黄平工业园区槐花工业区突发环境事件应急预案样本

编号：黄平工业园区槐花工业区突发环境事件应急预案（含环境风险评估报告及环境应急资源调查报告）黄平工业园区槐花工业区二〇一七年七月黄平工业园区槐花工业区突发环境事件应急预案制定单位：黄平工业园区槐花工业区审核： 签发：制定日期：二〇一七年七月编制阐明一、编制过程概述本预案严格按照《国家突发环境事件应急预案》、《公司突发环境事件应急预案编制指南》、《公司事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》等有关编制根据进行编制。编制过程中调查了厂区及周边自然环境，并提出了相应整治方案。本着实事求是、切实可行方针，贯彻“坚持以人为本，防止为主”，“坚持统一领导，分类管理，分级响应”，“坚持平战结合，专兼结合，充分运用既有资源”原则，以保障人民群众生命财产安全和环境安全，增进社会全面、协调、可持续发展为出发点，制定本方案。二、重点内容阐明1、《黄平工业园区槐花工业区突发环境事件应急预案》重点内容重要是：①依照公司概况、经营特点以及生产工艺，分析公司重要环境风险源；②依照风险源建立突发环境事件应急救援小组、制定应急办法以及建立应急物资库；③制定事故时应急监测方案和制定应急演习方案。2、《黄平工业园区槐花工业区环境风险评估报告》重点内容重要是：①分析公司环境风险状况，明确环境风险防控办法；②通过对公司现状踏勘和风险源辨认，提出需要整治环境风险内容；③通过对公司风险源敏感性分析，判断其风险级别。3、《黄平工业园区槐花工业区突发环境事件应急资源调查报告》重点内容重要是：本公司应急资源调查报告重要是调查公司既有应急物资、周边应急单位和社会应急力量联系方式。三、征求意见及采纳状况阐明为了不断增完善本预案可操作性，提高园区突发环境事件应急响应能力，本园区在对《突发环境事件应急预案》进行相应审查，采用征询有关机构及召开园区内部讨论会方式，广泛征求意见，并力求在《突发环境事件应急预案》修改中体现。在对有关意见和建议进行认真梳理及重复研究基本上，我园区对《突发环境事件应急预案》进行了修改和完善。充分吸取和采纳了各方面提出合理意见建议，重要内容有：完善编制根据、提高应急对策办法经济可行性、完善应急组织机构等。此外，《突发环境事件应急预案》还依照征集意见和建议，在文字规范方面做了相应修改和完善。

四、评审状况阐明本预案已经进行专家组评审，并进行了修改。摘要为了加强我园区环境监督管理，竭力防止环境污染事故发生，建立健全突发性环境污染事故应急机制，提高园区应对突发环境事件能力，保障公众生命健康和财产安全，维护社会稳定，构建和谐，保护环境，保证正常生产运营、生活秩序，增进社会全面、协调、可持续发展，特制定本预案，并对存在风险源单元提出了相应防止办法，同步对有也许发生突发性环境事故提出应急办法以及善后处置办法。本预案通过对黄平工业园区槐花工业区现状及周边自然环境及社会环境调查，成果显示黄平工业园区槐花工业区属于普通环境风险级别；黄平工业园区槐花工业区环境污染事故源是天然气管道、锅炉、公司污水解决系统、公司危险废物暂存间、公司喷漆车间、病死猪、汽油罐、柴油罐、污水解决系统，事故风险是天然气泄漏事故、粉尘废气超标排放、油品泄漏事故、污废水泄漏事故、非甲烷总烃超标排放事故、火灾爆炸事故、消防废液泄漏事故。园区重要环境敏感点是清塘小河和大气环境，环保内容为水环境和大气环境。依照污染物特性、泄漏量以及也许引起事故后果，本预案确立了园区应急组织机构，明确了各应急小组职责，细化了应急响应程序。针对各风险源也许突发环境污染事故进行分析，并提出相应应急处置办法，配备必要应急物资。园区建立了环境应急指挥办公室及应急救援小组。警戒保卫组重要负责事故现场警戒工作；抢险救援组重要负责突发环境事故应急抢险及救援；通讯联系组重要负责通讯联系工作；医疗救护组重要负责受伤人员紧急救治工作；后勤保障组重要负责抢险救援物资供应工作；指挥长或副指挥长依照泄漏状况及抢险进程及时向黄平县政府应急救援办公室及黄平县环保局报告，阐明事故发生状况，也许导致危害和影响范畴。园区每年举办一次环保知识培训和应急演习。对各级领导、应急管理人员、专业技术人员和重要岗位工作人员进行突发环境事件应急培训和应急演习。培训内容由理论培训和操作培训两某些构成。对专业技术人员培训侧重于设施、设备和器材等使用、操作和维护；对管理人员培训规定理论及操作并重，通过理论培训和模仿演习提高管理和应对能力。目录1总则 41.1编制目 41.2编制根据 41.3事故分级 51.4合用范畴 61.5工作原则 61.6应急预案体系 72环境污染事故源 72.1公司基本信息及周边自然环境 72.2周边保护目的 82.3环境污染事故源 92.3.1已入驻公司生产工艺 92.3.2拟入驻公司排污简介 132.3.3规划入驻公司排污简介 142.4潜在环境风险源分析 162.4.1天然气泄漏事故 172.4.2非甲烷总烃超标排放事故 172.4.3粉尘废气超标排放事故 172.4.4油品泄漏事故 172.4.5疫情事故 172.4.6污废水泄漏事故及消防废液泄漏事故 182.4.7火灾爆炸事故 183组织指挥与职责 193.1职责 193.2应急组织人员及联系方式 214防止和预警 214.1防止工作 214.1.1培训 224.1.2建立事故防止、监测、检查、报警系统 224.2预警 224.2.1预警行动 224.2.2预警方式 224.2.3预警办法 234.2.4预警调节及解除 235应急响应 245.1应急响应程序 245.2信息报送与解决 255.2.1突发性环境污染事故报告时限和程序 255.2.2突发性环境污染事故报告方式与内容 255.3指挥和协调 265.3.1指挥和协调机制 265.3.2指挥协调重要内容 266应急处置办法 276.1污水泄漏事故应急办法 276.2粉尘废气超标排放事故应急办法 276.3油品泄漏事故应急办法 276.4非甲烷总烃事故排放事故应急办法 286.5猪疫病事故应急办法 286.6火灾爆炸事故应急办法 296.7天然气泄漏事故应急办法 306.9应急监测 306.9.1监测布点原则 306.9.2监测办法 316.9.3应急监测管理制度 316.10信息发布 316.11安全防护 316.11.1应急人员安全防护 316.11.2受灾群众安全防护 316.12应急终结 326.12.1应急终结条件 326.12.2应急终结程序 326.12.3应急终结后行动 327后期处置 328应急保障 338.1资金保障 338.2装备保障 338.3通信保障 338.4人力资源保障 348.5技术保障 348.6宣传、培训与演习 348.6.1公众宣教 348.6.2培训 348.6.3演习 358.7应急能力评价 379附则 379.1名词术语定义 379.2预案管理与更新 379.3地方沟通与协作 379.4奖励与责任追究 389.4.1奖励 389.4.2责任追究 389.5预案实行时间 38附件一应急求助部门及联系电话 39附件二应急监测机构联系人通讯录 42附件三交通位置图 43附件四园区总体规划图 44附件五水系图 45附件六公司分布图 46附件七事故废水排放示意图 47附件八污水管网规划图 48附件九雨水管网规划图 49附件十道路系统规划图 50附件十一道路系统规划图 51附件十二格式文献 52黄平工业园区槐花工业区突发环境事件应急预案1总则1.1编制目为了加强我园区环境监督管理，竭力防止环境污染事故发生，健全突发环境事件应对工作机制，科学有序高效应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全和环境安全，增进社会全面、协调、可持续发展，特制定本方案。1.2编制根据（1）《国家突发环境事件应急预案》（12月（2）《突发环境事件信息报告办法》（环保部令第17号）（3）《关于进一步加强突发性环境污染事故应急监测工作告知》（环发[]197号）（4）关于印发《公司突发环境事件风险评估指南（试行）》告知（环办[]34号）（5）关于印发《公司事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》告知（环发[]4号）（6）《突发环境事件调查解决办法》（中和人民共和国环保部令第32号）（7）《中华人民共和国大气污染防治法》，8月29日（8）《中华人民共和国水污染防治法》，2月28日（9）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，4月1日（10）《贵州省突发环境事件应急预案管理办法》（试行）（11）《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-）（12）《公司突发环境事件应急预案编制指南》（13）《环境空气质量原则》（GB3095-）二级（14）《地表水环境质量原则》（GB3838-）Ⅲ类（15）《危险化学品名录》（国家安全生产监督总局等十部门第5号令）（16）《危险化学品重大危险源辨识》GB15258-及其修改单（17）《普通工业固体废物贮存、处置场污染控制原则》（GB18599-）（18）《国家危险废物名录》（）（19）《黔东南州突发环境事件应急预案》（20）《黄平县突发环境事件应急预案》（21）《黄平县槐花工业园区总体规划（-2030）》环境影响报告书（22）《黄平县槐花工业园区总体规划（-2030）》环境影响报告书审查意见函》1.3事故分级按照突发环境污染事故严重性和紧急限度分级，分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和普通（Ⅳ级）四级。特别重大突发环境事件（Ⅰ级）

