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文档简介
农村产业融合的发展研究——以S县为例目录TOC\o"1-2"\h\u第1章引言 61.1研究背景和意义 61.2文献综述 61.3研究方法 71.4主要工作和创新点 7第2章相关理论概述 7(一)农业现代化 7(二)农业产业融合 8(三)农业资源概况 8第三章S县农村产业融合发展现状分析 9(一)产业结构 9(二)S县农村产业融合的方式 12(三)产业融合项目产值情况 15(四)产业融合项目解决就业情况 16第三章S县农业现代化进程中农村产业融合的发展存在的问题 16(一)产业转型升级面临新挑战 16(二)三产结构融合发展水平不高,产业结构融合与社会利益分配关系相互联动的工作机制松散 17(三)新型乡镇产业融合运作经营主体亟待培养 18(四)农村产业融合保障支撑能力不足 19第四章促进S县农村产业融合发展的对策建议 19(一)改善组织形式,增加农民收入 19(二)培养新型农业经营主体 20(三)完善党建、提升服务水平 20(四)完善农村产业融合保障 20参考文献 22第1章引言1.1研究背景和意义1.1.1研究背景S县是省级健康文明县城、省生态园林示范乡镇;它同样是一个中国绿色蚕桑之乡,鬼谷子山茶文化的梦想故乡。S县旅游要紧紧围绕推进现代农业"绿色化、品牌化、休闲化"的发展方向,坚定不移地大力发展"桑、畜、菜"三大农业领域旅游主导产业,结合本地实际情况,不断完善发展农业+种植加工业+生态旅游业三产融合于一体的新型农村产业,推动切实保障了更多农户的稳步农业增收。1.1.2研究意义该研究课题通过对陕西省S县胜利村的研究可以达到促进乡村旅游资源深度整治与融合的目标和效果,从而加快推进我省乡村振兴工作战略有效地实施,深化城乡统筹及国家重点全域旅游综合服务示范区的建设,实现我省乡村农业转型升级与乡村旅游资源高质量开发。通过丰富现代化农旅服务体系和特色产品供给,加快开展农旅文化融合服务发展示范村工程建设,促进了农民的就业和增收,满足了城乡居民对休闲服务的需要,形成"以农促旅、以旅强农、产业融通、优势互补"发展新格局,最终打造秦巴山区乡村振兴的S样板。S县饶峰镇胜利特色旅游村,青山掩翠,绿水环绕,一幢幢清新文艺的民居在阳光下熠熠生辉。从我国新型农村生态工程的深入建设,到美丽的新型乡村生态工程的深入建设,再到美丽生态乡村的繁荣振兴,这一轮新型农村地区生态环境保护提档和转型升级,让整个胜利村的生态形象面貌产生了翻天覆地的历史巨大变化。1.2文献综述1.2.1国外研究综述在20世纪末期,国外研究者对产业融合所引起的问题进行分析,主要是分析通讯领域,而对于农业或是涉及农业方面的产业融合的相关分析很少甚至可以说没有。但在日本、韩国、美国、荷兰等发达国家的农业产业得到了良好的产业融合发展。在1996年提出“六次产业”想法的日本今村奈良臣教授,使得农业的发展有了新局面;韩国也借鉴日本农业发展的经验,高度重视农村第一、二、三产业的整合,促进产业的融合发展。REF_Ref21532\r\h[1]1.2.2国内研究综述在我国,三产业的资源整合升级都存在一些问题,这使得国内学者针对该方面进行研究。梁立华(2016)认为:在我国农业发展方面还是重点关注于粮食生产,农业与二三产业的融合度低,在农产品加工链方面也存在发展不全的问题。郑风田,乔慧(2016)认为:从国家补贴政策来看,当前的补贴政策多是以产量的多少来决定补贴的多少,补贴政策存在不完善的情况。