大学试题(政治学)-西方行政学笔试（2018-2023年）真题摘选含答案

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。大学试题(政治学)-西方行政学笔试（2018-2023年）真题摘选含答案（图片大小可自由调整）卷I一.参考题库(共30题)1.麦格雷戈公共人事管理理论的思想基础是（）.A、组织行为说B、人力资源说C、资源配置说D、需要层次说2.被公认为西方行为主义理论的奠基人的是（）A、威尔逊B、韦伯C、古德诺D、亚瑟·本特利3.布坎南认为，导致政府机构工作低效率的原因有以下几个方面（）：A、目标不明确B、缺乏竞争机制C、缺乏降低成本的激励机制D、政府机构自我膨胀E、监督信息不完备F、政府的寻租行为4.简述重塑策略的优点。5.以下属于集权型政府行政过程优点的是（）A、政策针对性强B、政策更具全局性C、政策适应性强D、政策易于因地制宜6.里格斯认为，行政重叠性必然导致（）。A、派系林立B、政出多门C、互相扯皮D、行政行为多元化7.中央政府组成人员必须是（）A、专职的B、兼职的C、专职还是兼职由公务人员自己决定D、专职还是兼职由中央政府决定8.机关行政9.（）国家实行中央控制，地方政府在法律上只是中央的分支机构。10.古德诺主张如何使政治与行政实现协调？11.简述过渡社会公共行政的特点。12.德鲁克的目标管理理论有哪些基本内容？13.登哈特的新公共服务理论的基本观点是什么？14.法国的第五共和国宪法15.“行政管理”是英文“PublicAdministration”一词的汉译，传统上亦称（）或“公共行政管理”，最近一个时期，也有人将其译为（）。16.简述凯登行政理论的主要内容。17.简述公共治理理论的主要内容。18.在柏拉图看来，良好政体的根本原则是（）A、城邦受法律支配B、城邦受统治者支配C、城邦受特殊阶级支配D、城邦受利益集团支配19.里格斯认为，在现代工业社会中，成为各种利益和要求的汇聚点和表达者的是（）A、社团B、政府C、国会D、公民20.市政研究局称为"效率运动的发电厂和思想库"的目的是什么？21.简述威尔达夫斯基关于预算和政治体制之间的联系的论述。22.行政学脱胎于（）A、政治学B、法学C、管理学D、政治经济学23.具体环境24.在法默尔看来，现代公共行政理论的局限性是什么？25.简述二战以后美国对日本进行改造的内容。26.满意人模式27.西蒙如何看待政策问题与行政问题的区别？28.动员29.现代英国国王拥有的权力受到严格限制，主要体现在哪些方面？30.简述梅奥认为访谈时引人注意的作用。卷I参考答案一.参考题库1.参考答案:D2.参考答案:D3.参考答案:B,C,D,E,F4.参考答案: 首先，这至少是行政改革的一次尝试，是与不是相比总是一个进步。 其次，因重塑而掀起的动力将有助于改革的推动。 另外，决心致力于重塑的改革家们，因为对自己要达到的目的比较清楚，能坚持朝着既定方向奋进能监督控制改革的进程，并对取得的成绩，及时评定。5.参考答案:B6.参考答案:A,B,C,D7.参考答案:A8.参考答案: 就是指综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理。9.参考答案:单一制国家10.参考答案: 政治对行政的适度控制是政治与行政实现协调的重要基础。 行政的适度集权化是政治与行政实现协调的必要途径。 美国走向政治与行政协调的独特道路-----法外调节。 美国加强民主与效率协调的主攻方向---政府体制的改革。11.参考答案: 在里格斯看来，过渡社会公共行政其有如下特点： （l）异质性。异质性是指一个社会在同一时间里同同时存在着不同的制度、行为和观点，表现出强烈反差。过渡社会的多元社区、多元经济形式以及多元价值使其公共行政具有明显的多元性，即异质性特点。 （2）重叠性。即行政机构的重叠现象，具体是指，行政机构并不一定产生其应当有的功能，行政行为往往受非行政标准所主宰，而不受行政标准所决定。 （3）形式主义。所谓形式主义即是指政府所制定的法令和政策不能付诸实施，形同虚设、徒有虚名。