凡符合下列情形之一，为特别重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤；

（2）因环境污染疏散、转移人员5万人以上；

（3）因环境污染导致直接经济损失1亿元以上；

（4）因环境污染导致区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝；

（5）因环境污染导致设区市级以上都市集中式饮用水水源地取水中断；

（6）Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并导致大范畴严重辐射污染后果；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡；放射性物质泄漏，导致大范畴辐射污染后果；

（7）导致重大跨国境影响境内突发环境事件。重大突发环境事件（Ⅱ级）凡符合下列情形之一，为重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致10人以上30人如下死亡或50人以上100人如下中毒或重伤；

（2）因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人如下；

（3）因环境污染导致直接经济损失万元以上1亿元如下；

（4）因环境污染导致区域生态功能某些丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡；

（5）因环境污染导致县级都市集中式饮用水水源地取水中断；

（6）Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗；放射性同位素和射线装置失控导致3人如下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾；放射性物质泄漏，导致较大范畴辐射污染后果；

（7）导致跨省级行政区域影响突发环境事件。较大突发环境事件（Ⅲ级）凡符合下列情形之一，为较大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以上10人如下死亡或10人以上50人如下中毒或重伤；

（2）因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人如下；

（3）因环境污染导致直接经济损失500万元以上万元如下；

（4）因环境污染导致国家重点保护动植物物种受到破坏；

（5）因环境污染导致乡镇集中式饮用水水源地取水中断；

（6）Ⅲ类放射源丢失、被盗；放射性同位素和射线装置失控导致10人如下急性重度放射病、局部器官残疾；放射性物质泄漏，导致小范畴辐射污染后果；

（7）导致跨设区市级行政区域影响突发环境事件。普通突发环境事件（Ⅳ级）（1）因环境污染直接导致3人如下死亡或10人如下中毒或重伤；

（2）因环境污染疏散、转移人员5000人如下；

（3）因环境污染导致直接经济损失500万元如下；

（4）因环境污染导致跨县级行政区域纠纷，引起普通性群体影响；

（5）Ⅳ、Ⅴ类放射源丢失、被盗；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值照射；放射性物质泄漏，导致厂区内或设施内局部辐射污染后果；铀矿冶、伴生矿超标排放，导致环境辐射污染后果；