还有一些学者(国家发展改革委宏观院和农经司课题组,2016)认为:在产业融合方面,国家政策导向性过强但消费方面的导向不足。综上所述,我国农村三大产业融合发展面临的问题还有很多,学者们从不同的角度予以了阐述,但除了上述学者的观点外,还存在缺乏相关专业人才的指导、土地流转机制不完善等方面的问题。REF_Ref21483\r\h[2]1.3研究方法走访调查法实地调研法政府工作报告法网络大数据法1.4主要工作和创新点该研究课题通过对陕西省S县胜利村的研究可以达到促进农业和旅游资源的深度融合发展的目标和效果,从而加快推进我省乡村经济振兴发展战略有效地实施,深化城乡统筹和全域旅游产业发展示范区的建设,实现我县农村产业新的发展。第2章相关理论概述2.1农业现代化农业现代化就是指利用现代的先进科技助力于我国新型农业的发展,通过利用现代的科学技术完成提升农业高质量发展,其目的助力当地农业实现机械化的发展,已达到农业增收的目标。2.2农业产业融合农业产业融合,是一种泛指在我国农村地区范围,以现代化农业作为主要基础性的产业,在其发展中日益模糊行业发展的边界状态。从专家和学者的研究成果来看,产业融合一般也是通过技术的融合产品融合和市场整体融合两个阶段。在我国现代农业的发展中,由于社会主义市场经济的进步和新技术的引入而逐渐向广泛传播,我国的农业也正逐渐地向着工业和服务型产品融合。我国农业产业化的一个重要表现形式是农业与一二三产业的深度融合,而我国农村地区的产业融合则内涵比较广泛,它们是进行一三产业、一二五产业、二三四等新兴产业相互融合的产业集合。农村三大特色产业融合发展就必然需要其壮大特色农业生存和发展的需要,通过一系列有效的组织形态方式和紧密的共同利益关系相互联结的机制,把这三大特色产业紧密地联结在一起,使其相辅作用为一体,相互促进和协调发展,从而达到共赢的效果。从一个横向来说,农业融合产业链的延展性优势可以和外部的诸多产业融合发展驱动方式一起进行有机整合,诸如农业基础配套设施型经济农业、生物休闲乡村型经济农业、生态休闲乡村型生物农业、休闲度假乡村型生态农业。从生产纵向上来说,农业产业内部的子体系产业之间也是完全可以自相互补的,诸如目前我国现代农业的生产纵向和集中产出与购销的纵向一体化,农业的横向产品化和再经营。2.3农业资源概况所谓的农业资源就是指我国现有的农业自然和经济资源。S县拥有丰富的光、热、水、土等自然资源,是一个典型的农业县区。县域内一共有2544平方公里土地面积,辖8镇1乡1农场,总人30万,其中城镇常住人口农业劳动人口20万,总共土地规划为年拥有农业耕地面积230万亩,农民人均拥有自来水使用浇地11.5亩;我国黄河长期蜿蜒流经县区S镇距县境62.5公里,大量的我国黄河上游水资源为其在S县开展农业开发生产和持续发展农业提供了充裕的农业饮用水,年灌溉过程利用蓄水总能量315亿立方米,年均含水量为13.4亿立方米,占河套灌区总引水量的1/5。S县境内地形平坦,适宜大型农机具作业。该气候温暖湿润,适宜农作物生长,农业发展条件得天独厚。第3章S县农村产业融合发展现状分析3.1产业结构2020年全年国内生产总值83.02亿元,比上年下降12.5%。其中,第一产业累计新增国民经济收入总额10.71亿元,同比上年增长3.3%,占全年国内生产总值的百分之十六个点的比重大约下降为12.9%;第二产业累计新增国民经济收入总额37.90亿元,下降21.7%,占比45.7%;第三产业累计实现年均工业增加值34.41亿元,下降3.1%,占比41.4%。全年非公有制私营企业累计实现国民经济总人均工业增加值52.63亿元,占企业国内生产总值的权重比例下降为63.4%,较上一一年同期大幅下降1.1个季度百分点。