江华县2022年度生猪调出大县奖励资金

江华县2022年度生猪调出大县奖励资金项目绩效自评报告一、项目概况（一）实施单位基本情况江华瑶族自治县畜牧水产事务中心（原江华瑶族自治县畜牧水产局）成立于1990年6月，属县农业农村局正科级公益一类事业单位。共有在职职工84人，其中参照公务员管理人员14人，正科级及以上6人，副科级7人，科员1人；专业技术人员56人，其中副高职称3人，中级职称29人，初级职称24人，管理人员1人，工勤人员13人。（二）资金基本情况根据湖南省财政厅下发《财政部关于提前下达2022生猪(牛羊）调出大县奖励资金预算的通知》(财建[2021]330号)、《湖南省财政厅关于提前下达2022年生猪调出大县奖励资金预算的通知》(湘财预〔2021〕253号)文件精神，下达我县2022年生猪调出大县奖励资金470万元，《湖南省财政厅关于提前下达2022年生猪调出大县（省级统筹）奖励资金预算的通知》(湘财预〔2021〕281号)下达我县2022年生猪调出大县（省级统筹）奖励资25万元，《湖南省财政厅关于提前下达2022年生猪调出大县奖励资金（第二批）的通知》(湘财预〔2022〕132号)下达我县2022年生猪调出大县奖励资89万元。2022年3月18日，江华瑶族自治县财政局、江华瑶族自治县畜牧水产事务中心关于印发《2022年度生猪调出大县奖励资金分配使用方案的通知》（江财联【2022】1号）对中央资金进行了资金分配明确了资金投向。2022年生猪调出大县奖励资金项目以生猪产业发展为重点，实施规模化生猪养殖场猪舍改建、粪污处理设施建设及其它生猪生产设施建设奖励及保险保费补助、生猪防疫免疫、生猪养殖粪污集中处理中心等建设。（三）资金绩效目标2022年生猪调出大县奖励资金项目通过实施规模化生猪养殖场猪舍改建、粪污处理设施建设及其它生猪生产设施（安装视频监控150套）建设；生猪防疫免疫；生猪养殖户贷款贴息及保险保费补助；生猪养殖粪污集中处理中心等建设。确保我县养猪业进一步的发展。1、夯实防疫屏障，确保全县无重大动物疫病的发生。生猪重大动物疫病和常规疫病免疫密度常年保持在100%和90%以上，免疫抗体达到70%以上。2、护航生猪稳产保供，通过加大生猪保险投入力度，确保生猪政策性保险全覆盖。2022年生猪投保数量59万头以上。3、生猪无害化处理率100%。凡是病死猪按无害化处理规程进行无害化处理，确保无害化处理率达100%，保障保障我县食品安全，维护公共卫生安全，保障人民群众身体健康。4、持续推进规模猪场粪污处理设施改造升级，确保全县养殖废弃物资源化利用“两率”稳步提升，畜禽粪污处理设施配套率达100%，养殖粪污综合利用率达94%以上。5、促进生猪持续发展。2022年全县发展生猪118万头以上，出栏70万头以上。6、满意度情况。养殖户对项目实施满意度≥90%。二、项目资金使用及管理情况 2022年生猪调出大县奖励资金项目总投入584万元，均纳入了2022年部门预算,通过县财政局直接下达用款指标至县畜牧水产事务中心，在资金投向支付和项目管理方面符合财政部《生猪（牛羊）调出大县专项资金管理办法》（财建〔2015〕778号）、《湖南省财政厅湖南省农业农村厅关于印发<湖南省生猪调出大县奖励资金监管办法>的通知》（湘财建[2021]13号）、《湖南省财政厅关于提前下达2022年生猪调出大县奖励资金预算的通知》(湘财预〔2021〕253号)等文件中的有关规定，做到了公开透明、专款专用。三、项目资金组织实施情况我单位严格按照财政部《生猪（牛羊）调出大县专项资金管理办法》（财建〔2015〕778号）、财政部《关于做好2022年财政资金直达机制有关工作的通知》（财办〔2021〕9号）、《湖南省生猪调出大县奖励资金监管办法》（湘财建〔2021〕13号）等文件资金管理要求，结合我单位专项资金管理相关政策和制度，使用和监管资金。为统筹抓好2022年生猪调出大县奖励资金项目实施工作,确保按期高标准完成各项建设任务,成立2022年生猪调出大县奖励资金项目领导小组。制定了项目和资金公示制度、现场监督员等制度。为了进一步提高2022年生猪调出大县奖励资金项目建设和资金管理工作的透明度，我单位及时挂网向社会公布项目建设内容、投资规模、等内容，力求做到项目申报、立项、建设、完工全过程公示，在主动接受群众和社会监督。预算支出绩效情况1、2022年我县生猪保险共参保593000头育肥猪，大大提高了广大养殖户的抗风险能力，减少了因生猪死亡造成的经济损失，提高了养殖积极性和养殖效益，对我县生猪稳产保供起到了重要的作用，促进我县畜牧业健康稳步发展。2、根据《湖南省特聘动物防疫专员工作方案》，从生猪调出大县奖励资金列支聘请的特聘动物防疫专员资金不足部分，加强队伍建设，强化非洲猪瘟等动物疫病的监测和流调，全年共排查养殖场7287场次，屠宰场365场次，排查养殖场户猪只数3148329头次，屠宰场猪只数88095头，排查结果无异常。在全县各部门共同努力下，确保了非洲猪瘟疫情防控形势稳定，实现生猪产能可靠达标。3、新建、改建猪舍、粪污处理设施及其它生猪生产设施奖励资金以及生猪养殖粪污的集中处理中心建设，减少了养殖污染了，改善了养殖环境。4、养殖户对项目实施满意度。通过问卷调查、养殖户对该项目实施的满意度达95%。5、生猪发展情况。2022年全县年未生猪存栏量为47.85万头，全年出栏为70.63万头，其中出省外调为21万头以上。养猪业的稳定发展，为社会提供了充足肉食品，保证了市场供应，保障了社会安定。五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析（一）存在的问题及主要原因因人工、材料、机械单价上涨，施工单位成本控制压力大，在一定程度上影响了项目施工，同时生猪价格下滑，养殖企业出现严重亏损，非瘟和市场因素叠加，对产业发展是个严重的考验。（二）主