依法行政知识专题培训

依法行政知识专题培训汇报时间：2023-12-31汇报人：<XXX>目录依法行政概述行政法律制度行政执法行政救济依法行政的实践与案例分析依法行政概述01

依法行政的定义依法行政是指行政机关必须根据法律法规的规定设立，并依法取得和行使其行政权力，对其行政行为的后果承担相应的责任的原则。依法行政的本质是有效制约和合理运用行政权力，它要求行政机关的行政行为必须受到法律的约束，并置于法律的监控之下。依法行政是依法治国的重要组成部分，是法治国家建设的重点和难点。依法行政的原则合法行政原则：行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行，没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人或者其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。合理行政原则：行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则。要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰；所采取的措施和手段应当必要、适当；行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式，由此也体现了行政机关实施行政管理要权衡各种利益关系的原则。程序正当原则：程序正当是当代行政法的主要原则之一。它包括以下几个原则：第一，行政公开原则。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，行政机关实施行政管理应当公开，以实现公民的知情权。第二，公众参与原则。行政机关做出重要规定或者决定，应当听取公民、法人和其他组织的意见，特别是作出对公民、法人和其他组织不利的决定，要听取他们的陈述和申辩。第三，回避原则。行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。高效便民原则：分为两个方面。首先是行政效率原则。基本内容有二：一是积极履行法定职责，禁止不作为或者不完全作为；二是遵守法定时限，禁止超越法定时限或者不合理延迟。其次是便利当事人原则。为了减少当事人的成本，按照最低的、必要的原则要求当事人，其含义是：第一，要求行政机关合并办事程序，减少办事环节；第二，要求行政机关尽量选择对当事人来说程序简便、成本最低的方式；第三，要求行政机关提供优质服务。依法行政的意义有利于保障人民群众的权利和自由：依法行政的目的是实现法治政府的目标，保障人民群众的基本权利和自由。通过依法行政，可以有效地防止公权力的滥用和侵犯人民群众利益的行为发生，从而保障人民群众的权利和自由。有利于提高行政管理效能：依法行政要求行政机关遵循法律程序和法律规定办事，有利于提高行政管理效能，提高政府服务水平和效率。有利于推进国家治理体系现代化：依法行政是国家治理体系现代化的重要组成部分。通过依法行政，可以促进政府职能转变和机构改革，推动国家治理体系现代化进程。有利于维护社会稳定：依法行政可以有效地化解社会矛盾和纠纷，维护社会稳定。通过依法行政，可以规范行政行为，减少公权力的滥用和腐败现象的发生，从而维护社会的和谐稳定。行政法律制度02合法行政原则：行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行，无法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人或者其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。合理行政原则：行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则。要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰；所采取的措施和手段应当必要、适当；行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式，防止乱作为和不作为。程序正当原则：行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，应当公开，注意听取公民、法人和其他组织的意见；要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权；行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。行政法的基本原则行政机关实施行政管理，应当遵守法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。高效便民原则行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责，要由法律、法规赋予其相应的执法手段。行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。权责统一原则行政法的基本原则行政法律关系行政法律关系的主体指参加行政法律关系享有权利，承担义务的当事人。行政法律关系的内容指行政法律关系主体在行政法上的权利义务的总和。行政行为是指国家行政机关针对不特定管理对象实施的制定法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为，其行为形式体现为行政规范文件。抽象行政行为包括两类：行政立法行为和制定其他规范性文件的行政行为。抽象行政行为是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织、或者个人在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。具体行政行为包括：行政许可、行政处罚、行政强制、行政给付、行政征收等。具体行政行为行政执法0301行政执法的概念02行政执法的特征行政执法是指国家行政机关和法律、法规、规章授权、委托的组织，在法定职权范围内，依照法定程序，执行和适用法律、法规、规章的具体行政行为。行政执法具有主体法定、职权法定、程序法定、行为效力的直接强制性等特征。行政执法的概念和特征行政执法必须符合法律、法规、规章的规定，不得违法或不当行使职权。合法性原则行政执法应当合理、公正、适当，不得滥用职权或违反比例原则。合理性原则行政执法应当遵循法定程序，保障相对人的合法权益。程序正当原则行政执法应当高效、便民，提高行政效率，减少相对人负担。高效便民原则行政执法的原则执行行政机关依法对违法行为人进行处罚或采取其他行政强制措施。决定行政机关根据审查结果作出行政处罚或其他行政处理决定。审查行政机关对调查结果进行审查，判断是否符合法律法规的规定。立案行政机关对涉嫌违法行为进行调查取证，确认违法事实存在。调查行政机关对违法事实进行调查取证，收集相关证据。行政执法的程序行政救济04行政复议的概念行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出申请，行政机关依法对被申请行政行为合法性、适当性进行审查并作出决定的法律制度。行政复议的范围行政复议的范围包括具体行政行为和部分抽象行政行为，但不包括行政机关的人事处理决定、行政处分等。行政复议的程序行政复议程序包括申请、受理、审查、决定等环节，申请人对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。行政复议行政诉讼的概念01行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院对被诉行政行为的合法性进行审查并作出裁判的法律制度。行政诉讼的范围02行政诉讼的范围包括具体行政行为和部分抽象行政行为，但涉及国家秘密、个人隐私、商业秘密等特殊情况除外。行政诉讼的程序03行政诉讼程序包括起诉、受理、审理、裁判等环节，当事人对一审裁判不服的，可以依法上诉。行政诉讼010203行政赔偿是指行政机关及其工作人员在行使职权过程中违法侵害公民、法人或者其他组织的合法权益并造成损害，由国家承担赔偿责任的法律制度。行政赔偿的概念行政赔偿的范围包括人身损害赔偿、财产损害赔偿和精神损害赔偿等。行政赔偿的范围行政赔偿程序包括申请、受理、审查、赔偿等环节，当事人对赔偿决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。行政赔偿的程序行政赔偿依法行政的实践与案例分析0501决策合法性审查对行政决策进行合法性审查，确保决策符合法律法规和政策规定，避免违法决策带来的不良后果。02决策科学性评估对行政决策进行科学性评估，确保决策基于充分的事实和数据支持，提高决策的合理性和可行性。03决策公开透明确保行政决策的公开透明，通过公示、听证等方式广泛征求意见，增强公众对决策的信任和支持。行政决策案例分析123对行政执法案例进行分析，强调执法程序的规范性和合法性，确保执法行为在法律框架内进行。执法程序规范对行政执法案例进行深入剖析，强调执法依据的明确性和准确性，确保执法行为有法可依、有据可查。执法依据明确对行政执法案例进行效果评估，分析执法的社会效果和影响，总结经验教训，提高执法水平。执