记载。（2）安全隐患整治①质量部应建立安全生产检查记录及隐患整治告知单台帐，对查出问题和整治状况做好记录并编号，作为整治备查根据；②要认真组织对检查中发现存在安全隐患进行动态分析，分别从管理上、技术办法上分析因素，为后来加强安全管理与防止提供根据；③检查中发现安全隐患必要下发安全隐患整治告知单，对凡是有也许发生事故安全隐患，检查人员应责令其停工，作业队、班组必要及时整治；④对于安全检查中发现存在隐患，应定人、定期间、定办法，及时贯彻进行整治，整治后上报隐患整治反馈单并及时告知安全管理部进行复查；⑤经安全管理部复查整治达到合格后，在原隐患整治告知单上订立复查意见，进行销号。（3）检查整治规定检查时不得走马观花，要做到横向到边，纵向究竟，不留死角。对现场从严细查，对查出问题要以隐患整治告知单形式，贯彻到人，限期整治，复查时未按规定整治到位，将按项目部《安全生产奖惩制度》进行惩罚。二、安全生产教诲制度第一章安全培训教诲目为了增强项目员工安全生产意识，提高项目员工安全操作技能、自我防护和事故应急解决能力，保证施工生产安全，项目员工必要定期进行安全教诲培训，坚持先培训、后上岗原则，保证项目员工具备必要安全生产知识，理解有关安全生产法律法规，掌握本岗位安全操作技能，依照国家《安全生产法》、国家安全生产监督管理总局《生产经营单位安全培训规定》等法律法规关于规定，项目部特制定了安全培训教诲制度。第二章安全培训教诲地点安全培训教诲办公室设在项目部会议室。第三章安全培训教诲实行内容（1）新入场项目员工及工人岗前三级教诲:新入场项目员工及工人必要参加岗前三级教诲，并通过考试合格后方能上岗。岗前三级教诲培训工作由安全环境部牵头组织，安排合理时间进行安全培训，各部门、施工队依照培训课程安排实行培训教诲。安全培训教诲重要内容：①公司级培训教诲提纲：a讲党和国家劳动保护安全生产方针，政策；b讲公司安全管理规章制度、劳动、安全纪律；c讲"三不伤害"即：遵守操作规程不伤害自己，讲究职业道德不伤害她人，居安思危不被她人伤害；d讲遵章守纪，反对违章指挥，反对违章操作；e讲公司内、外安全事故血教训。②项目级培训教诲提纲：a讲安全生产，劳动保护、安全防火等规章制度与奖惩制度；b讲施工生产特点，危险地段，应注意事项，防范办法与办法；c讲安全技术操作规程、安全、劳动纪律。③班组级培训教诲提纲：a讲各工种安全技术操作规程、安全、劳动纪律；b讲劳保用品使用与保管，爱护和保管生产工具（设备）和施工现场各种防护设施，安全标志；c讲使用生产工具（设备性能，用途和构造，使用基本办法）；d讲施工现场应注意事项，防止事故发生办法。（2）寻常安全培训教诲内容对于在岗劳务人员要每周开展一次，以班组为单位岗位技能、安全生产和环保知识教诲培训，由安全管理部牵头，安排课程时间，各个授课人员依照课程表进行安全教诲，作业队配合实行，重要内容是：①本岗位操作技能；②结合工作岗位、突出实用性安全生产及环保法律法规、规定；③作业场合和工作岗位存在危险因素、防范办法及事故应急办法；（3）工序转换培训教诲内容当施工进行工序转换时，由工程部牵头，有关部门配合实行工序转换培训教诲，重要内容是：①新工序作业内容、工艺规定、新材料、新设备操作（使用）办法、安全技术特性及应采用安全防护、环保办法；②新工序存在危险因素和防范办法；③岗位安全操作规程，关于安全事故案例。（4）特殊工种岗前培训教诲内容特种作业人员在上岗前，必要获得由国家有关部门颁发特种作业操作证。在正式上岗前由安全管理部牵头，有关部门配合实行本工种岗前培训教诲，重要内容是：①安全生产法律法规；②国家规定与本工种相适应、专门安全理论知识和操作技能；③本工种安全技术操作规程；④本工种作业场合和工作岗位存在危险因素、防范办法及事故应急办法。第四章安全培训教诲工作实行（1）寻常安全培训教诲要充分运用安全活动日、安全交底，教诲形式可以采用看录像、听报告、分析事故案例、图片展览、急救示范、智力竟赛、热点辩论等形式进行。（2）各班组要按照培训筹划积极组织班组人员参加各项学习和培训。（3）培训教诲结束后安全管理部要及时将培训资料整顿后汇总成册。（4）培训工作安全管理部依照培训状况要建立培训人员台帐、考试成绩台帐和进场人员三级安全教诲登记卡。第五章安全培训教诲考核（1）各部门要齐抓共管、分工负责、详细实行，有针对性开展教诲培训，严格考核，坚决杜绝走形式、走过场和无实际效果培训；（2）安全培训教诲结束后，由安全管理部组织考试，考试不合格者需进行停工再教诲，考试合格后方能安排上岗。三、安全生产会议制度（1）项目安全管理部应定期、不定期组织关于人员及时召开安全生产方面状况会议，以及传达上级部门安全面制度和文献。（2）每次会议参加人员必要签到，明确会议内容，并要留有记录存档备案。对上级部门发放安全紧急文献应及时组织关于人员，用教诲方式进行传达，并及时贯彻有关人员布置实行。（3）每次组织会议，氛围应浓列，采用探讨，通气、报告、交流方式。（4）会议时间应恰当控制，不要无为过长或过短，也不能流于形式。（5）对新颁发原则、条例、规范应及时组织关于人员进行学习布置。四、周一安全活动制度（1）项目部每周一开始工作前对全体在岗工人开展安全生产及法制宣传培训教诲活动。（2）周一安全活动由安全值班领导或专业责任工程师组织，并做好记录。项目部安全管理部门协助教诲，并进行监督、抽查。（3）项目部拨出专款用于周一安全活动关于费用支出。（4）项目部重要负责人应在每次周一活动时对上周安全生产状况进行讲评。五、班前安全活动制度（1）各作业班组长于每班工作开始前(涉及夜间工作前)必要对本班组全体人员进行不少于15分钟班前安全发言交底。（2）班组长应对当天作业施工规定，作业环境，现场危险源区域注意事项进行安全发言交底，并将安全发言交底内容记录在专用记录本上，交底完毕后，各成员应在记录本上签名确认。（3）特殊季节或危险性较大作业前，专业责任工程师应当参加分包班组班前安全发言对工作中安全事项进行重点交底。（4）项目安全管理部应加强对各班组班前安全发言状况监督和检查。六、重大安全风险管理制度第一章编制目为了辨认工程管理、施工建设活动中危害因素，评价危害事件风险限度，精确辨识施工过程中危险源，最大限度减少风险级别和财产损失，并对其进行风险评价，以便采用合理、有效监控办法，特制定本制度。第二章合用范畴本制度合用于项目部在工程施工活动、办公区所有活动、设备、设施采购、安装、使用、维护等过程中对危险源进行辨识、评价及监控管理。第三章领导小组为保证危险源辨识精确、可靠，成立危险源辨识、评价领导小组。其成员如下：组长：房浩副组长：张书伟李政卿刘智勇成员：张昌明齐炳祥孙青敏刘志鹏秦雪超邢杨凌剑夏卫兵梁国辉王伟华第四章工作流程制定辨识办法→危险源调查→危险源辨识→危险源评价→普通、重大危险源拟定→危险源管理监控。第五章督导实行由安全管理部负责对本制度拟制并督导实行，并负责汇总、管理“危险源辨识与风险评价清单”、“重大危险源清单”。第六章危险源评价项目部各部室参加危险源调查，指引施工、采购、生活办公、设备使用、维护过程中危险源，参加风险评价及监控活动，各部室将辨识拟定后“危险源辨识与风险评价清单”报到安全管理部，由安全管理部汇总形成“危险源辨识与风险评价清单”，并依照评价成果拟定普通、重大危险源，制定相应管理监控办法，同步报项目部经理批准。第七章安全总监、项目部经理负责本制度审核、批准。第八章财务资金部参加危险源辨识，并做好必要资金投入。第九章规章制度项目部危险源辨识和风险评价时机应遵守如下几项：（一）上级单位质量环境职业健康安全管理体系建立初和变更时；（二）工程开工前；（三）法律法规规定发生重大变更时；（四）发生重大安全事故、职业病、财产损失或发生有关方重大投诉时；（五）施工工艺、工法或施工环境、条件发生重大变更时。第十章危险源状态在危险源辨识时，应充分考虑也许导致危险源产生三种时态（过去、当前和将来时态）和三种状态（正常、异常和紧急状况）。第十一章在危险源辨识过程中，应关注其他建设工程中曾经发生安全生产事故或业主、监理单位有关建议及规定。第十二章辨识小组应依照下列内容进行调查、辨识。（1）物体打击，是指失控物体惯性力导致人身伤亡事故。如落物、锤击、碎裂、砸伤和导致伤害，不涉及机械设备、车辆、起重机械、坍塌、爆炸引起物体打击；（2）车辆伤害，是指项目部机动车辆引起机械伤害事故。如机动车在行驶中挤、压、撞车或倾覆等事故，在行驶中上下车、搭乘电瓶车、矿车或放飞车引起事故，以及车辆挂钩、跑车事故；

