职业学院专业建设与评价系统项目招标文件

职业学院专业建设与评价系统（电子招投标方式）竞争性磋商采购文件

目录TOC\o"1-2"\h\u第一章邀请供应商 页第一章邀请供应商竞争性磋商邀请公告项目概况浙江同济科技职业学院专业建设与评价系统采购项目的潜在供应商应在政采云平台（）获取采购文件，并于2023年07月04日09点30分00秒（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：ZJ-2361379项目名称：浙江同济科技职业学院专业建设与评价系统采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：200000.00最高限价（元）：200000.00采购需求：专业建设与评价系统建设，详见《第三章采购需求》数量：1预算金额（元）：200000.00单位：项简要规格描述：专业建设与评价系统建设。详见磋商文件第三章。备注：合同履约期限：自合同签订之日起80天内完成所有产品的系统开发及建设，详见磋商采购文件。本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；3.本项目的特定资格要求：无。三、获取（下载）采购文件时间：/至2023年07月04日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）；地点（网址）：政采云平台（/）方式：供应商登录政采云平台在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价：免费。四、响应文件提交（上传）截止时间：2023年07月04日09点30分00秒（北京时间）地点：政采云平台（/）。五、响应文件开启时间：2023年07月04日09点30分00秒（北京时间）地点：政采云平台（/）。六、采购意向公开链接/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=9344537&utm=app-announcement-front.189f5f6fa41e0d28511edb852f3171de6410d七、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。八、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等，详见磋商文件第二章。（2）未按采购公告规定获取采购文件的潜在供应商不得对采购文件提出质疑，其磋商响应文件将被拒绝，通过本公告下方“游客，浏览采购文件”下载的采购文件仅供浏览，不视作依法获取采购文件；（3）电子交易的说明:1）电子交易：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（）”进行采购活动，不接受纸质响应文件。2）响应准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。3）磋商文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取磋商文件。4）响应文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。5）采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按本公告约定方式获取磋商文件的供应商进行响应活动；6）对未按上述方式获取磋商文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；7）不提供磋商文件纸质版；8）响应文件的传输提交：供应商在提交响应文件的截止时间前将加密的响应文件上传至政府采购云平台，还可以在提交响应文件的截止时间前直接提交或者以邮政快递方式提交备份响应文件1份。备份响应文件的制作、存储、密封详见磋商文件第二章“备份响应文件”；9）响应文件的解密：供应商按照平台提示和磋商文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的响应文件无法按时解密，供应商递交了备份响应文件的，以备份响应文件为依据，否则视为响应文件撤回。通过“政府采购云平台”上传提交的响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输提交响应文件的，响应无效；10）具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）磋商文件公告期限与磋商公告的公告期限一致。九、凡对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章供应商须知供应商须知前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性服务类2采购标的对应的中小企业划分标准所属行业采购标的：专业建设与评价系统建设，所属行业：软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。3是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。4分包同意将非主体、非关键性的工作向中小微企业合理分包。如有分包的，需在响应文件中注明分包企业的详细信息。5响应文件开启前答疑会或现场考察不组织。6样品提供不要求提供。7方案讲解演示组织。供应商对提供现场真实在线系统demo演示或真实在线系统demo演示录制视频方式。供应商在响应文件提交截止时间前，递交自行录制的“音视频文件”，评标委员会在评审现场对其进行播放并以此作为与方案演示有关评审内容的评分依据。各供应商递交的音视频文件光盘或U盘中应有确保文件正常打开的播放器。注：因供应商自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行。8供应商应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见磋商文件第二章11.1。▲供应商未提供有效的资格证明文件的，视为供应商不具备磋商文件中规定的资格要求，响应无效。（2）资信证明文件：根据磋商文件第四章评审标准提供。9节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。（本项目不适用）10最后报价要求有关本项目实施所需的全部费用（含税费）均计入最后报价。《最后报价一览表》是报价的唯一载体。响应文件中价格全部采用人民币报价。磋商文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入最后报价。提醒：若最终报价与初始报价不一致，且未递交最终分项报价，则分项报价将进行同比例调整。最后报价出现下列情形的，响应无效：▲出现不是唯一的、有选择性最后报价的；▲最后报价高于本项目采购预算的;▲最后报价明显低于其他供应商的最后报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;▲《最后报价一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的；▲供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的。