矿产资源开发与林业生态保护的可持续发展

PAGE2PAGE3矿产资源开发与林业生态环境保护的可持续发展王莉（甘肃省肃南裕固族自治县环境保护和林业局甘肃肃南734400）摘要：矿产资源的开发利用促进了县域经济的发展。随着我县矿山工业的迅速掘起，矿山生态环境问题也引起人们的普遍关注，此文从本县的矿产资源开发与林业生态环境保护现状、存在的突出问题等方面进行论述，最后提出了对矿产资源开发与林业生态环境保护建设可持续发展所采取的措施。关键词：矿产林业可持续甘肃省肃南裕固族自治县环境保护和林业局分类号：X24;F426.120世纪末期，面对全球性的人口增长、资源短缺，环境污染和生态恶化，越来越多的人们经过传统发展模式的深刻反思，开始探求经济社会发展与资源环境相协调的可持续发展道路。胡锦涛总书记强调指出：“要加快转变经济增长方式，将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产中，使资源得到最有效的利用，逐步使生态步入良性循环”。这为我们保护生态环境，合理开发资源指明了方向，对资源的管理和开发提出了更高的要求。根据“生态优先”原则，结合我县矿产资源开发及其林业生态环境保护的实际，谈一些粗浅的认识。1矿产资源开发与林业生态环境保护现状分析我县是一个以牧为主的牧业县，其草原广袤，土地肥沃，森林茂密，矿藏丰富。全县国土总面积2.3万平方公里，草原面积1.4万平方公里，占国土总面积的62.1%，森林面积33.14万公顷，占国土面积的13.82%。有大小河流34条，冰储量159亿立方米，年出境水流量43亿立方米，境内三大内陆水系和众多支流，是河西走廊绿洲的心脏、经济社会持续发展的依托和绿色屏障。县境内矿产资源丰富，矿产资源开采利用前景广阔。矿产资源种类繁多，资源分布4大类34种322处，资源总储量达76503.607万吨，其中钨钼储量居全国北方之首，铁储量占全省86%。已探明的主要金属矿产有煤炭、铜、铁、钨、铬、锰等。非金属矿有萤石、石灰岩、石英沙、硫、粘土、石膏、石棉、磷镁、白云岩、玉石、芒硝、重晶石、大理石、矿泉水等16种32处。其中已探明的钨矿储藏量在全国单个矿山储藏量中排名前5位，储藏量达46万吨。近年来随着市县“三大战略”的实施和“工业强县”步伐的加快，我县招商引资，筑巢引凤，大量引进外地客商来我县开发资源，发展地方工业，壮大地方财源，截止2003年全县135户国有、集体、私营矿山企业，已开发利用各类矿山的矿种有13种，占全部矿种的33.3%，开采矿石总量105万吨，矿业产值达7000万元。[1]2矿产资源的开发利用促进了县域经济的发展随着我县矿山工业的迅速掘起，矿山生态环境问题也引起人们的普遍关注。目前我县矿山资源开发利用中存在的突出问题有以下几个方面：2．1资源储量不详，勘测手段滞后。能够开采的矿种和矿点只占36%和9.2%，尚有大部分矿种和矿点因缺乏详细资料，勘测手段和技术滞后被闲置。2．2开发利用程度低，资源浪费破坏程度突出。大多数矿山企业，特别是一些集体、个体采矿企业，急功近利，采富弃贫，采厚弃薄现象较为普遍，加之技术装备和采选工艺落后，开采方式不当，经营上的短期行为，造成资源破坏和浪费的现象尤为突出。2.3片面追求经济效益，生态效益和环境保护观念淡薄。矿产资源的开发利用打破了过去的封闭保守观念，很大程度上促进了社会和经济的发展。但开发矿产资源也必然对生态环境造成负面影响，矿产资源开发、加工、利用过程中，大量的尾矿、固本废料：产生掩埋地面植被、造成水土流失和污染，并由此对矿产资源、自然景观及生态环境的严重破坏。导致矿产生态环境恶化的原因有一是一些地方矿山企业不惜牺牲生态环境为代价换取短期的经济效益，重矿产资源开发利用，轻矿山生态恢复治理，给生态环境带来了冲击和破坏。二是粗放式经营，掠夺性开探。三是矿山生态环境管理机制不健全，宏观调控能力弱，管理监督不力，林业、畜牧、环保、国土资源、水务等部门职责明确，但缺少统一协调。五是矿区生态环境恢复治理的措施不力，治理资金渠道不顺等也是一个重要因素。2.4受市场利益的驱动，对矿产资源保护认识不足。从而形成了矿产工业粗放经营的经济增长模式，由于不合理的开采带来的生态问题主要有：2.4.1土地荒漠化进一步加剧。由于矿物能源在开采过程中，一直遵循“地上服从地下”的原则，加之过去重生产、不重保护与恢复，致使大面积原生植被遭到破坏。2.4.2草原退化、沙化、盐碱化日趋严重。矿区开发过程中，修建公路、埋设各种管线，挖掘引水渠，建设厂矿等，占据了大面积草原，加上因之产生的土地荒漠化的侵蚀，使得草原面积减少退化，而且草原“三化”的趋势仍在继续。2.4.3林地面积小，布局和树种结构不合理。由于矿区开采引起的沙化土地、盐碱化土地面积较大，造林难度大，成本高，造成结构不合理和分布不均衡，降低了森林的涵养水源、调节气候等生态功能。2.4.4湿地面积萎缩，生物多样性遭到破坏。由于矿区的深度开发，范围不断向外延伸，大量的湿地被开发利用。2.4.5开采产生的废水废气废渣导致矿山生态环境污染。因煤炭等矿物开采形成的so2、co2、co等废气，排放的矿渣和污染的废水从天空到地下立体的严重污染环境并直接损害周围居民的身体健康。3对矿产资源开发与生态保护建设可持续发展所采取的措施生态效益是形成经济效益的环境基础，而经济效益则是生态效益得以改善的外部条件和社会环境。我国北魏末期的杰出的农