（3）机械伤害，是指机械设备与工具引起绞、碾、碰、割、戳、切等伤害。如工具或刀具飞出伤人，切削伤人，手或身体被卷入，手或其她部位被刀具碰伤，被转动机具缠压住等。不涉及车辆、起重机械引起伤害；（4）起重伤害，是指从事各种起重作业时引起机械伤害事故。不涉及触电、检修时制动失灵引起伤害，上下驾驶室时引起坠落；（5）触电，指电流流经人身，导致生理伤害事故，涉及雷击伤亡事故；（6）淹溺，涉及高处坠落淹溺，不涉及矿山、井下、隧道、洞室透水淹溺；（7）灼烫，是指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起体内外灼伤），不涉及电灼伤和火灾引起烧伤；（8）火灾；指导致人员伤亡公司火灾事故，不涉及非公司因素导致火灾；（9）高处坠落：是指在高处作业中发生坠落导致伤亡事故，涉及脚手架、平台、陡壁施工等高于地面地点，也涉及由地面坠入坑、洞、沟、升降口、漏斗等状况，不涉及触电坠落事故；（10）坍塌：是建筑物、构筑物、堆置物等崩塌以及土石塌方引起事故。合用于因设计或施工不合理而导致崩塌，以及土方、岩石发生塌陷事故。如建筑物崩塌、脚手架崩塌，挖掘沟、坑、洞时土石塌方等状况，不合用于矿山冒顶片帮和爆炸、爆破引起坍塌；（11）瓦斯爆炸：指可燃性气体瓦斯、煤尘与空气混合形成了达到燃烧极限混合物，接触火源时，引起化学性爆炸事故；（12）容器爆炸：容器（压力容器、汽瓶简称）是指比较容易发生事故，且事故危害性较大承受压力载荷密闭装置。容器爆炸是指压力容器破裂引起气体爆炸即物理性爆炸。涉及容器内盛装可燃性液化气在容器破裂后，及时蒸发，与周边空气形成爆炸性气体混合物，遇到火源时形成化学爆炸，也称容器二次爆炸；（13）其她爆炸：不属于上述爆炸事故；（14）中毒和窒息：指人体接触有毒物质，如在误吃有毒食物或呼吸有毒气体引起人体急性中毒事故，或在废弃坑道、横通道、暗井、涵洞、地下管道等不通风地方工作，由于氧气缺少有时会发生突然晕到，甚至死亡事故称为窒息。不合用于病理变化导致中毒和窒息事故，也不合用于慢性中毒和职业病导致死亡；（15）其她伤害：凡不属于上述伤害事故均称为其她伤害。如扭伤、跌伤、冻伤、钉子扎伤等。第十四章以会议形式进行风险评价，会议由质量安所有负责组织，项目部经理主持，各部门、施工队负责人参加，各部门依照“危险源调查表”及“LEC”打分法进行评价，同步填写“危险源辨识与风险评价清单”，并及时向安全管理部上报危险源修改状况。第十五章危险源辨识与风险评价在工程开工迈进行，各部室应依照工程施工变化及时更新和修订，并将有关资料报于安全管理部，由安全管理部负责汇总。第十六章重大危险源拟定及定量评价打分法：（1）当浮现下列状况，可评价为重大危险源①不符合法律法规及其她规定；②曾发生过事故，仍未采用有效控制办法；③有关方有合理抱怨或规定；④直接观测到重大危险；⑤定量计算风险指数R超过一定数值时。（2）作业条件危险性评价法用与系统风险关于两种因素之积来评价操作人员伤亡风险大小，这两种因素是：P（风险事故损失级别）：级别ABCDE严重限度劫难性非常严重严重需考虑可忽视风险损失级别涉及：人员伤亡、环境影响、经济损失、工期损失、社会影响级别ABCDE建设人员死亡（含失踪）10人以上死亡（含失踪）3人-9人，或重伤10人以上死亡（含失踪）1人-2人，或重伤2人-9人重伤1人，或轻伤2人-10人轻伤1人第三方死亡（含失踪）1人以上重伤2人-9人重伤1人轻伤2人-10人轻伤1人影响范畴及限度涉及范畴非常大，周边生态环境发生严重污染或破坏涉及范畴很大，周边生态环境发较重污染或破坏涉及范畴大区域内生态环境发生污染或破坏涉及范畴较小，邻近区生态环境发生轻度污染或破坏涉及范畴很小，施工区生态环境发生少量污染或破坏工程自身1000万元以上500万元-1000万元100万元-500万元50万元-100万元50万元如下第三方200万元以上100万元-200万元50万元-100万元10万元-50万元10万元如下长期工程延误不不大于9个月延误6个-9个月延误3个-6个月延误1个-3个月延误少于1个月短期工程延误不不大于90d不不大于60-90d延误30d-60d延误10d-30d延误少于10d影响限度恶劣，或需紧急转移安顿1000人以上严重，或需紧急转移安顿500-1000人较严重，或需紧急转移安顿100-500人需考虑，或需紧急转移安顿50-100人可忽视，或需紧急转移安顿不大于50人相应打分值：5、4、3、2、1；C（风险事故发生概率级别）：1、2、3、4、5，级别ABCDE也许性频繁也许偶尔罕见不也许概率或频率值﹥0.10.01-0.10.001-0.010.0001-0.001﹤0.0001相应打分值：5、4、3、2、1。风险指数计算公式：R=P×C通过上式计算，得出某危险源风险指数，然后将所得数值与下表相应，即得某危险源风险级别大小。风险级别原则表ABCDE劫难性非常严重严重需要考虑可以忽视1频繁Ι级Ι级Ι级II级III级2也许Ι级Ι级II级III级III级3偶尔Ι级II级III级III级IV级4罕见II级III级III级IV级IV级5不也许III级III级IV级IV级IV级风险指数风险级别相应表风险级别风险指数值（R）Ι级15﹤R≦25II级10﹤R﹤12III级4≦R≦9IV级0﹤R≦4注：对于得分同属4分时，当损失级别为2分，也许性级别为2分时归类为IV级，别的状况归类为III级。针对不同级别风险，应采用不同风险处置原则和控制方案，各级别风险接受准则应符合下表规定。级别接受准则处置办法控制方案应对部门Ι级不可接受必要采用风险控制办法减少风险，并至少应将风险减少至可接受或不肯接受水平应编制风险预警与应急处置方案，或进行方案修正和调节等政府主管部门、工程建设各方II级不肯接受必要加强监测，采用风险解决办法减少风险级别，且减少风险成本不应高于风险发生后损失。应实行风险防范与监测，制定风险处置办法。III级可接受宜实行风险管理，可采用风险处置办法宜加强寻常管理与监测。工程建设各方IV级可忽视可实行风险管理可开展寻常审视检查第十七章对已辨识确认危险源分类建立档案，对于重大危险源应制定有关专项方案及控制办法，建立档案如下：（1）重大危险源应急预案（2）重大危险源专项方案（3）重大危险源控制台账（4）重大危险源状况表（5）重大危险源监控记录第十八章工程部依照“重大危险源清单”编制“重大危险源应急预案”，安全管理部编制“重大危险源控制台账”、“职业健康安全管理方案”。