11中小企业信用融资供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。12备份响应文件送达地点和签收人员备份响应文件送达地点：；备份响应文件签收联系人：；联系电话：。采购人、采购代理机构不强制或变相强制供应商提交备份响应文件。13采购代理服务费本项目的采购代理服务费由成交供应商支付。政府采购类项目(含其他零星项目)招标代理服务费按国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知[计价格[2002]1980号文规定下浮30％计取；以每个标段的中标价为取费基数，按个结算，单个项目上述招标代理服务费不足5000仟元的，按5000元计取；2、结算方式及时间为：在领取中标通知书时由中标供应商一次性向采购代理机构付清。中标结果公告发出后，中标供应商可按中标结果公告上的服务费金额缴纳至如下账号：账户名称：14联合体投标说明业绩证明材料联合体投标的，由联合体牵头方出具相应的业绩证明材料。其他资信证明材料联合体投标的，联合体牵头方或者联合体成员根据分工按采购文件第四章评审标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。15特别说明无。

一、总则1.适用范围本磋商文件适用于该项目的邀请、响应、开启响应文件、信用信息查询、资格性审查、评审、成交、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指磋商邀请公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购代理机构”系指磋商邀请公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3“供应商”系指响应磋商、参加本次竞争的法人、其他组织或自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“成交供应商”系指经评审确定的成交供应商。2.6“响应文件”系指供应商提交的商务技术文件。供应商提交最后报价后，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。2.7“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（/）。2.8“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，响应时须提供《业务专用章使用说明函》（附件5）。2.9“▲”系指实质性要求条款，“R”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。3.2支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按磋商文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按磋商文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，响应无效。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入磋商文件和合同。3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务或工程项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的最后报价给予20%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务或工程项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%（工程项目为2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的供应商应按照磋商文件格式要求提供《中小企业声明函》，供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4支持创新发展3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。（本项目不适用）3.4.2对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入《省推广应用指导目录》起三年内参加政府采购活动,视同已具备相应销售业绩,业绩分为满分。产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。（本项目不适用）3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉4.1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.2供应商质疑4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对该文件提出质疑。4.2.2供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：对磋商文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得磋商文件之日或者磋商公告期限届满之日起计算。对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见第七章附件3。4.2.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。4.2.5采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。4.2.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.3供应商投诉4.3.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见第七章附件4。二、磋商文件构成、修改、解释5.磋商文件的构成5.1磋商文件包括下列文件及附件5.1.1供应商邀请5.1.2竞争性磋商流程5.1.3供应商须知5.1.4采购需求5.1.5评审方法及评审标准5.1.6拟签订的合同文本5.1.7应提交的有关格式范例5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。6.磋商文件的澄清、修改6.1已获取磋商文件的潜在供应商，若有问题需要澄清，应于提交首次响应文件截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。6.2采购代理机构如对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改的，将在发布磋商邀请公告的网站上发布更正（延期）公告，同时视情况延长提交首次响应文件截止时间和响应文件开启时间。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。6.