项目经理部安全保证体系样本

中铁隧道集团有限公司渝湘高速公路D6合同段项目经理部安全保证体系一、安全施工目的1、实现“五杜绝，二控制，三消灭，一创立”。五杜绝：杜绝死亡事故，杜绝重伤事故，杜绝重大机械事故，杜绝重大交通事故，杜绝重大火灾事故。二控制：年重伤率控制在0.6‰如下，年负伤率控制在12‰如下。三消灭：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。一创立：创立安全文明原则工地。本标段安全控制重点为：人身安全及机械设备安全，易燃易爆品控制。2、贯彻GB/T28001-原则，保障职工职业健康安全，防止职业病。二、安全管理机构和安全保证体系（一）、安全管理机构为了加强中铁隧道集团有限公司渝湘高速公路D6合同段项目经理部安全生产管理，认真贯彻执行“安全第一，防止为主”方针，以及国家颁发安全生产实行细则，规范安全生产行为，保证本项目经理部全体员工在生活中安全和健康，保证国家和人民生命财产安全，中铁隧道集团渝湘高速公路D6合同段项目经理部决定成立以项目经理为主任、书记、总工程师/副经理为副主任，安质部、工程部等部门参加中铁隧道集团有限公司渝湘高速公路D6合同段安全管理委员会。安委会办公室设在项目部安质部，负责项目管段内安全管理寻常详细事务由工程部、设物部配合。安委会主任：刘昌彬常务副主任：王兴彬副主任：吴建军龙贤平成员：熊凯斌田丰华孙会良张国光何超喻忠斌王小健邓伟罗小明席九龙吴伟华颜华云（二）、安全保证体系为了保证安全生产目的实现，必要建立健全安全保障体系，制定完善保证办法。领导挂帅，全员参加，使安全工作制度化、经常化，贯穿施工全过程。项目经理为安全生产第一负责人，施工经理直接管安全。经理部成立安全生产委员会，施工队设专门安全员，工班设兼职安全员。见下页图1《安全保证体系框图》和图4《创优保证体系框图》（1）、认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策，严格执行交通部颁发关于施工规范和安全技术规则，对施工人员进行岗前安全教诲培训，牢固树立“安全第一、防止为主”和“管生产必要管安全”思想意识。（2）、经理部成立安全生产委员会，作业队设专职安全员，工班设兼职安全员。制定实现安全目的和保障目的详细规章制度，并且从上到下逐个贯彻制度，严格实行安检人员一票否决制。加强现场管理，搞好文明施工，建立良好安全施工环境。安全保障组织机构、安全管理组织机构见“图2《安全检查程序框图》”、“图3《安全管理组织机构图》”。图1安全保证体系框图实现实现“五杜绝，二控制，三消灭，一创立”五杜绝：杜绝死亡事故，杜绝重伤事故，杜绝重大机械事故，杜绝重大交通事故，杜绝重大火灾事故。二控制：年重伤率控制在0.6‰如下，年负伤率控制在12‰如下。三消灭：消灭违章指挥，消灭违章作业，消灭惯性事故。一创立：创立安全文明原则工地。成立安委会和专职部门设立各级安全管理人员安全管理逐级负责建立安全生产责任制制定安全生产管理制度制定安全生产保证办法制定安全生产作业规程保证安全员资格数量保证必要安全投入进行安全知识宣传活动开展安全教诲培训活动组织定期或不定期检查开展周一安全日活动开展安全文明施工活动实行安全总结整治活动制度文献执行状况监督各项办法贯彻状况监督事故防范解决状况监督安全奖罚解决状况监督制度办法保证资源保证实行保证项目经理部安全生产委员会项目经理安全管理保证安全监督保证安全组织保证图2安全检查程序框图项目经理部项目经理部安全生产责任制贯彻状况安全检查专项检查定期检查安全员巡逻班组每班检查安全管理专项制度贯彻状况各项安全技术办法执行状况各项安全活动开展状况施工重点部位防护状况各项防范办法贯彻状况奖罚执行和事故防范解决状况满足安全开工条件状况季节性安全办法贯彻状况节假日安全办法贯彻状况专业安全办法贯彻状况现场危险源（点）控制状况现场人员违章违纪状况防护用品配备和佩戴状况安全生产投入设施贯彻状况工作环境与否处在安全状态工序流程中安全隐患状况安全状况交接状况依照检查成果进行整治安全员进行验证采用防止办法

图3安全管理组织机构图项目经理部安全生产委员会项目经理部安全生产委员会项目经理总工程师常务副经理工程部部长办公室主任设备物资部部长质量管理部部长各作业队队长、班组长、主管工程师、安全员、兼职安全员工区主任主管工程师工区副主任安全环保部部长中心实验室主任图4创优保证体系框图图4创优保证体系框图质量检查体系组织保证质量目的：保证所有工程达到国家现行工程质量验收原则，工程达到优质工程。工程合格率100%，优良率95%以上，满足全线创优规划。创优领导小组筹划财务部设备物资部工程部核算组设备组材料组实验室测量组技术组施工保证单位工程质量验收分部工程验收工序质量验收工程材料成品半成品检查工序质量保证体系关制度进行奖罚，拒验不合格工程。根据质量状况，监督奖金发放；按有鉴定，做好运营记录。为中心质量责任制，做好设备检查实行以管好、用好、维修好机械设备证明，做好对的标记，限额发放材料。供应合格材料及构件，提供合格质量现场计量工作。做好材料进场验收和抽检，负责保证工程严密受控，精度精确。搞好控制测量、施工测量与复测，会审图纸，编制施组和进度筹划，进行技术交底，贯彻方案办法，保证按筹划保质保量完毕任务，组织隐检、预检及验收。控制反馈。级质量活动成果，及时进行质量调、督促、检查，综合各部门各进行寻常质量管理，负责组织协工程质量检查工程质量评估达到创优目的不定期进行质量评比分析会每月底组织工程质量大检查月终奖励相结合质量评比工程部门定期开展有针对性质量教诲活动并组织考核制度化开展QC小组管理制度保证安质部思想保证政工教诲组以百年大计，质量第一为中心展开宣教活动。（三）、安全管理职责1、项目经理安全职责（1）、对本标段工程安全生产负全面领导责任。（2）、贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和上级批示。制定本项目安全生产管理办法并监督实行。（3）、拟定安全工作管理体制和人员，明确安全责任和考核指标，支持、指引安全管理人员工作。（4）、领导、组织施工现场定期安全检查。对发现施工生产中不安全问题，组织制定办法，及时解决。（5）、督促关于部门及时发放安全防护用品，并教诲职工对的使用。2、质安副经理安全职责（1）、协助项目经理贯彻安全责任制。（2）、在坚持安全工作“五同步”时，安排安全工作，定期召开安全例会，分析安全状况，发展趋势，找出存在问题，采用办法，并组织实行。（3）、经常进一步现场，检查设备、工具、生产、安全设施等状况，及时消除隐患。（4）、发生安全事故，组织做好现场保护与急救工作。及时上报并配合事故调查。3、总工程师安全职责（1）、对项目安全生产负技术责任。（2）、贯彻贯彻安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、原则。主持项目安全技术交底。（3）、组织编制、审定施工方案、审核技术文献和解决技术问题时，贯彻安全生产原则。（4）、履行新工艺、新技术、新设备、新材料时必要事先制定安全办法。（5）、指引安全技术教诲，组织专业安全技术培训。（6）、参加伤亡事故调查解决，负责作出技术性结论。4、安质部安全职责（1）、掌握寻常生产动态，提出整治意见，制止违章作业，违章指挥。（2）、参加定期和不定期安全检查，对安全问题整治进行监督和反馈。（3）、推广安全生产先进经验。5、工程部安全职责在编制施工组织设计、施工方案、办法、作业筹划时，必要同步制定施工安全办法。6、设物部安全职责（1）、制定机械设备、车辆安全操作规程，并监督实行。（2）、负责物资仓库和危险品运送安全，建立健全仓库管理制度。7、计财部安全职责（1）、下达生产筹划，订立施工合同步，提出安全指标和规定。（2）、对的列支关于劳动保护经费，执行安全生产奖惩奖金发放和罚款回收工作。8、办公室安全职责负责组织关于部门做好特殊工种安全培训。9、工区主任安全职责（1）、认真执行安全生产各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排本工区人员工作，对本工区人员在生产中安全和健康负责。