重大危险源应急预案、控制台账应定期进行检查、更新。第十九章工程部负责制定重大危险源专项方案，对予业主、监理及有关部门规定，必要进行专家论证，经批准后实行。第二十章质量安所有针对辨认出重大危险源对施工作业人员进行告知，以张挂标牌形式，标牌可设在不同作业区域醒目位置，做到及时更新。第二十一章项目部安全员应依照已拟定重大危险源控制办法进行现场逐条监控，定期检查各部室重大危险源执行状况，填写“重大危险源监控记录”，并对检查成果及现场实行状况进行总结、评价。第二十二章质量安所有将定期组织项目部重大危险源应急预案学习及演习，应急预案学习可采用桌面演习、实战演习等形式。演习前由安全管理部制定应急演习筹划书，以保证预案实行。并依照演习状况及反映问题及时进行总结、评价与更新。第二十三章在状况发生变化时安全管理部要组织有关部门对已辨识出危害事件和危害因素，以及评价成果和控制办法进行一次重新确认。七、安全生产奖惩制度（1）对项目部全体员工涉及外协施工队伍一律实行安全生产奖惩制度。（2）发生人员伤亡安全责任事故，按国家法律、法规、集团公司有关规定解决。（3）发生普通性安全质量责任事故，对事故责任单位按照集团公司文献进行惩罚，施工负责人依照集团公司有关规定解决。（4）对寻常违背项目管理制度、安全生产操作规程按照项目部制定安全奖惩制度进行惩罚。经理部执行上述罚款时，以告知单方式下达至各班组和部门，经项目经理批准，从工程款或奖金中扣除。（5）如有其他未明确奖励和罚款，经项目部安委会成员进行会议讨论，在合乎国家法律、法规前提下有权奖励和惩罚。（6）惩罚：①上班不戴安全帽，高空作业不戴安全带、上班穿裙子、高跟鞋、拖鞋、随意带朋友入现场、随处大小便、乱丢烟头者；罚款50元（班组长罚款100元）、累犯者罚款200—500元并勒令退场。②对不通过项目部有关人员批准擅自乱锯或滥用现场建材导致挥霍者，罚该班组500元。③对私拉乱接电线、擅自动用一切机具设备、仪器者，初犯者罚款50—100元，再犯者罚款100—200元，累犯者罚款200—500元，导致严重后果者，除负完全法律及经济责任外并罚当事人当月所有工资，罚该班组500—1000元。④不遵守《职工宿舍安全卫生制度》，违犯其规定，初次者，劝其整治后才准上班，若再违犯则罚款20元，累犯者罚50—100元，并勒令退场。⑤不遵守施工现场有关安全、文明施工管理制度，违规冒险作业者，未导致严重后果初犯者，劝其整治补偿导致经济损失，再犯者加重经济损失补偿外，罚当事人500—1000元，导致严重后果者除照前惩罚外并交公安机关解决。⑥偷盗现场财物，无论财物多少最低罚款工人1000元，班组3000-1000元，情节严重者移送公安机关解决。（7）奖励①能认真遵守公司及项目部各项规章制度，工作中体现成绩先进者奖100—500元。②提合理化建议，有重大技术革新，被项目采用并获得良好效益奖500—800元。③对防止安全事故发生、工程质量事故发生、见义勇为、拾金不昧有突出贡献者奖500—1000元。（8）奖评由班组申报获奖者事绩材料，交项目部，经项目部核算后，按相应制度奖励并张榜发布。解释权属项目部。八、安全技术交底制度1、安全技术审批：①施工安全技术方案（办法）必要有设计、有计算、有详图、有文字阐明。并应实行分级审批制度。②普通工程安全技术方案（办法）可由项目部技术人员编制，由项目部技术负责人审批，报公司项目管理部门备案。③重要工程（特殊专业工程、大型工程）安全技术方案（办法）应由项目部技术负责人编制，并经公司项目管理部审核后，由公司总工程师审批。④特别重要或有特殊危险性工程安全技术方案（办法）应由公司总工程师组织项目部及关于部室共同编制，公司总工程师审批。必要时应聘请关于专家会审。⑤原定安全技术方案（办法）修订变更必要依照审批程序及时办理修订审批手续，否则应停止施工作业。2、安全技术交底：①工程开工前施工前，项目经理或技术负责人应组织将工程概况、施工办法、安全技术办法等向总包管理人员、分包商技术负责人、责任工程师及安全管理人员进行详细安全技术交底。②对工程施工中存在重大安全隐患而编制技术办法及方案应由公司总工程师（或公司技术管理部门负责人）向项目经理部和分包商进行安全技术交底。③项目经理部责任工程师在实行分某些项工程及安排生产作业活动时应同分包商技术负责人、责任工程师及安全管理人员向作业班组进行详尽安全技术交底，并做好记录。④安全技术交底应向下分级进行，最后贯彻到操作人员。⑤安全技术交底必要有针对性、指引性及可操作性,交底双方需要书面签字确认。⑥安全技术交底必要定期或不定期地分工种、分项目、分施工部位进行。⑦各级安全技术交底工作必要按照规定程序进行，并履行书面交底签字制度，接受交底人必要全员在书面交底上签字确认，有关负责人各执一份。工程项目浮现如下状况时，必要及时对班组进行新安全技术交底：实行重大和季节性技术办法；更新仪器、设备和工具，推广新技术、新工艺；发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故；浮现其她不安全因素或安全生产环境发生了变化。⑧项目安全生产监督管理部门负责监督检查安全技术交底贯彻状况，并对安全技术交底书进行备案。九、分包队伍与外雇人员安全管理制度1、总则为加强生产安全工作，规范安全管理，防止和减少生产安全事故，保障管理人员和工人生命、财产安全，保证施工正常、有序进行，特制定本制度。2、分包队伍资质审查①项目部对分包队伍安全施工负有监督、指引任务和对分包工程范畴内危险源交底义务，必要将分包队伍安全施工列入项目部重要议事日程，禁止以“包”代“管”、以“罚”代“管”。②项目部对分包队伍员工、外雇人员应按正式员工同样实行安全管理。③事业部进行发包前，必要由公司项目管理部门和商务合约部门严格审查施工单位安全施工资质，未经安全资质审查或审查不合格分包队伍，禁止参加分包。④资质审查不得自行减少原则，不得简化程序，不得逾期不办。对于管理混乱或出过重大伤亡事故分包队伍，不得继续使用。⑤进行发包时，对安全施工资质不合格队伍，应执行一票否决权。⑥分包队伍资质审查内容：关于部门颁发、有效营业执照和施工资质证书；通过公证法人代表资格证书或法人代表授权委托书；由本地政府主管部门颁发“施工安全资格证”、施工简历和近三年施工记录；安全施工技术素质（涉及负责人、工程技术人员和工人）及特种作业人员证件；安全施工管理机构及人员配备，分包队伍必要配备专职安全员；保证安全施工机械、工器具及安全防护设施、用品配备；安全施工管理制度等有关资料；3、分包队伍安全生产监督管理①项目部必要监督分包队伍组织职工身体检查，对检查不合格或患有职业禁忌症者，以及老弱病残者、童工应坚决辞退，禁止录取。凡已注册人员不得随意更换，不得冒名顶替。②工程开工前，分包队伍必要组织全体人员分工种进行安全教诲和考试，受教诲人员名单和考试成绩必要报项目部安所有门备案，经考试合格后，方可进入施工现场施工。凡增补或调节人员，更换工种，在上岗前必要进行安全教诲和考试，并报项目部安所有门备案。③分包队伍进入施工现场合有手续审查合格后，项目部应给分包队伍职工办理带有本人照片“胸卡证”，供职工上岗时佩带。胸卡证禁止转借她人。④分包队伍对所承担施工项目必要编制安全施工办法，大型独立施工项目还应编制施工组织设计，经项目部施工技术、安所有门审查后执行，并作为分包合同附件，无此附件，所订立承包合同无效。⑤分包队伍必要认真贯彻执行国家关于安全生产方针、政策、法律、法规和建筑安全工作规程、规定，遵守项目部关于安全文明施工管理规定，服从项目部在安全面管理、监督和指引。