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。▲响应文件未按磋商文件的澄清、修改的内容编制，又不符合实质性要求的，响应无效。三、响应文件的编制7.磋商文件的获取详见竞争性磋商邀请公告中获取磋商文件的时间期限、地点、方式。8.磋商前答疑会或现场考察采购人组织潜在供应商现场考察或者召开磋商前答疑会的，潜在供应商按第二章供应商须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9.磋商保证金本项目不需缴纳磋商保证金。10.响应文件的语言响应文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.响应文件的组成响应文件应当包括以下主要内容：11.1资格文件：（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；（2）落实政府采购政策需满足的资格要求；（3）本项目的特定资格要求；（4）联合协议。（如有）11.2商务技术文件：（1）响应函；（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；（3）联合协议；（如有）（4）分包意向协议；（如有）（5）符合性审查资料；（6）评标标准相应的商务技术资料；（7）商务技术偏离表；（8）政府采购供应商廉洁自律承诺书。11.3报价文件：（1）初始报价一览表；（2）中小企业声明函（如有）；响应文件含有采购人不能接受的附加条件的，磋商无效；供应商提供虚假材料响应的，磋商无效。12.响应文件的编制12.1响应文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各供应商在编制响应文件时请按照磋商文件第六章规定的格式进行，混乱的编排导致响应文件被误读或磋商小组查找不到有效文件是供应商的风险。12.2供应商进行电子交易应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照磋商文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13.响应文件的签署、盖章13.1响应文件按照磋商文件第六章格式要求进行签署、盖章。▲供应商的响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的，其磋商无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在响应截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子交易过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.3磋商文件对响应文件签署、盖章的要求适用于电子签名。四、响应文件的提交和备份14.响应文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在响应截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后递交的响应文件，电子交易平台将拒收。14.2在提交“最后报价一览表”后，供应商不能退出磋商。14.3电子交易平台收到响应文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在响应截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回响应文件外，任何单位和个人不得解密或提取响应文件。14.4采购人、采购代理机构可以视情况延长响应文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与供应商以前在响应截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的响应截止期。15.备份响应文件15.1供应商在电子交易平台传输提交响应文件后，还可以在响应截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份响应文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制供应商提交备份响应文件。15.2备份响应文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘或U盘中。备份响应文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明响应项目名称，供应商名称(联合体响应的，包装物封面需注明联合体响应，并注明联合体成员各方的名称和联合体协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份响应文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.3直接提交备份响应文件的，供应商应于响应截止时间前在磋商公告中载明的开启响应文件的地点将备份响应文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份响应文件。15.4以邮政快递方式递交备份响应文件的，供应商应先将备份响应文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份响应文件须在提交响应文件截止时间之前送达磋商文件第二章供应商须知前附表规定的备份响应文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份响应文件。邮寄过程中，电子备份响应文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由供应商自行负责。15.5供应商仅提交备份响应文件，未在电子交易平台传输提交响应文件的，响应无效。16.响应文件的无效处理存在磋商文件第四章第6.3项规定的情形之一的，响应无效。17.响应有效期17.1响应有效期为从提交响应文件的截止之日起90天。▲供应商的响应文件中承诺的响应有效期少于磋商文件中载明的响应有效期的，响应无效。17.2响应文件合格投递后，自响应截止日期起，在响应有效期内有效。17.3在原定响应有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知供应商延长响应有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改其响应文件，供应商拒绝延长的，其响应无效。拒绝延长磋商有效期的供应商不得再参与该项目后续采购活动。五、开启响应文件、资格审查与信用信息查询18.开启响应文件18.1采购代理机构按照磋商文件规定的时间通过电子交易平台组织响应文件开启，所有供应商均应当准时在线参加。供应商数量不符合规定的，不得开启响应文件。18.2开启响应文件时，电子交易平台按开启响应文件时间自动提取所有响应文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商按照平台提示和磋商文件的规定在半小时内完成在线解密。18.3响应文件未在规定时间内成功解密的供应商，如提交了备份响应文件的，以备份响应文件作为依据，否则视为响应文件撤回。