（2）、对作业环境、设施设备安全状态随时检查，发现不安全问题，及时解决。（3）、掌握本单位人员身体健康状况，不安排带病人员从事禁忌工种工作。对需要定期体检工种，督促按期体检。（4）、发挥安检员作用，保护其行使检查工作职权。（5）、保证每周安全活动日贯彻并布置、检查活动内容。（6）、发生事故，要及时组织急救，防止事态扩大，保护现场。10、工班长安全职责（1）、认真执行上级关于安全生产规定。对本工班安全生产负直接领导责任。（2）、认真执行安全技术办法及安全操作规程，负责班组书面安全技术交底并跟踪贯彻。随时纠正违章作业，发现解决不安全隐患。（3）、解决突发安全事故，组织应急安全状况解决。（4）、组织安全活动日，学习安全生产文献及关于规章制度，总结上一周安全生产状况，听取意见，改进工作，并做好记录。（5）、合理安排班组人员工作，依照工人身体、年龄、技术、纯熟限度和其她特点分派工作，以防事故发生。班组分散工作时，普通不准单人作业，二人以上时必要指定专人负责安全工作。三、安全管理保证办法（一）、组织管理办法1、组织保证①建立安全保证体系，接受社会及监理单位监督。②明确项目部重要安全负责人及各部门、各级人员安全职责。建立和实行安全生产责任制，抓好本工程安全生产工作。③成立综合治理办公室，寻常办公设在施工现场，负责防爆、防火、防洪、防盗，以及工程保卫等工作。④工地设立救护室，配备医务人员，贯彻保健办法，做好除害灭病和饮食卫生工作；夏季施工时，做好防暑降温工作，对职工进行防中暑及防中暑急救教诲，防止中暑现象发生。2、安全教诲①广泛开展安全生产宣教，使各级领导和广大职工群众真正结识到安全生产重要性、必要性，懂得安全生产科学知识，牢固树立安全第一思想，自觉遵守各项安全生产法令和规章制度。②建立经常性安全教诲和培训考核制度。加强工前教诲，工中检查，工后解说，积极开展各项安全活动。③加强特殊工种技术培训和安全教诲。④实行工区每周例行安全学习制度。学习安全操作规程、安全防护知识。总结施工生产中安全隐患。3、安全纪律①制定安全生产条例及奖惩办法，禁止违章作业和违章指挥。②严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评安全活动。坚持每周一“安全活动日”活动。③严肃现场防护装置配备及个人防护用品发放使用管理。④遵守劳动纪律，坚守劳动岗位。服从领导和安全检查人员指挥。⑤特殊工种持证上岗，不得从事非本工种作业。4、安全检查①安全检查工作程序图，见图5《安全检查工作程序图》。②制定安全生产管理及安全检查制度，规定检查时间和参加检查人员。对检查中发现安全问题，要建立登记、整治、消号制度，定人、定办法、定经费、定完毕日期，在隐患没有消除前必要采用可靠防护办法。如有危及人身安全险情，及时停止施工，解决合格后方可施工。③安全检查与完善和修订安全管理制度相结合。④贯彻安全生产责任制，实行奖惩制度，保证“管生产必要管安全”。图5安全检查工作程序图检查工作内容检查工作内容安全保证体系安全管理安全目的安全寻常检查检查防止安全事故办法检查安全防护用品使用状况检查安全制度贯彻状况检查安全宣教工作检查安全目的规划检查寻常安全活动检查安全奖罚条例执行检查安全制度制定贯彻检查安全法规配备检查安全工作报表上报检查安全会议记录安全工作总结（二）、技术管理办法（1）、认真贯彻执行国家及本合同段所在地区关于行业管理部门颁发安全生产、安全技术劳动保护方面法令、法规、规章制度。严格执行JTJ076-95《公路工程施工安全技术规程》。（2）、在本合同段工程施工前拟定安全防范重点。对重点工程、核心部位、机电作业、爆破作业、高空作业及其他危险性较大作业等，编制作业指引书。（3）、把安全生产列为工程实行性施工组织设计重要内容之一。对保证安全生产所采用施工技术办法列出专门章节，并详细地阐明技术办法内容和实行细则；对特殊工种制定详细、专项安全操作规程。（4）、对浮现安全事故按“事故因素不清不放过，事故责任者不明确不放过，事故责任者和群众没有受到教诲不放过，没有防范办法不放过”原则进行调查、分析、解决、上报，并提出此后防止办法。（5）、对的指挥和组织生产，坚持“安全第一”原则。严格控制加班加点，防止因人员超劳、机械超疲、各种动力车辆超速或超高超宽装载而发生事故。（三）、安全综合管理保证办法（1）、建立以岗位责任制为中心安全生产逐级负责制，制度明确，责任到人，奖罚分明。（2）、依照施工人员数量，按2～4%比例配备专职安全员，工地管理人员一律佩证上岗，安全员佩证为红色，以示醒目。（3）、在编制施工筹划同步，编制详细安全操作规程、细则、制度及切实可行安全技术办法，分发至工班，组织逐条贯彻。搞好“五同步”（即在筹划、布置、检查、总结、评比生产同步，筹划、布置、检查、总结、评比安全工作）和“三级安全教诲”。（4）、建造符合规定易燃、易爆危险品保管仓库，完善管理制度，24小时专人值班，加强防范工作，避免发生意外事故。（5）、每一工序开始前，做出详细施工方案和实行办法，报经监理工程师审批后，及时做好施工技术及安全技术交底，并在施工过程中督促检查，严格坚持特殊工种持证上岗。（6）、进行定期和不定期安全检查，及时发现和解决安全隐患，杜绝违章作业和违章指挥现象，同步加大安全教诲及宣传力度，对重点作业场合、危险区、重要通道设“五牌一图”，即：工程告示牌、安全生产记录牌、防火须知牌、安全无重大事故记录牌、工地重要管理人员名牌、施工总平面图。（7）、坚持每周一安全活动日安全学习制度。严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全“三工制”活动。（8）、开工前期制定各项安全制度及防护办法：①、各类机电设备操作规程及各项安全作业规章制度；②、用电安全须知及电力架设、养护作业制度；③、风、水管路安设及养护制度；④、关于乘坐车辆安全专项规定；⑤、防雷电、防洪、防火安全专项规定。（9）、针对重点工程项目及核心工序，编制专项安全办法和专项作业指引书，并设专人进行安全监督与贯彻。（10）、施工现场设工地医疗所，做好现场医护和急救工作。四、安全技术保证办法（一）、施工现场安全技术办法（1）、施工现场布置符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定及文明施工规定。施工现场生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场应按批准总平面布置图进行布置。进行安全保卫工作，布置安全防护设施和统一安全标志。在施工现场醒目地方设立固定大幅安全标语及各种安全操作规程牌。（2）、施工道路符合安全技术原则规定。保证平整、坚实、畅通，危险地点悬挂GB2893—82《安全色》和GB2894—82《安全标志》规定警告牌，有人、车通过坑、洞应设防护围栏和明显红灯示警。（3）、现场生产、生活区设足够消防水源和消防设施网点，消防器有专人管理，不乱拿乱放，每作业队构成一种由15～20人义务消防队，进行消防教诲。所有施工人员熟悉并掌握消防设备性能和用法。（4）、各类房屋、库棚、料场等安全消防距离符合关于规定，现场易燃杂物随时清理，禁止在有火种场合或其近旁堆放易燃物品。（5）、施工现场暂时用电严格按照《施工现场暂时用电安全技术规范》JGJ6-88规定执行。（6）、施工中如发现危及地面建筑物或有危险品时及时停止施工，待解决完毕后方可施工。（7）、从事爆破、电力、高处作业及起重作业等特殊作业人员，各种机械操作人员及机动车辆驾驶人员，必要通过劳动部门专业培训并考试获得合格证后，方准持证独立操作。（8）、施工现场设立安全标志。危险地区必要悬挂“危险”或“禁止通行”、“禁止烟火”等标志，夜间设红灯警示。（9）、既有省道公路和便道平交路口，按原则设立路标，指明进入工地方向。（10）、加强爆破器材领用、运送、使用、退库管理，禁止爆破器材流失。（11）、隧道内设找顶工，实行爆破后，找顶工先进行找顶找帮，清除危石和浮石后，方可进行装出渣作业。