成渝双城经济圈建设方案

成渝双城经济圈建设方案目录contents引言成渝双城经济圈现状分析建设方案总体规划具体建设措施保障措施预期成果与影响引言01当前，中国经济发展面临新的形势和任务，区域经济发展成为推动经济发展的重要动力。成渝地区作为中国西部地区的重要区域，具有得天独厚的地理、资源和市场优势，是推动西部大开发、促进全国区域协调发展的战略支点。建设成渝双城经济圈，有利于进一步发挥成渝地区的优势，提升西部地区的发展水平和国家整体竞争力。建设成渝双城经济圈的意义在于：有利于优化区域发展格局，提升区域整体实力；有利于推动西部大开发形成新格局，加快缩小区域发展差距；有利于畅通国内大循环，促进国内国际双循环；有利于全面推进乡村振兴战略，实现城乡融合发展。背景与意义到2035年，成渝地区要成为全国重要的人口、产业、人才和科技创新基地，成为具有国际影响力的现代化都市圈，基本建成经济发达、文化繁荣、环境优美、社会和谐、人民幸福的美丽中国先行区。建设目标成渝双城经济圈将成为中国经济增长的新引擎，引领西部地区实现跨越式发展，为全国区域协调发展作出更大贡献。愿景建设目标与愿景成渝双城经济圈现状分析02成渝双城经济圈的GDP总量和人均GDP均保持稳定增长，成为西部地区的重要经济增长极。经济增长产业结构开放合作以服务业和制造业为主导，其中服务业占比逐渐提升，制造业向高端化、智能化方向发展。积极参与“一带一路”建设等国家战略，加强与国内外城市的合作与交流。030201经济现状成渝地区交通网络发达，包括高速公路、铁路、航空和水路等多种交通方式。交通通讯基础设施完善，5G网络覆盖面不断扩大，信息传输能力不断提升。通讯能源基础设施较为完备，包括水电、火电、核电等多元化能源供应体系。能源基础设施现状

产业发展现状主导产业成渝双城经济圈的主导产业包括电子信息、装备制造、生物医药等高新技术产业。传统产业传统产业转型升级加快，如纺织、化工、钢铁等产业向高端化、绿色化方向发展。新兴产业新兴产业发展迅速，如新能源汽车、新材料、新能源等产业逐渐成为新的经济增长点。建设方案总体规划03总体思路坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，坚持中心城市带动战略，加快建设现代化经济体系，促进大中小城市和小城镇协调发展，全面提升成都和重庆特大城市的综合承载能力和人口吸纳能力，更好发挥成都重庆在全省发展大局中的带头引领作用和区域中心城市的辐射带动作用，形成带动西部地区高质量发展重要增长极，打造具有国际竞争力的现代化都市圈。坚持中心引领、圈层推进。突出成都、重庆两个中心城市的协同带动作用，推动城市规划统筹协调、基础设施共建共享、产业协作共兴、公共服务共惠，构建以成都、重庆为核心，以城际交通为纽带，以功能区（产业区）为载体，以大中小城市和小城镇为基础的空间布局。坚持改革创新、开放合作。以更大力度、更实举措推进体制机制改革和全方位开放合作，深入探索经济区与行政区适度分离改革，更好发挥成渝地区既综合实力雄厚又充满活力的优势，打造西部开发开放战略高地。坚持生态优先、绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，优化生态空间布局，加强生态建设和环境保护，促进经济绿色低碳循环发展。坚持以人为本、共建共享。坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，大力实施民生工程，加快推进基本公共服务均等化，不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。总体思路提升成都和重庆特大城市能级。成都重点在先进制造、现代服务、科技创新、人才集聚等方面实现突破；重庆主城要强化高端要素集聚、交通枢纽、科技创新和现代金融服务功能。促进各类城镇协调发展。充分发挥成都平原经济区环线内区域集聚经济和人口的重要作用，推动其他城镇融入成渝发展主轴。推动城乡融合发展。建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。