危险废物突发环境事件应急演练专项方案

***煤业危险废物废机油在搜集运输过程中突发事件应急演练方案为深入加强危险废物集中搜集处理过程中安全生产管理工作，牢靠树立“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产工作方针，切实提升我矿各级管理人员和从业人员安全生产意识和对突发事件应急反应速度和应急抢险能力，维护人民群众生命和财产安全，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功效全方面、反应灵敏、运转高效”突发事件应急体系，确保一旦发生危险货物运输事故，能以最快速度、最大效能，有序地实施救援，最大程度降低人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低程度，确保快速有效地处理各类突发事件，提升全中心应对突发环境事件综合能力，编写此方案。

一、应急演练领导小组组员：总指挥：***副总指挥（现场指挥）：***成员：***二、应急演练时间：9月19日早晨9时15分三、应急演练地点：***煤业企业副斜井井口四、应急演练内容：***煤矿危险废物集中运输出井废机油在处理危险废物时，发生泄漏并燃烧，运输危废车辆在运输过程中，发生意外泄漏事故。假设***煤矿危险废物集中运输出井时在处理危险废物时，桶装废机油发生泄漏并引发燃烧，产生大量有毒烟雾，如不立即控制，烟雾进入井下威胁井下职员生命安全，后果不堪设想，矿部立即开启应急预案，减小风量，打开井下联络风门，控制风流，矿救护队和工人立即主动灭火，使火灾得到有效控制，同时上报相关上级主管部门；环境保护部门接报后立即组织市、县两级环境保护部门和环境应急教授赶赴现场，开展环境应急事故技术指导工作，在中心配合下对危险废物进行快速、安全处理。假设在紧急处理矿环境污染事故同时，又有一辆运输危险废物（废乳化液）车辆在运输途中发生意外事故，造成大量废乳化液泄漏，影响道路，同时事故地靠近董半川河，假如处理不立即，大量废乳化液极有可能流入董半川河，污染河道。现场指挥部接报后，立即调整力量进行快速处理。五、应急演练器材保障及注意事项：（一）演练车辆：危险废物运输车一辆，救援车一辆，消防水车一辆，救援物质运输车一辆，统一停放在车库待命。（二）演练通讯设备、通讯器材（对讲机）由信息传输组负责、模拟道具、桌椅条幅警戒线等由生产部负责，其它后勤保障物资由办公室负责。（三）其它演练注意事项：现场调查方面由生产部负责，现场监测方面由监控室负责，信息传输及影像资料方面由信息传输组负责。六、应急演练过程模拟：演练总指挥周立举矿长宣告演练开始。（一）接警和汇报。1、报警（现场模拟）。现场指挥部接突发环境事故通报，通报人（***）。2、接警（会场模拟）。现场指挥部接到突发环境事件通报时，调度室值班人员（***担任）开启电话录音，问清事故情况，了解事故发生时间、地点、原因、现实状况、类型、特征。并通知现场指挥部领导。3、汇报（会场模拟）值班矿长***接到突发环境事件报警后，将相关情况通知现场调援组，调援小组立即对接警情况和汇报人进行复核。复核后调援小组赶赴现场，在第一时间将接警具体情况汇报周立举总指挥，同时联络副总指挥程长青通知提议开启***煤业企业应急程序。（二）进入应急状态（会场模拟）1、总指挥周立举同志宣告立即开启《***煤业危险废物意外事故应急预案》。并立即完成以下任务：（1）向应急工作领导小组全部组员通报突发事件初步调查情况。（2）组织救援力量奔赴现场，帮助先期抵达调援组开展应急处理工作，控制事件发展。（3）通知应急应抢救援组组织人员、器材奔赴现场。（4）通知通信联络组赶赴现场，保障通讯设施通畅，保留影音资料。1、现场指挥部展开工作（现场模拟）。应急工作领导组员前后抵达现场，立即投入环境应急指挥中心工作。应急指挥中心实时了解各应急小组所在位置或已展开应急工作情况。2、现场应抢救援抢救组展开工作（现场模拟）。现场抢救组已经先期抵达现场，针对事故现场泄漏点已先期被调用沙袋堵住，消防水车正在对弥漫在空气中化学品进行稀释。该组组员根据突发环境事件应急程序要求，开展事故调查取证工作：（1）实施现场警戒。在事故现场拉起警戒线，严禁无关人员进入警戒线内。（2）实地勘察。关键核实泄漏化学品种类、数量，进行事故周围实地勘察，判定风向，查看并统计事故现场情况，包含事故对土地、水体、大气环境危害；对人身伤害；对设备、物体损害，和事故破坏范围、污染物排放情况、污染路径、危害程度、周围环境情况等，并编写现场勘查笔录，同时进行影像统计。（3）应急方法。首先熄灭全部明火、隔绝一切火源，预防发生燃烧和爆炸。现场处理人员需佩戴所要求防护用具及防毒面具。废液现场用沙土围堤，回收物料，避免进入下水道等密闭系统；剩下液体用吸收棉吸附，并将吸收棉回收，疏散周围职员至尽可能安全防护距离以外。3、应急监测组抵达现场（实地演练）。（1）应急监测小组抵达现场后，向总指挥周立举汇报。