混凝土喷护应紧跟掌子面，围岩较差地段应加强喷护，并在作业过程中设专人监视周边状况。进洞线路采用“三相五线制”用电系统，总配电箱、分派电箱、开关箱均设立漏电保护器，按规定做好接零接地工作。（12）、雷电期间作业安全办法①、施工场地油库、料库、变电站、通风设施及其她所有暂时设施均设立防雷设施，定期检查接地电阻，防止雷击。②、雷电将暂时，应及时停止所有炸药运送和短程搬运，所有人员应及时撤至安全地点，并将雷电来临和雷电已过信号，告知洞内人员。（二）、施工机械安全保证办法（1）、各种机械操作人员和车辆驾驶员必要获得操作合格证，不准将机械设备交给无本机械操作证人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。（2）、机电设备和机动车辆在投入使用前，按规定安全技术原则进行检测、验收，保证机械状况良好，安全运营。有效期间，严格执行机电设备、机动车辆安全技术操作规程、操作细则，并进行定期维修、保养，保证机械设备始终处在良好工作状态（3）、搞好各种机动车辆管理，禁止违章开车，各种车辆应严格遵守交通规则，保证行车安全。（4）、使用钢丝绳机械，在运营中禁止工作人员跨越钢丝绳，用钢丝绳起吊、拖拉重物时，现场人员远离作业半径，并对钢丝绳进行定期保养，检查更换。（5）、机械设备在施工现场集中停放。禁止对运转中机械设备进行检修、保养。机械作业指挥人员指挥信号必要精确，操作人员必要听从指挥，禁止违令作业（6）、操作人员必要按照机械阐明规定，严格执行工作前检查制度和工作中注意观测、工作后检查保养制度。（7）、保持机械操作室整洁，禁止存储易燃易爆物品。不酒后操作机械，机械不带病运转、超负荷运转。（8）、起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定规定执行。（9）、定期组织机电设备以及车辆安全大检查。对每次检查中查出安全问题按照“四不放过”原则（即事故因素查不清不放过、责任者未解决不放过、群众未受到教诲不放过、没有制定出此后防范办法不放过）进行调查解决，制定防范办法，防止机械事故发生。（三）、高空作业安全保证办法(1)、隧道内多功能台架、模板台车上应设立防护栏，并定期对其牢固性进行检查，达到万无一失。(2)、桥梁施工，要防高处坠落、物体打击事故，所有高处作业必要设立安全防护设施，工作人员应戴安全帽，栓好安全绳，禁止重叠作业。(3)、预制梁板吊装须在起吊机具组织试吊、试运营之后进行。吊装作业中禁止超载。(4)、高挖路基地段防护工程施工人员应按规范施工，防止坡顶危石下落导致伤害。(5)、桥梁安装时，设专人指挥施工，汽车吊保证工作正常，到位后进行加固解决。(6)、吊装设备、提高系统由专人定期检查，操作人员严格按操作规程操作。(7)、多功能台架、模板台车上设立漏电保护装置，以防电击（四）、工程施工安全保证办法1、隧道施工安全保证办法（1）、当洞口地质较差或覆盖层较薄，为保证洞口地段施工安全，应在洞门内一定距离（普通10-20m）处向洞口方向逐渐扩大。洞口坡顶天沟、洞门排截水沟、路堑排水沟，要及早完毕，并构成排水体系，以防因排水不当导致坍塌。（2）、刷仰坡、边坡，要自上而下，一次挖成，并随时解决危石与隐患，锚喷支护要紧跟完毕，尽量缩小开挖暴露面。洞口土石方工程，不要采用大爆破施工。（3）、洞门工程施工人身安全重点是：A、高处作业防止坠落：①凡是在垂直高度不不大于2m，或在不不大于1:1坡面上垂直高度不不大于3m处作业者，都必要佩戴安全带、安全绳，并栓在结实基桩上，并不得多人系在同一根绳上；若是工作量较大砌体等，则应搭设工作平台，安装栏杆，挂安全网。②使用索道运送料具，其索道必要经主管工程师设计、检查承认，并制定管理制度，保证不断绳、不倒架、不坠物、不伤人、机。③通往山上人行道路，其宽度应不不大于0.7m，当坡度不不大于25o时，应作成台阶状，并设单侧栏杆扶手。B、物体打击重要伤害形式：①滚石伤人；②工料具坠落伤人。因而要注意：①尽量不破坏洞口上方植被；②随时观测检查危石动态状况，必要时应及时支挡；③施工作业区域设立防护(如安全网立网和平网)；④禁止上下重叠作业。（1）、加强监控量测，及时反馈信息，通过量测指引施工，保证安全（2）、隧道开挖采用光面爆破，严格按爆破设计施工，严格控制用药量，保证爆破成型质量，严格按设计规定进行喷锚支护，必要时进行加强支护。爆破作业必要严格遵守《爆破安全规程》关于规定和规定。（3）、不良地质段安全保证办法①、隧道开挖过程中，设地质队和专职地质工程师，做好地质描述和超前地质预报，提出对策和办法，每个开挖工班配一名工程师跟班，保证各种办法、技术交底贯彻，保证原则化作业。开挖过程中，配备有经验地质工程师，24小时轮流值班，及时发现地质变化，监控指引现场施工。②、浅埋段、断层破碎带地段隧道开挖要加强监测，依照监测和地质状况及时调节爆破参数，保证爆破安全，不良地质隧道施工，先治水，短开挖、弱爆破、强支护、早衬砌，稳步迈进。（4）、在洞口安设“进洞安全须知”标牌：所有进洞人员必要戴安全帽。施工人员，特别是电工、电焊工、混凝土喷射手等严格按规定佩戴好防护用品。（5）、所有安全用品如安全帽、安全网、安全带等必要经关于部门验收后才干使用。（6）、加强洞内通风。（7）、加强现场用电管理，照明、高压电力线路架设应顺直、原则，保证绝缘良好。各种施工机械和电气设备均设立漏电保护器，保证用电安全。洞口设防护办法并加强照明。（8）、装配起爆药卷，在井上距洞口50m以外加工房内进行。起爆药卷应由爆破工携送，除起爆药卷外，不得携带其他炸药。（9）、隧道爆破采用塑料导爆管非电起爆。放炮前必要确认所有人员均撤离后，由值班负责人下达放炮命令。（10）、爆破作业①、有水地段应加强排水，防止软化地层，导致围岩失稳。严格按钻孔布置图进行钻孔避免浮现台阶。②、装药前孔底岩粉一定要吹净。③、装药要究竟，不能使药卷浮起，并用粘性土严格堵好炮眼口，堵塞物必要填至炸药处。④、对联结导线及雷管进行严格防水解决，防止导爆管被踩断或砸断，必要时采用双雷管起爆，以尽量避免瞎炮。⑤、非电起爆系统操作，应严格按规定执行，保证安全生产。⑥、钻眼时不容许按照上车炮残眼施钻。（11）、施工期间，重点做好与交通、地方政府、公安及附近村民沟通和协调，积极创造有利施工环境，配合以上部门搞好交通、地方纠纷、文明施工、治安等各项工作。2、桥梁施工安全保证办法(1)、在原有建筑物附近开挖基坑时，按《公路桥涵施工技术安全规则》规定，并采用有效防护办法，使开挖工作不致危及附近建筑物安全，所采用防护办法需经监理工程师批准。基坑周边不得堆放建筑材料、设备和危及基坑安全杂物。(2)、必要时，挖方各侧面应始终予以可靠支撑，并经监理工程师批准。(3)、所有基本挖方都始终保持良好排水，在挖方地段整个期间都不致遭受水危害。凡低于已知水位地方进行开挖并构成基本时，承包人必须提交一份建议用于每个基本排水办法以及为此而采用各项办法报告，并获得监理工程师批准。(4)、在施工期间，应维护天然水道并使地面排水畅通。(5)、预制构件在起吊前，进行满载或超载起吊实验，以检查起吊设备可靠性，进一步完善操作办法；起吊、移运、装卸、安装时混凝土强度，应符合图纸规定；装卸、运送及贮存预制构件，其位置应正立，不准上下倒置。(6)、预制构件堆放应保证地面耐压力、垫木强度以及垛堆稳定，雨季应注意防止地面软化下沉而导致构件损坏。3、路基施工安全保证办法(1)、爆破施工后，及时对废弃土石块进行清理和移运。(2)、路堑开挖时经常注意坡面稳定。每天开工前、收工前将对坡面、坡顶附近进行检查，如发既有裂缝和塌方迹象或有危石、危土时及时解决。凡不能解决且对施工安全有威胁时，暂时停止施工，并报告解决。(3)、路堑开挖放炮后，在清理过程中如发既有瞎炮、残药、雷管等及时报告，由爆破人员解决。(4)、开挖作业应与装、运作业面互相错开，禁止上下重叠作业。(5)、按指定地点弃土，保证弃土堆自身稳定，防止弃土对农田、水利、河道污染，并采用有助于复耕办法。(6)、装药必要由施工负责人指定有爆破合格证爆破工完毕。