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节假日免收过路费免高速过路费促进了旅游业发展[网友夕城春晓]:嘉宾您好,请问这项方案出台的背景是什么?有什么意义?[王丽梅]:我想在高速公路上面重大节日期间减免通行费,这是一个非常好的开端。这项政策出台,要说背景的话,我想最大的背景是国家关注民生问题,把它放在更重要的位置来考虑,在决策过程中,把民生放在更重要的位置,这是我们应该看到并且非常欣慰的一个重大的趋势。背景还有两方面:一方面,今年以来,我们在全球金融危机和经济危机的过程中,经济状况有下行的趋势,在需要拉动内需方面做一些工作。我觉得这也应该是政府部门考虑的一个因素,一方面出台这样的措施,让老百姓享实惠,体现关心民生、关注民生。另一方面,也促进内需的旺盛,方便在扩大内需方面老百姓更多的选择。因为,不言而喻,旅游这方面在经济社会当中随着经济社会发展的水平不断升高,是一个正相关的,大家对于旅游的需求不断的增高,怎么便利这些旅行呢,又减少出行成本,也应该是政府部门考虑的重要因素,要说意义是双重的,一方面是国家关注民生,再一方面是扩大内需、推动旅游业假日经济的发展。现在日本在假日期间就减免各类的税费,尤其是过路过桥费,它的政策是取得了很好的效果的,一方面老百姓很高兴,减少了出行的成本,再一方面也繁荣了假日经济,促进旅游业。[网友duorou类]:这项方案实施后,高速路上车辆增多,道路压力必然增大,这会对道路维护产生怎样的影响?是否会减短高速路的寿命?[王丽梅]:在这方面有些担忧是正常的,因为高速公路在节日期间停止收费本身也就是吸引更多的车从高速公路来通行,从而促进旅游业繁荣加入经济,为老百姓提供方便,并且降低公众出行的成本。本身的目的就是这样的。通过这个吸引,通过高速公路出行的车辆要有所增多。我的感觉增多情况不一样,有几条道路可以选择的路段,同时对于收费比较敏感的人士,在这个期间肯定会选择高速公路走。再这样的路段下,高速公路的通行压力会增大,会对路面的维护以及基础设施寿命产生部分影响。这是我们该付的成本。[网友咬一口苹果]:请问嘉宾,国家实行节假日免高速费的政策,其中一个重要原因是不是为了促进旅游业?[王丽梅]:国家出台重大节假日高速公路免通行费的政策,我觉得出发点应该有几个,比较重要的一点,就是为了在重大节假日期间,这是喜庆的日子,给全国人民在喜庆的气氛当中一个方便,还有一种愉悦,因为收费这个问题很长一段时间大家都认为能不能不收、能不能少收这样的愿望,这是应了人民群众的呼声,做了这样一个重大的调整。很显然,这样一个政策出台是非常不容易的,因为整个体系在运转过程中都有很多约束条件,现在其中有一个条件发生了变化,整个体系都要跟着变,有关政府主管部门和交通部门要花很多功夫要做这个工作的。因此,老百姓应该感谢他们在这个方面下工夫,要做一些调整,给我们越来越方便的交通便利的环境。我觉得首先应该是为了大家方便,为了大家减低成本,为了大家省一些钱,因为这是重大节假日,方便大家出行。还有一个原因,就是推动旅游业,因为出行本身就是旅游,有好几种方式,自驾游、到旅游景点游,总之是繁荣社会经济生活。从小旅游来说是促进了,如果从大旅游来说,这绝对是促进的,本身就是一个重要的推手,方便大家出行是繁荣旅游业的一个重要的推手。我觉得这是毫无疑问的,肯定在主观和客观上都会是这样一个效果。免高速公路过路费会造成交通拥堵,应及时疏导和限制车辆[网友呆头小鹅]:有群众反映,一些节日,尤其是春节,往往节前、节后才是真正的交通高峰,免费通行政策宜向节假日前后延伸。请问嘉宾您怎样认为?是否有可行性?[王丽梅]:有网友问节假日期间前后有比较高峰的交通通行状况出现,免费通行政策是不是向前后延伸。在节假日期间减免过路过桥费是初步实施,应该说还是在一个尝试的、积累经验、摸着规律的阶段,相应的适合简化方式处理。比较复杂的问题,需要通过初期的试验寻找一些规律、作出一些调整可能效果更好一些。