3.1.1农业3.1.1.1粮油生产全年利用夏粮土地播种农业用地约占总面积1.59万公顷,比上一一年同期同比增长1.23%,其中,夏粮土地播种农业用地约占总面积0.45万公顷,增长3.19%;其中秋粮土地播种利用土地占总面积1.14万公顷,增长0.46%。油料作物的种植面积0.58万公顷,增长3.25%。蔬菜和食用菌的播种耕地总面积0.50万公顷,增长3.62%。2020年主要农产品产量项目计量单位产量比上年增长(%)粮食万吨6.371.89油料万吨1.29-0.72其中:油菜籽万吨0.863.15烤烟万吨0.0747.79园林水果万吨0.721.66蔬菜及食用菌万吨8.656.55全年粮食产量6.37万吨,增长1.89%,其中,夏粮1.33万吨,增长4.27%;秋粮5.04万吨,增长1.28%。全年谷物产量4.37万吨,增长1.29%,其中,稻谷产量1.77万吨,增长1.42%;玉米产量2.6万吨,增长1.21%。3.1.1.2林业育苗全年营造林面积8.61万亩,比上年增长45.93%;零星(义务)植树47万株;育种育苗面积2600亩,下降4.24%。3.1.1.3畜牧养殖2020年畜牧业生产情况项目计量单位产量比上年增长(%)肉类总产量万吨1.424.20其中:猪肉万吨1.045.67牛肉万吨0.17-0.18羊肉万吨0.07-3.79猪年末存栏量万头9.106.48牛年末存栏量万头2.564.51羊年末存栏量万头4.053.48家禽年末存栏量万只71.197.023.1.1.4渔业养殖全年水产品产量0.49吨,增长0.49%。3.1.2工业和建筑业全年规模以上的工业总产值160.19亿元,比上年下降28.5%。特色工业产值137.5亿元,下降28.8%,其中,富硒食品51.81亿元,下降23.8%;新型材料37.42亿元,下降23.4%;装备制造32.88亿元,下降38.5%;清洁能源4.16亿元,下降18.9%;纺织服装11.23亿元,下降37.9%。全年度由规模以上企业独立核算的大型工业生产企业实现营业收入125.75亿元,比上上一年同期同比下降40.3%;实现利润7.3亿元,下降49.0%。全年我国规模以上产品加工业企业每百元经营收入中的总投资成本平均为90.61元,比上年增加0.07元;营业收入净利润率下滑1.79%,下降1个百分点。2020年规模以上工业主要产品产量名
称计量单位产量比上年增长(%)蚕丝吨115.5-78.8蚕丝被万条56.5-21.0精制茶吨665.6-13.5鲜、冷藏肉吨5346.0-51.4速冻食品吨11631.716.9水力发电量万千瓦时147438-18.9水泥吨515713.3-2.1全年我国社会主义建筑业发展规模增加值6.4891亿元,比上年同期增长5.7%。10家具备相应资质的总承包和专门承包的建筑公司共计完成了建筑行业总产值12.3477亿元,同比增长5.8%,其中,国有及大型的国有控股公司共计实现了总产值1.9682亿元,增长3.1%。全年实现签订合同总金额15.0145亿元,下降0.5%。房屋建筑的施工用地总面积977138平方米,增长0.8%。3.1.3固定资产投资2020年全年我国各级人民政府固定资产建设和外商服务投资同比上年增长5.5%,其中,固定资产建设和外商服务投资同比上年增长6%。固定资产项目投资中,第一产业直接收入投资同比上年大幅增长19.3%;第二产业直接收入投资同比上年大幅增长2.1%;第三产业直接收入投资规模占全市国有企业总投资规模的同比上年提高5.3%。