临高海荃新能源游艇制造有限公司船舶及游艇制造建设项目 环评报告

(公示稿) 1 1 1 2 23 24 25 25 28 29 31 39 49 52 52 52 54 55 56 60 61 61 74 90 93 93 96 111 114 114 150 154 160 162 165 168 170 170 171 172 173 176 180 182 183 183 189 191 195 197 199 200 200 200 200 201 202 203 203 204 205 207 209 210 211 211 2141第一章概述临高海荃新能源游艇制造有限公司是一家从事金属船舶、非金属船舶、娱乐船和运动船、清洁能源动力游艇等集设计研发、生产销售及服务于一体的专业船艇制造企业。公司拟投资5678万元，租赁位于海南临高县金牌港产业港码头及作业区用地的临高县金牌港园区西港区游艇厂房，建设船舶及游艇制根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），该项目属于“三十四、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业37-73、船舶及相关装置制造373”中的“造船、拆船、修船厂”，该项目需编制环境影响报告书。受临高海荃新能源游艇制造有限公司委托，我公司（湖南合一生态环境工程有限公司）承担了“临高海荃新能源游艇制造有限公司船舶及游艇制造建设项目”的环境影响评价工作。后组成环境影响评价课题组，对项目周围环境进行了调查、现场踏勘、相关资料收集，根据国家法律、法规及环境影响评价技术导则的要求，编制完成了《临高海荃新能源游艇制造有限公司船舶及游艇制造建设项目环境影响报告我公司接受委托后立即成立环评项目课题组，按照《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）等技术规范要求，组织项目组人员进行详细的现场调查、收集资料、现状监测等工作。在此基础上，结合项目的工程内容和厂址区域的环境特点，按照环境影响评价的有关技术规范进行了统计分析、数学模拟和预测计算，完成该项目的环境影响报告书编写工作。本评价的工作2 国家及相关产业政策和法规相关要求本项目情况符合性 整指导目录 本）》鼓励类十七、船舶7、游艇开发制造及配套产业；15、纯电动和天然气船舶；替代燃料、混合动力、纯电动、燃料电池等机动车船技术本项目属于游艇开发制造及配套产业符合鼓励类淘汰类十一、船舶1、废旧船舶滩涂拆解工艺；2、船长大于90米的海洋钢质船舶以及船长本项目不进行废旧船舶拆解，所生产的船舶船长最大不超过50m不属于淘汰类3大于120米的内河钢质船舶的整体建造工艺通过对比，项目属于十七、船舶7、游艇开发制造及配套产业，属于《产所生产的船舶船长最大约为50m，不属于淘汰类，因此本项目建设符合国家产业政策要求。经查阅《市场准入负面清单（2022年版）》，本项目不属于《市场准入负面清单（2022年版）》中的禁止准入事项和许可准入事项范围，属于市场准入负面清单以外的行业，可依法平等进入，因此，项目符合《市场准入负面清单经查阅《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）》，本项目不属于《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版》中的禁止类和限制类，属于海南省产业准入禁止限制目录以外的行业，可依法平等进入，因此，项目符合《海本项目与《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》、《重点行业挥发性有机物综合治理方案》、《挥发性有机物无组织排放控制标准》、《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》等相关文件要求的符合性分析大气污染防治政策文件文件要求本项目情况符合性 物（VOCs）污染防治技术政策》（2013年第31号公告） （十）在涂装、印刷、粘合、工业清洗等含VOCs产品的使用过程中的VOCs污染防治技术措施包括： 1.鼓励使用通过环境标志产品认证的环保型涂料、油墨、胶粘剂和清洗剂；2.根据涂装工艺的不同，鼓励使用水性涂料、高固份涂料、粉末涂料、紫外光固化（UV）涂料等环保型涂料；推广采用静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂等效率较高的涂装工艺；应尽量避免无VOCs净化、回收措施的露天喷涂作业；1.本项目使用符合相关标准的油漆、树脂及清洗剂；2.因考虑海洋环境本项目涂料需使用油漆，本项目油漆符合《船舶涂料中有害物质限量》（GB38469-符合2019）标准要求；本项目为船舶及游艇制作，因行业特性限制无法使用静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂，本项目人工喷涂采用涂装效率较高的喷涂设43.在印刷工艺中推广使用水性油墨，印铁制罐行业鼓励使用紫外光固化（UV）油墨，书刊印刷行业鼓励使用预涂膜技术；4.鼓励在人造板、制鞋、皮革制品、包装材料等粘合过程中使用水基型、热熔型等环保型胶粘剂，在复合膜的生产中推广无溶剂复合及共挤出复合技术；5.淘汰以三氟三氯乙烷、甲基氯仿和四氯化碳为清洗剂或溶剂的生产工艺。清洗过程中产生的废溶剂宜密闭收集，有回收价值的废溶剂经处理后回用，其他废溶剂应妥善处置；6.含VOCs产品的使用过程中，应采取废气收集措施，提高废气收集效率，减少废气的无组织排放与逸散，并对收集后的废气进行回收或处理后达标排放。备，项目VOCs产生节点均采取收集处理措施，无露天喷涂作业；3.本项目不使用三氟三氯乙烷、甲基氯仿和四氯化碳为清洗剂或溶剂的生产工艺，废清洗剂密闭保存于危废库，定期交由有资质单位处理。4.本项目喷涂（包括调漆、喷漆及风干）及玻璃钢游艇船身制作（包括糊制、固化及合拢）工序均在封闭式喷涂房内进行， 喷涂废气、树脂挥发废气经“干式漆雾过滤柜+活性炭吸附/脱附+催化燃烧系统”处理后，通过1根15m高排气筒（DA001） 排放。 发性有机物综 [2019]53号） 强化源头控制，加快使用粉末、水性、高固体分、辐射固化等低VOCs含量的涂料替代溶剂型涂料。重点区域汽车制造底漆大力推广使用水性涂料，乘用车中涂、色漆大力推广使用高固体分或水性涂料，加快客车、货车等中涂、色漆改造。钢制集装箱制造在箱内、箱外、木地板涂装等工序大力推广使用水性涂料，在确保防腐蚀功能的前提下，加快推进特种集装箱采用水性涂料。木质家具制造大力推广使用水性、辐射固化、粉末等涂料和水性胶粘剂；金属家具制造大力推广使用粉末涂料；软体家具制造大力推广使用水性胶粘剂。工程机械制造大力推广使用水性、粉末和高固体分涂料。电子产品制造推广使用粉末、水性、辐射固化等涂料。加快推广紧凑式涂装工艺、先进涂装技术和设备。汽车制造整车生产推广使用“三涂一烘”“两涂一烘”或免中涂等紧凑型工艺、静电喷涂技术、自动化喷涂设备。汽车金属零配件企业鼓励采用粉末静电喷涂技术。集装箱制造一次打砂工序钢板处理采用辊涂工艺。木质家具推广使用高效的往复式喷涂箱、 机械手和静电喷涂技术。板式家具1、因考虑海洋环境本项目涂料需使用油漆，本项目油漆符合《船舶涂料中 （GB38469-2019）标准要求。2、本项目喷涂（包括调漆、喷漆及风干）及玻璃钢游艇船身制作（包括糊制、固化及合拢）工序均在封闭式喷涂房内进行， 本项目为船舶及游艇制作，因行业特性限制无法使用静电喷涂、自动喷涂工艺，本项目人工喷涂采用涂装效率较高的喷涂设备。剂、清洗剂、不饱和聚酯树脂、胶衣树脂、固化剂等均采用密闭桶装；本项目喷涂（包括调漆、喷漆及风干）及玻璃钢游艇船身制作（包括糊制、固化及合拢）工序均在封闭式喷涂房内进行，喷涂废气、树脂挥发废气经“干式漆雾过滤柜+活性炭吸附/脱附+催化燃烧系统”处理后，通过1根15m高排气筒（DA001）排放。符合5采用喷涂工艺的，推广使用粉末静电喷涂技术；采用溶剂型、辐射固化涂料的，推广使用辊涂、淋涂等工艺。工程机械制造要提高室内涂装比例，鼓励采用自动喷涂、静电喷涂等技术。电子产品制造推广使用静电喷涂等技术。有效控制无组织排放。涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料应密闭存储，调配、使用、回收等过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作， 采用密闭管道或密闭容器等输送。 除大型工件外，禁止敞开式喷涂、 晾（风）干作业。除工艺限制外， 原则上实行集中调配。调配、喷涂和干燥等VOCs排放工序应配备有效的废气收集系统。推进建设适宜高效的治污设施。喷涂废气应设置高效漆雾处理装置。 喷涂、晾（风）干废气宜采用吸附浓缩+燃烧处理方式，小风量的可采用一次性活性炭吸附等工艺。调配、流平等废气可与喷涂、晾 （风）干废气一并处理。使用溶剂型涂料的生产线，烘干废气宜采用燃烧方式单独处理，具备条件的可采用回收式热力燃烧装置。4、本项目漆雾采用干式漆雾过滤柜，处理效率不低于99%，喷涂、风干废气采用吸附浓缩+燃烧处理方式。《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）7.2.1VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。7.3.1企业应建立台账，记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年。1、本项目设置有封闭式喷涂房，喷涂（包括调漆、喷漆及风干）及玻璃钢游艇船身制作（包括糊制、固化及合拢）工序在车间内进行，车间设置有集气系统，将废气引至废气处理系统进行处理。2、企业建立台账，记录含VOCs物料名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年。符合《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》（环大气〔2021〕65产生VOCs的生产环节优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式，并保持负压运行。工业涂装行业建设密闭喷漆房，对于大型构件（船舶、钢结构）实施分段涂装，废气进行收集治理；对于确需露天涂装的，应采用符合国家或地方标准要求的低（无）VOCs含量涂料，或使用移动式废本项目设置有封闭式喷涂房，喷涂（包括调漆、喷漆及风干）及玻璃钢游艇船身制作（包括糊制、固化及合拢）工序在喷漆房内进行，车间设置有集气系统，将废气引至废气处理系统进行处理。符合6气收集治理设施。综上所述，项目运营期在生产过程中严格操作，并对产生的有机废气进行收集处理达标排放，与《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》、《重点行业挥发性有机物综合治理方案》、《挥发性有机物无组织排放控制标准》、序号规划要求本项目建设内容符合性1发展全生物降解、清洁能源装备等生态环保产业，推动低碳循环、治污减排、监测监控等核心环保技术工艺、成套产品材料药剂研发与产业化。项目现阶段采用柴油作为动力能源，后续会根据市场需求采用新能源逐步替代传统能源，符合清洁能源装备等生态环保产业，项目采用推荐可行的环保技术工艺，能做到达标排放。符合2严守耕地保护红线，严格保护耕地特别是永久基本农田。推动土地节约集约利用，严格控制建设用地规模，强化新增建设用地管理。项目用地不占用生态红线、公益林以及基本农田，租用已建标准厂房进行建设，符合规划要求。符合3构建安全、绿色、集约、高效的低碳清洁能源生产消费体系。严格控制煤炭消费，禁止新增煤电项目，大力推进散煤治理。源，不燃煤。符合4全面实施重点海域（海湾）污染物总量控制制度，拓展入海污染物排放总量控制范围，做好总量控制制度与排污许可制度衔接。以流域、海域保护目标和环境容量确定入河（海）排污口的氮、磷等主要污染物控制要求，科学确定排放标准，倒逼排河（海）污染整治力度提升，减少入河（海）污染物排放总量。项目所在地目前暂未接通污水管网，废水经预处理后由槽罐车运至临时污水处理站，不外排。符合综上所述，项目符合《海南省“十四五”生态环境保护规划》（琼府办表1.3-4与《海南省水污染防治行动计划实施方案序号方案要求本项目建设内容符合性71加强水生态保护红线管控。严格执行《海南省总体规划》要求，划定水源保护与水源涵养、水土保持、防洪调蓄、海岸带等生态保护红线区，将饮用水源保护区、主要河流两岸50米、湖库周边100～400米、重要湿地等划入生态保护红线范围，实施严格的水生态环境保护措施，严格控制生态保护红线区的开发活动项目不位于水生态保护红线范围内。符合2强化工业污染源防治。全面清查十小企业。2016年年底前，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、农药等严重污染水环境的生产项目，编制取缔企业清单，通过政府门户网站对外公布，上报环保部备案。项目符合国家产业政策，不属于小型造纸、农药等严重污染水环境的生产项目。符合3产业园区必须配套污水集中处理厂和污水管网建设，工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施，新建、升级产业园区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。项目位于产业园区内，所在地目前暂未接通污水管网，废水经预处理后由槽罐车运至临时污水处理站，不外排。符合综上所述，项目符合《海南省水污染防治行动计划实施方案》（琼府表1.3-5与《海南省大气污染防治行动计划实施序号细则要求本项目建设内容符合性1全面整顿燃煤小锅炉；加快重点行业脱硫脱硝和除尘改造；推进挥发性有机物污染治理；加强垃圾焚烧发电厂的环境监管。本项目不设燃煤锅炉，不属于重点行业，不属于垃圾焚烧发电厂，本项目喷涂（包括调漆、喷漆及风干）及玻璃钢游艇船身制作（包括糊制、固化及合拢）工序均在封闭式喷涂房内进行，喷涂废气、树脂挥发废气经“干式漆雾过滤柜+活性炭吸附/脱附+催化燃烧系统”处（DA001）排放。符合2强化施工和道路扬尘环境监管；严厉整治矿山和水泥厂扬尘；严格治理餐饮业排污；加强农业面源污染治理。项目租用已建成标准厂房，不属于矿山及水泥厂等行业，项目设食堂，食堂油烟经油烟净化器处理后楼顶排放。符合3严控“两高”行业新增产能。加快淘汰落后产能。加强小型企业环境综合整治。压缩过剩产能。项目位于产业园区内，不属于“两高”行业，不属于产能过剩行业。符合4调整产业布局，强化节能环保指标约束，实行特别排放限值，优化空间格局。本项目位于金牌港范围内，为船舶及游艇建设项目，符合金牌港开发区发展功能定位，符合金牌港产业发展要求。符合8综上所述，项目符合《海南省大气污染防治行动计划实施细则》（琼府表1.3-6与《海南省土壤污染防治行动计划实施方序号方案要求本项目建设内容符合性1加大优先保护类农用地保护力度。将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，除法律法规规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。项目位于产业园区内，不占用基本农田。符合2防范建设用地新增污染。排放重金属、持久性有机污染物等重点污染物的建设项目，在开展环境影响评价时，增加对土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施；需要建设的土壤污染防治设施，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本此环评提出防范土壤污染的具体措施，与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。符合3加强对排放有机污染物企业的环境监管。加强对海口、洋浦、东方等地的化工企业、油气存储场地和危险品码头等危险化学品生产、运输场地监管，定期对全省重点储油罐、加油站周边土壤环境开展特征污染物监督性监测。项目设危化品仓库，制定土壤环境质量监测计划并实施。符合4加强工业废物资源化利用与安全处置。加强工业固体废物综合利用。