响应文件解密成功的供应商，其备份响应文件自动失效。19.资格审查19.1响应截止后，采购人或采购代理机构将依法对供应商的资格进行审查。19.2采购人或采购代理机构依据法律法规和磋商文件的规定，对供应商的基本资格条件、特定资格条件进行审查。19.3供应商未按照磋商文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为供应商不具备磋商文件中规定的资格要求，其响应无效。19.4对未通过资格审查的供应商，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。19.5合格供应商不足3家的，不再磋商。20.信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将通过“信用中国”网站()、中国政府采购网()渠道查询供应商响应截止时间前的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的供应商的信用记录、查询结果经确认后将与磋商文件一起存档。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与政府采购活动。20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。六、提交最后报价21.提交最后报价供应商应在规定时间内提交最后报价。逾期未提交的按第一轮初始报价作为最后报价。七、评审22.评审磋商小组将根据磋商文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评审方法及评审标准，全面衡量各供应商对磋商文件的响应情况。对实质上响应磋商文件的供应商，按照评审因素的量化指标排出推荐成交的供应商的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见磋商文件第四章评审方法及评审标准。八、成交23.推荐成交候选供应商磋商小组将根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合财政部门规定情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。24.确定成交供应商政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内，通过电子交易平台，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商；也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。25.成交通知及成交结果公告25.1采购代理机构将在自成交供应商确定之日起2个工作日内，通过电子交易平台向成交供应商发出成交通知书，向未成交供应商发出成交结果通知书，同时在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果。成交结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，成交公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细等。采购代理机构也可以以纸质形式进行成交通知。25.2公告期限为1个工作日。合同授予26.合同授予合同主要条款详见第五章合同主要条款。27.合同的签订27.1采购人与成交供应商应当通过电子交易平台在成交通知书发出之日起三十日内，按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。27.2成交供应商按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如成交供应商为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。27.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。27.4采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。27.5成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。27.6采购合同由采购人与成交供应商根据磋商文件、响应文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。28.履约保证金无。电子交易活动的中止29.电子交易活动的中止。29.1采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。29.2出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。十一、验收30.验收30.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。30.2采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。30.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。30.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。

附件：竞争性磋商流程竞争性磋商流程1.征集供应商1.1邀请供应商。本项目采用公告方式邀请供应商。由采购人、采购代理机构在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布磋商公告，邀请符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。1.2供应商获取磋商文件。1.3组织现场考察或召开答疑会（如果有）。1.4发布更正（延期）公告，澄清或修改磋商文件（如果有）。1.5供应商按磋商文件要求编制响应文件。2.响应文件开启与信用信息查询2.1供应商依据“提交响应文件的截止时间与地点”通过政采云平台在线提交响应文件。供应商在提交响应文件的截止时间前，可以补充、修改或撤回响应文件。2.2采购代理机构将通过“信用中国”网站()和中国政府采购网()渠道查询供应商响应截止时间当日的信用记录。3.磋商与评审3.1磋商小组签到。3.2采购代理机构宣布有关纪律以及磋商、评审工作程序。3.3磋商小组审查确认磋商文件。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购代理机构说明情况。3.4评审小组对供应商的资格进行审查。3.5磋商小组审查响应文件。3.6对于未实质性响应磋商文件的响应文件由磋商小组认定响应无效，并告知该供应商。3.7供应商根据磋商小组要求对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。磋商小组和供应商通过电子交易平台交换数据电文，供应商提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。3.8磋商小组与符合要求的供应商进行磋商。