12.参考答案: 其内容主要包括以下方面： （1）组织中目标的性质： 战略性目标； 策略性目标； 方案和任务。 （2）目标管理成功的先决条件： 高层管理人员的积极参与； 下级人员的参与； 有充分的情报资料； 对实现目标的手段有控制权； 对为实现目标而勇于承担风险的组织成员予以激励和保护； 相信广大组织成员的责任心和创造性。 （3）目标管理的三个阶段： 制定目标； 实现目标； 对成果进行检查和评价。13.参考答案: 登哈特的新公共服务理论主要包括以下几个方面的基本观点： 政府的职能是服务，而不是掌舵； 公共利益是目标而非副产品； 在思想上要具有战略性，在行动上要具有民主性； 为公民服务，而不是为顾客服务； 责任并不简单； 重视人，而不只是重视生产率； 公民权和公共服务比企业家精神更重要。14.参考答案: 是法国的第16部宪法，1958年9月28日公民投票通过，10月4日生效。这部宪法吸取了第三、四共和国宪法在实践中的经验教训，对总统、政府、议会三者权力关系做了重大调整，提高了总统的政治地位，强化了总统的权力，削弱了议会的权力，从而国家权力中心从议会转到总统手里。15.参考答案:公共行政、公共管理16.参考答案: 第一，论官僚制度的改革。 第二，论国际公共行政。 第三，论行政道德。17.参考答案: 其主要内容包括：１，公共治理是由多元的公共管理主体组成的公共行动体系。这些公共管理主体不仅包括几乎长期垄断公共管理主体地位的政府部门，而且还包括诸如私营部门和第三部门等非政府部门的参与者。２，公共管理的责任边界具有相当的模糊性。传统上法律和制度规定由政府承担的公共管理责任呈现出交由非政府组织和个人来承担的趋势。３，多元化的公共管理主体之间存在丰权力依赖和互动的伙伴关系。４，公共管理语境下的公共治理是多元化的公共管理主体基于伙伴关系进行合作的一种自主自治的网络管理。５，公共治理语境下的政府在社会公共网络管理中扮演着“元治理”角色。18.参考答案:A19.参考答案:A20.参考答案: 1.使政府管理更加经济有效。 2.推行科学管理。 3.有建设性地提高政府的透明度。 4.收集、分类、解析，并公布所有事实。21.参考答案: 一、尽管目前的预算过程有很多令人不满意的地方，但问题的关键还是在于政治体制的某些方面，而不是预算本身。 二、预算和政治体制之间的联系，可谓千丝万缕这一事实，也意味着，在不触动政治过程的情况下是不可能对预算过程作出任何重大的改变的。 三、威尔达不是几相信对于预算的研究，应该从两个角度进行，既要注意理论上的探索分析又要着重改革实践的讨论。22.参考答案:A23.参考答案:具体环境也叫组织环境，是指具体而直接地影响和作用于公共组织、行政行为和组织凝聚力的公共组织的内部与外部环境的总和。24.参考答案: 法默尔认为，公共行政就是现代性的一个典型范例.作为一种认识和改变官僚体制的力量，公共行政理论是有限度的，沿着每一条重要的发展路线，公共行政都会被视为面临反例。现代公共行政理论的局限性主要表现为： （l）特殊主义的局限性； （2）科学主义的局限性； （3）技术主义的局限性； （4）企业逻辑的局限性； （5）解释学的局限性。 总之，从后现代主义视角来看，现代公共行政理论因过于依赖客观理性社会科学的逻辑和认识论，过于偏爱美国的特殊主义，过度依附于功能管理和组织技术，过于受资本主义企业逻辑的影响以及过于追求基于宏大叙事的所谓真理性解释而客观地存在局限性。25.参考答案:二战后，美国占领当局对日本进行“非军事化”和“民主化”改革，即第一，解除日本全部军备，保证其不再成为世界和平与安全的威胁；第二，在日本建立一个民主和平的独立政府。在非军事化方面，盟军司令部发布命令：解除了日军武装，解散了日本全部军队。在民主化方面，占领当局推行了“宪法民主化”、解散财阀、金融与产业重组的经济民主化和农地改革。26.参考答案: 即决策者，由于受知识和分析能力的限制，因而总是接受一些就其向往的程度来说只是满意或者充分的选择。27.参考答案: 西蒙认为从决策与执行的观点来区分政治与行政并不妥当，因为行政也必须作决策。 