（6）对环境导致一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别。1.4合用范畴合用于黄平工业园区槐花工业区天然气泄漏事故、粉尘废气超标排放、油品泄漏事故、污废水泄漏事故、非甲烷总烃超标排放事故、火灾爆炸事故、消防废液泄漏事故。1.5工作原则公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行方针，贯彻如下原则：（1）坚持以人为本，防止为主。加强对环境事故危险源监测、监控并实行监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极防止、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和解决能力，尽量地避免或减少突发环境污染事故发生，消除或减轻环境污染事故导致中长期影响，最大限度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门指引，使公司突发性环境污染事故应急系统成为区域系统有机构成某些。加强公司各部门之间协同与合伙，提高迅速反映能力。针对不同污染源所导致环境污染特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采用办法与突发环境污染事故导致危害范畴和社会影响相适应。（3）坚持平战结合，专兼结合，充分运用既有资源。积极做好应对突发性环境污染事故思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演习，应急系统做到常备不懈，可为本公司和其他公司及社会提供服务，在应急时迅速有效。1.6应急预案体系公司本应急预案为公司内部应急预案，若响应升级，则启动黄平县突发环境事件应急预案。2环境污染事故源2.1公司基本信息及周边自然环境位于贵州省黄平县新洲镇，东至下坝、牛尾巴、台子上、老草坪一线，南至舞阳水泥厂一带，西至窝田、马鞍山、罗郎一线，北至川洞水库、后山水库一带，总面积约16.45km2。该园区定位为：生态型当代工业园区，新型城乡化重要支撑，规划产业定位为：贵州省门类、厨用五金生产基地，黔东南地区重要陆、空物流基地，黔东南特色农林产品精深加工基地。黄平贵州故事生态农业发展有限公司贵州省门类、厨用五金生产基地黔东南特色农林产品精深加工基地黔东南地区重要陆、空物流基地地表水：园区涉及重要河流为翁口河，翁口河发源于罗朗乡马鞍山，河源海拔950m，河口海拔640m，河长17km，流域面积34km2，近年平均流量为0.97m3/s，枯水期流量为0.63m3/s。气候、气象：年平均气温14.7℃，一年中月平均气温以7月平均气温最高，历年平均为24.9℃，一月平均气温为最低，历年平均为3.6℃，极端最低气温-9.2℃，极端最高气温36.1℃。无霜期267-282天；年相对湿度81%，以1～3月最高，为83%，7月最低，为79%，相对湿度大，气候湿润；平均年降雨量1098.9mm，雨季集中在4地震烈度：依照《中华人民共和国地震动参数区划图（GB18306-）》，区内地震动峰值加速度为0.05g，相应地震基本烈度为Ⅵ度。本区域按照Ⅵ度地震烈度区域做地震设防。2.2周边保护目的表3园区周边保护目的一览表编号保护目的方位与距离达到原则或规定一生态环境1项目周边耕地、山体植被项目周边（项目区外）及项目内保存山体禁止破坏二地表水1曹冲铺水库园区西南面边界GB3838-中Ⅲ类原则2罗朗河穿过园区3川洞水库园区西北面边界4后山水库园区东北面边界5白沙河穿过园区东北面三环境空气1柿花村居民点（约343户）园区西北面约1500mGB3095-中二级原则2罗朗村居民点（约197户）某些位于园区内3槐花村居民点（约245户）某些位于园区内4窝田村居民点（约441户）某些位于园区内5白塘村居民点（约484户）园区东北面1500m6罗朗小学（约500人）园区内西部7曹冲铺小学（约300人）园区内西南部四声环境1罗朗小学（约500人）园区内西部GB3096-中2类原则2罗朗村居民点（约197户）某些位于园区内3槐花村居民点（约245户）某些位于园区内4窝田村居民点（约441户）某些位于园区内5曹冲铺小学（约300人）园区内西南部2.3环境污染事故源2.3.1已入驻公司生产工艺本预案仅对生产公司进行工艺描述，对社会区域内项目（如移民安顿点、学校、看守所、驾校等）不进行工艺简介。2.3.1.1黄平鑫元甲投资有限责任公司车辆管理综合服务中心加油站1、汽油卸油工艺流程工艺简述：本站采用油罐车经连通软管与油罐卸油孔连通卸油方式卸油。装满汽油油罐车到达加油站罐区后，在油罐附近停稳熄火，静置15分钟，接好静电接地装置，将连通软管与油罐车卸油口、储罐卸油口连接好，同步将卸油口处储油罐油气回收接口与油罐车顶端油气回收管线采用胶管联通，关闭储罐区汽油储罐通气管口上卸油油气回收阀门。开始卸油。启动油罐车卸油阀门，汽油通过卸油连通软管和进油管进入汽油储油罐。油品卸完后，拆除连通软管，人工封闭好油罐卸油口和罐车卸油口，拆除油气回收管线并关闭相应阀门，再拆除静电接地装置，发动油品罐车缓慢离开罐区，启动储油罐通气管上卸油油气回收阀。工艺流程示意图如下：油气回收油气回收汽油油罐车卸油管接口卸油连通软管进油管汽油储油罐图2-1汽油卸油工艺流程图2、柴油卸油工艺流程工艺简述：本站采用油罐车经连通软管与油罐卸油孔连通卸油方式卸油。油罐车到达加油站罐区后，在油罐附近停稳熄火，静止15分钟，接好静电接地装置。将连通软管与油罐车卸油口、储罐卸油口连接好，启动卸油阀门，柴油通过卸油连通软管和进油管进入柴油储油罐。油品卸完后，拆除连通软管，人工封闭好油罐卸油口和罐车卸油口，再拆除静电接地装置，发动油品罐车缓慢离开罐区。柴油油罐车柴油油罐车卸油阀门连通软管迅速接头油罐进油管道埋地油罐图2-2柴油卸油工艺流程图3、汽油加油工艺流程汽油加油工艺简述：提起加油枪，加油机主控板接受到加油枪加油信号，将显示清零，而后发出一控制信号，送到配电盘潜泵控制盒，启动潜泵，通过潜泵工作产生压力，将油品送至加油机，流经精油滤、电磁阀，单向阀进入各自流量计。然后通过输油胶管，由加油枪对外供油。加油容器内油气经加油枪油气吸取孔，在加油机内油气回收真空泵抽吸形成负压经将油气吸取入回收装置，汇集后通过油气回收管道连接油罐人孔盖上油气回收管，进入埋地油罐。加油站加油工艺流程示意图如下：汽油汽油储油罐潜油泵出油管道加油机加油油气回收加油枪车辆受油容器注：虚线为加油油气回收工艺。图2-3汽油加油工艺流程图示意图4、柴油加油工艺流程柴油加油工艺简述：提起加油枪，加油机主控板接受到加油枪加油信号，将显示清零，同步启动油泵，将油品送至加油机，流经精油滤、单向阀进入各自流量计。然后通过输油胶管，由加油枪对外供油。工艺流程示意图如下：柴油柴油储油罐潜油泵出油管道加油机加油枪车辆受油容器图图2-4柴油加油工艺流程图示意公司污染物重要如下：=1\*GB3①废气：储油罐呼吸、加油、卸油工序挥发非甲烷总烃，均为无组织排放。=2\*GB3②废水：重要为地坪冲洗废水、生活污水。=3\*GB3③固废：公司固废重要为废油泥、废油布、生活垃圾。风险源：柴油罐及附属设施、汽油罐及附属设施、危险废物暂存间2.3.1.2黄平贵州故事生态农业发展有限公司该公司重要是对大米进行砻谷、分级后包装工序，重要污染物为砻谷工序及分级工序产生颗粒物，颗粒物通过布袋除尘器除尘后通过15m排气筒外排。