磋商小组所有成员按照响应文件解密次序集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整轮次。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。磋商形式：☑远程在线非视频磋商：磋商时由采购代理机构利用政采云平台发起磋商邀请，磋商小组在线（以书面形式完成的需扫描上传）将磋商问题通知所有参加磋商的供应商，供应商按照磋商小组的要求对问题进行答复，并由授权代表签字或者加盖公章后扫描上传（或直接在线加盖电子签章后提交）；3.9经磋商确定磋商文件的变动情况。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时通过政采云平台通知所有参加磋商的供应商。3.10供应商应当按照磋商文件的变动情况及磋商小组的要求通过电子交易平台重新提交响应文件和最后报价，并使用电子签名（如果有）。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。如供应商未按磋商小组的要求在规定的时间内提交最后报价的，视为退出磋商。3.11磋商小组按照下列方式确定提交最后报价的供应商，有特殊规定的从其规定：磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内在电子交易平台提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家及以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内在电子交易平台提交最后报价。3.12确定进入最后报价的供应商在规定时间内提交最后报价。3.13由磋商小组根据磋商文件确定的评审办法及评审标准对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。3.14磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。4.成交4.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内，将评审报告送采购人确认。4.2政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，采购人也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。成交通知书和结果公告应当在规定时间内同时发出。4.3采购代理机构在收到采购人对评审报告的确认意见和对成交供应商的确定结果后，应当在2个工作日内，在浙江政府采购网（政采云）上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。5.竞争性磋商流程图

第三章采购需求一、技术标准、行业规范（不限于以下）1、国家规定的标准及规范，按最新的标准及规范执行。2、与本项目有关的服务质量应符合中华人民共和国现行的有关质量标准。3、其它相关标准及规范，按最新的标准及规范执行。4、各供应商须按国家有关标准及规范完成采购文件规定的所有工作内容：提供符合要求的产品并履行所有规定服务；产品及服务须达到采购文件规定的质量标准及使用要求。具体要求详见磋商文件的“采购内容及技术要求”。二、采购内容及技术要求（一）项目概述为进一步促进学校专业建设提质增效，扎实做好专业升级和数字化改造，不断增强专业服务产业转型升级的适应性，培育形成引领力强、带动力强、孵化力强、支撑力强、服务力强、产教深度融合、办学特色鲜明的专业梯队体系，全面提升学校办学水平和人才培养质量。根据学校总体战略部署，结合“双高计划”要求，建设“专业建设与评价系统”。（二）采购内容及数量序号采购内容数量单位1专业建设与评价软件支撑平台12咨询培训（专家咨询服务）1（三）设备清单序号名称数量单位1专业建设与评价软件支撑平台办事门户评价考核管理一表通微服务基础数据管理专业（群）可视化展示系统管理2咨询培训（专家咨询服务）模型优化设计（四）技术要求本项目建设内容包括专业建设与评价软件支撑平台和专家咨询辅导服务两个方面。全面贯彻落实党的教育方针，面向经济社会发展需要，坚持需求导向，围绕专业定位与人才培养、教学基本条件、教学改革与教学管理、社会服务、招生与就业等方面强化特色和内涵建设，建立健全专业分类管理和动态调整机制。专业建设与评价软件支撑平台包含办事门户、评价考核管理、一表通微服务和系统管理等服务，专家咨询辅导主要包括对专业评价的模型构建的各个关键点现状的调研分析、起草、论证和优化调整进行辅导，最终形成科学可行的评价模型。序号类别服务内容性能指标1专业建设与评价软件支撑平台办事门户首页展示个人工作台、校历、目标完成度相关的数据统计。（1）待办事项1）未处理显示要当前用户审核的事项，例如项目或任务相关的的审核，用户可以查看待办事项的详情，在详情页面可以进行审批操作。2）已处理展示用户已完成审核的事项，例如项目或任务相关的的审核，用户可以查看待办事项的详情和具体的审批详情。3）已发起展示由用户发起的事项，支持具体事项的详情、审批进度。4）抄送我的展示需要需要用户知晓的事项。（2）与我相关展示与当前用户相关的项目、任务、重点工作等。（3）消息中心若用户存在未处理的待办事项，系统将自动发送消息告知用户，用户可在消息中心中查看到信息；若其他人发起相关通知或事项，相关人员将收到通知；若系统发出相关事项预警，相关人员在消息中心将收到预警消息。（4）校历展示校历以及与当前用户相关的事件，也可以通过校历查看需要处理的待办事项是否全部处理。（5）数据统计展示专业（群）建设相关数据统计的可视化图表，图表支持可视化配置。支持各类达成度分析、数据统计、监测、预警、通知等功能。2评价考核管理（1）评价模型●1）※评价模型（指标库）可定义指标的业务类型和指标类别，对指标进行分类管理，建立完善的评价模型库。支持四级指标，可维护末级指标属性，指标性质包含定量、定性、定量定性结合三类。可对指标设定评价字段，评价字段包含枚举值、数值、百分比三种类型。可设定评价字段取值为手动取值或自动取值，自动取值时可配置评价字段的取值公式。可设定指标的评价方法，主要分为判断达标和赋分两大类，其中判断达标的达标方法支持单条件判断和多条件判断两种，赋分法包含区间赋分、固定值赋分、多条件判断赋分。可以从评价分类中抽取各类评价指标组建各类评价表以满足各种评价业务，可定义评价表的名称、业务类型、评价对象的维度，评价对象维度支持学校、部门、专业、课程等。●2）※灵活配置各类评价表创建评价表：可创建评估所需的各维度评价表。编辑评价表属性：可支持编辑评价表的名称、业务类型、评价维度、评价方法以及版本时间。组建评价表内容：为评价表选择具体的评价指标。删除评价表：评价表发布前可对评价表进行删除的操作。删除评价表中的具体指标项：评价表在发布前可对评价表中的指标进行删除操作。设置等级：支持为定量指标评价设置等级规则，根据得分情况为评价结果设置级别。查看评价规则：可在评价表中对指标的评价规则进行查看。（2）评价任务1）※评价任务通知下发通知：可向评价对象下发评价任务通知，并设定评价表、被评价对象、评价起止时间、评价方式、任务分配人等内容，评价考核方式支持自评、他评，或者两者相结合的评价考核方式。接收通知：评价任务通知发布后，评价对象、任务分配人将收到系统通知消息，并支持查看通知内容。上传附件：可在下发任务通知时支持上传附件，支持收件人在线预览和下载。