装炮区内禁止吸烟点火，非装炮人员在装炮开始前，必要撤出装炮地点。装炮完毕必要检查并记录装药个数、地点，以便爆后核对有无瞎炮，以便进行解决。(7)、解决瞎炮必要设立警戒区，解决办法视详细状况决定，可采用下列几种办法：①将引线或电线重新接通，再行起爆，禁止打残眼。②在距瞎炮0.6m③能安全妥善地取出堵塞物，可重装药起爆。(8)、对工程机械和车辆经常检查维修，对驾驶人员经常进行安全意识教诲和交规教诲，禁止违章开车，各种车辆严格遵守交通规则，杜绝交通事故，保证行车安全。（五）、运送行车及人身安全保证办法本合同段有两处穿过老319国道，为使施工中保证原有交通正常通行和维持沿线村镇居民饮水、农田灌溉、生产生活用电及通讯等管线正常使用，详细办法如下：（1）、密切配合本地交通部门，做好既有公路和暂时施工便道协调工作。（2）、运送车辆严格执行集团公司“三不超”<不超速、不超载、不超劳>“五不开”<无证、无令、带病、病车、酒后不开>规定，做好车辆保养和检查工作。（3）、在施工中道路是核心，保证运送道路质量，提高通行能力是重点。派综合班按三级公路原则养护。疏通水沟，不积水；安排运送调度值班，统一指挥，保证出碴、进料运送畅通无阻。（4）、定期检查机车刹车制动设施，发现问题及时更换；重车下坡运送禁止超载超速。（5）、做好与有关政府部门协调工作，选定运送路线，选用运送车辆，限制和分派载运重量及其她合理办法，防止任何运送车辆因超过载重限制而损坏或损伤国道319道路。大型施工装备和超重件运送，要先获得道路管理部门允许。（6）、为保证运送作业正常、安全运送，特别制定提高机械设备完好率详细办法。（7）、编制各种行走机械安全技术操作规程，组织专人进一步现场，督促检查机械设备安全工作状况，发现问题及时纠正，消除隐患，使机械设备达到安全、优质、高效、低耗地运营。禁止违章指挥、违章操作，违背劳动纪律等行为。（8）、严格执行交接班制度。认真填写交接班记录，做到例保、“十字作业”。交班清晰后，接班人检查移送运转、维修、油耗等记录状况及设备状况，并开车试运转，确认正常后方能进行工作。（9）、运送车辆设立易辩识颜色，运营过程鸣笛警示。（10）、施工人员作业迈进行安全教诲和考核，合格后方可进行上岗作业。对施工中违背操作规程人员不但进行安全解决，责令其重新学习，并进行考核。（11）、施工人员配足安全防护设施，施工中检查佩带状况，不按规定佩带时，进行安全惩罚。（12）、上岗人员严格洞内施工安全规定。（13）、隧道内设立人行道，行人时和运送车辆错开时间。人行道和行车道设立明显标记。施工期间，重点做好与交通、地方政府、公安及附近村民沟通和协调，积极创造有利施工环境，配合以上部门搞好交通、地方纠纷、文明施工、治安等各项工作。（六）、施工用电安全技术办法（1）、加强施工现场用电管理。各种电气设备均设立漏电保护器，保证用电安全。变压器等电器均应有安全保护屏障（围栏），线路架设高度和照明度必要符合原则，严防行走运营机械损坏电线路、毁机伤人。（2）、线路架设要严格按照《施工现场暂时用电安全技术规范》JGJ6-88规定执行，施工设施最高处与外电架空线路垂直距离应不不大于规定，沿地面敷设电缆不得老化脱皮，过路处要穿管保护。（3）、所有电气设备绝缘状况必要良好，凡有裸露带电部位电气设备和易发生电击危险区域要设立防护；（4）、禁止将电线路搭靠或固定在机械、栏杆、钢筋、管子、扒钉等金属上；（5）、各种机械、金属设备上所有照明及易发生电击危险场合照明和行灯应使用36v及如下安全电压；潮湿环境下行灯必要低于12v，并应有绝缘良好手柄和护罩；（6）、对电气设备、绝缘用品必要定期检查、测试，防雷设施每年在雷雨季节之前应检测，手持电动工具应有专人管理，每月检查一次；（7）、变、配电房不要使用易燃材料建筑，门向外开，建筑构造要符合安全原则；在采用外来电源和自备发电机两个电源交替使用时，必要安设能防止沟通两个电源连锁装置；（8）、做好防雷工作，变压器安装时，检测接地电阻，当接地电阻不能满足规范规定期，变压器不准投入使用；（9）、配电房、所应有防雷及消防设施，户外围墙高度不适当低于2.5m，并设立明显警告牌；（10）、各种机械及电气设备都按规定安装接地装置；施工脚手架按规定设立防雷装置；施工场地油库、料库、火工品库房及变电站等建筑，一律设立防雷设施定期检查接地电阻，防止雷击。（七）、爆炸物品及爆破作业安全保证办法（1）、爆破器材库设备符合《爆破安全规程》，库存量及平面布置通过本地公安机关批准。（2）、爆破物品实行专人专管。（3）、爆破物品分类存储，雷管和炸药库房间距、库房和居民区生活区间距满足有关规定。（4）、库房24小时设爆破物品看守员看守，避免库房内爆破物品流失。库房设立警铃警报器等装置，防止爆破物品被盗。（5）、库房周边禁止烟火，且应设立避雷设施。（6）、爆破物品运送有爆破物品押运员押运。（7）、爆破物品领用需经班组长、安全员和工地安全负责人确认签字后，驻地公安人员核算后库房方可发放爆破物品。（8）、各班组指定专人（爆破工）领取、加工和使用爆破物品，且各环节均制定详细制度，并严格执行。（9）、当班未使用完爆破物品要及时退还库房，并做详细登记和检查。（10）、加强对爆破物品管、运、用各环节监督。每周进行库房存量核算和检查，使用爆破物品全过程安全员进行监督，发现隐患及时消除。（11）、爆破物品管理和使用，符合《爆破安全规程》关于规定和规定。爆破用品在使用前依照规定规定，严格进行质量检查。每炮使用引线长度依照燃烧速度决定。燃烧速度分批分卷进行实验，引线与雷管连接，依照当时所需数量在加工房或指定地点进行。连接时必要使用雷管钳，禁止用牙咬。（八）、隧道不良地质施工安全保证办法本合同段由于穿过灰岩地段和富水断层破碎带较多，因岩溶发育，在施工中也许遇到岩溶或暗河，并浮现涌水、突水等地质灾害。此外：正阳隧道浅埋溶蚀漏斗充填硬塑粘土，含大量崩坡积碎石土，降雨时有大量地表水沿漏斗进入隧道，有严重突水突泥，为防止隧道本段开挖时漏斗塌陷形成天窗，保证隧道安全。在施工中重要采用如下安全办法：（1）、施工中加强地质预报工作。采用TSP203地质预报以查明施工前方有无溶洞及其发育状况，必要时采用超前钻探办法，指引施工生产顺利进行。（2）、隧道开挖过程中，成立专职地质组，配备专职地质工程师，做好地质描述和超前地质预报，提出对策和办法，每个开挖工班配一名工程师跟班，保证各种办法、技术交底贯彻，保证原则化作业。开挖过程中，地质工程师24小时轮流值班，及时发现地质变化状况，制定特殊地段施工办法和可靠办法并严格实行，监控指引现场施工，科学组织、合理安排，严格管理，保证安全。（3）、不良地质段隧道施工，隧道开挖严格控制爆破强度，按《爆破安全规程》操作施工。加强监测，依照监测和地质状况及时调节爆破参数，保证爆破安全，施工原则：早预报、先治水、管超前、短进尺、弱爆破、强支护、紧封闭、勤量测，步步为营，稳步迈进。（4）、防坍：通过超前地质预报、施工中地质素描、炮眼钻进速度变化、炮孔出水异常现象等对前方地质状况作出判断，制定相应施工办法和合理支护参数，围岩变形增大时加强支护。地质不良地段按照早预报、深钻探、先治水、短进尺、弱爆破、强支护、早封闭、勤量测原则施工。加强施工监控量测信息反馈，为施工提供及时、精确信息，及时对指引施工技术方案进行调节，保证施工安全进行。（5）、通过软弱破碎带富水段时，先治水，采用排堵结合等治理办法。（6）、加强监控量测，当时期支护变形异常时，调节支护参数，必要时及时施做二次衬砌。在二次衬砌中，采用增设钢筋等办法。（7）、浅埋及溶蚀漏斗解决重要方案为“洞外治理”。鉴于本段为浅埋，有漏斗且充填硬塑粘土含大量破碎土，加之地处沟谷汇水性强地下水易集结于漏斗特点，洞内开挖时极易产生塌方形成天窗或涌突水，最核心就是要将洞内问题洞外解决，不但能克服洞内施工难度大、不易操作、隐患多缺陷，并且洞外治理可平行隧道开挖作业不占用正常开挖时间、操作以便易行、可靠性高，本段拟采用洞外治水、注浆加固办法：①、测设放线，拟定本区所处精准位置。加强本区勘探，探明本区径流、地下水状况以及漏斗大小、型式、充填物。②、依照本段所处地形位置以及地表径流特点，设立截水、排水沟、改沟等，保证地表水不流入漏斗区。