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文档简介

江山城市规划方案公示名单REPORTING2023WORKSUMMARY目录CATALOGUE城市规划背景与目标土地利用与空间布局交通基础设施规划生态环境保护与治理公共服务设施完善与提升产业布局与经济发展策略文化传承与特色塑造实施保障与监督机制建立PART01城市规划背景与目标江山市位于浙江省西南部,地处浙闽赣三省交界处,是浙江省的西南门户和钱塘江源头之一。地理位置经济发展城市设施江山市经济持续稳定增长,形成了以先进制造业、现代服务业、现代农业为主导的产业体系。近年来,江山市不断完善城市基础设施和公共服务设施,提高城市品质和综合承载能力。030201江山城市发展现状将江山市建设成为经济繁荣、社会和谐、环境优美、特色鲜明的现代化城市。规划目标以“山水园林城市、历史文化名城、现代宜居之都”为发展愿景,打造具有独特魅力和竞争力的城市品牌。发展愿景城市规划目标与愿景《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》等相关法律法规为江山城市规划提供了法制保障。坚持以人为本、科学发展、生态优先、文化传承的指导思想,推动江山城市全面协调可持续发展。政策法规及指导思想指导思想国家政策PART02土地利用与空间布局

土地利用现状及问题土地利用结构不合理当前江山城市土地利用以工业用地和居住用地为主,公共设施用地和绿地比例较低,导致城市功能不完善,生态环境质量下降。土地利用效率低下部分工业用地闲置或低效利用,城市内部存在大量“低效用地”,制约了城市经济发展和土地资源的有效利用。土地利用与交通不协调城市交通拥堵问题严重,部分区域交通设施不足,土地利用与交通发展不协调,影响了城市运行效率和居民生活质量。促进产城融合发展推动产业与城市融合发展,引导工业向园区集中、居住向社区集中、农业向规模经营集中,促进城市经济、社会和环境的协调发展。优化城市空间结构构建“一核、多中心、网络化”的城市空间结构,强化城市中心功能,培育多个城市副中心,形成功能互补、协调发展的空间格局。加强生态空间保护划定生态保护红线,严格保护自然生态空间,构建生态安全屏障。同时,加强城市绿化建设,提升城市生态环境质量。空间布局优化策略重点发展现代服务业和高新技术产业,提升城市核心功能和综合竞争力。加强历史文化保护,塑造城市特色风貌。中心城区规划建设新城和卫星城,承接中心城区功能疏解和产业转移。完善基础设施和公共服务设施,提高城市承载力和吸引力。新城与卫星城重点发展先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业等产业园区。推动产业集聚、创新集聚和人才集聚,打造经济增长新引擎。产业园区重点发展区域划定PART03交通基础设施规划随着城市快速发展,交通拥堵问题日益严重,高峰时段主要道路拥堵现象频发。交通拥堵现有公共交通网络覆盖不全,班次频率不足,难以满足市民出行需求。公共交通不足城市停车设施短缺,停车难问题突出,影响城市交通运行效率。停车难交通现状及问题诊断优化道路等级结构,构建快速路、主干路、次干路和支路级配合理的道路网系统。完善道路网络加大公共交通投入,提高公交、地铁等公共交通方式的服务水平,引导市民绿色出行。提升公共交通打造安全、舒适的步行和自行车出行环境,鼓励市民采用慢行交通方式。建设慢行交通系统综合交通体系构建实施公交优先战略优化公交线路和站点布局,提高公交运行速度和准点率,增强公交吸引力。加强交通枢纽建设规划建设一批综合性交通枢纽,实现不同交通方式间的无缝衔接和高效转换。推进轨道交通建设加快地铁、轻轨等轨道交通项目的规划和建设进度,提高城市交通运行效率。关键交通项目推进计划PART04生态环境保护与治理随着城市化进程的加速,江山城市的生态环境质量受到严重影响,包括空气质量恶化、水资源短缺、生物多样性减少等问题。生态环境质量下降工业污染、农业污染和城市生活污染等导致大气、水体和土壤受到不同程度的污染。环境污染严重城市扩张和建设用地的增加导致生态用地减少,生态系统服务功能受到威胁。生态系统服务功能减弱生态环境现状及挑战123根据江山城市的生态环境特点和保护需求,划定生态保护红线,明确保护范围和目标。划定生态保护红线制定严格的生态保护红线管控措施,包括限制开发建设活动、加强生态修复和治理、实施生态补偿等。制定管控措施建立健全的监管和执法机制,对违反生态保护红线管控规定的行为进行严厉打击和处罚。加强监管和执法生态保护红线划定与管控措施采取工业污染治理、能源结构调整、机动车尾气治理等综合措施,降低大气污染物排放。