保存草稿：评价任务通知发布前可对通知草稿进行再次编辑（发布后将不可编辑）。●2）※评价任务分配评价任务列表：评价任务通知下发后系统生成待分配评价考核任务清单。分配评价任务：在待分配任务列表界面，可为评价表（被评对象）分配评价人，支持按照人员和考核组两种形式进行分配。按人员分配考核任务时，可批量分配具体的考核指标项。按考核组分配（先自评后他评）时，可设定各考核组考核得分的权重。考核组成员可按照部门、人员、岗位、角色进行添加。（3）※评价考核1）查看评价任务：评价人在评价考核列表也可查看自己的评价任务以及任务详情。2）支持查看并下载指标库中关联的附件。3）评价考核：在考核时间范围内对考核对象进行评价打分。在评价表详情页可对每一条指标进行在线评分或判定是否达标，对与定量的指标系统可自动进行评分或判断是否达标。4）评价批注：支持对评价得分进行批注说明。5）完成评价后，系统可自动计算总分。6）评价考核时，可对评价对象进行等级认定条件的选择。（4）※评价结果1）可按照年份、评价表、评价维度对评价结果进行查询评价表，在评价表下可以查看该评价表的被评对象的得分排名信息。2）可以查看各评价表的评价结果。3）评价结果默认按照得分进行倒序排列。4）系统可自动根据设置的评价表的评分等级自动得到被评对象的得分等级。（5）评价得分组成统计详细展示每个评价对象具体每一项末级指标下的得分情况。●（6）评价数据概览1）评价结果分析校领导可查看全校范围内专业维度下的评价情况，包括评价对象数量、评价对象得分情况、评价对象的综合得分排名和预警、考核项评价情况以及评价指标的平均得分和得分率。支持查看每项指标下的评价分析，包括指标的平均得分、评价对象的排名、评价对象得分预警以及每个评价对象的得分详情。支持评价对象得分和排名的导出。2）专业评估结果分析专业负责人可查看本专业下的评价情况，包括专业得分情况、考核项数量、指标评价情况和评价指标的平均得分和得分率。同时展示每项评价指标历年的得分和得分率趋势、综合评价的历年得分和得分率趋势。3）综合结果校领导可查看评价考核的综合结果以及每个评价对象对应每项末级指标的得分情况。校领导可对评价考核的综合结果发布「结果公示」，支持设置结果公示期。4）结果公示全校教职工在公示期内可查看已公示的评价考核综合结果，以及每个评价对象对应每项末级指标的得分情况。3一表通微服务（1）自定义表单通过自定义表单可以直接对接学校已有数据或相关人员录入，实现评价字段的自动取值，用以完成评价表的自动评价。1）在表单配置管理模块可实现对业务表单的快速配置，支持多种字段类型和子表以及表格的配置。2）可对文本型、数值型、下拉单选、下拉多选、开关等字段类型进行配置。3）可实现一次配置完成后直接生成应用。4）可对查询条件、隐藏属性进行设置。5）可配置下拉型字段的选项值，并建立引用关系。6）可对复杂表格进行配置，支持合并单元格。（2）表单数据填报对专业（群）建设的成果进行数据填报，对专业（群）建设成果进行记录和展示。数据采集方式支持人工录入和数据接口同步多种方式采集。成果数据也可参与评价，系统通过评价规则，对填报的数据进行智能评分。也可以通过其他相关的业务系统提供的数据接口，直接将数据同步过来，避免二次填写。4基础数据管理对学校的组织架构信息、师生基础信息、课程信息、专业群等信息进行增加、删除、修改、查看。5专业（群）可视化展示●（1）排行榜可以选择对应的评价表查看专业（群）建设评价得分排名情况。支持查看学院、专业、专业群排行榜。学院排行榜可查看到学院名称、学院平均分、排名情况。专业排行榜可查看到学院名称、专业群名称、专业名称、专业得分、排名情况。专业群排行榜可查看到学院、专业群、专业群平均分、排名情况。学校画像根据学校各个学院的数据统计与结果分析，综合生成学校数据。学校画像呈现的数据包括基础信息、专业定位与人才培养、师资力量、课程与教材、产教融合、国际合作和质量效益。（2）学院画像根据学校各个专业（群）建设进行的数据统计与结果分析，综合生成学院数据。学院画像呈现的数据包括基础信息、专业规划规模层次、人才培养质量、师资力量、课程与教材、产教融合、实习实训条件、教科研成功、国际化情况。（3）专业画像根据学校专业（群）建设发展过程中产生的业务数据、用户填报的标志性成果数据、评价考核数据等，形成可视化数据图表分析，从多个维度对学校专业（群）建设进行数据统计与结果分析。可运用于专业评价，直接基于评价计算规则，实现相关分值的智能计算。可以针对专业不同年份的发展情况、资金投入情况，展开数据增值统计。专业画像呈现的数据包括基础信息、专业规划规模层次、人才培养质量、师资力量、课程与教材、产教融合、实习实训条件、教科研成功、国际化情况。6系统管理（1）角色权限管理针对人员和组织架构的区别，配置不同部门角色的功能权限，并对不同角色下的人员进行管理，支持删除、添加人员角色。（2）应用管理对应用进行统一配置和管理，对应用的系统属性进行编辑和设置。（3）用户管理对教职工、学生、外部人员等进行人员信息管理、帐号管理，对人员进行角色设置、密码重置，并支持查看人员的功能权限。（4）菜单管理对各个模块的菜单进行统一配置和管理，对菜单的系统属性进行编辑和设置。●（5）流程引擎管理根据学校实际需求，配置满足学校个性化需求的审批流程，并根据不同的专业（群）建设场景，支持不同场景的审批流程配置。1）新增流程可自定义流程名称和配置审批节点和抄送节点。2）审批节点规则设置可在审批节点添加部门、岗位、人员，审批节点为多人可设置审批通过的规则包括多人依次审批、一人同意则通过、全部同意才通过，可设置审批不通过时的驳回节点、可设置下一节点未审批时可撤销、当前节点和下一节点审核人相同时直接审核通过。（6）日志管理对系统的操作，后台自动完成日志记录，操作留痕且可追溯，对系统运行进行实时监控，保障系统安全性。7咨询培训（专家咨询服务）（一）专家辅导及评价模型设计坚持原则：1.坚持扶优扶强原则优先发展建设基础雄厚、发展特色鲜明、社会认可度高的专业，在师资培养、资源建设、资金匹配等方面给予重点支持，打造一批当地离不开、业界都认可、国际可交流的优势专业。2.坚持分类管理原则对学院所有专业统一实施分类管理，通过建立分类建设指标、搭建信息化专业建设平台、实施精细化管理、开展年度和终期考核，对所有专业进行总体评估和动态调整。3.坚持总量控制原则保持现有专业规模基本稳定，根据职业教育专业目录(2021年)，做到专业设置有上有下，对不适应经济社会发展需要的专业缩小办学规模或停止招生，积极增设社会发展急需新兴专业。各专业类别按照一定比例分别确定建设数量，且该比例保持基本稳定。（二）为专业（群）评价构建科学规范的模型服务内容：1、现状调研及指标建议1.1服务次数：线下会议1次，时长1天。1.2服务内容1.2.1通过原始资料收集、访谈校内相关教师，对学校专业（群）评价的指标、方法等进行诊断和分析。1.2.2对标业内标杆院校的专业评价指标、方法，走访业内职业教育专家、骨干教师等，结合学校原始材料及访谈现状情况进行对标分析。1.2.3出具调研诊断分析报告及对标分析建议书。1.3绩效对学校专业（群）评价指标、方法的现状进行诊断和分析，并通过对对标学校的分析，梳理出与对标高校的差异点，提升后续专业（群）评价模型的建设理清方向。1.4验收标准1.4.1提供访谈提纲、访谈照片、访谈记录等过程性材料。1.4.2提供调研诊断分析报告及对标分析建议书一份。2、开展专业（群）评价模型构建的理论培训2.1服务次数：邀请对口专家开展线上会议1次，时长2小时左右。