⑥项目部安所有门应组织分包队伍参加定期或不定期安全检查活动和安全工作例会，及时向分包队伍传达上级关于安全工作文献及通报等，并监督学习与贯彻执行。⑦对特殊作业、危险作业施工项目，项目部应监督分包队伍编制安全施工办法，并监督其实行。⑧与分包队伍签定合同步，必要明确各自安全施工责任。⑨分包合同中可规定：对分包队伍可实行安全与经济挂钩管理办法。10分包队伍必要按国家规定为施工人员配备劳动保护用品、用品。11对不服从项目部管理或严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断分包队伍，必要及时终结合同，限期退出并禁止重新参加分包。4、附则定义外包队伍系指：以合同方式承办工程任务或劳务分包、具备独立法人资格经济实体。外雇人员系指：由单位雇佣能独立承担民事责任自然人。十、安全文明施工办法费用管理制度1、总则①项目应依照公司有关制度，结合建设单位或监理单位关于规定建立健全安全文明施工办法费管理制度和项目安全文明施工办法费核算制度，按照“公司提取、保证需要、统筹使用、接受监管”原则进行管理，明确安全文明施工办法费使用、管理程序、职责及权限，接受上级安全管理部门、财务管理部门、商务管理部门监督。②安全文明施工办法费提取安全文明施工办法费按照《公司安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔〕16号）规定，以建筑安装工程造价为计取根据，各工程类别安全文明施工办法费提取原则如下：（一）矿山工程为2.5%；

（二）房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、都市轨道交通工程为2.0%；

（三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。（四）本工程为2.96%。③安全文明施工办法费合用范畴安全文明施工办法费重要涉及如下方面：（1）个人安全防护用品、用品。重要涉及安全帽、安全带、工作服、防护口罩、护目眼镜、耳塞、绝缘鞋、手套、袖套等。（2）临边、洞口安全防护设施。临边安全防护设施（楼层临边、阳台临边、楼梯临边、卸料平台临边、基坑周边）材料、人工费；洞口安全防护设施（电梯口、楼梯口、预留洞口、通道口）材料、人工费；为安全生产设立安全通道、围栏、警示绳等。（3）暂时用电安全防护。临近高压线隔离防护材料、人工费；配电柜（箱）及其防护隔离设施、漏电保护器、低压变压器、低压配电线、低压灯泡等。（4）脚手架安全防护。安全网、挡脚板及用于搭设安全防护钢管、脚手板、扣件等材料、人工费。（5）机械设备安全防护设施。中小型机械设备防砸、防雨设施材料、人工费；机械设备、设施安全装置维护、保养、更新等费用。（6）消防设施、器材。消防水管、消防箱、灭火器、消防栓、消防水带、沙池、消防铲等购买、安装费。（7）施工现场文明施工办法费。对施工现场进行材料整顿、垃圾清扫、噪声防治、渣土外运等工作有关费用。（8）安全教诲培训费用（含资料、差旅、培训费等）。（9）施工现场安全标志、标语及安全操作规程牌等购买、制作及安装费用。（10）安全评优费用。（11）危险性较大工程安全专项方案专家论证支出。（12）与安全隐患整治关于支出。（13）季节性安全费用。夏季防暑降温药物、饮料等；冬季防滑、防冻办法费用。（14）施工现场急救器材和药物。（15）其他安全专项活动费用。2、安全文明施工办法费管理①项目应依照实际状况、工程项目特点编制本项目年度安全生产费用投入筹划，安全生产费用投入筹划应以《公司安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔〕16号）为根据，满足本项目安全生产规定。②工程项目在开工前应按照项目施工组织设计或专项安全技术方案编制安全生产费用投入筹划，安全文明施工办法费投入应满足本项目安全文明施工需要。③安全文明施工办法费应当优先用于满足安全生产隐患整治支出或达到安全文明施工原则所需支出。④安全文明施工办法费专款专用。应当按规定范畴安排使用，不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用；安全生产费用局限性，超过某些按正常成本费用渠道列支。⑤运用安全文明施工办法费形成资产，应当纳入有关资产进行管理。⑥采用分包工程项目，总包项目应当将安全费用按比例直接支付分包单位，分包单位不再重复提取。应在分包合同中明确由分包单位实行安全办法及分包工程安全生产费用。安全文明施工办法费使用由总包单位负总责，分包单位对所分包工程安全文明施工办法费使用负责。总承包单位应当定期检查评价分包单位施工现场安全生产状况。⑦项目签定工程分包合同步，要将“保证安全生产投入有效实行”规定写入技术和商务条款中，要依照关于法规规定，在合同中明确双方应承担义务和责任。项目部要依照合同规定，监督分包施工队伍实行安全生产投入，建立分包施工队伍安全投入计量管理办法，保证分包方安全文明投入数据真实，票据齐全。3、安全文明施工办法费监督①公司财务资金部、商务合约部、项目管理部归口负责对安全文明施工办法费监督管理，对各项目经理部安全文明施工投入执行状况进行监督检查，及时纠正由于安全投入局限性，致使施工现场存在安全隐患问题。②项目需对分包安全文明施工办法费投入必要进行认真检查，防止并纠正不按照安全文明施工原则和数量进行安全投入、现场安全设施不到位、文明施工原则不达标及操作员工个人防护不达标现象。十一、消防安全管理制度(1)项目消防治安保卫工作应坚持“防止为主，防消结合”方针。项目消防保卫组负责施工现场集体工作。(2)施工现场应建立、健全防火检查制度，定期检查消防安全工作，发现火险隐患，必要及时消除；一时难以消除隐患，要定点、定人、定办法限期整治。(3)施工现场必要布置有现场平面图，明确划分用火作业区、仓库区、生活区、材料堆场等区域，各区域之间要留有符合规定防火间距；按规定设有消防通道、配备消防设施和消防器材，保证有足够消防水源。(4)施工现场动火作业必要执行审批制度。动火时，设有监护人员，配备消防器材，或采用有效安全隔离办法。(5)施工现场发生火警或火灾，保卫组应及时报告公安消防部门，并组织力量扑救。依照“四不放过”原则，对火灾事故解决提出建议，并积极贯彻防范办法。(6)加强防火防盗及治安保卫工作，不准私拉乱接，禁止私烧电炉，禁止破坏，乱拿乱用消防器材。加强出入管理，防范各类事件发生。(7)项目部每半月组织一次消防专项安全检查，对发现问题及时整治，消除隐患。十二、施工暂时用电管理制度(1)施工现场暂时用电必要编制暂时用电施工组织设计，并严格履行审批手续。(2)现场暂时用电系统要严格根据《施工现场暂时用电安全技术规范》（JGJ46-）原则及暂时用电施工组织设计施工。施工现场暂时用电必要符合三相五线、三级配电、两级保护规定，施工机具用电必要使用原则配电箱，并遵循“一机一闸一箱一漏电保护”原则。配电箱安装和内部设立必要符合关于规定，并应有防雨、防尘、防机械损伤功能。施工现场暂时用电设施必要经验收后方可投入使用。(3)电气作业人员须持证上岗作业，作业中要设有监护人。非电气作业人员不得进行电气作业。(4)电气作业人员要穿戴好防护用品按操作规程操作。(5)民工宿舍内禁止私拉乱接电线，照明系统要使用安全电压。(6)电气作业人员要按规定作好电气安全技术资料积累和整顿工作。