③、依照漏斗型式、规模、充填物等制定漏斗区清淤、注浆加固方案，注浆加固使隧道上方浅埋岩体及漏斗固结成一体，提高隧道围岩自稳能力，又能起到堵截径流水、地下水双重作用，有效保障隧道开挖作业安全。④、对本区周边进行勘探，探明有无连通本区溶洞及破碎带，进行清淤、回填、注浆等解决，从而起到防水作用。（九）、冬、雨季安全保证办法(1)、雨季安全保证办法①、经理部成立以项目经理任组长，各部门负责人任成员防洪领导小组，防患于未然，保证雨季施工安全。②、雨季到来之前，与本地气象部门密切联系，随时掌握本地气象状况，指引施工，早日预测，以保证工程顺利施工。③、雨季施工到来前，对工地进行防洪检查，完善排水设施，保持排水系统畅通。④、雨季施工前，依照调查研究，编制实行性雨季施工组织筹划，报监理工程师批准后实行。⑤、进入雨季后，对所有生产、生活设施进行检查加固，必要时将人员、物资、机械等转移；加强值勤工作，下雨时工地上必要认真巡逻，发现问题及时解决。⑥、建立抗洪抢险基金，从物质上予以保证。风雨天要加强对高压电力线和通讯线路巡回检查，保证施工用电和通讯正常使用。⑦、隧道口工程尽量安排在雨季之前完毕。洞口仰坡、边坡勤观测，保持洞顶水沟畅通。⑧、加强隧道断裂带处防水工作，并设专人负责。⑨、驻地、预制场、车辆停放场等暂时设施建筑时，周边按规定做好排水渠道，和既有水沟连通。（2）、冬季安全保证办法①、本地区冬季干燥，切实做好防火准备工作。②、在冬季到来之前做好物资储备，保证冬季保暖。③、冬季施工时，派专人进行道路养护工作，特别是大雪过后，必要进行清理工作，保证物资设备交畅通通。④、在冬季来之前，机械车辆准备好防冻液，操作按照冬季机械运转规定进行操作。⑤、严格检查车辆刹车系统，必要保证良好状态。（十）、突发性灾害解决预案正阳隧道浅埋溶蚀漏斗充填硬塑粘土，含大量崩坡积碎石土，降雨时有大量地表水沿漏斗进入隧道，有严重突水突泥、隧道断层破碎带多，易浮现地下涌突水（泥）不良现象，对隧洞安全施工有很大威胁。为保证工程遇到突发不良地质现象时应对办法及时有效，保证施工安全，需要成立专门机构，加强对不良地质地段预测预报、施工解决及突发事故抢险组织领导。正式开工后，项目部组织编制事故应急救援预案，成立事故应急救援领导小组，组建抢险队、成立医疗组、配备必要救援物资和设备、建立应急救援通讯网络，并定期进行演习。突发性事故应急解决组织机构见图。突发性事故应急解决组织机构图现场医疗现场医疗队安全警戒组抢险突击队机械保障组物资保障组护理组涉外组综合服务组现场检测组科研组实验室方案小组定期进行演习事故发生时，启动事故应急救援预案项目经理善后组技术攻关组抢险组突发性事故解决办法：①、在事故发生时，及时启动突发性事故应急预案，组织抢险救援队，及时展开突击抢险，争取把损失减到最低。②、组织医疗小组，并联系本地医院做好急救伤员准备。保证救援物资供应，同步配备精良救援设备。③、加强安全防护，避免事故扩大。做好善后解决工作，保证工程能在最短时间内恢复施工。针对事故因素进行分析，做好资料收集和总结，尽量避免事故再次发生。（十一）、防洪与防火(1)、防洪本工程沿线属于热带湿润季风气候，冬暖夏热，湿度大，无霜期达11个月。镜内四季分明，冻寒期较短，且春夏之交多暴雨，7~8月有伏旱、秋旱浮现。年平均气温为15.4℃，极端最高气温38.6℃，极端最低气温-5.8℃，一年中最冷为1~2月份。近年平均降雨量为1297.5mm。其中，年最大降雨量为1721.5mm,月最大降雨量为446.4mm。日最大降雨量为306.9mm.雨季多集中在5①、实行《中华人民共和国防洪法》，确立“强化基本、加强检查、消除隐患、以防为主、积极抢险”防洪原则。②、现场成立以项目经理为组长防洪领导小组，负责领导协调本工程防洪工作。③、依照本工程实际状况，暂时工程按照设计修建，同步考虑防洪规定；施工场地布置考虑防洪、防雨规定，做好截、排水沟。④、防洪期间加强与地方政府、水利部门、气象部门联系，及时掌握汛期气象预报和防洪动态。⑤、对所有生产、生活设施进行检查加固，必要时将人员、物资、机械等转移。⑥、成立专项抗洪抢险基金，从物质上予以保证。风雨天要加强对高压电力线和通讯线路巡回检查，保证施工用电和通讯正常使用。(2)、防火防火遵循“防止为主，消防结合”方针，采用如下防火办法：①、工程开工前，对所有人员进行消防安全培训和演习，制定消防专项办法，纳入统一安全生产管理体系。②、暂时设施修建时，按消防部门规定配足灭火器、消防栓等消防设施，并由本地消防部门检查承认后投入使用。③、执行安全用电规程，使用原则合格电器；电焊等工作严格执行操作规程，防止电源起火事故。④、定期进行消防检查和宣教，积极采用消防办法，防患于未然。每年进行至少两次高规格安全防火大检查。⑤、施工期间生产、生活营地及接近山林草木地方均设立高压水管等消防设施，配备足够灭火器及其他消防工具，设立醒目的牌，特别对油库、炸药库、材料库、变电站等重地设立专人负责。同步积极与本地公安、消防部门联系，起到消防作用。⑥、大风季节严防火灾，加强消防教诲。经常检查灭火器及其他消防工具、醒目的牌等，林区及易燃品堆放处禁止带入火种，消除火灾隐患，防患于未然。五、本工程安全防范重点本标段沿线地质状况复杂，碳酸岩广泛分布区，路线穿行其间，沿线地表溶丘、溶槽、洼地、落水洞等岩溶形态齐全，地下溶洞、暗河发育。因而不良地质段施工安全、爆破施工安全、运送安全、高处及临边作业和有关人身、消防安全等是本工程安全防范重点。针对施工特点采用如下防范办法：（一）、不良地质段施工安全防范办法（1）、隧道施工时设专职工程技术人员负责超前地质预报，发现不良地质状况及时采用办法。（2）、加强监控量测，及时反馈监测资料，据以调节支护参数，保证施工人员、设备安全。（3）、施工期间做好地下地表水引排，防止隧道洞口山体滑坡、崩塌。（4）、采用超前钻孔探测地质灾害及突水，并于现场准备充分抽水设备，以策施工安全。（5）、洞内严格按通风设计进行施工通风，通风机配备备用机且采用两路电源供电。（6）、洞内施工严格控制进尺。对软弱围岩，严格按设计和施工方案进行，在上一环初期支护没完毕前不得进入下一环开挖作业。（二）、爆破施工安全防范办法（1）、隧道爆破开挖严格按爆破设计和《爆破安全规程》操作施工，严格控制药量，做好软岩防塌、光爆成形工作。（2）、路基石方爆破作业设专人指挥，设立防护信号和安全警戒，停车标记并封闭线路，爆破结束时，及时清理散落爆破物。（3）、爆破作业和爆破器材加工人员禁止穿着化纤衣物。（4）、放炮时，所有人员撤离现场不少于300m。发现“盲炮”时，必要由原爆破人员按规定解决。（5）、临近民房爆破作业时，采用钻斜浅孔、在爆破面上覆盖塑料网等办法，防止飞石砸坏民房，爆破地段与民房较近时，在临近爆破作业面一侧设立防护挡板，保证民房安全。（三）、运送安全防范办法（1）、严格车辆检测、维修、保养和操作规程，禁止违章作业。（2）、禁止酒后驾驶车辆，车辆禁止“三超”，禁止使用带“病”车辆和超负荷运转。（3）、提前作好雨季材料储备，减轻雨季运送量。（四）、高处及临边作业安全防范办法（1）、路基高陡坡处施工，自上而下顺序放坡。禁止在同一地段上下同步作业，开挖作业面必要与装运作业面互相错开，坡面上松动石块必要及时清理，禁止在危石下方作业、休息和存储机具。（2）、汽车在陡坡、高坡、坑边或填方边坡处卸土时，停卸地点平整坚实，地面设反坡，与边沿有安全距离，在危险地段卸土设专人指挥。（3）、桥墩台施工前搭设好脚手架及作业平台，并在外侧设栏杆和安全网。作业平台上堆放物品不得超过设计荷载，且经常检查平台水平度、倾斜度。（4）、墩上养生人员必要系好安全带，输水管路及其他设备拴绑牢固。（五）、人身、消防安全防范办法（1）、作好特种作业人员安全防护工作，提高员工安全防范意识。（2）、炸药、雷管等火工品妥善保管，对的使用，并符合“安规”规定。加强爆破器材运送入库、发放管理，定期进行核对。（3）、严格各种作业操作规程，严防违规作业和机械伤人。（4）、工地建立防火责任制，职责明确。