乌鲁木齐停车设施普查专项方案

乌鲁木齐建成区首次停车设施普查项目实施方案乌鲁木齐市城市综合交通项目研究中心上海市城镇建设和交通发展研究院北京晶众智慧交通科技3月

目录1、停车设施普查目标和基础内容 11.1普查背景 11.2普查目标和内容 12、停放车设施调查实施措施 22.1现实状况乌鲁木齐停放车设施组成和分类 22.1.1按位置分类 22.1.2按建筑类型分类 22.2此次调查实施方法 22.2.1调查范围 22.2.2调查内容和方法 32.4实施步骤 82.4.1方案准备阶段 82.4.2资料搜集阶段 82.4.3协调组织阶段 82.4.4调查培训阶段 92.4.5实施实施阶段 92.4.6普查实施过程质量监控 93、附件 9附件1：乌鲁木齐首次停车设施普查表—居住类建筑 10附件2：乌鲁木齐市首次停车设施普查表—非居住类建筑 111、停车设施普查目标和基础内容1.1普查背景多年来，伴随中国经济社会高速发展，市场购置力大大提升，汽车成为百姓出行必备工具之一，小汽车生产及销售数量均出现大幅上升。然而大部分城市对于停车场计划还比较落后，难以适应急剧增加汽车数量，和此同时，全国各大城市普遍出现停车难、停车乱问题，这意味着停车供需矛盾已成为中国城市社会经济发展进程中普遍存在问题。乌鲁木齐市机动车数量已经靠近60万辆，而且仍在快速增加，“停车难”已成为社会民生热点和难点问题之一，不仅影响了居民生活质量，同时也制约了乌鲁木齐城市可连续发展。怎样立即采取对策处理这一敏感性问题也越来越受到社会各界重视。乌鲁木齐市政府决定对乌鲁木齐市停车设施进行调查摸底，全方面掌握全市停车设施现实状况，并实现科学有效管理，从而有针对性制订停车设施计划建设方针，缓解和处理现实状况停车难问题，并从长远计划着想，为中长久停车设施计划做好铺垫。1.2普查目标和内容此次停车设施普查针对停车位情况进行全方面摸底，掌握乌市停放车系统供给情况，发觉停放车系统供需矛盾及成因，进而为指导乌市停放车系统综合计划提供科学依据。此次普查内容是：停放车设施普查和关键区域停车设施特征调查。关键目标包含以下三个方面：全方面了解乌鲁木齐市建成区居住、非居住类配建停车设施、独立公共停车设施、道路停车设施和社会专业停车设施及其运行情况，和关键区域停车设施特征；结合现实状况地形图，全方面掌握乌鲁木齐市建成区内各类停车设施分布情况，建立停车设施数据管理和分析平台，提供数据导入、导出、查询和统计分析等功效；分析停车设施供需情况，为停车设施优化配置、完善管理提供决议依据，形成停车设施普查汇报，为综合交通整改提供数据基础。2、停放车设施调查实施措施2.1现实状况乌鲁木齐停放车设施组成和分类依据现实状况乌鲁木齐现实状况，停车设施根据场地位置、建筑类别、型式、经营方法不一样，能够进行不一样分类。2.1.1按位置分类停车场根据和其它城市道路系统所在相对位置可分为路内、路外停车场类型，路内停车设施是指在道路红线范围内停车设施，路外停车设施是指在道路红线以外停车设施。2.1.2按建筑类型分类停车位按所属建筑类型能够分为居住类建筑停车设施和非居住类建筑停车设施两大类；居住类建筑停车设施是指用于居住建筑（通常为居住小区）在建成时就依据相关标准同时建设使用车位，包含地下停车位、地面停车位和地（楼）上停车位。非居住类建筑停车设施是指公建类建筑和工业仓储类建筑在建成时就依据相关标准同时建设使用车位。包含行政商务办公、商场店铺、银行邮政证券企业、宾馆旅店、饭店酒店、学校、娱乐游览场所、展览馆、体育场馆、医院、工厂、仓库物流基地、火车站长途汽车站码头空港、公共停车场等。2.2此次调查实施方法2.2.1调查范围为满足停车计划需求，此次调查将包含乌鲁木齐市建成区全部停放车设施。依据乌市行政区界，共包含天山区、沙依巴克区、水磨沟区、高新区（新市区）、经开区（头屯河区）、米东新区等关键城区。