投料→清理→砻谷→谷糙→分离→碾米→分级→抛光→筛选→抛光→分级→包装图2-5黄平贵州故事生态农业发展有限公司生产工艺流程图污染物重要如下：=1\*GB3①废气：砻谷工序及分级工序产生粉尘，=2\*GB3②废水：生产过程无工艺废水排放，公司废水重要为员工生活污水。=3\*GB3③固废：公司固废重要为谷壳、收尘、生活垃圾、废机油。风险源：砻谷工序、分级工序、危险废物暂存间2.3.1.3摩托车组装公司公司将外购后车架和零部件人工组装后进行调试，不涉及焊接、喷涂、电镀等工艺，不制造生产任何零部件。本项目产品不涉及包装工序，包装工序由销售厂家进行包装。本项目仅对组装好摩托车进行抽样调试，抽样数量约5台/d，调试时间约为5min/台，调试过程中有少量废气产生。在营运过程中，对摩托车设备进行润滑会产生少量废机油。图2-6运营期工艺流程污染物重要如下：=1\*GB3①废气：调试工序产生少量尾气。=2\*GB3②废水：生产过程无工艺废水排放，公司废水重要为员工生活污水。=3\*GB3③固废：公司固废重要为废包装袋，废机油、生活垃圾。风险源：危险废物暂存间。2.3.1.4车辆检测站该车辆检测站重要是核对发动机号与行驶证与否一致，对外观、车况进行检查，同步对汽车尾气进行检测。检测量约20台/d。该检测站污染物重要为少量汽车尾气无组织排放。2.3.2拟入驻公司排污简介入驻公司由于工艺均还处在设计初期，预案参照类似公司对该类公司排污状况进行阐明。2.3.2.1养猪厂养猪厂污染物重要如下：1）废水本项目产生废水重要为清洗消毒废水、猪尿液、堆肥渗滤液、员工生活污水（含餐饮废水）。养猪厂需设立污水解决站，对废水进行解决。2）废气本项目废气重要为猪舍恶臭、猪粪堆场恶臭、污水解决站恶臭、食堂油烟。猪舍恶臭、猪粪堆场恶臭、污水解决站恶臭均为少量无组织排放。3）固废本项目在饲料生产过程中产生固废重要有：猪粪、饲料残渣、污水解决站污泥、生活垃圾及病死猪、胎盘、医疗废物、废机油。其中猪粪、粪渣、沼渣、饲料残渣、污水解决站污泥属于普通工业固废；病死猪、胎盘、医疗废物、废机油属于危险固废。风险源：生产废水、污水解决站、危险废物暂存间、病死猪。2.3.2.2木材加工厂木材加工厂普通采用如下工艺：将外购木板放入烘干房内烘干作去虫保护解决后通过带锯、刨平、组装后得到产品。木材加工厂污染物重要如下：1）废气：本项目废气重要是烘干工序产生少量烟尘、SO2、NO2，带锯、刨平工序产生少量粉尘废气；参照同类型公司，对于带锯、刨平工序产生少量粉尘均设立有吸尘设施，对烘干工序产生少量烟尘、SO2、NO2采用水式除尘设施进行降尘解决后无组织排放。2）废水：本项目废水为员工生活污水。3）固废：本项目产生固废重要是烘干工序产生沉渣和炉渣，带锯、刨平工序产生锯末边角料及尘渣，废机油。风险源：带锯、刨平工序，烘干工序及附属设施，危险废物暂存间。2.3.2.2家具厂家具厂污染物重要如下：1）废气：本项目废气重要是烘干工序产生少量烟尘、SO2、NO2，带锯、刨平工序产生少量粉尘废气；喷涂工序产生非甲烷总烃。参照同类型公司，对于带锯、刨平工序产生少量粉尘均设立有吸尘设施，对烘干工序产生少量烟尘、SO2、NO2采用水式除尘设施进行降尘解决后无组织排放。喷涂工序产生非甲烷总烃采用漆雾吸附+活性炭吸附处置方式。2）废水：本项目废水为员工生活污水。3）固废：本项目产生固废重要是烘干工序产生沉渣和炉渣，带锯、刨平工序产生锯末边角料及尘渣，机修产生废机油。风险源：带锯、刨平工序，烘干工序，喷涂工序，危险废物暂存间。2.3.3规划入驻公司排污简介2.3.3.1门类、厨用五金生产公司排污状况参照2.3.2.2家具厂排污状况。2.3.3.2特色农林产品精深加工公司1）废气：废气重要是粉尘。2）废水：该类公司也许涉及到发酵工序，本项目废水重要为发酵废液、员工生活污水。3）固废：本项目产生固废重要废包装袋、机修产生废机油。风险源：生产废水，危险废物暂存间。2.3.3.3陆、空物流基地该类公司重要污染物为汽车尾气无组织排放、机修产生废机油。风险源：危险废物暂存间。2.3.4风险分析表4园区排污分析一览表入驻状况公司名称或类型废气生产废水固废已入驻公司黄平鑫元甲投资有限责任公司车辆管理综合服务中心加油站非甲烷总烃CODSS石油类BOD废油泥、废油布、生活垃圾黄平贵州故事生态农业发展有限公司粉尘—谷壳、收尘、生活垃圾、废机油摩托车组装公司摩托车尾气—废包装袋，废机油、生活垃圾。车辆检测站汽车尾气—拟入驻公司养猪厂恶臭CODSS动植物油BOD氨氮TP粪大肠菌群猪粪、饲料残渣、污水解决站污泥、生活垃圾及病死猪、胎盘、医疗废物、废机油木材加工厂粉尘SO2NO2—沉渣和炉渣，锯末边角料，尘渣，废机油家具厂粉尘SO2NO2烟尘非甲烷总烃—烘干工序产生沉渣和炉渣，带锯、刨平工序产生锯末边角料及尘渣，机修产生废机油规划拟入驻公司门类、厨用五金生产公司粉尘SO2NO2烟尘非甲烷总烃—烘干工序产生沉渣和炉渣，带锯、刨平工序产生锯末边角料及尘渣，机修产生废机油特色农林产品精深加工公司粉尘CODSS氨氮BOD废包装袋、废机油陆、空物流基地汽车尾气—废机油表5园区风险源分析一览表入驻状况公司名称或类型也许诱发环境事故物质热源或也许使用热源或设施也许诱发环境事故已入驻公司黄平鑫元甲投资有限责任公司车辆管理综合服务中心加油站汽油、柴油—油品泄露事故火灾爆炸事故黄平贵州故事生态农业发展有限公司粉尘—粉尘超标排放事故摩托车组装公司废机油—油品泄露事故车辆检测站废机油—油品泄露事故拟入驻公司养猪厂生产废水电、锅炉、天然气污废水泄露事故病死猪天然气泄露事故、火灾爆炸事故、疫情事故木材加工厂粉尘废机油烘干炉、电、生物质燃料、天然气天然气泄露事故、火灾爆炸事故、粉尘超标排放事故油品泄露事故家具厂粉尘非甲烷总烃废机油烘干炉、电、生物质燃料、天然气天然气泄露事故、火灾爆炸事故、粉尘超标排放事故非甲烷总烃超标排放事故油品泄露事故规划拟入驻公司门类、厨用五金生产公司粉尘非甲烷总烃废机油—火灾爆炸事故、粉尘超标排放事故非甲烷总烃超标排放事故油品泄露事故特色农林产品精深加工公司粉尘生产废水废机油锅炉、电、生物质燃料、天然气天然气泄露事故、火灾爆炸事故、粉尘超标排放事故污废水泄露事故油品泄露事故陆、空物流基地废机油—油品泄露事故火灾爆炸事故黄平工业园区槐花工业区环境污染事故源是天然气管道、锅炉、公司污水解决系统、公司危险废物暂存间、公司喷漆车间、病死猪、汽油罐、柴油罐、污水解决系统，事故风险是天然气泄漏事故、粉尘废气超标排放、油品泄漏事故、污废水泄漏事故、非甲烷总烃超标排放事故、火灾爆炸事故、消防废液泄漏事故。环境污染事故源特点是大气环境及水环境污染较大，对自然环境及生态环境有一定影响，突发环境事故发生后，由黄平县环保监测站对事故环境进行布点监测。2.4潜在环境风险源分析潜在环境事故有：天然气泄漏事故、粉尘废气超标排放、油品泄漏事故、污废水泄漏事故、非甲烷总烃超标排放事故、火灾爆炸事故、消防废液泄漏事故。2.4.1天然气泄漏事故天然气重要成分为烷烃，其中甲烷占绝大多数，另有少量乙烷、丙烷和丁烷及硫化氢。天然气成分中大某些气体为可燃气体，若遇明火会引起火灾事故及爆炸事故（达到爆炸极限时）发生。天然气在空气中含量达到一定限度后会使人窒息，它在本质上是对人体无害，但天然气处在高浓度状态，并使空气中氧气局限性以维持生命话，还是会致人死亡。2.4.2非甲烷总烃超标排放事故非甲烷总烃重要为家具厂、门类、厨用五金生产公司喷漆过程中产生废气，非甲烷总烃重要成分为有机废气，未经解决有机废气经呼吸道吸入能引起人眩晕、头痛和恶心等症状，对眼和鼻有刺激作用，严重时可引起气喘、神志不清、呕吐和支气管炎等。小朋友误服可引起胃炎，胃痛和呕吐，肠道有刺激痛和腹泻。