全年实现民间投资同比上一季度增长28.3%;基础设施建筑工程投资同比上一季度增长28.4%;高技术新兴产业对外直接投资的总额同比减少13.5%;文化产业对外的投资同比减少了20.5%。全年房地产项目投资1.9889亿元,比上年同期增长7.54%;房地产投资开发公司的住宅建筑施工用地总量265204平方米,下降34.01%;商品房销售总面积73154平方米,下降46.3%;商品房待售住宅建筑面积51166平方米,增长32.61%。3.1.4交通和邮电、通信年末累计运营的车辆总数为395辆,其中,普通国省干线公路271.518公里,县乡村道1962.159公里。全年累计完成我省公路旅客货物周转总量9024.6万吨/公里,公路旅客货物周转总量42531万吨/公里;县境内拥有水路航运船舶72艘,水运航海里程60公里。全年实现邮政服务业总量2845.89万元,比上年同期增长23.38%。年末我省全县固定电话通信用户12.67万户,移动电话通信用户16.75万户,年末我省互联网宽带通信用户6.65万户。3.1.5对外经济全年外贸进出口总额0.3004亿元,比上年增长9.32%,其中出口0.3004亿元,增长9.32%。3.2S县农村产业融合的方式产业融合的模式有:1.城乡融合型。2.技术渗透型。3.产业链延伸型。4.功能拓展型1.城乡融合型。以城市为中心,促进附近城乡地域进行融合,整合一二三产业,集农、水、自然环境卫生条件改善为备于一体。饶峰驿站+城乡融合发展。饶峰驿站位于S县城区,紧邻交通要道,是近两年新开发出来的特色旅游,集自然观光、餐饮体验、居住休闲于一体。自从当地乡村产业发展政策的推行,该驿站依托城区资源,吸引了大量的旅游游客来此旅游。该驿站坚持原生态种植稻谷等第一产业,在原有的基础上种植百何花等经济作物,吸引了大量的城区游客来此拍照打卡,设置了多个网红景点,真正做到了城区资源共享。不仅不如,还依托当地天蓝、林绿、水清的自然环境,大力发展旅游服务业,家家户户开办农家乐,每家每户各有特色,吸引了大量食客。2.技术渗透型。培育互联网+新型农业,整合现代微观生物科学技术、工程科学技术和现代农业基础设施,在畜禽养殖生产等方面扶持和推进互联网+智慧农业,实现互联网+农产品的线上、线下贸易。羊肚菌园区+科技。羊肚菌园区是当地退役的优秀残奥运动员夏江波种植的,一直以来,羊肚菌就有着味道鲜美,富含多种人体所缺少的维生素,该地有着无污染的优质土壤和水源,滋养着羊肚菌更好的成长。为了发展羊肚菌,当地依托互联网+打造属于自己的独特羊肚菌品牌。县里也给予高度重视,经常会选派一些形象风貌的干部进行直播带货,利用网络优势,将自己的本地特色羊肚菌销售到西安、汉中、四川等地。在种植的过程中,农技人员也利用现代的大棚进行栽植,通过推广集约化的育苗等先进农业基础设施,为后期的羊肚菌产业发展注入了新的活力。3.产业链延伸型。延伸产业链,提高附加值。草莓采摘园。以往当地人想吃草莓,必须得等到盛夏的时节,现在想吃草莓只需要去到当地的采摘园,一年四季草莓供应不断。从草莓园的育苗开始,就引发了很多的关注。该地市场举行义务植苗活动,每个学校的老师会带领学生们深入草莓园进行种植草莓苗的体验,一方面,通过这种劳动体验的方式,让孩子们体验当代劳动者的不易,更好的接受劳动教育;另一方面,有利于更多的人了解当地草莓园的一个发展现状。做到了该产业与文化相融合。该草莓采摘园采用温室大棚的种植方式,通过适宜的温度和生长环境,让草莓一年四季源源不断的产出。