全面整治尾矿、工业副产石膏、粉煤灰、冶炼渣、砷渣和脱硫、脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所，完善防扬散、防流失、防渗漏等设施，督促企业制定大宗工业废物资源化利用方案并有序实施，继续支持昌江石碌铁矿等矿区利用尾矿、废石等固体废弃物生产建筑砌块、建筑彩砖、路沿石等环保材料。建立完善废旧资源回收体系，规范废弃机动车船拆解、电子废物、废铅蓄电池、废塑料回收和再生利用活动。加强危险废物安全处置，危险废物产生单位应按照相应规范完善自身危险废物贮存和利用处置设施，提高清洁生产水平，制定减少危险废物产生及安全处置的计划。①一般固废：收集后外售给废旧资源回收站，设一般固废暂存间一间，满足防渗漏、防雨淋、防扬尘等要求；②危险废物：分类暂存于危废库，交由有资质公司进行处理，设80m2危废库一间，满足防风、防晒、防雨、防漏、防渗、防腐以及其他环境污染防治措施；③生活垃圾收集后委托环卫部门清运处置。本项目固体废物均妥善处置。符合综上所述，项目符合《海南省土壤污染防治行动计划实施方案》（琼府9表1.3-7与《海南省深入打好污染防治攻坚战符合性分析（节选与项目有关）序号方案要求本项目建设内容符合性1坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。进一步优化调整产业结构，依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。推行“两高一低”项目动态清单管理，推进“两高一低”项目管理要求融入项目招商、审批环节，严把项目准入关口，按照规定开展碳排放环境影响评价，对不符合海南自由贸易港建设要求的项目依法不予审批。本项目不属于“两高一低”项目。本项目位于金牌港产业开发区范围内，符合金牌港开发区发展功能定位符合2加强生态环境分区管控。深化“多规合一”改革，进一步优化国土空间格局。落实最严格的围填海管控和岸线开发管控措施。深入实施“三线一单”生态环境分区管控制度。健全以环评制度为主体的源头预防体系，探索开展重大经济技术政策的生态环境影响分析和重大生态环境政策的社会经济影响评估。项目用地符合临高县国土空间总体规划，符合“三线一单”要求。符合3推进恶臭异味和噪声污染治理。开展化工、制药、工业涂装、橡胶等行业恶臭污染综合治理。加强垃圾、污水处理各环节臭气异味控制。实施噪声污染防治行动，重点加强群众关心的施工、工业、餐饮、年，海口、三亚、儋州全面实现功能区声环境质量自动监测。到2025年，全省声环境功能区夜间达标率达到85%。项目喷涂废气、树脂挥发废气采用负压密闭车间+干式漆雾过滤柜+活性炭吸附/脱附+催化燃烧系统+15m高DA001排气筒排放；食堂油烟采用油烟净化装置+烟道楼顶排放。废气均能达标排放。符合4强化危险废物监管和处置利用能力。健全完善危险废物监管机制，推进危险废物全过程环境监管。提升医疗废物等危险废物处置利用能力和环境风险防控能力。强化危险废物污染环境问题督察力度。本项目危险废物分类暂存于危废库，交由有资质公司进行处理，设80m2危废库一间，满足防风、防晒、防雨、防漏、防渗、防腐以及其他环境污染防治措施；符合综上所述，项目符合《海南省深入打好污染防治攻坚战行动方案》（琼发 22号节选与项目有关）序号琼府〔2022〕22号要求项目建设内容符合性1第七条沿海区域自海岸线向陆地延伸最少200米（以下简称海岸带陆域200米）范围内的重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域，以及沿海区域自海岸线起向海洋延伸海岸带范围内的重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域， 依法划入生态保护红线。本项目位于海岸线向陆地延伸200米范围内，项目区域不属于重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区，不位于生态保护红线内。不属于生态保护红线范围内2第十条除下列情形以外，省和市、县、自治县国土空间总体规划、详细规划在海岸带陆域200米非生态保护红线范围内，不再规划新建建设项目。（二）造船厂、修船厂。本项目位于海岸带陆域200米非生态保护红线范围内， 属于造船厂，符合细则要求符合3第十四条在海岸带陆域200米非生态保护红线范围内新建建筑物，符合第十条情形和国土空间总体规划、详细规划的，由县级以上人民政府及其有关部门依法办理建设项目审批手续。本项目位于海岸带陆域200米非生态保护红线范围内， 项目租用已建成厂房，不新建建筑物。符合4第二十一条严格控制海岸带污染物排放。 任何单位和个人不得违反有关法律法规规定，超标准排放污染物，向海岸带排放污水、倾倒废弃物和垃圾，在海岸带范围内新建入海排污口。放，项目污水交由园区处理处置，不新建入海排污口， 固体废弃物均妥善处置，不向海岸带倾倒废弃物和垃圾。符合综上，本项目符合《海南经济特区海岸带保 表1.3-9《海南经济特区海岸带保护与利用管理规定》（节选与项目有序号管理规定要求项目建设内容符合性1第十一条沿海市、县、自治县人民政府应当保护海滩、沙丘、沙坝、河口、基岩海岸等海岸带范围内特殊性地形地貌及自然景观，控制围堤建设。严格控制在海岸带范围内开挖山体、开采矿产、围填海等改变地形地貌和海域自然属性的活动。本项目不开展开挖山体、开采矿产、围填海等改变地形地貌和海域自然属性的活动。符合2第十二条任何单位和个人不得违反有关法律法规的规定向海岸带范围内的湿地、河口、 潟湖、半封闭海湾等生态环境敏感区排放污水、倾倒废弃物和垃圾。放，项目污水由槽罐车送至园区临时污水处理站处理处置，不新建入海排污口，固体废弃物均妥善处置，不向海岸带倾倒废弃物和垃圾。符合综上，本项目符合《海南经济特区海岸带保 海岸线海岸线本项目 表1.3-10与《海南省大气污染防治条例》符合性分序号条例要求本项目建设内容符合性1第十条排污单位应当按照国家和本省有关规定取得排污许可证，设置大气污染物排放口，并保持大气污染防治设施的正常使用。禁止通过偷排、漏排或者篡改、伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、擅自拆除或者不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物。因发生或者可能发生生产安全事故等紧急情况，需要通过应急排放通道排放大气污染物的，排污单位应当立即向市、县、自治县人民政府生态环境主管部门报告，并采取必要措施，减轻或者消除危害。本次环评要求项目投入生产前需取得排污许可证，设置大气污染物排放口，并保持大气污染防治设施的正常使用，加强管理，杜绝偷排、漏排。符合2第十一条排污单位应当按照国家和本省有关规定规范开展自行监测。不具备监测能力的，应当委托有资质的监测机构进行监测。大气污染物的原始监测记录保存时间不少于三年。排污单位发现监测数据超过国家或者本省规定的大气污染物排放标准的，应当在二十四小时内报告市、县、自治县人民政府生态环境主管部门。本次环评要求项目按照规定开展自行监测。委托有资质的监测机构进行监测。大气污染物的原始监测记录保存时间不少于三年。 并对监测数据的真实性和准确性负责。符合重点排污单位安装的自动监测设备属于强制检定范围的，按照国家和本省有关规定进行计量检定；不属于强制检定范围的，每十二个月委托有资质的机构进行计量检定或者校准。排污单位和监测机构对监测数据的真实性和准确性负责。3第十九条本省建立产业准入负面清单制度，全面禁止高能耗、高污染、 高排放产业和低端制造业发展。支持和鼓励排污单位选用污染防治先进可行技术，加强大气污染防治，减少大气污染物排放。项目不属于海南省产业准入负面清单内，不属于“两高”项目， 采用《排污许可证申请与核发技术规范铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业》中推荐可行污染防治措施，确保达标排放。符合4第二十一条生产、进口、销售、使用含挥发性有机物的原材料和产品的，其挥发性有机物含量应当符合质量标准或者要求。有替代品的，应当优先使用无挥发性有机物的原材料和产品。医院、学校、商场和酒店等人员密集场所禁止使用高挥发性有机物的油漆涂料等产品，鼓励使用环保的油漆涂料等产品。