大气污染治理加强水源地保护、推进污水处理厂建设和提标改造、实施雨污分流等,改善水环境质量。水污染治理开展土壤污染状况详查,实施分类管理和治理,加强农业面源污染防治,保障农产品安全和人居环境健康。土壤污染治理制定实施重点行业、重点领域污染物减排方案,推广清洁能源和低碳技术,促进绿色发展和可持续发展。减排方案环境污染治理和减排方案PART05公共服务设施完善与提升教育设施当前城市教育资源分布不均,优质学校集中在部分区域,学位紧张,教育设施不足。医疗设施医疗资源总量不足,高水平医院和专科医院缺乏,基层医疗服务能力有待提高。其他公共服务设施文化、体育、养老等公共服务设施不足,无法满足居民多样化需求。教育、医疗等公共服务设施现状评估030201教育设施优化学校布局,增加学位供给,提高教育设施水平。加强师资队伍建设,提高教育质量。医疗设施加快高水平医院和专科医院建设,提高基层医疗服务能力。推进医疗信息化和智能化建设,提高医疗服务效率和质量。其他公共服务设施加强文化、体育、养老等公共服务设施建设,丰富服务内容,提高服务质量。补齐短板,提升服务质量举措03加强社区服务体系建设完善社区公共服务设施,提高社区服务能力和水平,实现公共服务均等化覆盖。01推行“互联网+公共服务”利用互联网和信息技术,构建线上线下相结合的公共服务模式,提高服务便捷性和可及性。02推广“一卡通”服务实现公共交通、文化体育、医疗卫生等公共服务领域“一卡通”服务,方便居民享受各项服务。创新服务模式,实现均等化覆盖PART06产业布局与经济发展策略产业发展趋势随着全球化和信息化加速推进,江山城市将逐渐向以服务业和知识产业为主导的产业结构转型。产业发展挑战面临资源环境约束、创新能力不足、人才短缺等问题,亟待通过转型升级实现可持续发展。产业结构特点当前江山城市产业结构以第二产业为主导,第三产业占比逐年提升,但第一产业占比仍然较高。产业现状及发展趋势分析促进三产融合发展推动农业、工业、服务业深度融合,形成相互支撑、相互促进的良性发展格局。培育新兴产业重点发展高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业,打造新的经济增长点。提升传统产业运用新技术、新模式改造提升传统产业,提高产品质量和附加值,增强市场竞争力。产业结构调整优化方向推动产学研深度融合加强企业与高校、科研机构的合作,促进科技成果转化和产业化。营造良好创新生态完善知识产权保护制度,优化创新政策环境,激发社会创新活力。加强科技创新能力建设加大科技研发投入,培育创新型企业和高层次创新人才,提升自主创新能力。创新驱动发展战略实施路径PART07文化传承与特色塑造加强对各级文物保护单位的保护,修缮受损文物,挖掘文物背后的历史文化内涵。文物保护单位传承和弘扬非物质文化遗产,如民间技艺、传统表演艺术等,通过举办文化活动、建立传承基地等方式促进活态传承。非物质文化遗产保护历史文化街区的传统格局和风貌,整治街区环境,提升街区活力,打造成为城市的文化名片。历史文化街区历史文化遗产保护传承城市色彩规划制定城市色彩规划,确定城市主色调和辅助色调,营造和谐统一的城市色彩环境。建筑风格引导根据不同区域的功能定位和历史文化背景,引导建筑风格的多样化发展,形成各具特色的建筑景观。景观环境提升优化城市景观环境,加强城市绿化、美化工作,打造宜居宜游的城市环境。城市特色风貌塑造策略公共文化服务体系建设完善公共文化服务设施网络,提高公共文化服务水平和效能,满足市民多样化文化需求。文化产业发展扶持文化产业发展,培育文化市场主体,推动文化产业与旅游、科技等产业融合发展。文化交流活动积极开展文化交流活动,加强与国内外城市的文化交流与合作,提升江山城市的国际知名度和影响力。提升文化软实力举措PART08实施保障与监督机制建立明确责任分工各相关部门按照职责分工,分别承担规划实施的具体任务,形成齐抓共管的工作格局。加强考核评估将规划实施情况纳入政府绩效考核体系,定期对相关部门进行考核评估,确保各项任务落到实处。建立江山城市规划实施领导小组由市政府主要领导任组长,分管领导任副组长,各相关部门负责人为成员,统筹推进规划实施工作。组织领导、责任分工明确政策扶持、资金保障到位建立严格的资金使用监管机制,确保资金专款专用,提高资金使用效益。强化资金使用监管出台一系列与江山城市规划相配套的政策措施,包括土地、财政、税收、金融等方面,为规划实施提供有力支持。制定配套政策通过财政预算、社会资本引入等多种渠道筹措资金,确保规划实施所需资金及时足额到位。加大资金投入加强社会参与强

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