研究表白，有机废气中具有诸多能参加光学反映有机化合物，有机废气伤害人肝脏、肾脏、大脑和神经系统甚至会导致人体血液出问题，患上白血病等其她严重疾病。2.4.3粉尘废气超标排放事故粉尘中可吸入颗粒物（PM10）中粒径＜10μm进入呼吸道深处和肺部，危害人体健康、引起支气管炎、肺炎、肺气肿、肺癌等。侵入肺组织或淋巴结，引起尘肺。园区重要采用布袋除尘器解决生产过程中产生粉尘。2.4.4油品泄漏事故园区油品重要涉及废机油、汽油、柴油。油品泄漏进入环境，对河流、土壤、生物导致污染。这种污染普通是范畴较广、面积较大、后果较为严重，达到自然环境完全恢复需相称长时间。对地表水影响也是不能轻视，地表水一旦遭到油品污染，水生生物会遭受破坏，人畜主线无法饮用；同步也有也许污染土壤和地下水，污染土壤不但会导致植物死亡，并且土壤层吸附油品还会随着下渗补充到地下水，这样尽管污染源得到及时控制，但这种污染仅靠地表雨水入渗冲刷，含水层自净降解将是一种长期过程，达到地下水完全恢复需几十年甚至上百年时间。同步，油品泄漏会导致一定火灾爆炸隐患。2.4.5疫情事故养猪厂中也许会有病猪、死猪，若不及时将病死送至无害化解决单位解决，也许会使得疫情传播，甚至感染到人群。猪常发病除了猪瘟、猪流感、仔猪副伤寒、嗜血杆菌病、腹泻以外，近年来还流行链球菌病、附红细胞体病和弓形体病等。其中猪瘟、猪水泡病、猪链球菌并等为人畜共患病，应加以特别区别及注意。猪疫病事故会对周边生物及人群健康均会导致严重影响。2.4.6污废水泄漏事故及消防废液泄漏事故园区污废水具有污染物有SS、COD、NH3-N、TP、BOD、动植物油等；园区汽油、柴油、锅炉等有也许引起火灾爆炸事故发生，并产生消防废液。以上污水中具有大量有机物，如纤维素、淀粉、糖类和脂肪蛋白质等，同步也常具有病原菌、病毒和寄生虫卵，尚有无机盐类氯化物、硫酸盐、磷酸盐、碳酸氢盐以及钠、钾、钙、镁等，总特点是含氮、硫和磷高，在厌氧细菌作用下易生恶臭。若解决不当，进入生态环境，会对土壤及本地水环境导致一定影响。2.4.7火灾爆炸事故本园区生产过程中涉及汽油、柴油、锅炉等均有也许引起火灾事故发生。火灾爆炸事故一旦发生，产生烟尘等污染物会对大气环境导致较大影响，火灾爆炸事故尚有也许导致污水泄漏事故、粉尘泄漏事故等事故发生，从而导致二次污染。3组织指挥与职责建立健全公司突发性环境污染事故应急组织体系，明确各应急组织构造职责。3.1职责指挥部职责公司发生突发环境事件后来，指挥部全面负责组织开展应急工作。（1）发布应急命令、信号，组织队伍实行消解、抢险行动；（2）向本地政府报告和向有关单位通报污染状况；（3）事故解决结束后，发出解除信号；（4）组织事故调查，总结应急处置经验教训，并做好资料收集和存档工作。应急救援小组：依照公司突发事故应急响应与处置工作需要，设立五个应急救援响应小组，分别是警戒保卫组、抢险救援组、通讯联系组、医疗救护组、后勤保障组。各小组应在应急救援指挥部统一领导下，依照事故性质、严重限度、应急响应与处置规定，履行相应职责。环境应急指挥部办公室职责环境应急指挥部办公室设主任一名，由林东雄兼任，副主任林庆东负责环境应急指挥部办公室寻常工作，办公地点在园区行政管理办公室。主任可依照应急救援工作需要，暂时指派有关人员协助开展关于工作，文员负责接受记录和传达有关指令和内外部联系工作。依照指挥长及副指挥长决定，在事故发生后24小时内向黄平县环保局详细报告事故状况，向黄平县政府通报事故也许影响范畴和危害性；负责抢险活动中后勤保障工作，负责事故应急救援物资采购筹划及有关费用审核及应急物资采购，以及应急抢险活动中指挥长、副指挥长安排暂时任务。抢险救援组职责：抢险救援组在应急指挥部指挥下负责应急抢险工作。（1）抢险救援组接到告知后，对的配戴好个人防护用品，迅速奔赴现场，迅速查明泄漏物种类，针对泄漏物也许引起爆炸燃烧、水体污染影响范畴，并报告指挥部，拟定警戒区域。（2）抢险救援组第一时间采用封、围、堵等必要办法切断污染源，控制泄漏事故影响范畴。（3）针对有毒有害物质，对污染区域进行清洗和监测，消除污染对环境影响。（4）对导致污染事故设备及设施及时抢修。负责消防供水设施维护和消防水正常供应；负责事故中所需暂时电源安装工作，保证抢修电源正常供应。警戒保卫组职责（1）负责事故现场隔离，并设立警戒线，负责现场警戒。（2）负责道路障碍清除及标记，保证道路交通运送畅通；负责将事故现场人员紧急疏散到安全地带；负责告知并组织周边居民,撤离危险地带。通讯联系组职责（1）通讯联系组在接到事故现场报告后，迅速告知应急人员现场集结待命，保证事故解决现场通讯畅通。（2）通讯联系组在指挥部统一指挥下，及时传达指挥部指令，并与外界保持联系。（3）通讯联系组可暂时指定一种手机作为调度应急通讯，并将手机号码告知应急指挥部和其她小组，保持通讯畅通。医疗救护组职责（1）熟悉危险化学品对人体危害特性及相应医疗急救办法。（2）开呈现场救护，护送伤员医院救治。（3）在事故现场对排险人员提供安全及医疗急救保障。3.2应急组织人员及联系方式序号应急机构职务姓名园区内行政职务联系电话1指挥长潘红灯管委会副主任2副指挥长杨吉民公共事务局局长应急办公室主任王强国土分局副局长3应急办公室副主任潘兴元办公室副主任4警戒保卫组组长李忠良派出所所长警戒保卫组成员邓方臣股长警戒保卫组成员张应刚股长5后勤保障组组长潘昌福财政分局副局长后勤保障组成员吴宜洛股长后勤保障组成员沈春英股长6通讯联系组组长赵琪清办公室主任通讯联系组成员唐巧股长7医疗救护组组长邓澄非办公室副主任医疗救护组成员潘杨股长8抢险救援组组长王礼经济发展局副局长抢险救援组副组长李祥公共事务局副局长抢险救援组成员赖冰梅专职纪检员抢险救援组成员张义冲股长4防止和预警4.1防止工作1、工作人员定期对园区内公司进行巡检，若发现运营故障及时告知应急指挥办公室；2、工作人员定期对园区内公司原料库房、污水解决系统、煤气站、锅炉房及应急物资库进行巡逻，保证原料包装完整，检查应急物资库内应急物资充分、有效；3、园区定期对公司员工进行环保知识培训和应急知识培训，提高员工环保意识，加强对环保设施维护，减少环境污染事故发生。4.1.1培训完善并严格遵守有关操作规程，加强岗位环保培训，贯彻岗位责任制，提高职工环保意识和风险防范意识。4.1.2建立事故防止、监测、检查、报警系统园区建立事故防止、报警系统；采用管理综合防止办法，规定园区公司编制突发环境事件应急预案，避免环境危害物质意外泄漏事故发生。4.2预警4.2.1预警行动（1）一级预警：一级预警为已发生火灾爆炸和大面积泄漏事故，泄漏已流入水域或扩散到周边社区、公司；导致泄漏园区已无能力进行控制，以及恐怖袭击已发生事故或事件。（2）二级预警：二级预警为已发生火灾和泄漏，在极短时间内可处置控制，未对周边公司产生影响事故以及获悉恐怖袭击事件即将发生信息时。（3）三级预警：设备、设施严重故障，将会导致泄漏、火灾爆炸等重大安全生产事故；现场发现存在泄漏或火灾迹象；遇雷雨、洪涝等恶劣气候；接到恐怖袭击吓唬电话或政府发布防止恐怖袭击告知时；其她异常现象。4.2.2预警方式预警方式根据初步判断预警级别，采用如下报告程序：（1）一级预警现场人员报告值班干部，值班人员核算状况后及时报告园区环境应急指挥部办公室，园区应急指挥中心组织启动预案，根据现场状况决定与否告知有关机构协助应急救援。（2）二级预警现场人员或值班干部向环境应急指挥部办公室报告，由环境应急指挥部办公室负责上报事故状况，园区应急指挥部宣布启动预案。