（5）、重点部位（危险仓库、油库、木工间等）必要建立关于规定，有专人管理，贯彻责任，按规定设立警告标志，配备相应消防器材。（6）、焊割作业应严格执行“十不烧”及压力容器使用规定。（7）、危险品押运人员，仓库管理人员和特点工程必要经培训和审证，做到持有效证上岗。（8）、施工场地布置时明确留出消防通道，配齐现场消防器材，并有专人监督检查。中铁隧道集团有限公司渝湘高速公路D6合同段项目经理部一、工程概况1、地理位置西部开发省际公路通道重庆至长沙公路是国内规划西部开发通道一某些，也是宁波至樟木国家重点干线公路重要构成某些，是重庆市路网规划“两环八射”中一射，黔江至彭水段是渝东南地区重要运送通道。本项目起点位于濯水镇红军渡附近，止于宝光寺。本合同段为D6合同段，工程在黔江区正阳镇境内。2、工程范畴本合同段起止里程为：K28+050～YK31+000，全长2.95公里；重要工程内容涉及：隧道工程、涵洞工程、路基工程、防护及排水工程、黔江南互通等。3、工程范畴与重要工程量本工程是西部开发省际公路通道重庆至长沙公路黔江至彭水段高速公路工程D6合同段，起于沿溪沟大桥与黔江南互通之间，起点桩号K28+050处，止于正阳隧道，终点桩号YK31+000，全长2.950km，平曲线最小半径1900m；最大纵坡2.5%。本工程有隧道1座，隧道1629.16km/0.5座（双洞）。隧道左线长1613.32m，右线长1645m，设人行横洞和车行横洞各2处。本工程有路基355m。路基挖方17万方，填方约6000方。本工程互通式立体交叉1处950m。互通位于黔江区正阳镇南侧，被交路为G319公路。互通采用B型单喇叭型方案。本互通重要工程量涉及：大桥325.275m/2座，中桥107.08m/2座，钢筋砼盖板暗涵258.25m/8道（均为1-2×2m），钢筋砼盖板人通70.762m/4处（4×3m三处，4×4m一处），收费站一座（2进2出）。被交G319改线一处。互通立交土石方数量：挖方37万方，填方31万方。二、总则1、编制目贯彻执行“安全第一、防止为主”方针，坚持“以人为本”原则，依托科学管理和技术进步，防止突发性事故事件发生及事故事件发生后迅速解决工作，使事故损失降到最低点，使工程建设安全管理、文明施工更加规范化、科学化、原则化，以期获得更好社会效益、环境效益、经济效益，特编制渝湘高速公路D6合同段突发事件应急救援预案。2、编制根据(1)、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《建设工程安全生产管理条列》等国家制定及有关法律、法规和规章。(2)、建设单位与我单位依法订立工程承包合同。3、合用范畴本预案合用于渝湘高速公路D6合同段实行过程中也许发生导致人员伤害、财产损失、环境破坏事故事件以及其她性质特别严重、产生重大影响事故应急救援工作。重要事件事故涉及：①.触电事故；②.火灾事故；③.台风、洪灾事故；④.隧道涌水突泥事故；⑤.隧道坍塌事故；⑥.其她安全事故和自然灾害事故。4、事件事故级别为有效处置各类突发性事故事件，根据其也许导致危害限度、波及范畴、影响力大小、人员及财产损失等状况，分为一级、二级、三级。一级：指突然发生，事态比较简朴，仅对较小范畴内公共安全、人身财产安全导致严重危害或威胁，已经或也许导致人员伤害和财产损失，只需要调动项目经理部内个别部门力量和资源就可以处置事件。二级：指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内公共安全、政治稳定和社会经济秩序导致一定危害或威胁。已经或也许导致较大人员伤害、较大财产损失或生态环境破坏，需要调度项目经理部全体人员力量和资源进行联合处置紧急事件。三级：指突然发生，事态复杂，对一定区域内工程安全、生态环境和生命财产导致严重危害或威胁，已经或也许导致人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏，需要得到本地政府支持，调动社会各方面资源和力量进行应急增援处置紧急事件。三、事故应急救援指挥系统（一）、项目经理部事故应急救援工作在项目经理统一领导下，各关于职能部门分工合伙，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。（二）、项目经理部成立应急救援组织机构（见图一），成立应急救援领导小组和各专业救护组进行应急救援详细工作，领导小组组长由项目经理担任，如有特殊状况项目经理不能到位时，由常务副经理代任，副组长由常务副经理和项目经理部工委书记担任。救援抢险组救援抢险组现场医疗组治安保卫组后勤保障组应急救援领导小组对外联系组事故调查组图一项目经理部应急救援组织机构图应急救援指挥系统重要成员及职责（2）、重要职责①组织关于部门制定应急救援预案，并组织演习重要预案，当突发事件发生时，按照应急预案迅速组织开展抢险救灾工作。②依照事故、事件发生状况，统一布置应急预案实行工作，并相应急救援工作中发生争议采用紧急解决办法。③在项目经理部内紧急调用各类应急物资、设备、人员，依照现场状况决定与否向外界求助。④分析事故、事件灾害实际状况，当有危及周边单位和人员险情时，及时组织人员和物资疏散工作。⑤负责事故事件现场恢复与应急关闭。⑥组织事故、事件内部调查、解决；配合上级和政府部门进行事故、事件调查解决工作。⑦负责做好稳定社会秩序和伤亡人员善后解决及安抚工作。⑧组织对外发布事故事件救援进展状况（由项目经理部工委书记或常务副经理负责向外界发布表意见）。2、救援抢险组(1)、小构成员组长：龙贤平副组长：吴伟华、颜华云成员：沈小军、邓伟、祝培川、喻忠斌(2)、职责①组织实行救灾抢险工作，把事故控制在最小限度。②负责事故事件现场安全状态监测。③负责隧道内紧急状况下人员疏散工作。④负责抢险结束后现场清理恢复。3、对外联系组(1)、小构成员组长：吴建军成员：熊凯斌、王小健、田炼(2)、重要职责①负责与上级和社会各界保持联系。②按照规定及时报告事故事件抢险救援状况。③负责向社会各界和政府谋求协助。4、后勤保障组(1)、小构成员组长：何超成员：谢伟、卢小邦、罗小明(2)、重要职责①负责抢险救援后勤保障工作；②负责抢险救援时通讯畅通；③负责救援交通车辆保障工作。5、现场医疗组(1)、小构成员组长：胡俊涛成员：李德里、马越辉、(2)、重要职责①负责事故事件现场伤员紧急救护、联系、运送及送往医院；②负责事故事件现场卫生防疫工作。6、消防保卫组(1)、小构成员组长：谢旭东成员：游雄生、石兴义(2)、重要职责eq\o\ac(○,1)负责现场安全保卫工作，维持事故现场秩序；eq\o\ac(○,2)负责隧道外围人员疏散工作。7、事故调查组(1)、小构成员组长：吴建军副组长：田丰华成员：刘胜东、周旭东、兰定才、赵欢欢(2)、重要职责①负责组织各类突发事件调查解决，配合上级部门和地方政府调查工作。②对各类事故事件提出解决意见和防止办法。③上报事故事件调查报告。四、重要成员应急救援预案规定1、明确应急救援人员及责任。2、事故发生后迅速到达现场，应急救援系统及时投入运营。3、应急救援队伍以最迅速度赶赴事故现场，实行有效抢险救援。五、各部门详细职责1、工程技术部(1)、负责隧道施工中浮现各类坍塌、涌水突泥现场扑救及应急处置方案工作。(2)、负责提供各类地质灾害现场处置技术支持。(3)、参加有关事故调查。2、设备物资部(1)、负责项目经理部施工区域内所有机械、车辆事故、用电事故现场扑救及应急处置方案工作。(2)、负责各类重大事故应急救援物资采购工作，及时把应急救援物资和设备运送到事故急救现场。(3)、参加有关事故调查。3、办公室(1)、负责项目经理部内火灾、爆炸、现场扑救及应急处置方案工作。(2)、负责项目经理部伤员现场暂时救治、普通性伤害应急处置工作。(3)、负责应急抢险需要外界车辆联系和内部交通车辆调配工作。(4)、参加有关事故调查工作。4、安全质量部(1)、参加项目经理部各类有人员伤害工程、机械事故应急抢险工作。(2)、负责牵头组织各类人员伤害事故调查，提出解决建议。5、项目部财务部负责各类应急抢险资金保障工作。