十三、现场设备使用验收制度(1)现场各类设备投入使用前一律进行检查（试运）和验收，不符合安全规定一律不准投入使用。(2)中小型设备由项目经理或主管生产副经理组织项目关于人员进行验收，并经验收合格后方可投入使用。大型设备由公司项目管理部门、安全管理部、设备安拆单位和项目关于人员联合验收，验收合格后，申报地方设备检测部门检查颁发安全使用允许证，并及时到天津市质量安全监督总队备案。(3)验收要有记录，登记建卡，存档备查，设备验收后要挂牌。(4)设备使用中如发现问题，项目负责人应及时组织关于人员进行维修，保持各类安全防护装置齐全、敏捷、可靠。十四、机械设备设施管理制度(1)机械设备保养和修理工作，要坚持“以防止为主，维护保养和筹划检修并重”原则。要严格遵守机械设备技术保养规程和修理制度，作到坚持例行保养和定期分级保养，定期检查和预期检修。(2)项目部应依照实际状况合理配备修理人员和相应设备。不具备修理能力，必要委托有相应资质修理单位，以保证修理质量。(3)贯彻机械设备保养制度，遵守保养技术规范，按月编制保养筹划，由设备管理部门负责审批并监督实行。机械设备保养周期、作业项目，遵循国家关于文献规定执行。(4)项目部要依照机械设备技术状况，结合大修周期认真编制审定大修理筹划，并纳入年度生产筹划，严格执行。(5)加强机械设备大修理管理，建立严格审批、检查和验收制度。对重要机械设备，要切实采用办法，防止带病运转，保证机械设备技术状况良好。积极采用新技术、新工艺，努力缩短修理工期，减少修理成本。结合机械设备修理，搞好老旧机械设备技术改造。十五、安全标志牌管理制度(1)施工现场要依照施工部位和工作岗位中存在危险源点和危害因素特性，对的使用安全标志牌。(2)安全标志分为禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志。应依照不同位置合理张挂使用。(3)安全标志牌要按照平面布置图如实如数张挂，平面布置图要随着工程形象部位变化及时更新。(4)任何人不得擅自移动或拆除安全标志牌，(5)风雨过后应对安全标志牌进行检查，如有损坏或掉落要及时更换、复位。(6)工程结束后应擦洗干净，退回材料部门。人为破坏要照价补偿。十六、特种作业人员持证上岗制度(1)依照国标关于规定，电工、电焊工（金属焊接）、架子工、起重机械司机、场内运送车辆司机等都是特种作业人员。(2)特种作业人员应具备条件：年满十八周岁以上，具备本工种需要文化限度和安全、专业技术知识及实践经验，还需工作认真、身体健康、没有妨碍本工种作业疾病和生理缺陷。(3)特种作业人员必要接受安全教诲和安全技术培训，经有权发证部门对其安全技术理论和实际操作考核合格，获得操作证后方准上岗独立作业。学员和实习司机必要在有证师傅指引下方可操作。(4)获得操作证特种作业人员在作业中，必要严格遵守本工种安全操作规程。精心操作，不得擅离职守，禁止串岗乱位。(5)获得特种作业操作证人员应按规定参加定期复审，到期不复审者，作无证论处。十七、宿舍管理制度(1)认真学习贯彻社会治安管理条例和项目部各项管理制度。(2)随身携带身份证和民工暂住证，随时接受公安和公司保卫人员检查。(3)不准留宿与本工地无关人员。(4)遵守作息时间，不准大声喧哗，不准存看黄色书籍和录音、录像带，不准赌博。(5)爱护室内清洁卫生，室内床铺、脸盆、牙具、毛巾、饭盒、行李、工具摆放要一致整洁，不乱扔杂物，不乱倒脏水，不准随处吐痰，不准随处大小便。(6)不准存储易燃、易爆物品，不准擅自接电线，不准用电烧水做饭取暖。(7)冬季取暖炉具要符合安全、防火规定，室内不准插门，室内保持通风。(8)爱护室内公物，损坏照价补偿。十八、食堂厕浴卫生管理制度(1)食堂设漏油池和抽油烟机，要有食堂卫生允许证和炊事员体检证明，两证上墙。(2)工地要防止传染病和食物中毒。若经发现应及时组织急救。对传染病实行隔离，切断传播途径。(3)食堂设施做到易于清洗和消毒，生熟菜板分开，防止因不卫生导致疾病发生。(4)食堂和库房存储各种佐料和副食须用有盖器皿。(5)施工现场饮水器具，由炊事人员定期清洗，保持卫生。施工现场供应开水，饮水器具要卫生。(6)施工现场厕所中档装修，安排专人保洁，水龙头节门齐全，保证上下水畅通。准时打药，防止蚊蝇孽生。十九、安全生产责任制考核制度(1)为了强化项目部安全生产管理，贯彻安全生产责任制，提高各级人员安全责任心，切实做到安全管理横向到边、纵向究竟、专管成线、群管成网、全面受控，特制定本制度。(2)安全生产责任制考核范畴应涉及项目部各级管理人员。(3)项目部管理人员安全生产责任制考核由项目部安全生产领导小组组织实行，每月考核一次。项目经理考核由上级部门进行，每季度考核一次。(4)安全生产责任制考核内容为各部门、各级管理人员对安全生产方针、政策、法律、法规贯彻贯彻状况，对本岗位安全生产职责履行状况及所获得成果，考核要有详细记录。(5)安全生产责任制考核成果将作为各级管理人员评优晋级考核根据。(6)项目各级管理人员每次考核都合格者为年度考核合格；有一次考核不合格，其她次都合格者为年度考核基本合格；有两次（或两次以上）考核不合格者为年度考核不合格。事业部领导、各有关部门、项目经理有一次以上（含一次）考核优良，别的考核合格为年度考核优良；考核均合格为年度考核合格；有一次以上考核不合格（含一次）为年度考核不合格。二十、危险作业旁站监控制度(1)施工现场进行危险作业时，必要由安全员进行旁站监控。(2)如下作业时安全员必要进行旁站：开挖深度超过5m（含5m）基坑（槽）土方开挖及支护构造施工作业；脚手架拆除作业；混凝土浇筑作业；起重吊装作业；采用人工、机械拆除或爆破拆除作业；建筑幕墙安装、预应力构造张拉作业；大型起重设备安装、拆除、顶升及附着安装作业；采用新技术、新工艺、新材料，也许影响建设工程质量安全，已经行政允许，尚无技术原则施工作业；其他危险性较大作业。(3)旁站时，应认真检查施工过程与否符合施工工艺规定，与否存在危险预警状况，发既有违章指挥、违章作业及违背劳动纪律现象应及时制止；发现紧急状况时，应及时向项目负责人报告，必要时在采用相应办法后规定作业人员撤离施工现场。(4)作业结束后，应认真填写旁站监控记录。二十一、安全与职业卫生用品管理制度(1)采购、个人使用安全帽、安全带及其她劳动防护用品等，必要符合《安全帽》（GB2811）、《安全带》（GB6095）及其她劳动防护用品有关国标规定。不得采购和使用无安全标记或不符合国家有关原则规定劳动防护用品。(2)采购劳动防护用品时，应查验劳动防护用品生产厂家或供货商生产、经营资格，验明商品合格证明和商品标记，收集法定检查机构出具检查报告或由供货商签字盖章检查报告复印件。以保证采购劳动防护用品质量符合安全使用规定。(3)购买劳动防护用品按照有关规定按批量进行安全性能实验、检查，并按照关于规定进行周期性检查。(4)劳动防护用品发放和管理坚持“谁用工、谁负责”原则，实行免费发放，不得以货币或实物代替。购买劳动防护用品应有采购、发放管理台帐，台帐中应明确领取人签字手续，管理台帐保存期限不得少于两年。(5)劳动防护用品应专人管理，贮存过程中通风，避光，隔热，并避免化学品侵蚀。对施工作业人员劳动防护用品使用状况定期检查，督促有关分包公司和人员对的使用劳动防护用品。(6)加强对施工作业人员教诲培训，保证施工作业人员能对的使用劳动防护用品。工程项目部应有教诲培训记录，有培训人员和被培训人员签名和时间。