本项目使用含挥发性有机物的原材料，其挥发性有机物含量符合 《船舶涂料中有害物质限量》 （GB38469-2019）、《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GBT38597-2020）标准要求。符合5第二十二条新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目，应当使用行业污染防治先进技术。下列产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当优先使用低挥发性有机物含量的原材料和低排放环保工艺，在确保安全条件下，按照规定在密闭空间或者设备中进行，安装、使用满足防爆、防静电要求的治理效率高的污染防治设施；无法密闭或者不适宜密闭的，应当采取有效措施减少废气排放： （一）石油、化工、煤炭加工与转化等含挥发性有机物原料的生产； （二）燃油、溶剂的储存、运输和销售； （三）涂料、油墨、胶粘剂、农药等以挥发性有机物为原料的生产； （四）涂装、印刷、粘合、工业清洗等含挥发性有机物的产品使用； （五）其他产生挥发性有机物的生产和服务活动。本项目使用低挥发性有机物含量的原材料，喷涂工序及玻璃钢船身制作工序均在密闭喷漆房内进行，环保措施符合《船舶工业工程项目环境保护设施设计标准》 要求，采用《排污许可证申请与核发技术规范铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业》中推荐可行污染防治措施，确保达标排放。符合6第二十三条工业涂装企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料，并建立台账，如实记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量并向县级以上人民政府生态环境主管部门申报。台账保存期限不少本项目涂料符合《船舶涂料中有2019）、《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GBT38597-2020）标准要求，运营期建立环保管理制度，如实记录生符合于三年。产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量，台账保存期限不少于三年。7第二十四条在人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域及其周边排放恶臭气体的排污单位，应当在市、 县、自治县人民政府生态环境主管部门规定的期限内采用先进的技术、工艺和设备进行整改，防止恶臭气体排放。本项目不位于人口集中地区和其他依法需要特殊保护的区域，本项目排放恶臭气体（苯乙烯）经采取本次环评提出的防治措施后，可实现达标排放。符合要求。 为深入落实国家及区域发展战略，谋划新时代临高县高质量发展新蓝图，对省级国土空间规划已呈报国务院的省份，有批准权的人民政府自然资源主管部门已经组织审查通过的国土空间总体规划，可作为项目用地用海用岛组卷报批依据。”本次从总体定位、主体功能定位两个方面进行符合性分析。 和海洋装备产业集聚区要求为“依托金牌港开发区为基地，发展新型建筑产业，带动县域关联业态，打造集研发、设计、生产、展示为一体的新型建筑产业全产业链集聚区。”。本项目为船舶及游艇制造项目，位于金牌港开该区域总体定位要求。本项目位于《临高县国土空间总体规划（2021-2035年）》的城市化地区 ），镇、博厚镇，承担服务全县的城镇综合服务、交通集散、生活居住、产业发展和服务等核心功能。重点加强人口集聚和吸纳能力，推进产业集中集聚集约发展，提高城市建设品质。”本项目为船舶及游艇制造项目，符合“产业发展”的主体功能定位要求。 临高金牌港经济开发区控制性详细规划范围为：东至马袅河，西至规划西外环路，北至金牌港海岸线，南至规划南外环路。总面积20.08平方公里。本临高金牌港经济开发区控制性详细规划功能定位：以新型建筑为重点，以海洋装备、食品加工和商贸物流为支撑的临港综合型开发区。根据控规中用地功能布局及控制单元区划，本项目位于A单元（主导功能为西港码头作业区及其配套仓储物流、高端游艇及海洋装备产业）且本项目船舶及游艇建设项目，符合临高金牌港经济开发区控制性详细规划用地功能规划，符合金牌港经济开发区产业发展要求。 南至金澜大道。本项目属于游艇及海洋装备 本项目与《临高金牌港经济开发区控制性详细表1.3-11规划环评环境影响减缓措施及对策符合性分序号规划环评要求项目建设内容符合性一、大气1做好源头控制，从源头减少工艺废气污染。一是应合理建设布局，按照开发区当前产业类型，对同类产业尽可能集中，并结合开发区内的位置及主导风向等因素， 进行工业企业布局，做到“产业相容、功能相容、环境相容”，禁止不符合开发区产业项目采用符合标准要求的油漆，从源头减少工艺废气污染。本项目符合开发区产业定位。严格执行环境影响评价制度、“三同时”制度，制定符合定位的工业项目进驻。二是严格限制高污染产业进入，严格准入排放标准。开发区应严格执行环境影响评价制度、“三同时”制度，对重点废气污染源实行监督监测。 三是开发区应落实海南省大气污染防治条例的有关要求，并结合进驻产业类型、供热需求，规划预留集中供热有关工程，在条件允许情况下，推进开发区集中供热设施建设，以减少污染物的产生。四是制定切实可行的计划，落实搬迁安置方案，加快推进开发区内的各项搬迁安置工作，以避免因未完成搬迁工作形成新的工居混杂的局面，在未完成搬迁前，企业应采取更严格的污染防治措施，确保达标的同时未对敏感点带来明显的不利影响。自行监督监测方案并实施。根据前文分析本项目符合海南省大气污染防治条例的有关要求。本项目采用严格污染防治措施，确保达标，减少对周边敏感点带来的不利影响。2针对开发区内现状企业生产工艺、治污设施较初级的情况，应加快推进落实生产工艺优化、环保治理设施提升等整改措施， 确保各项污染防治措施达标排放本项目为新建项目，采用推荐可行及符合标准要求的污染防治措施，可确保各项污染物物达标排放。符合3严控规划区内工业废气无组织排放，规划区内企业产生的废气应尽可能采取集气措施，以有组织方式排放。涉VOCs排放行业项目应严格执行国家及我省有关政策要求。涉含VOCs原辅材料使用的企业从源头减少VOCs产生，推广使用低（无） VOCs含量、低反应活性的原辅材料和产品，并且涂料、稀释剂、清洗剂、漆渣等含VOCs物料密闭储存，调配、使用（喷漆、流平和烘干）、回收等过程采用密闭设备或在密闭空间内操作，并配备VOCs有效收集处理设施。本项目各废气产生点均设置收集措施，以减少无组织排放。涉含VOCs原辅材料均符合VOCs产生。油漆、稀释剂、清洗剂、漆渣等含VOCs物料均密闭储存，调配、使用（喷漆、风干）等过程均在密闭喷漆房内进行，并配备VOCs有效收集处理设施。符合4根据《交通运输部关于印发船舶大气污染物排放控制区实施方案的通知》（交海发 〔2018〕168号），海南水域作为沿海控制区的一部分被划入排放控制区范围，进入海南水域的船舶硫氧化物、颗粒物和氮氧化物等排放应满足控制区域的要求。本项目试航使用柴油作为燃料，试航过程中船舶载重较小，耗油量较少，产生废气较少，经大气稀释扩散后对周围大气环境影响较小，满足控制区域的要求。符合二、水环境5强化项目管理，实施源头控制制度。根据开发区近期产业类型以及建设发展的总体目标、所处地理位置等，强化项目管理， 优先考虑引入废水零排放和排水量少的项目，严格限制排水量大、污染严重的项目上马。水、初期雨水和生活污水， 污染物浓度较低，经采取本项目提出措施后，不外排。符合6为保证污水处理厂的正常和安全运行，应严格控制进入污水处理厂的各企业的废水水质，使其水质达到进入污水处理厂的设计水质要求方可排入开发区污水收集管， 收集至污水处理厂进行处理。对涉及含特征污染物的废水需预处理达到相应行业标本项目废水水质简单，经预处理后可满足污水处理站进水水质要求，确保不影响污水处理厂的正常运行。符合准后方可排入园区污水管网；对涉及含盐量高的废水需经充分预处理去除大部分盐分后方可接管，确保不影响污水处理厂的正常运行。7优化产业布局，从源头上控制地下水污染。开发区所在区域地下水防污染性能总体较差，应严格环境准入，严控水污染型企业；从源头上减少产业发展可能对地下水环境造成的影响。本项目废水废水不外排，从源头上减少产业发展可能对地下水环境造成的影响。