西蒙是从价值与事实的区分以及决策理论的观点来看待政策问题与行政问题的区别的。 关于判断价值问题与事实问题正确与否的标准是不同的，即前者是基于人的主观价值，而后者则是基于客观的、实证的真实性。基于这种观点，西蒙提出了下列区分政策问题与事实问题的原则： 一个决策问题是应该交给立法机关还是应该交给行政机关，这取决于其中所含的事实问题和价值（伦理）问题的相对重要性以及关于事实问题的纷争程度。 行政机关的价值判断必须反映社会价值，当价值判断有争议时，则行政机关对这种价值判断必须向立法机关负完全责任，也就是说，立法机关对这种价值判断保留控制权。 以上区分原则并非将政策问题与行政问题的区分等同于价值与事实的区分，但是它与价值-事实的区分有着密切关系。政策问题与行政问题都包括价值与事实这两种因素，但是，就政策问题而言，价值因素在其中占有重要地位，衡量决策正确与否的标准主要取决于立法人员的主观价值；而对于行政问题来说，事实因素则在其中占居着重要地位，所涉及的价值问题主要是反映社会价值，所以衡量其决策正确与否的标准主要在于客观、实证的真实性。 西蒙的这种政策（政治）与行政区分说，其目的并不在于作为立法机关与行政机关职权的区分准则，而是在于区分政策问题与行政问题的性质，从而确定行政学或行政行为的研究对象。28.参考答案: 是指全社会的人口参加庞大的沟通网络的程度，它受语言的同一性、知识和电话、报纸等大众传播媒介的普及以及都市化的新交通工具的出现等方面因素的制约。29.参考答案: （1）英王仍然是世袭的国家家元首，但下任国王并非由国王任意指定，而是由不成文宪法予以严格的规定。（2）英王是立法机关的组成部分，英王与上院、下院组成议会，拥有立法权，法律须英王批准才能生效。（3）英王为武装部队部司令，如今也完全是个荣誉性的称号。 （4）英王在宗教上仍是英国教会的首领。 （5）选任首相，在理论上属于国王自由裁决，但在实际上都是基于政党的安排，即首相是由议会多数党领袖出任，国王仅仅履行任命手续而已。 （6）加封贵族，并使之成为上院议员，必须根据首相的建议。30.参考答案: 1、访谈有助于工人解除必要的心理负担和调整自己对个人问题的态度和情绪。 2、访谈有助于工人们与同事和监工相处的更容易更和谐。 3、访谈有助于增进工人作为群体与经理人员更好的合作的愿望和能力。 4、与职工交谈是培养和训练管理人员的重要方法，有助于上情下达和下情上达5与职工交谈是获得信息的重要源泉，对于经理人员具有重大客观价值。卷II一.参考题库(共30题)1.被里格斯定义为研究“自然以及人类文化环境与公共政策运行之间的相互影响情形”的学说是（）A、行政生态学B、社会系统学C、新公共行政学D、目标管理学2.人事行政机关3.以下哪项不是泰勒的计划部门中的主要任务是（）A、进行调查研究（如工时和动作研究等），以便为确定定额和操作方法提供科学的依据B、根据调查研究的结果，制定出有科学依据的定额和标准化的操作方法和工具C、使用规定的标准化工具，从事实际的操作D、拟定出计划并发布指示和命令4.西方国家放松管制政策取得的成效，不包括（）A、促进了政府职能的调整和转变B、给企业提供充足的发展空间C、有利于获得垄断利益D、政府用于经济性管制的行政开支减少5.重叠性6.总统制中央行政制度最独特的特征是（）A、高度集权B、分权制衡C、独断专行D、权力分散7.1957年1月7日设立部际行政信息中心的国家是（）.8.怀特认为，败坏官纪的因素包括（）A、缺乏奖励B、损失创制权C、调资不及时D、疏略社交生活9.简述泰罗的贡献。10.古德诺的政治与行政二分法的主要思想内容包括（）A、政府体制中存在两种基本的政府功能即“政治”与“行政”B、政府机构之间的分工不可能划分得一清二楚C、政治与行政必须以某种方式取得协调D、行政不是也不应该是一种纯粹被动的工作11.现代民主制包含哪些基本内容？12.德鲁克认为运用目标管理方法应注意哪些关键问题？13.“公民自治共和体制”是理论的创立者（）.14.里格斯在《行政生态学》中以（）作为溶合型行政模式的典型代表，以菲律宾作为棱柱型行政模式的典型代表，以美国作为衍射型行政模式的典型代表，对它们作了深入分析。