(7)对损坏或性能不符合防护条件防护用品应予以报废(8)危害安全工艺、设备裁减制度①凡不符合生产安全规定，极有也许导致生产安全事故发生，致使人民群众生命和财产安全遭受重大损失工艺、材料、机械、设备，实行裁减。也不得转让她人使用。②不得使用国家明令裁减、禁止使用危及生产安全工艺、材料、机械、设备。③危及施工安全工艺、材料、机械、设备裁减范畴：建设部发文发布；国务院其她关于部门发文发布；省、市关于部门发文发布；施工单位自以为危及施工安全工艺、材料、设备等。④应及时收集国家明令发布裁减工艺、材料和设备名录，及时予以裁减。⑤禁止购买、使用、出租劣质产品或检测不合格机械设备、设施、施工机具及配件和材料。⑥各单位要加强监管，一经发现施工现场使用国家明令裁减、禁止使用危及施工安全工艺、设备、材料，必要及时制止，依法严肃查处。二十二、危险源监控管理制度(1)项目应成立危险源安全管理组织机构，建立健全重大危险源安全管理规章制度，贯彻重大危险源安全管理与监控责任制度，明确所属各部门和关于人员对重大危险源寻常安全管理与监控职责，制定重大危险源安全管理与监控实行方案。(2)项目重要负责人，应当组织危险源辨识评价，应当保证重大危险源安全管理与监控所需资金投入。(3)应当对从业人员进行安全教诲和技术培训，使其全面掌握本岗位安全操作技能和在紧急状况下应当采用应急办法。(4)危险源安全管理组织机构应当将重大危险源也许发生事故应急办法，特别是避险办法书面告知有关单位和人员。(5)项目安全管理部门应当在重大危险源现场设立明显安全警示标志，并加强对重大危险源监控和对重要设备、设施进行经常性检测、检查，并做好检测、检查记录。(6)应当对重大危险源安全状况和防护办法贯彻状况进行定期检查，做好检查记录。(7)事故隐患重大危险源，各项目必要制定整治方案，贯彻整治办法和整治负责人，及时整治；对不能及时整治，必要采用切实可行安全办法，防止事故发生，并及时报告。(8)项目应当制定重大危险源应急救援预案，贯彻应急救援预案各项办法。适时进行应急救援演习，评价、总结、完善。二十三、安全文明施工内部监督制度(1)加强施工现场安全生产综合整治和过程监控基本管理工作，保证施工过程安全生产、文明施工始终处在受控状态。(2)施工现场围墙、大门、临建和地方关于规定，并保持整洁、完好、美观。施工现场应为施工人员提供符合安全、卫生原则规定劳动场合、作业条件、生活环境和安全防护用品等。(3)施工现场明显位置必要设立至少“五牌一图”。危险部位必要设立醒目安全警示牌，安全装置、设施等涂刷警示标记。(4)现场内重要运送通道必要进行硬化解决，减少现场扬尘。施工材料应堆码整洁，，并设立标记牌。砂、石料应进行苫盖。保证排水畅通。(5)施工现场生活区、办公区、加工区和施工作业区应分区设立，各区域应设立导向牌。施工区域内必要设立安全通道，打折防护棚，并设立明显标志，满足人员施工作业和紧急疏散规定。(6)施工现场必要设立消防通道，并保持畅通无阻，现场消防设施应齐全有效，并保持完好有效状态。(7)施工人员进场，必要按规定佩戴安全帽，佩带身份辨认标志。施工过程中，保持工完场清，及时清理垃圾废料。(8)保持寻常清扫，保证环境整洁。(9)每个管理人员均有义务维护安全生产和文明施工，遇违背规定行为应予纠正。二十四、安全技术资料内业管理制度(1)施工前必要对建设单位提供设计施工图进行认真会审，防止因设计不合理或设计文献有漏掉而导致施工事故发生。(2)依照工程项目规模和特点，在施工组织设计或施工方案中制定针对性强、权责清晰、实行有效安全技术方案（办法）。对危险工程必要单独编制专门安全施工方案，审批后归档保存。(3)安全技术方案（办法）必要全面考虑施工现场实际状况、工程特点和作业环境。凡施工过程中也许发生危险因素及建筑物周边外部环境存在不利因素等，都必要从技术上制定全面、详细、有效办法，并严格执行。过程中进行检查，确认，形成纪录，归档。(4)认真履行安全技术审批和安全技术交底制度，做好分级审批和交底工作。(5)分包队伍进场应进行资质审查，按资质权限承揽任务，并获得安全生产允许证。进行入场安全教诲，实行实名制管理，教诲交底应有记录，本人签字确认。特种作业人员须提供资格证书，经检查合格后方可上岗。(6)寻常检查验收应按阶段、季节、分项进行，保持资料详尽。(7)交工验竣过程中，必要保持资料完整，不得损毁。二十五、工伤事故报告与调查解决制度第一章总则（1）为了保护员工在生产过程中安全、健康和公司生存发展，减少各类伤亡事故，保证项目部安全质量目的实现，依照《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查解决条例》，特制定本制度。（2）本制度是天津地铁R1合同段项目部对发生安全质量事故所进行调查解决责任追究管理工作制度。（3）职责划分：由项目部安全生产领导小组依照本制度对所发生安全质量事故及相应未遂但有一定影响事件进行调查分析责任追究记录进行解决。（4）为了及时报告、调查、解决、记录员工伤亡事故，及时采用有效防止办法，最大限度地防止和减少伤亡事故，项目部特制定此工作制度。并依照国家法律和公司规章，严肃事故报告、调查、解决和记录工作。第二章事故划分（1）为便于责任追究和事故记录，本制度将各类事故分类为生产安全事故、火灾事故、机械事故、交通事故、其她事件（环境污染、食物中毒等）。①生产安全事故，指生产作业过程中所发生导致人员伤亡事故。涉及生产安全责任事故、意外伤害事故。②火灾事故，指发生在生产生活区域内各类火灾事故。导致人员伤亡时，按生产安全事故追究解决。③交通事故，指发生在生产生活区域以外道路上车辆交通事故，车辆在生产生活区域内发生事故，归为生产安全事故。（2）为便于责任追究和事故记录，依照国务院493号令《生产安全事故报告调查和解决条例》规定事故严重限度级别划分将各类事故进行如下分级。①安全事故a普通事故，是指导致3人如下死亡，或者10人如下重伤，或者1000万元如下直接经济损失事故。b较大事故，是指导致3人以上10人如下死亡，或者10人以上50人如下重伤，或者1000万元以上5000万元如下直接经济损失事故。c重大事故，是指导致10人以上30人如下死亡，或者50人以上100人如下重伤，或者5000万元以上1亿元如下直接经济损失事故。d特别重大事故，是指导致30人以上死亡，或者100人以上重伤（涉及急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失事故。e施工现场突发疾病48小时内死亡，视管理责任状况按照普通事故进行解决。②火灾事故a普通事故：直接财产损失30万元如下。b重大火灾事故：直接财产损失30万元以上100万元如下。c特大火灾事故：直接财产损失100万元以上。③交通事故：a轻微事故：是指一次导致轻伤1至2人，或者财产损失机动车事故局限性1000元，非机动车事故局限性200元事故；b普通事故：是指一次导致重伤1至2人，或者轻伤3人以上，或者财产损失局限性3万元事故；c重大事故：是指一次导致死亡1至2人，或者重伤3人以上10人如下，或者财产损失3万元以上局限性6万元事故；d特大事故：是指一次导致死亡3人以上，或者重伤11人以上，或者死亡1人，同步重伤8人以上，或者死亡2人，同步重伤5人以上，或者财产损失6万元以上事故。