符合8强化工业企业地下水污染防治措施。通过对开发区地面采取硬化处理，加强企业主要生产车间、污水处理设施、原料堆放地、危险废物暂存间等的防渗措施和规范化管理，避免事故排放情况下对地下水水质造成不利影响本项目严格防渗，规范管理，可最大程度避免事故排放情况下对地下水水质造成不利影响。符合三、噪声9企业各种噪声源必须做到达标排放，达到 《工业企业厂界环境噪声排放标准》 （GB12348）3类标准要求；其中对于靠近居民一侧布置的企业，则建议以2类标准控制。本项目实施后，厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348）3类标准要求。符合从噪声源上控制噪声是最积极、最有效、最合理的措施之一。各企业生产设备和辅助设备在选型、采购时应考虑使用低噪声、低振动的设备，从源头上控制噪声本项目选用低噪声、低振动的设备，从源头上控制噪声。符合对各企业而言，要针对不同的噪声源特性，采取不同的控制措施。如可采用消声器来降低空气动力设备的进排气口噪声和沿管道传播的噪声；采用吸声材料、吸声结构来降低噪声发射引起的混响声；此外还可在噪声传播途径上设置隔声罩、隔声室、隔声屏、隔声棚、隔声门、隔声窗等来阻挡噪声传播。项目设备均位于室内，采取基础减震、厂房隔声等措施，确保厂界达标。符合应尽可能将高噪声设备布置在厂区的中央，以增加噪声的自然衰减距离，发挥建筑阻挡噪声传播的作用，既可减少车间噪声对外环境的影响，同时又可减少噪声治理费用。此外各企业噪声污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；确保防治环境噪声污染的设施必须正常使用。本项目噪声污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；确保防治环境噪声污染的设施必须正常使用。符合各工厂企业在厂区车间外、厂区道路两侧、厂区围墙内侧均应进行绿化设计，既美化环境，又有降噪、除尘作用本项目绿化面积3230m2，本次环评提出在车间、厂区周围建设一定高度的隔声屏障，如围墙，减少对车间外或厂区外声环境的影响，种植一定的乔木、灌木林，减少噪声污染。符合四、固废根据开发区产业类型以及各企业产生固体废物的特点，主要采用综合利用和安全处置的方式进行处理，积极提倡固体废物的回收和综合利用。一般工业边角料、不合格产品、废弃包装材料等，应视其性质由业主进行分类收集，尽可能回收综合利用，并做好收集和转运。各企业需设置专门的堆放点分类暂存一般工业固废，不得混入生活垃圾间，边角料、焊渣、废包装材料等一般工业固体废物收集后外售给废旧资源回收站。符合开发区内各企业应提高对危险废物的危害性认识和对危险废物的识别能力；提高危险废物的回收利用率，最大可能地减少其产生量。应按照国家危险废物名录对所产生的固体废物进行鉴别，对产生危险废物的，应到当地环保主管部门进行申报登记，并落实危险废物处置协议，建立危险废物产生、外运、处置及最终去向的详细台账，对危险废物实施全过程管理。危险废物在厂内暂存应按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597）的要求，设计、建造或改建用于专门存放危险废物的设施或仓库，应按危险废物的形态、化学性质和危害等进行分类堆放、管理，堆放场地应做好防渗处理，必要时应放置在特制容器内，以免对地下水和周围土壤产生不利影响。禁止将其与非有害固体废物混杂堆放，严禁将不同性质危险废物混合贮存，并设专人进行连续管理，单独收集、贮存、清运，并由专业人员和专用交通工具进行运输，外运过程要防止抛洒泄漏。对开发区内企业危险废物暂存设施，当地生态环境主管部门应加强日常监督管理工作，建立常态化长效管理机制，对于发现的问题及时要求整改。危险废物的处置、转运应按照《危险废物转移联单管理办法》等有关规定执行，委托处置的必须交由有资质单位安全处置，确保转送的危险废物得到安全处置，严厉打击非法违规转移危险废物和流入环境的违法行为。本项目按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的要求，在危化品仓库内设一间占地面积80m2防风、防雨、防渗漏、防腐的危废库，按危险废物的形态、化学性质和危害等进行分类堆放、管理，定期交由有资质单位处理。符合四、环境风险对水环境风险源，对开发区污水处理厂须设置应急事故池，避免事故状态下污水直接外排；对重点水污染企业污水排口处须安装在线监测装置进行监控，确保企业来水达到纳管要求；风险企业应设置消防水池，完善厂区生产废水、雨水、清净下水和事故消防废水的切换收集系统。本项目设置事故池，避免事故状态下污水直接外排。符合各风险企业的生产区、贮存区、固体废物存放处及污水处理设施应做好地面防渗及防腐蚀，加强对污水管线跑冒滴漏的定期本项目严格防渗，避免危化品、污水、消防废水、固体废物渗滤液等污染土壤及地符合巡视，避免危化品、污水、消防废水、固体废物渗滤液等污染土壤及地下水体。下水体。综上所述，本项目符合临高金牌港经济开发区产业规划、发展功能定位，符合规划环评环境影响减缓措施及对策要求。序号审查意见要求项目建设内容符合性1优化调整开发区产业发展定位。衔接国家及海南省产业政策及产业发展方向，开发区应围绕新型建筑和游艇及海洋装备两大产业，重点发展高端装备制造及其相关产业，延伸产业链，确保产业相容、功能相容和环境相容；审慎研究发展粮油加工物流产业的必要性与可行性，远期如引进相关产业，应在充分论证、措施可行、无环境安全等隐患的情形下统筹决策。项目为船舶及游艇建设项目，符合游艇及海洋装备产业，符合产业相容、功能相容和环境相容要求。符合2严守环境质量底线。采取有效措施减少主要污染物和特征污染物的排放量，强化扬尘无组织排放污染控制和治理，采取封闭存储及密闭运输等方式防止扬尘污染，强化噪声污染防治，采取有效措施防止对周边居民造成不利影响，确保区域环境质量持续改善，实现产业发展与城市发展、生态环境保护相协调。经采取本次环评提出的各项放，经预测，各污染因子的排放浓度、排放速率均能达标。项目废水经预处理后由槽罐车运至园区临时污水处理站处理，不外排。项目固体废物均妥善处置，对环境影响不大。本项目厂界各点均能满足《工业企业厂界环（GB12348-2008）中3类区标准要求，对周边居民造成影响较小。符合3严格入区项目生态环境准入。严格落实《报告书》生态环境准入要求，禁止污染物排放量大的非主导产业项目入区。引进项目的生产工艺、设备，以及单位产品能耗、污染物排放和资源利用效率等需达到国内外同行业先进水平；对开发区内现状产业发展水平较低、生产工艺先进性和自动化水平不高以及治污设施不完善的企业，应加快推进生产工艺优化、环保治理设施的升级改造，确保各项污染防治措施有效性。本项目属于开发区主导产业，可确保各项污染防治措施有效性。符合项目位于临高金牌港经济开发区西港区码头南侧标准厂房，符合《临高县国土空间总体规划（2021-2035年）》，根据项目所在）， 本项目为船舶及游艇制造项目，符合临港产业项目，项目选址合理。从环保角富村位于项目喷涂车间、打磨房的侧风向，经采取相应的环保措施后，能最大限度地减轻对周边环境及敏感目标的影响。项目周边不涉及自然保护区、风景名胜区、地质公园、水源保护区等生态敏感区，无珍稀野生动植物分布。综上所述，从环保角度考虑，本项目选址基本合理可行。本项目平面布置结合外部交通条件分别设置北在近乎三角形用地范围内规划有东西两个功能分区；西区、综合综合办公区、仓储区；东侧由北至南分别设置糊制车间生产区。其中道路设置为两横两纵格局，仓库形消防车道，无条件的沿建筑长边设置有消防车道，满道路北侧为12m宽；南侧为7m宽；西侧库区与生产区公用道路8m宽；东侧 ），线。因此，项目选址符合《海南省生态保护红线管理规定》。项目所在区域的环境质量底线为：环境空气质量目标为《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单中二级标准，项目周边不涉及地表水，地下水环境质量目标为《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准，近岸海域海水水质目标为《海水水质标准》（GB3097-1997）第二类标准，区域声环大气：根据监测结果，区域大气监测因子均满足《环境空气质量标准》（HJ2.2-2018）附录D中“其他污染物空气质量浓度参考限值”要求、《大气地表水：临高近岸海域水质为优，优良水质面积比例为100.00%，且均为一类水质，与上年同期持平。