15.属于古代西方政治思想家的有（）A、威尔逊B、柏拉图C、亚里士多德D、古德诺16.以下与泰罗传播的企业管理理念相悖的是（）A、效率B、管理职能专业化C、劳资双方的合作D、员工之间的沟通17.下列哪项属于官僚制的优点（）A、严密性B、稳定性C、固化性D、普适性18.登哈特宣称公民应该被视为（）A、顾客B、被管理者C、政府的主人D、劳动者19.德诺尔认为行为科学的弱点有（）A、它不具有严格区分个别行为的微观理论和宏观理论B、它理所当然的接受所谓的“均衡”概念，而忽视了人的“适应性”C、它容易陷入完美主义的泥潭，即由于试图完美的表现人的行为，因而势必不愿触及无法定量化的政策问题D、它回避了复杂而生动斩社会问题和社会戒规等伦理道德问题20.实现政府经济职能的手段，不包括（）A、财政政策B、军事政策C、货币政策D、收入政策21.行政制度的特征有（）A、权力规范性B、严格法制性C、环境制约性D、效力强制性E、形式多样性22.怀特指出，端正官纪应从（）和间接两个方面进行，这两个途径要相互补充，灵活运用。23.法默尔是如何建立其后现代公共行政理论框架的？24.行政区划体制25.进入20世纪八、九十年代以来，西方行政学理论无论是在广度上还是在深度上都得到了进一步的拓展，并且最终出现了由传统意义上的（）向现代意义上的公共管理转型的发展趋势。26.在行政学研究中，西蒙是以（）与价值的区别为其方法论的出发点。区分这两种因素的理论依据是逻辑实证主义学派的知识理论。27.罗森布鲁姆看来，法律途径的公共行政强调的是法治，它包含着以下几个核心的价值（）A、程序性正当法律程序B、个人应享有的实质权利和法律的平等保护权C、公平价值D、正直诚实的价值28.人事行政29.怀特提出的（）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制，主张全国或全邦同类职位的.A、阶梯型B、阳光型C、竞争型D、开放型30.新公共服务理论的有哪些基本观点？卷II参考答案一.参考题库1.参考答案:A2.参考答案:是指根据人事管理职责，按照一定的组织原则建立起来的专门承担人事行政业务的组织机构。3.参考答案:C4.参考答案:C5.参考答案: 是指衍射社会形式上分化的结构与融合社会未分化的结构和平共处的程度6.参考答案:B7.参考答案:美国8.参考答案:A,B,C,D9.参考答案: （1）强调劳动方法的标准化。 （2）建立差别计件工资制度。 （3）科学地培训工人，改变凭经验选择作业方法和师傅带徒弟的方法。 （4）管理职能的专业化，职能工长制则是这一专业化的表现。 （5）劳资双方的合作，双方将注意力从对现有利益的分配转向把利益做大。10.参考答案:A,B,C11.参考答案:①宪法和法律均确认公民的民主权力和自由。②许多国家其民主制的主要表现形式是议会制、普选制、两党制（或多党制）、文官制等政治制度。③大多数国家的成文宪法都规定了政府的组织纲要，政府及其各部门权力的分配，各机关权力的范围，政府官员的任期、任命及选举方法，以及选民资格的确定和选民团体的构成。④实行“多数统治，保护少数”的原则。在选举中获得多数选票的政党为执政党，允许反对党或在野党存在，但反对党或在野党必须服从和遵守宪法和法律。12.参考答案: 在德鲁克看来，运用运用目标管理方法应注意如下关键问题：（1）要严肃认真地做好准备工作，把实施目标管理当作一项大事来抓；（2）目标要制定得比较明确，尽量用数量指标表示，并且要规定完成任务、达到目标的时间；（3）应当将这种管理方法用于比较长期的组织任务；（4）落实到个人的目标必须符合实际情况，每个人的目标均不应超过其自身所具有的实际承受能力；（5）对目标完成情况的检查方式很重要，对能力较低和缺乏自信心的组织成员来说尤其重要；（6）应充分开发和利用人际交流技能，特别是上下级之间信息沟通的技能13.参考答案:班菲尔德14.参考答案:泰国15.参考答案:B,C16.参考答案:D17.参考答案:A,B,D18.参考答案:C19.参考答案:A,B,C,D20.参考答案:B21.参考答案:A,B,C,D,