6、现场施工队(1)、负责现场突发性事件抢险自救工作中人员保证工作。(2)、积极配合有关事故调查。六、避难办法 （5）、对紧急事态发生避难训练，要训练成作业人员向安全场合避难一系列办法，采用警报、通报、灭火、避难等紧急相应办法。避难训练要预告制定训练筹划后实行，要将关于警报设备、通话装置、避难用器具等用法使人们熟知。避难训练周期：是在距隧道掌子面500m处时进行一次，后来每3个月内进行一次。对于建筑物坍塌等，应组织人员进行紧急疏散。七、救援办法表1应急物资储备表八、应急事故准备1、预案救援人员组织各施工作业队组织30-50名身体健康员工构成应急救援队，救援队所有员工均为突发性事件抢险主力，所有突击队人员在险情发生后，均要放下手头工作（含下班休息人员）参加到抢险工作中去。当抢险人员局限性时，项目经理部所有人员均要做好随时参加抢险救援准备，保证做到随叫随到。抢险人员调配由抢险领导小组组长统一调配指挥。2、人员培训(1)、全员培训：各施工作业班组及部门在接到预案后，及时组织本班组及部门人员进行学习。使每位员工结识到突发性事件危害性,避免麻痹思想；使每位员工熟知突发性事件发生后上报、处置程序及避灾、避难办法、线路；使每位员工做好随时参加抢险准备。(2)、专业培训：项目经理部组织相应急救援队进行触电、火灾、台风、洪灾、隧道涌水突泥、坍塌及其她安全事故和自然灾害事故，医疗急救等进行分专业知识培训。使其具备一定抢险救援专业技术技能。3、物资储备及管理(1)、为保证突发性事件发生时所用设备及物资在使用时充分，现特备下表中物品为突发性储备物资（见表1）。表1应急物资储备表序号物资名称单位数量备注1担架副1医务室2氧气包个2医务室3包扎带包10医务室4应急药物常备医务室5灭火器只6施工现场6铁锨只207沙袋25kg/只200施工现场8喷射机10M32施工现场9抽水机30Kw/台2施工现场10抽水机10Kw/台4施工现场11抽水机5Kw/台10备用12注浆机台2施工现场13装载机台2施工现场14挖掘机台2施工现场15自卸汽车台5施工现场16砼运送车台2施工现场17编制袋条100018应急照明隧道内19水泥吨20备用(2)、医疗救援物资由办公室管理，其她储备物资管理由物资部进行统一管理，分项目单独存储。(3)、储备物资调用必要由抢险救援小组下令后方可领用。(4)、储备物资定期检查、更新、补充、调节工作由物资部门进行，做好动态管理工作。(5)、储备物资、设备使用培训工作由办公室组织，安质部和工程部进行培训。(6)、所有储备物资不得挪为它用。(7)、在突发性事件发生时，如储备物资不能满足现场需要，物资部门必要按紧急状况及时进行购买或从外单位借用，指令由抢险领导小组组长下达。九、突发性事件应急响应1、报警突发性事件发生后，在现场人员（当场有值班员由值班员执行，没有值班员由班组长或暂时负责人或当事人执行），应及时将事件通过、事件状态向项目经理部经理或常务副经理报告，同步组织人员进行急救，当浮现急救工作无效、且危急急救人员安全时，应发出警报、组织人员、设备撤离到安全区域内；在保证人员财产安全前提下应隔离现场、控制事态发展。当现场有人员伤害时及时拨打急救电话120，发生现场不能控制险情时及时拨打火警电话119或报警110谋求协助。2、预案启动救援领导小组长依照事件事故级别启动应急预案响应，进行统一安排，各专业救护小组和抢险救援人员迅速赶到现场，按照各组职责及事故事件响急救人员到位接警信息反馈警情判断响应级别急救人员到位接警信息反馈警情判断响应级别通讯网络开通应急资源调配现场指挥到位应急启动救援行动人员救济工程抢险警戒与现场封闭医疗救护人群疏散应急增援应急恢复事态控制响应升级解除警戒现场清理善后解决事故调查应急结束（关闭）专家支持测现场监测N审YYY总结评审YN事故发生图二、事故事件响应程序图十、突发事故事件报告1、突发性事件事故报告(1)、在事件抢险救援过程中，由对外联系组定期向地方政府和上级主管部门报告事故事件救援进展状况；(2)、报告内容涉及：事故发生时间、地点、通过、导致损失、因素初步判断，事故发生后采用办法及事故控制状况等（见图三）。中铁隧道集团厦门东通道A1标项目经理部现场总监业主市政府中铁隧道集团厦门东通道A1标项目经理部现场总监业主市政府市公安局市安监局市防疫站湖里区公安分局市公安局市安监站上级主管部门二、三级突发事件重伤3人，死亡1—2人死亡3人以上急性中毒、中暑导致伤亡火灾社会治安、爆炸事件图三事故事件报告程序(3)、依照事故事件级别或规定期间内，向政府部门和上级主管部门报告，其中：①隧道坍塌、涌水突泥、工程质量事故由工程部负责报告。②车辆机械、施工用电、压力容器事故由设物部负责报告。③火灾、治安事件、爆炸事件由办公室负责报告。④导致员工伤亡事故由安全质量部负责报告。2、突发性事故事件调查(1)、应急救援领导小组拟定事故调查时机，事故调查组组织有关部门对事故进行调查，必要时组织技术鉴定；查明事故发生通过、人员及财产损失状况；查明事故性质、因素、责任单位和重要责任者；提出事故解决意见及防止类似事故再次发生所采用办法建议；提出对责任者解决建议；编写事故调查报告。(2)、事故解决原则坚持四不放过原则，既事故不查清不放过，不采用整治防范办法不贯彻不放过，负责人和广大群众未受到教诲不放过，与事故关于领导和负责人未受到解决不放过。十一、评估、改进、管理应急救援预案按照本工程进展状况每500米进行一次演习，演习项目针对施工地质及环境状况拟定，应急演习结束后，对演习效果作出评估，提交报告，依照演习中发现问题，进行改进，不断完善预案应急能力。中铁隧道集团有限公司渝湘高速公路D6合同段项目经理部安全生产应急救援预案为了加强渝湘高速公路D6合同段项目工程建设安全管理，认真贯彻“安全第一”思想，“防止为主”方针，保证施工现场生产过程中人身和财产安全，防止事故发生，在建设过程中对安全进行有效管理和全过程控制。现依照本项目工程施工过程实际，制定安全生产应急救援预案，简称预案。一、预案领导小组组长：王兴彬（常务副经理）副组长：吴建军（党工委书记）龙贤平（项目副经理）成员：熊凯斌、孙会良、田丰华、王小健、邓伟、席九龙、罗小明、刘弟永、卢小邦、田炼、何超、张国光、喻忠斌、李德里、谢旭东、吴伟华、游雄生、颜华云、隧道工区作业人员、路桥工区作业人员二、应急筹划目使任何也许引起紧急事故不扩大，并尽量地排除事故隐患，减少紧急事件对人、财产和环境所产生不利影响。三、合用范畴本预案合用于渝湘高速公路D6合同段隧道、路基、桥涵及互通立交施工。四、应急筹划根据（一）、危险评估1、隧道施工：本合同段隧址碳酸岩分布区溶岩发育，由于地质条件复杂多变，涌突水也许性大，安全隐患较多。在施工过程中机械使用频繁，人员相对密集，爆破等高危作业相对频繁。2、路基施工，挖方段与隧道进口相邻，紧邻高压电线、通讯光缆，大某些挖方段处在居民生活密集区，爆破作业安全防护压力增大。（二）、现场应急1、潜在事故性质及影响范畴:A、隧道坍塌和爆破作业也许引起施工人员伤亡和机械损失。B、高空坠落、物体打击，开挖台架、模板台车上也许导致施工人员伤亡、机具设备损失。C、爆破事故：路基开挖爆破也许危及施工人员、附近村民、路人及民房等安全。2、注意事项A、一旦发生事故，在场人员要尽量理解判断事故类型、地点和严重限度，并迅速报告工区负责人，在保证安全状况下，运用现场设备工具和人员，控制事故扩大。B、必要严格保护现场并且组织急救，确需移动现场物体应做好标记，绘制现场简图，写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹和物证。C、事发现场应设立暂时抢险指挥，做到统一指挥、统一安排、统一行动，防止在抢险过程中再次发生事故浮现。D、依照事故类别、范畴、人员分布，制定急救方案。在急救过程中，确认地点、范畴和现场保护。（三）、危险报告联系联系环节施工现场——施工队——工区——项目部——驻地办——建设指挥部——地方人民政府——本地主管安全生产监督管理部门。五、应急控制中心项目部为控制中心：电话：，办公室设在会议室，用电话联系：手机、无线电话、内部电话。