临高金牌港临港产业园近岸海域2个点位监测指地下水：各监测点位中除DW3的pH值超标，其它各监测因子均能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准，分析其原因，考虑地质原用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600–20要求；项目区周边土壤各监测因子能满足《土壤环管控标准（试行）》（GB15618–201项目废气经处理后均达标排放，对周边环境影响不大；废气经预处理后由槽罐车运至园区临时污水处理站处理，不外排。项目均按要求进行分区防渗，项目对地下水影响不大，项目固废均妥善处置或利用。项目排放的大气污染物将对周边土壤造成一定的累积影响，但累积增加量较小，均能满足《土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）第二类综上，项目在采取相应环保措施后，本项目污染物均能稳定达标排放，未使区域环境质量下降，项目建设对区域环境质量影响不大，不会突破当地环境本项目租用已建标准厂房，不新增用地，符合 表1.3-13项目与海南省生态环境准入清单相符环境管控单元编码ZH46902420001适用范围临高县管控单元分类重点管控单元生态环境分区类型高污染燃料禁燃区、大气环境受体敏感重点管控区管控要求本项目符合情况空间布局约束1.执行大气环境（受体敏感重点管控区）普适性管控要求。2.执行自然资源（高污染燃料禁燃区）普适性管控要求。3.重点加强油气储运VOCs排放管理，加强油气回收。全面实施城镇燃气工程建设。4.推动槟榔产业绿色发展。大气环境受体敏感重大管控1.严格控制环境敏感地区建设“两高”行业项目。不新增高污染、高耗能类建设项目，严格控制新增项目准入。2.优化全省产业园区布局，新建产业项目原则上集中在园区建设运营。引导产业项目在省级和市县工业园区内选址建设。3.划定烟花爆竹禁燃区，明确全年禁燃区域、节日期间禁燃区及烟花爆竹种类，不得出现因燃放烟火爆竹造成空气质量不达标问题。市、县城市主城区内、各市、县政府确定的大型住宅小区及其周边50m范围内，全年禁止燃放烟花爆竹。4.城镇建成区全面禁止露天烧烤，建成1.本项目不属于“两高”行业项目。2.本项目位于范围内3.本项目不涉及烟花爆竹燃放4.本项目不涉及露天烧烤5.本项目喷漆、制作玻璃钢作业均在密闭喷漆房内进行，不从事露天作业。6.本项目不涉符合区以外允许区域内露天烧烤的，应使用清洁环保的燃料。5.禁止在人口集中区域从事露天喷漆、喷沙、 制作玻璃钢以及其他散发有毒有害气体的作业。6.禁止在人口集中地区未密闭或者未使用烟气处理装置加热沥青。及沥青使用。：（ 1.禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施；已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。2.禁燃区内禁止燃用《高污染燃料目录》中的Ⅲ类（严格）燃料，禁燃区内禁止新建、改建、扩建以煤或煤制品、重油、渣油及各种可燃废物、直接燃用的生物质燃料（木柴、木屑、秸秆、稻壳等） 等高污染燃料作为燃料的设施，现有的高污染燃料燃用设施改用清洁能源。本项目使用电能，不使用高污染燃料。符合污染物排放管控1.执行大气环境（受体敏感重点管控区）普适性管控要求。2.执行自然资源（高污染燃料禁燃区）普适性管控要求。3.区域内保留企业采用先进生产工艺，进行环保措施升级改造，严格落实污染治理设施。使用电、天然气等清洁能源。全面禁止露天烧烤。大气环境（受体敏感重点管控区）1.加强环境管理水平，减少污染物排放，确保区域环境质量不下降。区域内新增建设项目主要污染物实行区域等量削减。2.加强机动车污染防治，逐步推进老旧车淘汰。规范非道路移动机械管理及污染防治，严格控制油品质量。3.推进道路机械化清扫、喷雾等低尘作业方式。装卸物料应当采取密闭或者喷淋等方式防治扬尘污染。严查运输车辆扬尘污染，严厉打击私拉私倒和沿途遗撒现象。城市扬尘污染管控，应实施建筑市场主体“黑名单”制度，严禁敞开式作业，落实工地扬尘污染防治措施，并安装在线监测和视频监控设备。4.推动城镇建成区所有排放油烟的特大型、大型、中型餐馆食堂全部安装高效油烟净化设施，确保油烟达标排放。其他类型餐饮服务单位推广使用油烟净化设施。进一步加强餐饮油烟治理，城市建成区饮食服务业炉灶应使用燃气、电等清洁能源，所有排放油烟的餐饮企业和单位、学校食堂应安装高效油烟净化设施，安装运行率达到100%。1.本项目加强环境管理，经采取本次环评提出污染防治措施后，可确保区域环境质量不下降。本项目主要污染物：有机废气 烃计）实行区域等量削减，总量指标来源于周边关停企业。2.本项目使用叉车、试航等均使用合格柴油。3.本项目租用已建成厂房，运营期物料装卸不会产生扬尘。4.本项目食堂安装高效油烟净化设施，确保油烟达标排放。符合自然资源（高污染燃料禁燃区）1.使用管道天然气、液化石油气、电、生物质成型燃料等清洁能源，确保排放的污染物达到国家规定的排放标准。2.燃用生物质成型燃料必须配备生物质成型燃料专用锅炉，并按规定安装高效除尘设施。1.本项目食堂使用液化石油气、生产使用电能，经采取本次环评提出污染防治措施后，可实现污染物达标排放。符合环境风险执行大气环境 点管控区）普适性管控要求。大气环境（受体敏感重点管控区）强化重点时段大气污染跨市县跨部门联防联控，有效防控、应对污染天气。本项目重点时段配合跨市县跨部门联防联控，有效防控、应对污染天气。符合本项目本项目综上，本项目与生态环境准入清单相符。项目为船舶及游艇建设项目，项目的污染特点主要为大气污染、水污染、①通过现场调查与现状监测，了解工程所属区域的污染源分布及环境质量②通过工程分析确定工程的主要污染源和排污特征，预测该项目排放的污③通过监测及影响预测，分析项目各污染物尤其是废气、废水、废渣的影①项目废气采取有效措施，经处理后均达标排放，对周边环境影响不大。②项目废水经预处理后，由临高金牌港经济开发区管委会负责采用槽罐车辆运送至金牌港开发区临时污水处理站，不外排。远期待金牌港西区污水处理厂建成运营后，废水经预处理后排入园区污水管网。因此，正常工况下污水不③项目各厂界噪声贡献值均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准，项目声环境保护目标声环境预测值能满足《声环④本项目产生的固废均经过合理处置，满足固体废物临高海荃新能源游艇制造有限公司船舶及游艇制造建设项目具有良好的经符合开发区产业定位。根据项目所在厂房不动产权证，项目所在地用途为“港符合临港产业项目，项目选址合理。项目建设符合“三线一单”的相关要求。项目所采取的污染防治措施技术成熟、可行，实施后可实现污染物达标排放。因此，只要建设单位在认真落实项目设计以及本环评报告中补充提出的各项污染防治措施、环境风险防范措施、环境管理及监测措施第二章总则 ）；）；）；）；）；）；（13）《关于进一步加强规划环境影响评价工作的通知》（环办[2011]99）；（14）《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知》（环办）；（15）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，环发（16）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发）；（17）《排污许可证申请与核发技术规范铁路、船舶、航空航天和其他运）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；（30）《临高金牌港经济开发区控制性详细规划环境影响报告书》及其审）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）； 本评价的根本目的是：在项目实施过程中做到门审批决策、监督管理，为工程设计、工程建设及日后据和基础资料。