（3）三级预警现场人员及时报告部门负责人和值班干部并告知环境应急指挥部办公室，部门负责人或当班干部视现场状况组织现场处置，环境应急指挥部办公室视状况协调有关部门进行现场处置，贯彻巡逻、监控办法；如隐患未消除，应告知有关应急部门、人员作好应急准备。以上预警信息报告告知，遇非工作日时，告知值班干部，并及时报告应急指挥部指挥长和关于人员。4.2.3预警办法①现场人员依照现场条件、设备特性及事故发生状况，采用现场应急办法。②按照园区应急办公室批示，应急人员第一时间赶赴现场；③依照污染状况、人员伤亡状况、污染趋势等，确认判断与否需要疏散人群、与否需要向下游提出污染警告，并对预警级别确认；④应急办公室依照反馈事件预警级别确认信息，报园区应急指挥部指挥长；⑤园区应急指挥部宣布启动预案；⑥依照预警级别，园区应急指挥部调集园区应急组织人员进入待命状态，做好参加应急救援和处置工作准备。4.2.4预警调节及解除依照事态发展，园区应急指挥部按照关于规定适时报请应急办公室调节预警级别，及时更新发布预警信息。有事实证明不也许发生突发环境事件或者危险已经解除，应当及时报请应急办公室终结预警，并解除已经采用关于办法。5应急响应5.1应急响应程序应急求助部门及联系电话序号部门联系电话1县人民政府应急办公室0855524695472县环保局0855524310013县安全生产监督管理局0855524357594县公安分局0855524321275环境监测中心站0855524310016县环境监察大队0855524310017火警电话1198县（市）急救中心1209县（市）人民医院08555243216510黔东南州环境监测站11黄平县应急办公室5.2信息报送与解决5.2.1突发性环境污染事故报告时限和程序园区在发生突发性环境污染事故后，应及时在1小时内向所在地黄平县人民政府报告，同步向上一级有关专业主管部门报告，并及时组织进行现场调查。紧急状况下，可以越级上报。5.2.2突发性环境污染事故报告方式与内容突发性环境污染事故报告分为初报、续报和解决成果报告三类。初报从发现事件后及时上报；续报在查清关于基本状况后随时上报；解决成果报告在事件解决完毕后及时上报。初报可用电话直接报告，重要内容涉及：环境事故类型、发生时间、地点、污染源、重要污染物质、人员受害状况、事件潜在危害限度、转化方式趋向等初步状况。续报可通过网络或书面报告，在初报基本上报告关于确切数据，事件发生因素、过程、进展状况及采用应急办法等基本状况。解决成果报告采用书面报告，解决成果报告在初报和续报基本上，报告解决事件办法、过程和成果，事件潜在或间接危害、社会影响、解决后遗留问题，参加解决工作关于部门和工作内容。5.3指挥和协调5.3.1指挥和协调机制依照需要，园区成立环境应急指挥部办公室，负责指引、协调突发性环境污染事故应对工作。环境应急指挥部办公室依照突发性环境污染事故状况告知关于部门。各应急小组接到事故信息通报后，应及时派出关于人员和队伍赶赴事发现场，在现场环境应急指挥部办公室统一指挥下，按照各自预案和处置规程，互相协同，密切配合，共同实行环境应急和紧急处置行动。应急状态时，组织关于专家迅速对事件信息进行分析、评估，提出应急处置方案和建议，供指挥部领导决策参照。依照事件进展状况和形势动态，提出相应对策和意见；对突发性环境污染事故危害范畴、发展趋势作出科学预测，为环境应急领导机构决策和指挥提供科学根据；参加污染限度、危害范畴、事件级别鉴定，对污染区域隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护办法决策提供技术根据；指引各应急分队进行应急解决与处置；指引环境应急工作评价，进行事件中长期环境影响评估。发生环境事故关于部门要及时、积极向环境应急指挥部办公室提供应急救援关于基本资料。5.3.2指挥协调重要内容环境应急指挥部办公室指挥协调重要内容涉及：（1）提浮现场应急行动原则规定；（2）派出关于专业技术人员参加现场应急指挥工作；（3）协调各级、各专业应急力量实行应急增援行动；（4）协调受威胁周边地区危险源监控工作；（5）协调建立现场警戒区和交通管制区域，拟定重点防护区域；（6）依照现场监测成果，拟定被转移、疏散群众返回时间；（7）及时向本地政府和上级主管部门报告应急行动进展状况。6应急处置办法6.1污水泄漏事故应急办法污水泄漏事故重要为：公司污水解决站水池防渗层破损生产废水事故排放，煤气、锅炉火灾爆炸导致园区内公司循环水池或污水解决站破损致使污废水外排。①值班人员发现园区内公司污水收纳设施破损导致污水发生泄漏，及时报告环境应急指挥办、联系事故公司环境应急指挥办；②若污水泄漏进入地表水体，通讯联系组依照泄漏状况及抢险进程及时向黄平县人民政府应急办及黄平县环保局报告事故状况，并申请救援；由县环境监测站对泄漏现场及附近地下水、地表水进行取样监测，依照水体受污染状况告知水利局协调支流或下游水库调节流量，指挥部依照出水水质超标状况告知下游乡镇、地区注意人畜饮水安全，如下游乡镇饮水安全受到威胁由区城管局负责协调区公安消防大队对影响区域内居民进行饮水供应。③事故责任单位启用事故池，及时停止生产，及时启动事故公司突发环境事件应急预案。④警戒保卫组负责保护事故现场，隔离事故区域，疏散现场人员；医疗救护组展开对中毒、受伤人员医疗、救济；后勤保障组协调抢险物资、材料，以及调集关于设备、器材，保障救援场合电、水供应；抢险救援组负责查明事故因素，协助事故公司对有关设施进行维修；通讯联系组负责告知附近各有关单位、公司，合理安排生产任务，注意接受指挥部指令；⑤环境应急指挥部办公室及时向黄平县人民政府应急办及黄平县环保局报告污废水泄漏事故污染状况及已经采用处置办法。6.2粉尘废气超标排放事故应急办法①如园区内公司除尘器设备破坏，规定事故公司及时关闭与产尘工序有关设备，及时停止生产，迅速撤离泄漏污染区人员至上风向处，并及时进行隔离，严格限制出入。应急解决人员戴口罩等个人防护用品，从上风向处进入现场，协助事故公司尽量切断泄漏源，并及时报告环境应急指挥部办公室；②警戒保卫组负责保护事故现场，隔离事故区域，疏散现场人员；医疗救护组展开对中毒、受伤人员医疗、救济；后勤保障组协调抢险物资、材料，以及调集关于设备、器材，保障救援场合电、水供应；抢险救援组负责查明事故因素，协助事故公司对除尘系统进行维修；通讯联系组负责告知各有关单位，合理安排生产任务，注意接受指挥部指令；③及时启动事故公司突发环境事件应急预案。④对预测园区自己不能解决事故，及时向黄平县人民政府申请救援；⑤环境应急指挥部办公室及时向黄平县应急办报告，再向黄平县环保局报告事故污染状况及已经采用处置办法。6.3油品泄漏事故应急办法①若发生柴油、焦油、废机油等油品泄漏事故，警戒保卫组组织事故现场人员有序疏散，检查油品泄漏区域及周边与否存在明火或高温，如果存在迅速将其转移或降温，并设立隔离区域，严格限制出入；②及时启动事故公司突发环境事件应急预案。③警戒保卫组负责保护事故现场，隔离事故区域，疏散现场人员；医疗救护组展开对中毒、受伤人员医疗、救济；后勤保障组协调抢险物资、材料，以及调集关于设备、器材，保障救援场合电、水供应；抢险救援组负责查明事故因素，协助事故公司解决事故；通讯联系组负责告知各有关单位，合理安排生产任务，注意接受指挥部指令；④若油品已泄漏进入厂区外地表水体，环境应急指挥部办公室及时向黄平县应急办报告泄漏污染状况并祈求救援，且启动污水泄漏事故应急处置办法。⑤环境应急指挥部办公室及时向黄平县人民政府应急办及黄平县环保局报告污水泄漏事故污染状况及已经采用处置办法。6.4非甲烷总烃事故排放事故应急办法①一方面停止有关公司喷涂工序运营，迅速撤离泄漏污染区人员至上风向处，并及时进行隔离，严格限制出入。