在向现场调援组了解调查情况后，应急监测人员按事先制订监测方案实施监测。（2）应急监测组携带便携式气体监测仪，防护设备进入现场，检测挥发性气体种类、浓度，监测泄露液体种类、浓度。（3）应急监测组在泄漏点周围上、下风向及污染水体下游监测大气、水污染情况。（4）将需要送回试验室分析样品快速送回，试验室分析人员接到样品后立即开展分析。（5）提交监测汇报。向调度应急演练工作领导小组汇报初步监测情况。内容包含：事故发生时间、地点、排放污染物种类、性质、浓度和可能释放量及其危害等，判定、估计受污染或可能受污染地域范围和影响程度，提出合适应急处理处理提议。应急监测组负责和各相关部门联络和沟通，深入了解污染事故情况。（6）继续进行监测。现场应急监测小组依据中心应急监测方案要求点位、频次、项目、监测方法、质控方法，按规范继续开展事故现场及周围环境应急监测和采样工作。4、通讯联络组抵达现场（现场模拟）。现场信息传输组快速建立现场指挥部信息传输通道，以供现场指挥领导和坐镇监控指挥中心总指挥随时调阅相关信息资料。5、紧急会商和汇报（现场模拟）。现场调援组、应急监测组、通信联络组等相关人员，依据监测结果、污染程度和周围环境情况提出应急处理对策提议，向总指挥周立举汇报。并立即帮助实施同意后应急处理对策方法。6、帮助实施同意后应急处理对策方法（现场模拟）。现场调援组根据指挥部要求，主动帮助切断污染源、安排对应容器搜集未泄漏化学品、隔离污染区、预防污染扩散；联络应急物资，采取一切必需方法消除或减轻污染。立即清运污染物。7、事故影响跟踪监测（现场模拟）。依据监测技术方案，现场应急监测小组继续实施事故影响跟踪监测，连续报出监测数据、污染动态。8、信息公布（会场模拟）。由通讯联络组负责向新闻媒体公布事态进展汇报，并回复相关人员提问。（四）应急终止（会场模拟）。1、监测结果显示：污染事故已得到有效控制而且区域环境污染已经基础消除。现场应急监测组向应急演练工作领导小组汇报：某时刻监测结果表明，事故发生2小时后，经采取一系列应急处理处理方法，污染潜在影响已消除。应急指挥部周立举同志向各现场应急小组发出停止应急状态指令。2、转入善后工作（现场模拟）事故应急状态解除后，现场应急小组停止应急，清点人员和设备、器材，并撤离现场，转入善后工作：现场调援组按要求提取相关物证、作好现场检验笔录并提交调查汇报；应急监测组编制应急监测技术汇报，必需时会同评定组做好环境安全后评定工作。3、应急响应情况汇报（会场模拟）现场调援组、应急监测组、信息传输组、评定组在应急响应终止后立即将事件调查处理、应急监测等情况以文字形式汇报中心应急演练领导小组。情况总结内容通常包含：①调查污染事故发生原因和性质，评定出污染事故危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，影响和损失评定、遗留待处理问题等。②应急过程总结及改善提议，包含：急预案是否科学合理，应急组织机构是否合理，应急队伍能力是否需要改善，响应程序是否和应急任务相匹配，采取监测仪器、通讯设备和车辆等是否能够满足应急响应工作需要，采取防护方法和方法是否适当，防护设备是否满足要求等。应急演练领导小组向右玉县环境保护局汇报事件结果，信息传输组向相关人员公布信息。遵照中心应急预案，此次环境突发事件经确定为通常环境事件，期，响应分级为二级，有限紧急状态，应急指挥中心将相关情况汇总后留档备份。4、生产前需要保障（五）演练结束、领导点评（会场模拟）。演练总指挥周立举矿长宣告演练结束，并做点评。山西右玉***煤业调度室二Ο一五年九月十九日附：应急响应步骤图***煤矿危险废物集中处理应急响应步骤图事故灾难发生事故灾难发生通知受影响操作人员和单位通知受影响操作人员和单位人群疏散和安置事故发觉并报警人群疏散和安置事故发觉并报警信息反馈息反馈信息反馈息反馈首要应急协调人接报信息和处理（是否开启）首要应急协调人接报信息和处理（是否开启）通知应急/救援力量通知应急/救援力量否关闭备备向政府相关部门、上级管理部门汇报是向政府相关部门、上级管理部门汇报领导小组组员到位领导小组组员到位应急队伍救援应急队伍救援保安秩序维护保安秩序维护医疗救护医疗救护否现场处理现场处理应急监测现场清理是应急监测现场清理政府派教授到场解除警戒政府派教授到场解除警戒开启预案响应升级救援行动事故控制应急结束开启预案响应升级救援行动事故控制应急结束补充完善应急装备补充完善应急装备事故总结事故总结修订和完善应急预案后期污染监测和处理善后修订和完善应急预案后期污染监测和处理善后附指挥部人员联络电话表单位姓名职务职称联络电话***煤矿***煤矿***煤矿***煤矿***煤矿***煤矿***煤矿***煤矿***煤矿***煤矿***煤矿***煤矿***煤矿***煤矿***煤矿***煤矿***煤矿***煤矿***煤矿***煤矿***煤矿***煤矿***煤矿***煤矿***煤矿***煤矿***煤矿上级部门和通讯方法朔州市煤炭工业管理局