根据项目的具体情况，结合厂址周围环（2）在对厂址周边自然环境状况进行调查、分析的基础上，掌握评内主要环境敏感目标、环境保护目标；充分利用现有资料并进行现场踏勘和必要的现状监测，查清评价区域环境现状（环境空气、水环境、声环境等），并计算污染物产生量和排放量，根据区域环境特征和工程污染物排放特点，预测工程建成投产后对周围环境影响的程度和范围，采用模式计算和类比分析的方式预测、分析项目投产后排放污染物的影响范围以及引起的周围环境质量变化（4）在进行广泛的公众调查的基础上，对项目建设所引起的环境污部生态环境破坏，提出切实可行的减缓或补偿措施建议，并及时反馈于工程设（5）根据海南省、临高县对该项目的总量要求，进一步提出策建议，为环境管理提供科学依据和措施建议，更好地达到社会经济发展与环根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合根据项目的污染特性及工程基础设施及环保设施状情况，确定本次评价重点为：工程分析、环境影响拟建项目在运营期间会对周围环境产生一定的影响，总体上包括自然环境和社会环境两大部分，对各环境要素产生有利和不利的影响，而且其影响程度为了解拟建项目建设可能对自然环境和社会环境产生的影响，根据项目场址周围环境状况，结合拟建项目排污特点，对项目在运营期的环境影响因素、影响类型及影响程度进行定性分析，识别项目的污染特征，见表2时期污染物来源主要污染因子营运期废气焊接烟尘颗粒物打磨粉尘颗粒物木工废气颗粒物喷涂废气颗粒物、非甲烷总烃、二补漆废气非甲烷总烃、二甲苯树脂挥发废气非甲烷总烃、苯乙烯、臭气浓度树脂打磨废气颗粒物试航燃油废气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、NMHC食堂油烟油烟、非甲烷总烃废水生活污水pH、COD、BOD5、NH3-N、SS、动植物油切割废水SS、石油类生产设备Leq(A)一般工业固废边角料、焊渣、废包装材料/危险废物废油漆桶、废过滤材料及漆渣、废活性炭、废催化剂、废树脂桶、废润滑油及油桶、废清洗剂/生活垃圾职工生活/环境资源营运期废水废气固体废物事故风险产品运输土地利用★植被生态★★地表水体★★地下水★★居民生活质量空气质量★▲▲地表水质★▲声环境★▲★/☆表示长期不利影响/有利影响▲/△表示短期不利影响/有利影响空格表示影响不明显或没有影响根据上表综合分析认为：项目营运期会对环境空气、声环境、地表水根据项目污染物排放特征、所在地环境污染特点现状评价因子环境空气SO2、NO2、PM10、CO、O3、PM2.5、TSP、二甲苯、苯乙烯、非甲烷总烃地表水/地下水K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH值、总硬度、耗氧量、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、氯化物、硫酸盐、氟化物、砷、汞、镉、六价铬、苯、甲苯、总大肠菌群声环境Leq(A)土壤环境pH、镉、铜、铅、镍、汞、砷、六价铬、氯甲烷、氯乙烯、1,1-二氯乙烯、二氯甲烷、反-1,2-二氯乙烯、1,1-二氯乙烷、顺-1,2-二氯乙烯、氯仿、1,1,1-三氯乙烷、四氯化碳、苯、1,2-二氯乙烷、三氯乙烯、1,2-二氯丙烷、甲苯、1,1,2-三氯乙烷、四氯乙烯、氯苯、1,1,1,2-四氯乙烷、乙苯、间,对-二甲苯、邻-二甲苯、苯乙烯、1,1,2,2-四氯乙烷、1,2,3-三氯丙烷、1,4-二氯苯、1,2-二氯苯、苯胺、2-氯苯酚、硝基苯、萘、苯并[a]蒽、䓛、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、苯并[a]芘、茚并[1,2,3-cd]芘、二苯并[a,h]蒽分析预测因子环境空气PM10、TSP、二甲苯、苯乙烯、非甲烷总烃地表水环境/地下水环境二甲苯声环境Leq(A)土壤二甲苯、苯乙烯编号项目功能属性及执行标准1地表水环境功能区《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类近岸海域环境功能区金牌港区，《海水水质标准》（GB3097-1997）表1中第三类海水水质标准，功能代码HN100DⅢ。桥头、金牌用水区，《海水水质标准》（GB3097-1997）表1中第二类海水水质标准，功能代码HN070CⅡ。地下水环境功能区《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类2环境空气质量功能区《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单中二级标准3声环境功能区《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准4是否基本农田保护区否5是否森林、公园否6是否生态功能保护区否7是否水土流失重点防治区否8是否人口密集区否9是否重点文物保护单位否是否三河、三湖、两控区否是否水库库区否是否污水处理厂集水范围近期：否；远期：是否本项目所在区域环境空气质量执行《环境空气质量标准》（环境要素标准来源项目平均时间标准值单位数值环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改单中的二级标准SO21小时平均μg/m350024小时平均μg/m3年平均μg/m360NO21小时平均μg/m320024小时平均μg/m3年平均μg/m340PM1024小时平均μg/m3年平均μg/m370PM2.524小时平均μg/m375年平均μg/m335一氧化碳（CO）24小时平均μg/m341小时平均μg/m3臭氧（O3）时平均μg/m31小时平均μg/m3200《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D二甲苯1小时平均值μg/m3200苯乙烯1小时平均值μg/m3《大气污染物综合排放标准详解》非甲烷总烃一次值（小时值）μg/m32000本项目所在区域周边近岸海域执行《海水水质标准》（GB3097-1997）第环境要素标准来源项目标准值海水水质执行《海水水质标准》（GB3097-1997）第二类海水水质标准pH（无量纲）7.8-8.5溶解氧＞5mg/LCOD3mg/LBOD53mg/L人为增加的量≤10无机氮（以N计）0.30mg/L活性磷酸盐（以P计）0.030mg/L本次评价区地下水环境质量执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）环境要素标准来源项目标准值地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）III类标准pH（无量纲）6.5~8.5钾离子/钠离子200mg/L钙离子/镁离子/碳酸根/碳酸氢根/氯离子250mg/L硫酸根250mg/L氨氮0.50mg/L硝酸盐20.0mg/L亚硝酸盐1.00mg/L砷0.01mg/L汞0.001mg/L六价铬0.05mg/L总硬度450mg/L铅0.01mg/L氟化物1.0mg/L镉0.005mg/L铁0.3mg/L锰0.10mg/L硫酸盐250mg/L氯化物250mg/L总大肠菌群3.0（MPNb/100mL）周边居民执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准，具体见表环境要素标准来源项目标准值声环境《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准连续等效A声级昼间60dB(A)夜间50dB(A)《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准连续等效A声级昼间65dB(A)夜间55dB(A)本次评价项目区执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600–2018）中第二类用地筛选值，周边空地参照执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618–2018）中农用地环境要素标准来