2.2.2调查内容和方法调查方法：此次调查将采取晶众调查企业自主研发并含有自主知识产权交通调查终端，采取该调查终端将在很大程度上确保调查质量，并降低后期数据录入整理工作量和错误率。设备界面和调查内容见下图：1、开启界面2、调查注意事项3、停车场列表4、停车场地址5、停车场基础情况6、停车场夜间实际停车数调查前会对每个小区调查员进行培训，具体讲解设备使用方法和调查注意事项等，并发放调查设备、调查员手册、调查员证件、和相关协调文件，设备中已经嵌入乌鲁木齐市最新地图，调查某一栋建筑时只需调查员对其进行定位，确定该建筑位置，然后输入该建筑属性资料和停车情况，正确、快捷、方便，大大提升了实施效率，有效保障调查质量。居住类建筑停车设施调查内容：居住小区停车普查调查时间为夜间23点以后；包含基础信息和夜间实际停车信息。其中基础信息包含所属物业名称、具体地址、完工时间、主管单位、权属部门、养护单位、地址、居住区类别、小区建筑总面积、住宅建筑面积、建成年份、房屋总套数、已入住总套数、车辆拥有数、各类形式（地面、地下、停车楼）停车场泊位数、对外开放泊位数、许可停放时间、收费标准等。夜间实际停车信息包含停在各类（地面、地下、停车楼）配建车位车辆数和停在其它各类（闲置用地、内部道路、绿化带、周围人行道和广场）位置车辆数。具体调查内容见附件1。非居住类建筑停车设施调查内容：包含基础信息和高峰时刻实际停车信息。其中基础信息包含建筑物（单位）名称、具体地址、完工时间、主管单位、权属部门、养护单位、地址、建筑物（单位）类别、建筑总面积、建成年份、各类形式（地面、地下、停车楼）停车场泊位数、对外开放泊位数、许可停放时间、收费标准等。实际停车信息包含高峰时刻停在各类（地面、地下、停车楼）车位车辆数和停在其它各类（闲置用地、内部道路、绿化带、周围人行道和广场）位置车辆数。具体调查内容见附件2。2.4实施步骤2.4.1方案准备阶段在本阶段，晶众调查和委托方分别成立项目组，组建调查团体，并确定调查方案和各方配合工作内容。2.4.2资料搜集阶段本阶段关键目标是建立和各相关部门联络，并搜集相关资料。开启会：由市政府召集召开项目开启会，市政府领导主持，参会部门包含各区县政府、市城管委、民政局、公安局、教育局、卫生局、商务局、交通局、房产局、道路运输管理局、建委、交警支队、公交集团等单位。协调会：开启会以后和参会各个部门对接，协调各单位搜集各类停车设施属性资料，并要求各部门针对普查过程中可能碰到单位开具介绍信，方便普查工作顺利进行。资料搜集：需要搜集现有各类停车场站名单和资料（城管委、房产局、交警支队）、小区边界图和小区名单等相关资料（测绘院）。需以市政府名义开具停车设施普查政府公文，要求各相关单位给予协调配合。2.4.3协调组织阶段本阶段关键目标是建立由街道办人员（每个街办1-2名）、小区人员（每个小区1名）组成调查队伍。其中街道办人员负责组织和安排小区调查员，协调辖区内建筑，并负责回收检验调查设备，小区人员负责辖区内居住类建筑停车设施和非居住类停车设施调查。经过各区政府分别召开协调会议，由各街道办事处（1-2名，其中一名为主管房产办事处领导）、各区房产局、各区城管局、区交通局参与。街道办任务包含查对小区行政边界图、组织调查队伍并负责协调工作；测绘院提供辖区内各街道各小区边界图（A2大小）；区房产局提供居住类建筑停车设施、公建及工业类建筑停车设施名单和地理信息；区交通局提供道路停车设施、独立公共停车设施和专业运输车辆停车设施名单和地理信息（名单和信息作为后期数据校核使用）。2.4.4调查培训阶段本阶段关键目标是经过统一培训使调查员达成对调查内容一致了解，并明确质量要求。培训会将对小区调查员进行培训，介绍调查内容、方法、强调关键性，并下发包含调查资料档案袋。2.4.5实施实施阶段本阶段关键工作是搜集数据。在这个过程中，晶众调查项目组将进行答疑、随访、抽检、电话问询回访等方法，确保调查质量和进度。此次调查将采取晶众调查企业自主研发并含有自主知识产权交通调查终端，采取该调查终端将在很大