比如在节日期间说节日之前、之后,哪些天拥堵,哪些天更拥堵,这些问题相对比较复杂。因此,我的观点在节日期间简洁、量化,大家都知道,而且节日期间也是大家放假的时候,各种各样的旅游出行相对比较集中,在这个时候减免费可能比前后减免费的效果更好,或者更重要一些。[网友浮蓝银]:重大节假日高速公路的免费,或造成自驾游的爆棚,可能会导致路面的拥堵,不知您对此问题有何看法,如果真有此状况发生,有什么解决方法吗?[王丽梅]:在重大节假日期间高速公路免费以后,会形成局部拥堵,这是意料之中的事,大家自驾游多了,选择高速公路出行的人多了,肯定会导致一些拥堵。也是有一些解决方法可以做,第一点就是疏导,有关部门能够通过什么样的方式把交通拥堵的状况在上高速公路之前或者进收费站之前就进行告知,告知大家就有选择了,那就看更侧重于哪里,如果不怕拥堵,更重视免费,那就接着排,这是对收费敏感的人士来说。对于收费不敏感的人士来说,你这儿堵了,对拥堵敏感我找不堵的地方走,这就是说可以给公众一个选择,告知是第一位的,一定要做,这两种情况都可以解决了。第二是限制,要有空,如何有空?当然公路部门就要下很大的功夫了,好事要办好,既然给老百姓办了这么好的事,再辛苦一些把它办得更好。如果拥堵情况严重的时候多开收费口,收费口全部开满了以后,如果还是拥堵,就有限制的放行,在前一段路程比较狭窄的区域可以限制放行,比如10分钟内放多少辆车、1分钟内放多少车,一定要有预案,这样可以解决问题。[王丽梅]:除了这两种方法之外,还有一点要特别提醒,有一种可能,在很多收费站口以及前前后后会有变线的状况,像这种环节,会是道路拥堵的根源之一,由于基础设施目前策。还有一种技术方面,更复杂一些,就是说,在假日期间减免收费问题,之前还有记者问到我可不可以走ETC,我说不行,减免收费车辆应该走正常的通道。如果要用这个通道的话,应该对系统进行技术调试。在技术领域方面还有不少工作要做,因此要贯彻国家政策,管理和技术方面要尽快做到位,才能有效落实。因为离国庆节越来越近了,大家很期待那个时刻的到来。[网友好想去旅游]:请问嘉宾,一些公路收取的通行费早已超过修路成本,为何还在继续收费?何时才能真正“姓”公?[王丽梅]:这个问题我觉得大家都期望,是一个美好的愿望,我们希望“姓公”,希望很多社会化的公共服务都“姓公”。但是冷静下来有两个问题不能回避,一是我国现在经济发展到现在阶段我们其实还是需要很多的钱办更多的事,比如教育、医疗,最低收入人群的保障有很多事情要做,当然交通运输也是重要的第三产业服务领域的一个重要行业,国家财政方面给予更多的支持,会有助于它尽快的“姓公”。我觉得这个愿望是非常好的。一些公路收费超过修路的成本,刚才在回答网友话题的时候已经涉及到,有些地方是捆绑式建设,捆绑式投融资,这条路希望攒一些钱再去修下一条路以完善本区域的路的建设。现在整个高速公路网迅速建成和完善,大家已经看到很亮的曙光了。完善以后,我们更重要的经费需求在于养护,相比之下仅仅养护要比建设成本少多了,“姓公”的速度会高快。[王丽梅]:我也想谈谈“姓公”的本身,什么叫“姓公”、怎么样“姓公”,这还是一个问题。在国外也有一些公共收费,在美国一些国道不收费,整个路网过程当中有很多段落是私营机构经营性收费,我有过这样一个经历,路过这么一段路,路口里面有一个像邮差箱子的邮箱,大家自觉往里面放过路过桥费,但是这种收费需要大家自觉自愿,要有一个告示,这条路是谁修的,到哪里多少钱。现在很多经济状况比较好的省市想筹资把这些路再买回来,还路于民,这些都是非常好的想法,要去尽力而为,但是要量力而行。我们不能设想说建设的路没有经费,养护的路经费没有来源,那么就得不偿失了。因为现在很好的交通环境是高度依赖迅速建成的国家高速公路网。其实这也是一个双刃剑,没有钱路养不好,就会给大家带来出行的困难。但是这个钱哪里来?这个比较重要,现
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