第三章事故上报（1）发生员工死亡事故、3人以上重伤事故后，事故现场负责人必要及时向项目负责人报告；项目负责人接到报告后，应及时向公司重要领导及安全质量管理部门报告且应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责关于部门报告；（2）执行如下快报时限和内容：事发后，1小时内电话上报后，将事故发生时间、地点、因素、伤亡人数等以事故手机短信形式发业主代表、监理代表、公司领导和安全质量管理部门负责人；4小时内应以生产安全事故快报表格式、连同不少于4张能充分反映事故现场实际状况和全貌电子版照片及阐明，报至公司安全质量管理部门；超过一小时未报，认定为迟报；故意隐瞒事故事实，与调查事实不符，当属瞒报，须坚决杜绝。（3）事故上报内容：事故发生单位、时间、地点、事故现场状况、简要通过、已经导致或者也许导致伤亡人数（涉及下落不明人数）和损失、初步预计直接经济损失状况和已采用应急办法，其她应当报告状况。手机短信格式：公司领导（或部门）：201x年x月x日x时x分左右，由中华人民共和国建筑股份有限公司承建xxx工程x标，在xxx工序施工过程中，因xxx因素，导致现场作业人员x人死亡（失踪），x人重伤。事故已经于事发xx小时（分钟）内，报告本地安全生产监管部门。现场应急预案已启动，事故单位xxx领导已带队赶往现场，本地安监部门已xx，事故因素正在调查中。第四章事故处置（1）事故发生后，依照事故后果严重限度，及时启动各级“应急救援预案”迅速采用有效办法，组织急救，防止事故扩大，以减少人员伤亡和财产损失。（2）发生死亡以上事故时，按照调查解决权限，由地方政府组织成立事故调查组，进行事故调查，项目部负责配合调查。（3）纳入地方工伤意外伤害保险作业员工，由项目部负责按照属地工伤保险条例在地方进行工伤解决。第五章事故调查（1）轻伤、重伤事故，由项目部组织工程、质安、物资、办公室等部门人员进行调查。（2）死亡及普通以上事故按《安全生产法》、《生产安全事故报告、调查和解决条例》（国务院493号令）及本制度进行调查。第六章事故分析（1）无论发生何种类别伤亡事故，与否已经由政府部门进行调查分析，都必要进行内部调查分析，总结事故教训，举一反三，防止事故再次发生。（2）发生伤亡事故及其他普通事故后，必要对事故因素进行全面调查，分析拟定事故直接因素和间接因素，并制定相应防范办法。依照直接因素、间接因素分析，拟定事故中与否存在事故直接责任者、间接责任者。（3）对未发生死亡事故及其他较小事故事件，由项目部安全文明施工领导小组决定对相应责任者解决，报公司安全质量管理部门备查。发生死亡以上事故及其他普通事故以上，由公司关于部门决定对相应责任者解决。（4）凡由公司关于部门决定进行解决，其解决原则按照公司和集团公司关于事故责任追究制度执行。（5）事故调查程序①现场解决：事故发生后，项目部要组织救护受伤害者，采用有效办法制止事故蔓延扩大。认真保护事故现场，凡与事故关于物体、痕迹、状态，不得破坏。为急救受伤害者需要移动某些物体时，必要做好标志。②物证收集：现场物证涉及破损部件、碎片、残留物、致害物位置等。现场收集到所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、管理者。所有物体应保持原样，不准冲洗擦拭。对健康有危害物品，应采用不损坏原始证据安全防护办法。③材料收集：发生事故单位、地点、时间；受伤害者姓名、性别、年龄、文化限度、职业、技术级别、工龄、本工种工龄、支付工资形式；受伤害者技术状况，接受安全教诲状况；出事当天，受伤害者何时开始工作、工作内容、工作量、作业程序、操作时动作或位置；受伤害者过去事故记录、违章记录、个人防护办法状况、健康状况。事故发生前设备、设施等性能和质量状况；使用材料；有关设计和工艺方面技术文献、工作指令和规章制度方面资料及执行状况；工作环境方面状况和个人防护办法状况；其他也许与事故关于细节或因素。④证人材料（对证人口述材料，应认真考证其真实限度）。⑤现场照相：显示残骸和受害者原始存息地所有照片。也许被清除或被践踏痕迹、地面和建筑物伤痕、火灾引起损害照片、坍塌、冒顶下落物空间等。事故现场全貌。⑥事故图：应涉及理解事故状况所必须信息。如：事故现场平面原则距离示意图、流程图、受害者位置图等。第七章事故责任追究及惩罚项目部对发生事故项目正职、总工程师、安全总监、部门负责人、队长（领工员、班组长）、协作队伍和事故直接负责人进行责任追究和经济惩罚，对其她事故负责人惩罚由事故调查小组研究拟定，并报公司安全管理部门备案。二十六、文明施工管理制度(1)加强施工现场安全生产综合整治和过程监控基本管理工作，保证施工过程安全生产、文明施工始终处在受控状态。(2)施工现场围墙、大门、临建和地方关于规定，并保持整洁、完好、美观。施工现场应为施工人员提供符合安全、卫生原则规定劳动场合、作业条件、生活环境和安全防护用品等。(3)施工现场明显位置必要设立至少“五牌一图”。危险部位必要设立醒目安全警示牌，安全装置、设施等涂刷警示标记。(4)现场内重要运送通道必要进行硬化解决，减少现场扬尘。施工材料应堆码整洁，，并设立标记牌。砂、石料应进行苫盖。保证排水畅通。(5)施工现场生活区、办公区、加工区和施工作业区应分区设立，各区域应设立导向牌。施工区域内必要设立安全通道，打折防护棚，并设立明显标志，满足人员施工作业和紧急疏散规定。(6)施工现场必要设立消防通道，并保持畅通无阻，现场消防设施应齐全有效，并保持完好有效状态。(7)施工人员进场，必要按规定佩戴安全帽，佩带身份辨认标志。施工过程中，保持工完场清，及时清理垃圾废料。(8)保持寻常清扫，保证环境整洁。(9)每个管理人员均有义务维护安全生产和文明施工，遇违背规定行为应予纠正。二十七、施工现场噪声污染防治制度（1）现场噪音排放不得超过国标《建筑施工场界环境噪声排放原则》规定。超过规定规定必要采用降噪、隔音解决。（2）在市区范畴内，建筑施工过程中使用机械设备，也许产生环境噪声污染，施工单位必要在工程开工十五日此前向工程所在地环保行政主管部门申报该工程项目名称、施工场合和期限、也许产生环境噪声值以及所采用环境噪声污染防治办法状况。（3）外环线以内区域和外环线以外都市建成区，禁止夜间（晚21时至次日晨7时）进行产生环境噪声污染建设施工作业。（4）因生产工艺规定或者其她特殊需要，确需在夜间进行施工作业，应当获得工程所在地建设行政主管部门（外环线以内区域向市建设交通委，外环线以外都市建成区向辖区建设行政主管部门）核发准予夜间施工批准文献。禁止未经审批擅自进行夜间施工。（5）批准实行夜间施工作业建设工程，应提前公示工程项目周边居民，做好宣传解释工作，获得周边居民理解和配合。公示中应发布建设项目各参建单位名称、负责人姓名、夜间施工时限、扰民受理投诉电话，便于社会监督。（6）应当把产生噪声设备、设施布置在远离居住区一侧。（7）禁止夜间施工使用电锯、风镐等强噪声、强震动机械设备，杜绝环境噪声污染扰民现象发生。（8）对于易产生强噪音成品、半成品加工、制作，应尽量放在工厂、车间完毕，减少因施工现场加工制作产生噪音。（9）施工现场尽量选用低噪音或备有消音设备施工机械，施工现场强噪音机械要设立封闭机械棚，以减少噪音扩散。（10）运送车辆进入施工现场禁止鸣笛，装卸材料应当做到轻拿轻放。（11）建筑施工单位必要加强对施工人员文明施工教诲，禁止夜晚在施工现场发生大声喧哗、野蛮作业等人为噪声干扰。二十八、施工现场渣土运送及堆放管理制度（1）项目部应在施工现场出口处设立门禁并在内侧设立车辆冲洗设施，通过天津市建筑工程渣土管理站验收，获得《渣土装运车辆冲洗设施及门禁验收合格证》。