项目部办公室随时关注需要救护伤员病情，和黔江区中心医院进行联系。六、应急救援物资配备充分运用现场施工机械，必要时可由两个工区互相调动，人员在项目部、工区和作业队之间调动。在施工较集中地方，备用内燃发电机组。项目部设立办公室，可以及时联系医院，救护伤员。配备足够消防器材，并挂在易发生火灾明显部位。七、现场重要管理者任务隧道工区负责人：吴伟华路桥工区负责人：颜华云1、决定与否存在或也许存在重大紧急事故，规定应急服务机构协助并实行场外应急筹划。2、在受影响以外地方，尝试进行设施直接操作控制。3、继续复查和评估事件也许发展方向，以决定事情也许发展进程。4、在紧急状态结束之后，控制受影响地点恢复。八、现场办法1、现场应急首要任务是控制和遏制事故，从而防止事故扩大到附近其她人员、设施以减少伤害。2、在应急筹划过程中，要有足够灵活性，以保证在现场能采用有效手段和决定。3、在应急进程中进行下列各方面工作：（1）、非有关人员按指定撤离路线到达预先指定地方集中。（2）、指定某人记录到达集合地点人员，并将信息报告应急控制中心。（3）、指定控制中心某人核对与事故关于到达集合地点人员名单，然后再核对现场人员名单。（4）、在紧急状态结束后，恢复环节中应涉及对再次进入事故现场指引。九、事故解决1、事故发生后，为了防止事故重复发生，必要严肃事故查处，对事故进行科学调查和分析是保证事故查处公证根据，事故调查要理论和实践相结合，坚持实事求是原则，本着严肃工作态度，采用科学办法，通过对事故调查和分析，弄清事故发生因素，分清责任，妥善进行事故善后解决，并制定切实也许防范办法，对于防止同类事故重复发生有着重要意义。2、事故分类：按事故性质分类可分为责任事故和非责任事故。责任事故是指本来可以预见、抵抗和避免事故，但由于人为因素，没有采用办法防止，从而导致事故。非责任事故涉及自然灾害事故和技术事故，如地震、泥石流导致事故。技术事故指由于科学技术水平限制，安全防范知识和技术条件、设备条件均达不到应有水平和性能而无法避免事故。3、按伤害限度分类：依照伤害限度不同，伤亡事故大体分为轻伤事故、重伤事故、死亡事故、重大死亡事故和特大死亡事故，详细伤害类别经医生诊断后进行解决。4、按事故解决“四不放过”因素，对事故进行解决。

中铁隧道集团有限公司渝湘高速公路D6合同段项目经理部火灾、爆炸事故应急预案一、编制目加强消防工作，保卫渝湘高速公路D6合同段项目经理部财产和职工生命财产安全，对潜在火灾、爆炸事故作出应急准备，并对发生火灾、爆炸事故进行控制，最大限度减少事故损害限度。二、编制根据1、“实行性施工组织设计”2、危险源调查/评价表3、中华人民共和国消防法4、爆破安全规程5、公路工程施工安全技术规程6、项目部安全管理制度三、组织机构及资源配备（一）、组织机构组长：王兴彬（常务副经理）副组长：吴建军（党工委书记）龙贤平（项目副经理）成员：张国光、喻忠斌、何超、李德里、吴伟华、游雄生、沈小军、颜华云值班安全员、值班工班长（二）、资源配备1、通讯电话两部，保证24小时接通。由项目经理部负责。2、应急车辆两部，由调度负责。3、灭火器及消防沙等消防器材，由项目部材料部门负责。（三）、职责贯彻谁主管、谁负责原则，实行“防止为主，防消结合”方针。1、总指挥，重要任务是负责火灾、爆炸事故防止、控制、扑救、查处管理指挥工作。负责调集人员、灭火器材、物资车辆，急救生命财产，火灾和爆炸现场指挥工作。2、行动组，重要是在施工现场发现火情、发生爆炸事故要及时召集施工人员手持灭火器材救护设备迅速赶到现场救护，尽量把事故控制在最小限度，减小对环境污染。同步派人迅速报告项目部领导。平时负有监督、检查、纠正违背消防规定行为。3、报警组，重要任务是负责听从第一到达事故现场领导命令。报警时要清晰阐明，起火、爆炸单位、时间、地点、方位、何物着火或爆炸、火势大小等因素。报警后，要及时派人在单位门口和交叉路口迎接消防车、警务车、救护车。火警电话：“119”，匪警电话：“110”，急救中心“4、通讯联系组，重要任务是上传下达领导命令指令和关于状况，对外联系，告知工地所有人员，发生火灾、事故地方，迅速赶到事故现场进行急救。5、疏散引导组，火灾时，疏散组长应及时带领本组人员弄清本工程疏散出口和消防通道状况；引导施工人员对的逃生；在要道关口处设专人指挥，克服拥挤状况。6、救护组，重要任务是及时赶到事故现场救护伤员，送往医院医治和完毕领导交给其她任务。（四）、火灾和爆炸事故防止办法1、项目部各部门及工区制定出消防安全制度、消防安全操作规程及防爆办法，并严格执行。2、实行安全防火、防爆责任制，拟定项目部各部门及工区、分队、岗位防火、防爆安全负责人。3、组织项目部义务防火、防爆队，制定义务防火、防爆职责，并定期培训、演习。4、通过板报、培训等方式加强对职工防火、防爆宣教。5、每月组织一次防火、防爆安全检查，对于火灾及炸药库安全隐患及时督促、限期整治。6、按照消防关于规定配备防火、防爆设施和器材，设立消防安全标志，并定期组织检查、维修，保证消防设施和器材完好、有效。（五）、应急疏散组织程序和办法1、一方面发现起火或爆炸人，应及时呼救，并停止工作，迅速关闭电源或火源，远离爆炸源，在场员工均应及时协助灭火。2、发现火灾应迅速将着火物附近可燃物移开。3、火势较大时，及时告知火灾、爆炸应急领导小组，启动预案，结合实际，迅速制定灭火方案，组织项目部义务消防队进行灭火，同步向本地消防部门报警。4、火警、爆炸发生时，电话总机应优先接通火警电话。5、如火势一时不能扑灭，项目部火灾应急领导小组应一面组织指挥灭火，一面指挥急救人员及物品，保证车辆等物资、设备满足灭火需要。6、灭火时应特别注意下列事项：（1）、油类或电线失火，应用砂或棉被等物扑灭，切勿用水灌救。（2）、衣服着火，及时在地上打滚，较易扑灭。（3）、先救人、后抢物。急救物品时应先急救帐册、凭证及重要文献或贵重物品。（4）、在火烟中急救，应用湿手巾捂住口鼻。（5）、若火焰封住路口，应运用绳索或电线等物从窗口逃生。应急疏散工作由疏散引导组负责；火灾、爆炸时，疏散组长应及时带领本组人员弄清本工程疏散出口和消防通道状况；引导施工人员对的逃生；在要道关口处设专人指挥，克服拥挤状况；（六）、扑救初起火灾程序和办法1、扑救初起火灾由灭火行动组负责；2、分清起火爆炸物品性质；3、拟定灭火办法和器具；4、指挥实行；5、迅速派义务消防人员守护邻近建筑，设法隔离火情。（七）、成立火灾、爆炸事故调查解决小组1、对于普通火灾事故，由项目部事故调查小组进行分析事故发生因素，总结教训，防止类似事故再次发生。对有关负责人按公司规章、制度进行惩罚。做好有关善后工作事宜，并按规定及时上报有关部门。2、对于重大火灾及爆炸事故，及时上报有关部门或地方政府，积极配合上级及有关部门做好事故调查。（八）、灭火、爆炸应急疏散演习每半年组织一次灭火、爆炸应急疏散演习。

中铁隧道集团有限公司渝湘高速公路D6合同段项目经理部煤尘、瓦斯爆炸事故应急预案一、编制目对潜在瓦斯爆炸事故做出应急反映，并对发生瓦斯爆炸事故进行控制，将事故损失降到最低限度。二、编制根据1、实行性施工组织设计2、瓦斯隧道施工技术规范3危险源调查/评价表4、项目经理部安全管理制度三、编制原则坚持“安全第一，防止为主”安全生产方针四、组织机构及资源配备（一）、组织机构总指挥：王兴彬抢险组组长：龙贤平抢险组副组长：熊凯斌孙会良成员：田丰华王小健邓伟席九龙罗小明刘弟勇项目部全体技术人员报警组组长：张国光成员：值班调度、安全员通讯联系组组长：游雄生成员：现场值班人员疏散引导组组长：吴伟华成员：办公室人员安全防护救护组组长：吴建军成员：联系好附近医务人员（二）、职责1、总指挥，重要任务是负责瓦斯爆炸事故防止、控制，事故发生后，负责调集人员、灭火器材、物资车辆、通风设备，急救生命财产，瓦斯爆炸事故现场指挥工作。2、报警组：重要任务是听从施工现场值班人员命令，将事故状况报告公司重要领导和有关部门，报警时要清晰阐明，瓦斯爆炸事故发生时间、地点、破坏限度、人员伤害状况等因素。报警后，要及时派人在通往事故现场通道口引导救护人员或“120”3、通讯联系组：重要任务是上传下达公