2.2服务内容2.2.1讲解专业（群）评价模型构建的理论、方法及案例。2.2.2开展线上研讨会，针对专业（群）评价模型构建的重难点进行研讨。2.3绩效通过专业（群）评价模型构建理论培训，培养科学构建专业（群）评价模型的方法和能力基础。2.4验收标准2.4.1提供《专业（群）评价模型构建的理论、方法及案例》培训PPT。2.4.2提供研讨会会议记录一份。3.协助学校起草拟定专业（群）评价模型初稿3.1服务次数：开展线上会议2次，时长2小时左右。3.2培训内容3.2.1专家结合调研及培训基础，召开专业（群）评价模型初稿制定讨论会，明确各级指标的权重、分值、评价方法、指标分类等进行研讨和分工。3.2.2专家组织召开定稿讨论会，各级指标的权重、分值、评价方法、指标分类等进行确认。3.3绩效通过两次会议，完成专业（群）评价模型初稿的制定。3.4验收标准3.4.1专业（群）评价模型初稿一份。3.4.2提供两次会议过程性材料。4.组织对口专家对专业（群）评价模型进行定稿论证4.1服务次数：开展线上/线下会议1次，时长3小时左右。4.2服务内容4.2.1组织对口专家针对专业（群）评价模型初稿进行诊断，并出具建议书。4.2.2组织对口专家针对出具的诊断意见书以学校相关人员进行研讨并提出解决建议。4.2.3组织对口专家对修改版本的专业（群）评价模型进行审阅论证。4.3绩效通过专家辅导，对专业（群）评价模型进行科学论证，输出定稿版本的专业（群）评价模型。4.4验收标准4.4.1提供对口专家撰写的专业（群）评价模型初稿诊断建议书一份。4.4.2提供专家简历、会议签到表等对口专家会议辅导的过程性材料。4.4.3提供定稿版专业（群）评价模型一份。5.专业（群）评价模型运行论证辅导5.1服务次数：开展线上/线下会议2次，时长3小时左右。5.2服务内容5.2.1按照学期，对评价结果进行评价指标的有效性、相关性分析，系统能够进行有效的数据挖掘，比如原因分析与改进措施等，结合人工进行意见与建议的反馈。5.3绩效基于数据分析模型，对构建的专业（群）评价模型进行论证，通过数据分析实现不断优化评价模型的目标。5.4验收标准出具专业（群）评价模型运行论证报告两份。6.专业（群）建设机制和政策体系建立辅导6.1服务次数：开展线上/线下会议不少于2次，时长不少于3个小时。6.2服务内容协助学校梳理现有专业（群）建设机制和政策，对标国家相关文件及要求，制订符合学校实际的政策文件。6.3绩效基于数据分析模型，对构建的专业（群）评价模型进行论证，通过数据分析实现不断优化评价模型的目标。6.4验收标准提供协助出台的最新专业（群）建设相关文件1套。出具专业（群）数据分析报告一份。注：1、以上内容中标注“●”的条款为重要技术指标（条款、参数），对该类条款的负偏离不会导致响应无效，但是作为评审的重要因素。标注“▲”的参数为实质性内容，一个不满足按无效处理（如有）。业务系统与数智同科应用支撑平台对接需求业务系统需根据学校实际需求，遵循学校信息标准与接口规范，完成与学校身份认证、组织中枢、消息中枢、任务中心、融合门户、办事大厅、数据中心等应用支撑平台的对接，并在维保期内根据学校相关平台和业务系统更新，配合做好接口更新和维护工作。业务中枢对接（1）身份认证对接：系统需按照CAS或OAUTH2技术规范入学校统一身份认证体系，无特殊情况原则上不开通系统本地登录地址和管理账号。（2）组织架构对接：学校提供部门、人员等组织架构API接口，业务系统需经申请授权后获取数据，自行开发数据自动更新程序，满足业务部门使用需求。（3）用户分组对接：学校提供用户分组API，包括但不限于岗位分组、角色分组员等，中心端控制用户业务系统访问权限，业务系统需根据部门需要申请接口数据，自行开发数据自动更新程序，并对接系统本地权限模块，基于用户分组实现权限二次分配。（4）任务中心、消息中心对接：业务系统审批、任务模块需向学校提供API接口，统一接入学校任务中心。业务系统各类消息服务(如流程待办提醒、通知、日程提醒等)对接学校提供的消息中心API接口，提供统一的消息提醒服务。（5）门户对接：系统支持H5协议，支持以微应用和微服务形式接入学校PC端和移动端（企业微信、钉钉）融合门户和办事大厅，供用户订阅，实现单点登录。其他由信息中心和业务部门确认需接入融合门户展现的数据、业务服务，需提供API接口。（6）应用集成：遵循学校应用中心的应用注册规范要求，遵循服务组件的多种展示形式，包括app图标、嵌入页面、单点登录链接、RSS链接等。应用注册需要按照应用基本信息描述、APP图标素材、APP应用地址信息注册等接入要求进行应用接入。

（7）界面集成要求：遵循学校统一UI设计规范要求。应用服务应遵循学校应用管理平台统一的UI设计规范，需遵循设计规范中色系要求、布局要求、尺寸大小要求、文字排版、按钮大小与间距、下拉选择、表单组件、表格组件布局及样式要求统一等。新建应用至少需要支持IE9+、Chrome、Safari、360极速及以上版本的浏览器。数据中枢对接（1）业务系统源头数据抽取：业务系统生产的源头数据，需经信息中心、业务部门与乙方充分沟通数据需求后，由乙方遵循学校数据标准，开发本业务系统数据接口，供学校数据交换平台抽取，并实时更新接口数据，确保与源头数据的一致性。（2）数据中心数据共享：业务系统所需的、学校数据中心已有的基础数据及相关业务数据，需经信息中心、业务部门与乙方充分沟通数据需求后，由乙方通过数据开放平台申请授权后获取数据，自行开发数据自动更新程序，确保数据实时性。（3）上级部门数据汇聚：满足教育厅大数据仓数据汇聚需求，如审计数据、思政数据、后勤数据等，按照数据标准规范以中间库表、视图等方式提供本系统数据接口。网络资源部署及网络安全（1）中标需与学校签订网络安全协议。（2）中标应提供至少一项本次中标软件的第三方安全评估证明，如等保测评证明、代码审计报告等。乙方根据学校组织的等保测评和渗透测试结果，以及日常安全监测中发现的安全漏洞，积极配合整改。（3）系统符合等保2.0二级及以上要求，包括密码校验要求，限制明文密码和弱密码，数据库配置文件加密，限制用户枚举、个人信息泄露，防SQL注入、网页防篡改等，确保数据资产安全和供应链安全。（4）系统应实现高可靠性的数据备份策略，无需人工干预的前提下实现数据不少于每日自动异机备份，系统瘫痪（如数据库瘫痪、硬盘故障等）恢复时间应小于1小时。系统日志功能完备，有完整的登录日志、操作日志、数据库日志、系统异常日志等。（5）系统需安装部署学校提供的SSL安全证书，并定期配合完成证书更新。（6）业务系统全部功能的开发部署均需支持IPv6访问，满足学校IPv6全面部署需求。（六）工期：自合同签订之日起80天内完成所有产品的系统开发及建设。项目实施期间，投标方须安排一位有实施经验的项目经理提供7*12小时驻场实施服务，驻场人员需具备相关业绩经验，提供合同证明（合同体现该驻场人员名单）或能体现该驻场人员业绩的其他证明材料。（七）其他要求▲6、付款方式及履约保证金

