安全管理计划的涵义和作用

.::;平安管理方案的涵义和作用

一、平安管理方案的涵义

“方案〞一词早已有之，但对于终究什么是方案?人们的认识并不完全一致。在现实消费、生活中，由于使用的人不同，其涵义也就不一样。但是，一般来说，所谓方案就是指将来行动的方案。它具有以下3个明显的特征：必需与将来有关；必需与行动有关；必需有某个机构负责施行。这就是说，方案就是人们的一种事是对行动及目的的“谋划〞，中国古代所说的“凡事预那么立，不预那么废〞、“运筹帷幄之中，决胜千里之外〞，说的就是这种方案。在当今的社会里，由于消费力的开展和科学技术的进步，人们为了应付纷繁复杂的社会消费、生活，需要制定各种各样的方案，例如大至国家的大政方针，小至某项工作、某个工程、某个战役。然而，我们要研究的并不是这种分门别类的详细方案，而是作为企业平安管理范畴的方案和方案性，或者说是平安管理方案的一般原理。

平安管理方案，成为一种平安管理职能，是由以下原因决定的：首先，平安消费活动作为人类改造自然的一种有目的的活动，需要在平安工作开场前就确定平安工作的目的；其次，平安活动必需以一定的方式消耗一定质量和数量的人力、物力和财力资源，这就要求在平安活动前对所需资源的数量、质量和消耗方式作出相应的布置；再次，企业平安活动实质上是一种社会协作活动，为了有效地进展协作，必需事先按需要布置好人力资源，并把人们的行动互相协调起来，为实现共同的平安消费目的而努力工作；第四，企业平安活动需要在一定的时间和空间中展开，为了使之在时间和空间上协调，必需事先合理地布置各项平安活动的时间和空间。假如没有明确的平安管理方案，平安消费活动就没有方向，人、财、物就不能合理组合，各种平安活动的进展就会呈现混乱，活动结果的优劣也没有评价的规范。

二、平安管理方案的作用

方案作为企业平安消费管理的职能，已经有很长的历史。方案在平安管理中的作用，主要表如今以下3个方面。

1．平安管理方案是平安决策目的实现的保证

平安管理方案是为了详细实现已定的平安决策目的，而对整个平安目的进展分解，计算并谋划人力、财力、物力、拟定施行步骤、方法和制定相应的战略、政策等一系列平安管理活动。任何平安管理方案都是为了促使实现某一个平安决策目的而制定和执行的。平安管理方案的一个重要功能就是把注意力时刻集中于平安决策目的，假如没有方案，实现平安目的的行动就会成为一堆杂乱无章的活动，平安决策目的就很难实现。由于平安管理方案能使平安决策目的详细化，为组织或个人在一定时期内需要完成什么，如何完成提出实在可行的途径、措施和方法，并谋划出人力、财力、物力资源等，因而能保证平安决策目的的实现。

2．平安管理方案是平安工作的施行纲领

任何平安管理都是平安管理者为了到达一定的平安目的对管理对象而施行的一系列的影响和控制活动，这些活动包括方案、组织、指挥、控制等。平安管理方案是平安管理过程的重要职能，是平安工作中一实在施活动的纲领。只要通过方案，才干使平安管理活动按时间、有步骤地顺利进展。因而，分开了方案，平安管理的其他职能的作用就会减弱甚至不能发挥，当然也就难以进展有效的平安管理。

3．平安管理方案可以协调、合理利用一切资源，使平安管理活动获得最正确效益

当今时代，由于社会消费力的开展，各行各业以及它们内部的各个组成局部之间、分工协作严密，消费呈现出高度社会化。在这种情况下，每一项活动中任何一个环节假如出了问题，就可能要影响到整个系统的有效运行。因而，必需统筹布置、反复平衡、充沛考虑相关因素和时限，而平安管理方案工作可以通过经济核算，合理地利用企业。人力、物力和财力资源，有效地防止可能呈现的盲目性和紊乱，使企业平安管理活动获得最正确的效益。

在市场经济条件下，方案作为平安管理重要职能的地位不能削弱。我们应当区别“方案管理〞与“方案经济〞是两个不同的概念。方案管理，是指对任何事情或工作都要有方案、有步骤、，有重点地统筹合理的布置，使之顺利地到达预定目的，因而这种管理是任何时候都必需强调和加强的。而方案经济是指否认商品货币