源项目标准值土壤（厂区《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600–2018）中第二类用地筛选值铬（六价）5.7mg/kg镍900mg/kg铅800mg/kg镉65mg/kg砷60mg/kg汞38mg/kg铜18000mg/kg四氯化碳2.8mg/kg氯甲烷0.9mg/kg氯仿37mg/kg1，1-二氯乙烷9mg/kg1，2-二氯乙烷5mg/kg1，1-二氯乙烯66mg/kg顺-1，2-二氯乙烯596mg/kg反-1，2-二氯乙烯54mg/kg二氯甲烷616mg/kg1，2-二氯丙烷5mg/kg10mg/kg6.8mg/kg四氯乙烯53mg/kg烷840mg/kg烷2.8mg/kg三氯乙烯2.8mg/kg烷0.5mg/kg氯乙烯0.43mg/kg苯4mg/kg氯苯270mg/kg1，2-二氯苯560mg/kg1，4-二氯苯20mg/kg28mg/kg苯乙烯1290mg/kg1200mg/kg间二甲苯+对二570mg/kg邻二甲苯640mg/kg硝基苯76mg/kg苯胺260mg/kg2-氯酚2256mg/kg苯并[a]蒽15mg/kg苯并[a]芘1.5mg/kg苯并[b]荧蒽15mg/kg苯并[k]荧蒽151mg/kg䓛1293mg/kg二苯并[a，h]蒽1.5mg/kgcd]芘15mg/kg萘70mg/kg土壤（厂区《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618–2018）中农用地土壤污染风险筛选值pH6.5＜pH≤7.5镉水田0.6mg/kg其他0.3mg/kg汞水田0.6mg/kg其他2.4mg/kg砷水田25mg/kg其他30mg/kg铅水田140mg/kg其他120mg/kg总铬水田300mg/kg其他200mg/kg铜果园200mg/kg其他100mg/kg镍100mg/kg锌250mg/kg颗粒物执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中的二级标准和无组织排放监控点浓度限值，喷涂废气、树脂挥发废气执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中的二级标准和无组织排放监控点浓度限值以及《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）厂内VOCS无组织排放限值；树脂挥发废气中苯乙烯执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1厂界标准值和表2二级标准，食堂油烟执行《餐饮业大气废气类型污染物排放方式排气筒高度标准限值标准来源排放浓度排放速率喷涂废气、树脂打磨废气颗粒物有组织120mg/m33.5kg/h 《大气污染物综合排放标准》 准焊接烟尘、打磨颗粒物无组织/1.0mg/m3/ 《大气污染物综合排放标准》 排放监控浓度限值粉尘、喷涂废气、树脂打磨废气喷涂废气、树脂非甲烷总烃有组织120mg/m310kg/h 《大气污染物综合排放标准》 准无组织/4.0mg/m3/ 排放监控浓度限值10mg/m3 《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019） 挥发废气 （监控点处1小时评价浓度值）30mg/m3 《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019） （监控点处任意一次浓度值）喷涂废气二甲苯有组织70mg/m31.0kg/h 准无组织/1.2mg/m3/ 排放监控浓度限值树脂挥发废气苯乙烯有组织/6.5kg/h 《恶臭污染物排放标准》 无组织/5.0mg/m3/ 《恶臭污染物排放标准》 值臭气浓度排气筒2000/ 《恶臭污染物排放标准》 厂界/20/食堂油烟油烟有组织1.0mg/m3/ 《餐饮业大气污染物排放标准》（DB46/613-2023）非甲烷总烃有组织10.0mg/m3/项目废水经预处理后，近期由临高金牌港经济开发区管委会负责采用槽罐车辆运送至金牌港开发区临时污水处理站处理，不外排。远期待临高金牌港经济开发区污水处理厂建成运营后，生活污水经预处理后排入园区污水管网，执行临时污水处理站、金牌港西区污水处理厂进水水质标准，具体限值如下。序号污染物排放限值标准来源1pH6.0~0.9临时污水处理站、金牌港西区污水处理厂进水水质标准2悬浮物2603BOD54CODCr2705氨氮（以N计）286总氮（以N计）387总磷（以P计）4.1功能区标准值标准来源昼间65dB(A)《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）夜间55dB(A)）；废物贮存处置执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18根据项目的初步工程分析结果，项目排放的大气污染物主要为颗粒物 10、TSP）、非甲烷总烃、二甲苯、苯乙烯。本采用《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2Pi=(Ci/Coi)×100%评价工作等级评价工作分级判据一级评价Pmax≥10%二级评价1%≤Pmax＜10%三级评价Pmax＜1%评价因子平均时段标准值/(μg/m3）标准来源TSP24小时300 （GB3095-2012）及其修改单二级PM1024小时二甲苯200《环境影响评价技术导则大气环苯乙烯境》（HJ2.2-2018）附录D中“其他污染物空气质量浓度参考限值”非甲烷总烃2000注：TSP、PM10为24h平均值，评价等级判定采用24h平均值的3倍，即折算1h平均质量浓度限值分别为900μg/m3、450μg/m3。参数取值城市/农村选项城市/农村农村人口数（城市选项时）/最高环境温度/℃41.0最低环境温度/℃4.9土地类型草地区域湿度条件潮湿是否考虑地形考虑地形是地形数据分辨率/m90是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟是岸线距离/km0.02岸线方向/°编号名称排气筒底部中心坐标排气筒底部海拔高度/m排气筒高度/m排气筒出烟气流速m/s烟气温度/℃年排放小排放工况污染物排放速率kg/h东经北纬DA001催化燃烧废气排气筒109.80201619.96199581657200正常排放颗粒物 0.022二甲苯0.081苯乙烯0.022非甲烷总烃0.157DA002树脂打磨废气排气筒109.80113119.96204080.525正常排放颗粒物 0.031编号名称面源起点坐标面源海拔高度/m面源长度/m面源宽度/m与正北夹角/°面源有效排放高度/m年排放小时数/h排放工况污染物排放速率 东经北纬1总装车间109.80112019.9621309690242400连续颗粒物 0.02857200非甲烷总烃0.041二甲苯0.0212喷涂车间109.80109419.9617928452407200连续颗粒物 0.108二甲苯0.071苯乙烯0.020非甲烷总烃0.1403仓库109.80047719.9619485040908连续颗粒物 0.0117本项目所有污染源的正常排放的污染物的Pmax和D10%预测结果如下:污染源名称评价因子评价标准(μg/m³)Cmax(μg/m³)Pmax(%)D10%(m)总装车间TSP9004.760.53/非甲烷总烃20006.610.34/二甲苯2003.50/喷涂车间TSP90059.996.67/非甲烷总烃200077.773.89/二甲苯20040.0020苯乙烯9.4494.39仓库TSP9009.90/DA001PM104500.44/非甲烷总烃20000.70/二甲苯2007.403.7/苯乙烯2375DA002PM104502.770.62/Pmax=94.39%，10%≤Pmax，因此判定项目大气环境影响评价级别为一级。 根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），一级评价项目目根据建设项目排放污染物的最远影响距离（D10%）确定大气