应急解决人员戴口罩、化学安全防护眼镜、防护手套等个人防护用品，从上风向处进入现场，并更换漆雾吸附设施，尽量切断泄漏源。合理通风，加速扩散。防止事故影响进一步扩大，并及时报告环境应急指挥部办公室；②警戒保卫组负责保护事故现场，隔离事故区域，疏散现场人员；医疗救护组展开对中毒、受伤人员医疗、救济；后勤保障组协调抢险物资、材料，以及调集关于设备、器材，保障救援场合电、水供应；抢险救援组负责查明事故因素，协助事故公司进行有关设施维修；通讯联系组负责告知各有关单位，合理安排生产任务，注意接受指挥部指令。③及时启动事故公司突发环境事件应急预案。④环境应急指挥部办公室及时向黄平县人民政府应急办及黄平县环保局报告污水泄漏事故污染状况及已经采用处置办法。6.5猪疫病事故应急办法①及时构成防疫小组，尽快做出确切诊断，迅速向关于上级部门报告疫情。②迅速隔离病猪，对危害较严重传染病及时划区封锁，建立封锁带，隔离事故区域，出人人员和车辆要严格消毒，同步严格用漂白粉等消毒药剂消毒污染环境。解除封锁条件是在屠宰后两个潜伏期内再无新病例浮现，通过全面大消毒，报上级足管部门批准，方可解除封锁。③及时启动事故公司突发环境事件应急预案。④警戒保卫组负责保护事故现场，隔离事故区域，疏散现场人员；医疗救护组展开对中毒、受伤人员医疗、救济；后勤保障组协调抢险物资、材料，以及调集关于设备、器材，保障救援场合电、水供应；抢险救援组负责查明事故因素；通讯联系组负责告知各有关单位，合理安排生产任务，注意接受指挥部指令。⑤对接触过染病猪体工作人员进行隔离观测。⑥环境应急指挥部办公室及时向黄平县应急办报告，再向黔南布依族苗族自治州环保局报告事故污染状况及已经采用处置办法。⑦浮现重大疫情时必要严格执行《重大动物疫情应急条例》以及《高致病性禽流感疫情处置技术规范》中有关规定。6.6火灾爆炸事故应急办法园区内公司发生火灾爆炸事故启动有关消防应急办法时，指挥部应同步启动本预案火灾爆炸事故环境应急办法。爆炸事故应急办法：①通讯联系构成员及时拨打119，并在保障自身安全状况下采用灭火办法；②警戒保卫组及时组织事故现场人员有序疏散，同步禁止无关人员进入现场；及时启动事故公司突发环境事件应急预案。③医疗救护构成员在保障自身安全前提下对事故现场受伤人群开展救护工作；④后勤保障组协调抢险物资、材料，以及调集关于设备、器材，保障救援场合电、水供应；⑤抢险救援构成员对有关区域进行勘察，视状况拟定与否采用相应应急办法；⑥同步启动火灾事故应急办法，救援工作结束后，展开事故现场恢复工作，环境应急指挥部办公室及时向黄平县人民政府应急办及黄平县环保局报告事故状况及采用办法。火灾事故应急办法：①通讯联系构成员及时拨打119，并在保障周边居民、设备设施及自身安全状况下，采用灭火办法（气体火灾事故应在控制住源头后再采用灭火办法），并告知抢险救援组用沙石、编织袋筑坝，防止消防废液流出厂外；及时启动事故公司突发环境事件应急预案。②警戒保卫组组织事故现场人员有序疏散，抢险救援组协助事故公司及时疏导消防废液；③后勤保障组协调抢险物资、材料，以及调集关于设备、器材，保障救援场合电、水供应；④环境应急指挥部办公室及时向黄平县人民政府应急办及黄平县环保局报告污水泄漏事故污染状况及已经采用处置办法。6.7天然气泄漏事故应急办法①若园区内天然气输送管道破损发生天然气泄漏，及时关停天然气输送阀门、停止输送天然气，加强车间通风，迅速撤离泄漏污染区人员至上风向处，并及时进行隔离，严格限制出入，告知园区内所有公司和团队，禁止用火、停止生产。及时启动事故公司突发环境事件应急预案，并及时报告环境应急指挥部办公室；②警戒保卫组负责保护事故现场，隔离事故区域，疏散现场人员，检查泄漏区域及周边与否存在明火或高温，如果存在迅速将其转移或降温；医疗救护组展开对受伤人员医疗、救济；后勤保障组协调抢险物资、材料，以及调集关于设备、器材，保障救援场合电、水供应；抢险救援组负责查明事故因素，协助事故公司对天然气管道进行维修；通讯联系组负责告知各有关单位，合理安排生产任务，注意接受指挥部指令；③环境应急指挥部办公室及时向黄平县人民政府应急办及黄平县环保局报告天然气泄漏事故污染状况及已经采用处置办法。6.9应急监测应急监测工作详细方案要依照事故发生地点、事故级别、当时天气状况以及周边环境敏感点分布等状况进行拟定，由于园区暂不具备监测能力，应急监测工作由黄平县环保局环境监测站实行,环境监测部门对突发性环境污染事故进行环境应急监测，掌握第一手监测资料，并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。园区厂区周边有少量灌木次生林及少量农作物，以旱地农作物为主。突发环境事故对环境污染较大，对自然环境及生态环境有一定影响，突发环境事故发生后，由黄平县环保监测站对事故环境进行布点监测。6.9.1监测布点原则根据《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-）有关规定对突发环境污染事故现场进行布点监测，并依照实际状况对监测因子进行删减。（1）大气污染监测布点原则依照气象特性、保护目的、地形特性等进行大气监测布点。对大气监测以事故地点为中心，在下风向按一定间隔扇形或圆形布点，并依照污染物特性在不同高度采样，同步在事故点上风向恰当位置布设对照点；在也许受污染影响居民住宅区或人群活动区等敏感点必要设立采样点，采样过程中注意风向变化，及时调节采样点位置。监测因子：二氧化氮、二氧化硫、粉尘监测时间及频率：事故发生后持续取样，直到恢复正常；取值时间、采样频率、监测分析办法按规范执行，浓度符合有关环境质量原则中对数据有效性规定。监测规定：达到《环境空气质量原则》(GB3095-)二级原则；（2）水污染监测布点原则监测因子：COD、NH3-N、细菌总数、总磷、石油类、挥发酚、六价铬、总铬、pH、硫化物监测时间及频率：事故发生后持续取样，监测水质变化状况，直到恢复正常。监测规定：达到《地表水环境质量原则》（GB3838-）=3\*ROMANIII类；6.9.2监测办法采用《突发环境事件应急监测技术规范》（HJ589-）、《生活垃圾卫生填埋场环境监测技术规定》（GB/T18772-）和相应技术规范中规定监测办法进行监测。6.9.3应急监测管理制度（1）环境污染事件发生时，应急指挥部应及时指挥通讯联系组联系黄平县环保局环境监测站对现场环境污染物浓度进行监测。（2）进入突发环境事件现场应急监测人员，必要注意自身安全防护，对事故现场不熟悉、不能确认现场安全或不按规定佩戴必须防护设备（如防护服、防毒面具等），未经现场指挥/警戒人员允许，不应进入事故现场进行采样监测。（3）针对不同突发环境事故，选用不同监测办法及布置相应监测点位。（4）由于公司设立有柴油罐、煤气发生炉，事故现场应加强对明火管理，避免引起火灾事故。（5）应急指挥部依照监测成果，综合分析突发性环境污染事故污染变化趋势，并通过专家征询和讨论方式，预测并报告突发性环境污染事故发展状况和污染物变化状况，作为突发性环境污染事故应急决策根据。6.10信息发布突发性环境污染事故发生后，由园区环境应急指挥部办公室负责将突发环境事故和应急救援信息报告本地人民政府,由本地人民政府发布突发环境事件详细状况。6.11安全防护6.11.1应急人员安全防护现场处置人员应依照环境事故特点，配备相应专业防护装备，采用安全防护办法，严格执行应急人员出入事发现场程序。