（2）项目部应成立渣土运送及堆放专项领导小组，切实加强对渣土运送及堆放工作组织领导，要做到分工明确，层层贯彻责任，制定治理办法，保证贯彻到位。（3）施工现场出口处应当设立门禁，并派专人值守，对不符合出场原则车辆禁止放行。（4）施工现场出入口地面应当硬化解决，内侧设立车辆冲洗设施(涉及冲洗平台、自动冲洗设备、排水沟、沉淀池等)，并保持使用功能完好，对驶出场区渣土运送车辆进行冲洗，禁止车辆带泥上路。（5）施工现场出入口应当配备专职保洁人员，建立保洁制度，保证运送车辆车轮、车厢清洁，不带泥出门，并及时清扫出入口周边责任区范畴内道路散落建筑渣土、垃圾等，保持出入口及周边道路清洁。（6）施工现场出入口应当设立摄像头，与远程视频监控系统实时保持连接。（7）渣土运送车辆必要持有天津市建筑工程渣土管理站核发“建设工地出入证”进入施工现场拉土，并且在车厢顶部加盖，保证密闭运送，并保持容貌整洁，车身不得有严重污迹或灰垢，车帮、车底、车轮不得附着泥土，否则不得进行渣土运送。（8）渣土运送车辆运送过程中禁止超载（55吨如下）、车轮夹泥，车厢顶盖应关紧保证车厢密封，禁止发生抛、撒、滴、漏现象。（9）渣土运送公司应当按照渣土运送管理部门批准路线运送，在规定期间段从事运送活动，雨、雪、大风等灾害性天气或重大活动期间禁止运送渣土。（10）项目部应安排监督人员，检查装载车辆与否具备承运资格，车辆与否密闭，控制车辆装载体积及装载后车厢顶盖关闭状况，检查有无轮胎夹泥，防止不规范装载车辆驶出工地。（11）项目部应督促渣土运送公司加强对建筑渣土车辆寻常维护保养和车辆管理，认真做好建筑故。（12）项目部应督促渣土运送公司加强对渣土车辆驾驶员教诲，提高驾驶员法律道德意识，严格遵守交通法规，按指定期间、路线行驶，杜绝人为交通安全事故发生。（13）施工现场产生渣土应随时清运，需暂时存储渣土应当集中堆放并所有苫盖，防止扬尘，堆放高度不得超过围挡高度，并与围挡（墙）及基坑周边保持安全距离。二十九、安全生产责任目的考核制度（1）为了进一步加强项目安全生产管理工作，顺利实现项目安全生产控制目的，特制定本制度。（2）项目责任目的考核由项目部安全生产领导小组组织实行，每月进行一次，并指派专人进行填写。（3）责任目的考核范畴应涉及项目各级管理人员及协作队伍负责人。（4）责任目的考核内容为按照项目安全控制目的和JGJ59-原则分解到个人控制指标。（5）每次责任目的考核项目都达标者为考核合格，有一项（含一项）以上不达标者为考核不合格，考核成果将直接与项目各级管理人员奖金挂钩，合格者予以一定物质奖励，不达标者并对项目导致影响及损失者将予以相应惩罚。三十、安全管理目的考核制度项目部依照分公司制定该项目安全生产管理目的制定年月达标筹划，并将目的分解到人。考核内容以该项目安全生产管理目的实现状况及施工现场达标抽查为重点。考核办法采用由项目经理每季度组织有关人员对各班组进行考核及平时不定期不定期检查结合。考核分在90分以上为优，70分~89分为合格，70分如下为不合格。考核成果作为个人评优及安全奖罚重要根据。三十一、施工现场安全管理规定进入施工现场，必要遵守安全生产各种规定及规章制度，非作业人员未经项目部允许不得进入施工现场。进入施工现场，必要戴好安全帽，核心岗位人员着装必要符合安全规定。现场作业人员不准赤脚，不准穿拖鞋、高跟鞋、不准穿裙子。作业人员必要坚守岗位，酒后不准上岗，不准打闹，不准带小孩进入施工现场。高处作业人员禁止穿皮鞋和带钉易滑鞋，不准上下乱抛材料或工具等物件。各工程施工人员必要严格遵守本工种安全操作规程。管理人员及特殊作业人员必要持证上岗，忠于职守。各种机械、电气设备必要专机、专人、有可靠安全装置及防护办法，方可使用。任何人未经工程项目负责人批准，不准动用机具、设备等现场各种防护设施。作业人员自觉遵纪守法，禁止酗酒滋事，做好防火防盗。十一.凡违背上述规定将按相应规定予以惩罚。三十二、专项施工方案专家论证制度大型、重大型、特殊工程项目施工组织设计或专项施工方案编制、论证。（1）普通工程项目施工组织设计和专项施工方案由项目总工主持，组织项目管理人员进行论证。（2）大型、特殊工程项目施工组织设计和专项施工方案由公司总工程师主持，组织公司级专家组进行论证。（3）对于重大工程施工组织设计，由局总工组织局级专家组进行论证。重大工程涉及：新、特大、高和国家重点工程。三十三、易燃易爆物品管理制度一、易燃、易爆物品防火规定1.易燃、易爆物品在储存、使用、运送过程中必要认真执行国家关于规定。2.各种易然、易爆化学物品仓库不准使用易燃建筑材料，库内要通风良好，不准安装电源设施。3.施工现场使用易燃、易爆物品必要有专业人员负责，建立健全领退登记制度，使用时不得超过当天用量，存储不得接近火源、热源。4.凡因工作需要较多易燃、易爆物品时，应制定防火办法，由项目部管理人员逐级向使用班组人员进行消防安全交底。5.在办公室、宿舍、食堂等场合不准存储易燃、易爆物品。6.露天堆放木材应分组和分垛，并留出必要防火间距，堆场总储量以及与建筑物等之间防火距离必要符合建筑设计防火规范规定。7.使用各种可燃、易燃液体、气体罐要由专人负责，管道和截门需安全可靠;一旦发生跑、冒、滴、漏现象，应及时抢修。二、配电房易燃、易爆物品防火规定1.除专业现场电工，别的人员不得随便进入配电房。2.配电房要保持整洁，禁止在室内和开关柜内放易燃、易爆与其她物品。3.定期对开关柜进行维护清扫，保持清洁，防止因生产导致短路，对电器设备线路经常检查，发现问题及时解决。4.值班人员要坚守岗位，随时监视电压负荷变化状况，严格执行交接班制度。5.停电清扫检修时禁止用易燃液体擦洗。6.电工在安装、维修电气设备、线路时必要按规程操作。三、仓库易燃易爆物品防火规定1.仓库消防道路必要保持畅通，有足够消防器材和设备，有明显防火标志。2.库存物品应当分类储存，易燃物品和普通物品禁止混存，必要分间、分库储存，并在醒目处标明储存物品名称、性质和灭火办法。3.仓库内不准使用碘钨灯和超过60W以上白炽灯等高温照明灯具，使用日光灯等低温照明灯具和其她防燃型照明灯具时应对镇流器采用隔热、散热等防火保护办法保证安全。4.仓库管理员应熟知《仓库防火安全管理规定》，熟悉所有货品性质、特点。在整顿、存储、搬运、使用时，应注意防火安全。三十四、工会劳动保护制度例会制度：公司、项目部要定期召开劳动保护工作例会，研究工会劳动保护工作。公司每半年一次，项目部每季度一次。寻常遇有重要事项，随时召开委员会或扩大会。检查考核制度：公司每季度组织一次工会劳动保护工作检查，每半年组织一次职工代表巡视检查。项目部在坚持寻常自检自查同步，每月定期组织一次检查。检查内容及原则按《建筑施工安全工会检查原则》进行。定期检查要做届时间贯彻，参检人员贯彻，在检查中发现问题，必要认真整治。教诲制度：宣传贯彻国家、公司关于劳动安全卫生法律、法规和制度，教诲职工遵章守纪，提高职工安全生产意识和自我保护能力。定期组织工会劳动保护人员学习培训，其中公司每年组织一次，项目部每半年组织一次，专（兼）职工会劳动保护人员每年至少参加培训一次。协助各部室组织好对新进厂作业人员进行安全培训，结合工程项目实际状况及时进行各种安全教诲。协助各部室搞好职工自我救护队伍培训。信息反馈制度：信息反馈是一项下情上达，便于工会、行政及时掌握劳动保护工作状况重要制度，各级工会必要抓紧抓好，落到实处。信息反馈要做到真实、精确，监督整治消项。对于严重危害职工安全、健康，未能整治问题，及时向公司工会提