强化双城联动。推动成都重庆相向发展，共同做强核心功能，增强协同发展能级。建设重点构建双城协同发展格局。以提升内联外通水平为导向，强化成都重庆国际性综合交通枢纽功能，加快建设便捷高效的城际交通网，推动双城交通全面融合，打造“轨道上的双城经济圈”。共建现代基础设施网络。以提升互联互通效率为导向，推动交通、能源、水利、信息等重大基础设施一体化建设，共同提升基础设施网络化智能化水平。共建现代产业体系。以提升产业协同竞争力为导向，优化区域产业链布局和分工协作体系，共同推动制造业高质量发展、服务业转型升级和农业现代化建设。共建科技创新中心。以提升创新驱动发展能力为导向，优化区域创新资源配置和产业分工布局，共同打造具有国际竞争力的创新策源地和协同创新中心。实施路径具体建设措施04加强成渝两地交通基础设施建设，构建高效便捷的交通网络，包括高速公路、铁路、航空和水路等。交通设施提升成渝地区通讯设施水平，建设高速互联网和信息共享平台，促进两地信息交流和合作。通讯设施加强能源基础设施建设，保障成渝地区能源供应安全，推动清洁能源发展。能源设施加强水利基础设施建设，提高成渝地区防洪抗旱能力，保障水资源安全。水利设施加强基础设施建设推动成渝地区制造业高质量发展，重点发展智能制造、新材料、新能源等产业，提升产业集群效应。制造业服务业农业科技创新加快发展成渝地区服务业，包括金融、物流、文化旅游等，提升服务业整体水平。推动成渝地区农业现代化，发展特色农业、绿色农业和智慧农业，提高农业产值和农民收入。加强成渝地区科技创新合作，共同打造科技创新中心，推动科技成果转化和应用。促进产业协同发展生态修复污染治理资源节约制度建设加强生态环境保护01020304加强成渝地区生态环境修复和保护，推进山水林田湖草综合治理，提高生态服务功能。加大成渝地区环境污染治理力度，严格控制污染物排放，推动绿色低碳发展。推广资源节约技术和管理模式，提高资源利用效率，减少能源消耗和浪费。建立健全生态环境保护制度体系，强化环境监管和执法力度，落实生态补偿机制。保障措施05政策协调加强成渝两地政策协调，确保两地经济政策、产业政策、市场政策等相互衔接，形成政策合力。法规保障完善相关法律法规，为成渝双城经济圈建设提供法制保障，确保各项工作依法推进。规划引导制定科学合理的规划，明确成渝双城经济圈建设的目标、任务和重点领域，引导社会资源合理配置。政策保障03社会资本引入积极吸引社会资本参与成渝双城经济圈建设，鼓励企业加大投资力度。01财政支持加大对成渝双城经济圈建设的财政投入，设立专项资金，支持重点项目建设。02金融支持引导金融机构加大对成渝双城经济圈建设的支持力度，提供优惠贷款、融资等金融服务。资金保障人才交流与合作促进成渝两地人才交流与合作，推动人才资源共享，提高人才使用效率。人才激励建立完善的人才激励机制，鼓励创新、创业，激发人才活力，推动成渝双城经济圈建设快速发展。人才培养加强人才培养和引进，提高成渝地区人才素质和创新能力，为经济圈建设提供人才支撑。人才保障预期成果与影响06通过优化资源配置、加强产业协作和促进创新，成渝双城经济圈有望成为全国经济增长的新引擎。经济增长重点发展高新技术产业、绿色经济和现代服务业，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化转型。产业升级加强成渝两地与其他周边城市的联动，促进生产要素自由流动和优化配置，形成优势互补、协同发展的区域经济格局。区域协同发展提升成渝双城经济圈的国际影响力和竞争力，成为西部地区对外开放的重要门户。对外开放对经济的影响公共服务提升加大公共基础设施建设投入，提高教育、医疗、文化等公共服务水平，满足人民群众日益增长的需求。城乡融合发展推动城乡一体化发展，优化城乡空间布局，促进城乡基本公共服务均等化。就业机会增加随着产业的发展，将创造更多就业机会，缓解就业压力，提高居民收入水平。人口集聚随着经济发展和城市化的加速，成渝双城经济圈将吸引更多人口流入，促进人口集聚和城市化进程。对社会的影响对环境的影响生态保护与修复加强生态环境保护，