当地依托培育特色草莓苗进行发展,培育出来的草莓苗还可以销售到周围的地方,以增加收入。不仅如此,待草莓成熟时,一方面通过精心包装销售到西安、汉中、四川等地,另一方面通过技术进行深加工做成草莓酱。提高了草莓的附加值,使得越来越多的消费者愿意购买。该草莓园还不定期的举办一些采摘节,吸引广大的游客前来体验,一方面进入草莓大棚里进行采摘,另一方面还可以购买回去进行食用。通过品牌的塑造,使得更多的人了解当地草莓,打响了草莓的知名度。4.功能拓展型。加强产业链同各行业深度融合。发展集旅游、采摘、观光于一体的生态休闲区。后柳中坝作坊。后柳镇中坝作坊是近两年发展起来集旅游、采摘、观光于一体的生态小镇。该镇自然风光山清水秀,十分适合发展旅游,通过自身的非遗文化进行传承,真正的做到了同各个行业进行深度融合。该镇每个月会定期举办旅游活动,让各个游客自身深入其中,体验独特的手工活动,将二三产业进行了深度融合,使得游客们在感受第二产业的同时乐在其中,更好的感受了当代工业发展带来的一些好处,同时,该镇还通过定期举办煲汤会、篝火晚会等传承当地的一些特色文化。游客在一方面感受当地特色饮食文化的同时,加强了自身对餐饮的一个体验,切切实实提高了游客的一个获得感和幸福感。3.3产业融合项目产值情况1.蚕桑产业+文化资源。众所周知,S县长期拥有着中国蚕桑之乡的美称。近年来,蚕桑特色产业的发展步入正轨,通过积极扶持企业自主打造特色加工产品,延伸产业链,打造独具特色的蚕桑文化,并充分利用其丰富的蚕桑特色历史和文化资源来建设和打造一批旅游景区,推动本土文旅两者融合发展。目前,S县规模以上从事蚕桑种植和畜牧业的农户已经超过1万户,全县蚕桑畜牧业21年实现规模以上总产值35亿元,其中规模以上农民通过饲料和养殖蚕桑获得收入15亿元,规模以上财产达到20亿元。2.魔芋产业+科技。以科技作为支撑,通过直播的带货方式实现网络销量900万元。全县现已发展200多个特色产业园区、农科技术示范基地、户型农场,已带动贫困户落实栽魔芋20182亩。在生产中运用上百种科技技术,助力魔芋生产,提高魔芋的产量。(四)产业融合项目解决就业情况三产融合+政策。目前,统筹整合各类财政资金8887万元注入74个建档立卡贫困村,贫穷地区集体经济和社会组织实现固定收益503万元,4310户贫困户享受收益分红。截止目前,全县74个建档立卡企业贫困村的集体经济户和社会服务组织已经基本实现了全方位覆盖,4872户当地的具有开展特色产业经济发展活动需要的建档立卡企业贫困户全部在当地初步发展成了长效性特色产业,全县所有农户具备当地劳动基本生活适用能力和当地有一定就业流动意向的建档立卡企业贫困户的劳动就业也都基本实现了全方位覆盖。第4章S县农业现代化进程中农村产业融合的发展存在的问题(一)组织形式单一,发展定位不明确每个村基本上都已农村合作社为主,大多数村的组织形式单一,发展思路不明确,没有深挖当地特色农产品,没有形成一个特色的农村产业体系,无人带动其发展,大多数都以种植单一的水稻、土豆、玉米等农作物为主。没有创新的意识,基本上只满足于自给自足。大量的优质资源无人去发现和挖掘,浪费了诸多的优质自然资源和产品。大多数产业只依靠上级规定进行发展,严格执行,没有考虑到该村自己的一个自然优势条件,农民的发展意识也非常薄弱。(二)三产结构融合发展水平不高,产业结构融合与社会利益分配关系相互联动的工作机制松散在推进乡镇特色产业的融合这一领域,即使是我国比较发达的地方发展的时间也比较晚,但是发展的时间相对较短。就整个产业就够来说,发展的水平也不够充分,各个产业之间有关利润分配的问题也不均衡,造成了当地一个联合发展生产积极性效率的底下,存在的问题越来越严重,迟迟得不到解决。