第四章评审办法评审办法前附表序号评审内容评分细则分值主观分/客观分属性一资信（权重为12）1业绩提供2020年（含）以后的类似项目的成功案例，需提供采购合同，每提供一个合同业绩证明得0.5分，满分1分。（须提供采购合同复印件，不提供不得分）1客观分2管理体系认证证书供应商提供有效的ISO20000、ISO9001、ISO27001认证证书，提供1个得1分，最高得3分。提供证书复印件并加盖公章。不提供不得分。3客观分3软件著作权证书针对本项目建设内容要求，供应商需提供专业建设管理与评价、专业目标管理、专业智能画像、评价模型设计、评价方案设计相关的计算机软件著作权登记证书的，每提供一个得1分，最高得5分。评审依据:提供证书复印件并加盖公章。5客观分4奖项类似教学项目获得的奖项，提供一个的1分，最高3分3客观分二技术（权重78）5实施方案根据供应商提供的项目实施方案包括（实操作系统、开发语言、数据库平台、工具平台、展示前端、代码开放、兼容性应用基础平台、接口及二次开发的相关说明、运行环境、开发工具及代码截图、数据共享方案）等内容给分。方案设计针对性强，与需求的吻合度高的得5分；方案设计有针对性，与需求吻合的得3分；方案设计存在较大偏离的得1分；未提供的不得分。5主观分6安装调试测试方案根据供应商提供系统安装调试、试运行、测试等方案内容给分。内容详细阐述且完全满足采购需求，得5分；内容阐述一般且阐述内容局部不满足采购需求，得3分；内容阐述不完整且阐述内容不完全贴合采购需求，得1分；不提供不得分。5主观分7系统设计方案系统设计方案，包括（系统架构、系统实现、系统设计图（规划图、业务流程图、解决方案设计图））等内容给分。方案设计针对性强，与需求的吻合度高的得5分；方案设计有针对性，与需求吻合的得3分；方案设计存在较大偏离的得1分；未提供的不得分。5主观分8技术方案提供技术方案，从包括对项目的理解、需求分析、自定义表单和流程引擎的配置、功能设计的内容进行评价。方案设计针对性强，与需求的吻合度高的得5分；方案设计有针对性，与需求吻合的得3分；方案设计存在较大偏离的得1分；未提供的不得分。5主观分9平台使用方案平台使用方案：根据方案的可行性，操作性，完整性给分。使用方案内容完整，可行性及可操作性强、的得5分；使用方案内容较完整、可行性及可操作性较强的得3分；使用方案存在较多瑕疵、可行性及可操作性较差的得1分；不提供不得分。5主观分10售后服务根据供应商提供的售后服务方案内容、售后服务响应时间及承诺。内容详细阐述完整、售后服务响应快捷，完全满足采购需求，得5分；内容阐述一般，售后服务响应较慢，满足采购需求，得3分；内容阐述不完整，售后服务响应不及时，不完全贴合采购需求，得1分；不提供不得分。5主观分11软件应急方案提供针对本项目的应急预案，包括处理突发事件的措施，如有紧急任务的应急安排；方案针对性强，能够有效的预见可能发生的问题并能够顺利解决问题的得3分；方案针对性一般，能够有效的预见可能发生的问题并能够顺利解决问题的得2分；方案预见性不足，针对突发应急问题处理不充分没有完善的应急机制的得1分；未提供应急预案不得分。3主观分12保密根据本项目的保密要求，提供符合本项目保密要求的承诺函（格式自拟），得1分，不提供的不得分。1客观分13信息安全承诺保障提供信息安全承诺保障承诺函（格式自拟），得1分，不提供的不得分。1客观分14培训方案培训方案，包括但不限于培训对象、课时安排、师资力量安排等，方案考虑充分安排合理得3分；方案有所欠缺的得2分；方案存在瑕疵安排较差得1分；不提供不得分。3主观分15项目负责人情况项目负责人的专业素质、技术能力同类项目实施经验情况（响应文件中提供项目负责人类似经验的合同复印件、人员履历、资质证等证明材料），项目负责人专业性强、经验丰富的得5分；项目负责人专业性一般、经验一般的得3分；项目负责人专业性弱、经验少的得1分不提供的不得分。5主观分16驻场实施人员项目实施人员：根据供应商服务人员配备及专业技术能力与采购需求“人员要求”的满足情况，分工安排的合理性给分。人员配备及专业能力完全满足采购需求，分工合理得5分；人员配备及专业能力基本满足采购需求、分工基本能满足要求的得3分；人员配备不足、专业能力欠缺，分工不合理得1分；不提供不得分。提供：团队成员简历表并附相关证书扫描件、相关从业证明材料和供应商为其缴纳的、至磋商响应截止时间前3个月任意时间的社保证明。5主观分17技术响应情况打●号指标为功能参数重要指标，需要提供功能截图和实现思路作为佐证资料，满分12分，重要指标有一项负偏离或者缺少功能截图和实现思路说明的，扣2分，其他指标扣1分，扣完为止。12客观分18演示要求对招标文件中※项（6项）的内容进行现场演示，根据演示内容与招标文件的技术要求的贴合度进行评审。每项演示完全满足得3分，最高得18分。在此基础上，演示中每发现一处不符合项或瑕疵扣0.5分，扣完为止。注：可用真实在线系统demo演示或真实在线系统demo演示录制视频方式；ppt、原型等演示方式不得分。演示时长≤15min。18客观分二报价评分（10分）19报价有效最后报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［报价得分=（评标基准价/最后报价）*权重］的计算公式计算。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策需要进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和磋商报价。10客观分备注：供应商编制响应文件（商务技术文件部分）时，建议按此表中序号和内容提供评分标准相应的商务技术资料。

一、评审方法1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。二、评分标准1.评分标准：见评标办法前附表。三、磋商小组的组成3.1磋商小组的组成。磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购代理机构人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。采用竞争性磋商方式的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知(财库〔2014〕214号)第三条第四项规定情形的项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。3.2磋商小组的组成人员的回避。在政府采购活动中，磋商小组的组成人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。四、磋商小组的职责4.1磋商小组负责具体评审事务，并独立履行下列职责：（1）对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查；（2）审查、评价响应文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求；（3）要求供应商对响应文件有关事项作出澄清、说明或者更正；（4）磋商小组集中与单一供应商分别进行磋商；（5）确定磋商文件的变动情况，并确定提交最后报价的供应商；（6）根据磋商文件确定的评审办法及评审标准对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价采用综合评分法进行综合评分；（7）编制评审报告，确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交供应商；（8）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为；（9）法律、法规、规章、磋商文件等规定的其它事项。4.2磋商小组及其成员不得有下列行为：（1）确定参与本项目至评审结束前私自接触供应商；（2）接受供应商提出的“超出响应文件的范围或者