6.11.2受灾群众安全防护环境应急指挥部办公室负责组织群众安全防护工作，重要工作内容如下：（1）依照突发性环境污染事故性质、特点，告知群众应采用安全防护办法；（2）依照事发时本地气象、地理环境、人员密集度等，拟定群众疏散方式，配合关于部门组织群众安全疏散撤离；（3）在事发地安全边界以外，设立紧急避难场合。6.12应急终结6.12.1应急终结条件符合下列条件之一，即满足应急终结条件：（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；（2）污染源泄漏或释放已降至规定限值以内；（3）事件所导致危害已经被彻底消除，无继发也许；（4）事件现场各种专业应急处置行动已无继续必要；（5）采用了必要防护办法以保护公众免受再次危害，并使事件也许引起中长期影响趋于合理且尽量低水平。6.12.2应急终结程序（1）环境应急指挥部办公室确认终结时机，或环境应急指挥部提出，经环保部门批准；（2）环境应急指挥部办公室向所属各专业应急救援队伍下达应急终结命令；（3）应急状态终结后，应依照关于批示和实际状况，继续进行环境监测和评价工作。6.12.3应急终结后行动（1）突发性环境污染事故应急解决工作结束后，应组织有关部门认真总结、分析、吸取事故教训，及时进行整治；（2）组织各专业组相应急筹划和实行程序有效性、应急装备可行性、应急人员素质和反映速度等作出评价，并提出相应急预案修改意见。（3）参加应急行动部门负责组织、指引环境应急队伍维护、保养应急仪器设备，使之始终保持良好技术状态。7后期处置（1）现场救援同步做好事故现场保护工作，迅速采用必要办法，急救人员和财产。因急救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等因素需要移动现场物件时，尽量做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，妥善保存现场重要痕迹、物证等。（2）污染事故现场洗消后，防止二次污染，制定二次污染防治方案，保证无二次污染，并确认污染控制彻底。依照公司突发事件实际状况，在消洗过程中用到化学药物、消防用水采用合理设围堵设施通过管道收集后，统一进行解决。（3）对事故后损失、损害进行善后解决，联系保险园区协商索赔事宜。善后处置重要内容有：妥善安顿、救治伤残人员；组织医疗、建材等物资供应部门或单位，对调用物资进行及时清理；清查短缺物资或暂时征用物资，依照国家政策予以补偿；协调社会力量，恢复正常生产、生活秩序。（4）发生突发环境事件后，除按照上级管理部门规定配合进行事故调查外，公司自身构成事故调查组进行事故调查。事故调查解决坚持实事求是、尊重科学原则，客观、公正、精确、及时地查清事故因素，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出防范办法和事故责任解决意见。事故调查和解决按照国家关于规定执行。8应急保障8.1资金保障园区设立应急专用备用金，由园区财务部门统一支配，并依照园区每年产值和运营状况进行合理匹配。8.2装备保障装备由园区环境应急指挥部办公室准备。为保证应急救援工作及时有效，各专职救援队伍必要针对危险目的性质并依照需要，将抢险抢修、个体防护、医疗救援、联系通讯、报警设备、监测仪器等器材配备齐全，平时要专人维护，保证其始终处在完好状态，保证能有效使用。后勤保障组依照园区经营特性规定，依照不同岗位规定配备合用防护器材，事故状态下应急用品，配备好必要消防器材，如足量灭火器、吸附剂等物资。8.3通信保障园区环境应急指挥部办公室建立和完善环境安全应急指挥系统、环境应急处置系统和环境安全科学预警系统。配备手机、对讲机等必要无线通信器材，保证本预案启动时各应急部门之间联系畅通。（1）24小时有效报警装置园区内突发环境污染事件报警方式采用手机进行报警。部门负责人和园区应急指挥部负责人移动电话24小时开机。园区领导及应急指挥部各成员都配有移动电话，保持24小时通讯畅通。园区24小时值班电话。（2）24小时有效内、外部通讯联系方式各应急小组人员之间采用内部电话和外部电话（涉及手机、对讲机等无线设备）线路进行联系，应急救援小组电话必要24小时开机，禁止随意更换电话号码行为。特殊状况下，电话号码发生变更，必要在变更之日起48小时内向应急指挥部报告。应急指挥部必要在24小时内向各成员和部门发布变更告知。应急指挥部明示通信联系人名单及电话，放置于显眼、易发现处，告知园区里所有员工，同步对通讯设备进行定期检查，以保证在应急状态下正常使用。如果报告人用手机进行联系，须远离事故现场。8.4人力资源保障园区建立突发性环境污染事故应急救援队伍，培训一支常备不懈，熟悉环境应急知识，充分掌握各类突发性环境污染事故处置办法预备应急力量。保证在突发事故发生后，能迅速参加并完毕急救、排险、消毒、监测等现场处置工作。8.5技术保障园区建立环境安全预警系统，建立专家库，保证在启动预警前、事件发生后有关环境专家能迅速到位，为指挥决策提供服务。8.6宣传、培训与演习8.6.1公众宣教在园区范畴内运用文献、告知、黑板报、宣传栏等方式加强环保科普宣教工作，对于周边群众采用发放宣传单、张贴宣传挂图方式进行。在园区范畴及周边广泛宣传各类突发环境事件带来危害和妥善处置、应对突发环境事件重要性，普及发生突发环境事件防止常识，增强公众防范意识和有关怀理准备，提高公众防范能力。8.6.2培训园区每年举办一次环保知识培训，培训对象有领导和职工。对各级领导、应急管理人员、专业技术人员和重要目的工作人员进行突发环境事件应急培训。培训内容由理论培训和操作培训两某些构成。对专业技术人员培训侧重于设施、设备和器材等使用、操作和维护；对管理人员培训规定理论操作并重，通过理论培训和模仿演习提高管理和应对能力。8.6.3演习演习目是为了提高事件应急反映能力，检查应急反映中各环节与否迅速、协调、有效运营。园区所有车间依照自身环境污染事故每年至少举办一次实战或模仿演习。需要地方部门参加，报请园区环境应急指挥部办公室批准后实行。要通过演习，查漏洞、补办法，不断增强救援工作时限性和有效性。园区拟针对不同突发环境事故制定相应应急演习方案及演习筹划。黄平工业园区槐花工业区突发环境事件应急救援演习方案演习时间年月日事故地点某公司柴油泄露参加部门突发环境事件应急指挥部、抢险救援组、后勤保障组、通讯联系组、医疗救护组、警戒保卫组演习目检查突发环境事件应急组织响应能力；强化应急人员应急处置能力；检查应急设施、应急物资可靠性；检查应急救援预案可行性；突发事故废机油泄漏应急物资安全警示带、喊话喇叭、疏散批示棒、胶鞋、消防沙等预警危废暂存间值班人员定期对库房进行巡检，发既有泄漏状况或泄漏隐患及时向环境应急指挥部办公室报告接警急救援办公室接到报警启动应急预案，告知各应急小组紧急就位；把事故状况报告指挥长和副指挥长应急处置事故现场人员做好防护办法后及时查找泄漏点；警戒保卫组组织事故现场人员有序疏散、设立警戒区域、切断（关闭）附近电源、明火源；抢险救援组及时查看泄漏状况，封堵泄漏点，用消防沙吸附泄漏柴油或将泄漏柴油引入收集容器中，保证漏点不再泄漏后，组织人员清洗地面；若柴油泄漏出厂区，环境应急指挥部办公室及时向黄平县环保局报告泄漏污染状况及采用处置办法并扩大应急。扩大应急依照黄平县环境监测站现场检测成果和专家意见，突发环境事件应急指挥部决定与否需要提高应急响应级别申请外部救援力量支持。应急终结突发环境事件应急指挥部依照现场抢险救援状况，满足如下条件时可如下达应急终结命令：（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；（2）污染源泄漏或释放已降至规定限值以内；（3）事件所导致危害已经被