农民和新型企业经营主体之间的关系比较紧密,这种关系更为软弱,导致农民对自己和社会经济利益的边缘化,极大程度上影响了他们从事农业和劳动的积极度。(三)新型乡镇产业融合运作经营主体亟待培养农村特色产业融合体就是将信息、科技、管理、人力资源等要素综合起来实现集约化发展的一种新型农业模式。这就需要农村特色产业的融合运作者具备较强的治理和创造性,以及对融资的能力。大多数经营主体没有自我发展的一个意识,没有产品保护意识,常常产出的优质产品遭到别人的一个假冒伪劣。经营主体真正懂技术的人少,文化程度也比较低。(四)财政保障不足在财政方面,近两年的农业财政投入呈下降趋势,特别是新冠肺炎疫情发生以来,财政相对困难,对于农业的投入也就变得更少。在土地方面,管理制度不够完善,缺乏相应的补助标准,用地建设不明确,土地流传的手续繁琐。在借贷方面,在农民的个人借贷方面时支持不足,常常以各种理由进行推脱,“能不借就不借,能少借就少借”的思想,宁愿将资金投入到其他地方,也不愿意借给当地的农民进行产业上的生产。第5章促进S县农村产业融合发展的对策建议(一)改善组织形式,增加农民收入对当前的农业组织形式进行调整,加强学习,以党建龙头企业促发展。实现以党建促发展,以龙头重点企业辐射带动合作社发展,区域开发带动型。鼓励改善组织形式的多样化发展,真真切切的增加当地农户的收入。同时,各村产业带头人要发挥领头雁效应,创新组织融资发展的方式,推进土地流转更好的实施,通过入股分红等形式,增加当地农民的收入。(二)培养新型农业经营主体借助当前乡村全面振兴的时代大背景,培育新型职业农民,定期组织开展培训,做到每一个农业经营主体都有适合自己发展的一门专业技术,通过培训,达到技能上各有所长的目的。为规范各经营主体的发展,首先各个经营者应提升个人素质,通过制定各项合理的文件,鼓励各产业经营主体实现创新型的发展,例如农产的深加工,提高农产品潜在的价值,运用互联网+直播带货的形式进行农产品的销售等,对于各产业经营主体运用行的手段发展较好的及时给予资金上的奖励等调动其积极性和创造性。(三)完善党建、提升服务水平当前,乡村振兴战略全面实施,为此,我们在农村产业上也要加大对农村党组织的教育,特别是农村中的两委班子建设,对他们定期开展培训,明确发展农村产业的思路,通过外出考察学习的方式,激发他们在农村产业融合方面上的想法,从而更好的发挥领头雁效应,确保发展思路符合本村实情。接下来通过邀请城镇农业专家定期下乡,在乡村的田野上对当地的农民进行有关农业方面的技术指导,并定期下乡检验村民学习情况,持续性的解决农业产业发展中的一些确确实实的问题。定期上级下派专人,对村党组织农村产业发展落实情况进行检查,严格考核,确保基层党组织建设能够更好地服务于当地农村产业的发展。通过他们自身能力的提升,更好的发挥领头雁的作用,带领当地农民增收致富。(四)完善农村产业融合保障在土地保障上,政府要合理规划土地建设,提前下发文件进行告知,合理用地,不能存在用地不明确的状况,出台相关文件,保护农用地的一个建设,明确用地主体和用地标准,做到不非法侵占土地,保障基础农用地。在资金保障上,要加大农村金融发展的体系建设,构建多样化的资金融资体系,例如进行合理抵押,真正做到资金使用上用的上、用的好。还要简化农民正常借代的流程,推行一站式服务,简化程序,真正使农民不在借贷上犯愁。在财政保障上,增加农业财政的投入力度,
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