武夷山市创建国家森林城市实施方案

———武夷山市创建国家森林城市实施方案为贯彻落实市委、市政府关于创建国家森林城市（以下简称创森）的工作部署，对照《国家森林城市评价指标》和《福建省武夷山市国家森林城市建设总体规划（2020-2030年）》的要求，制定本实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻习近平生态文明思想，认真落实习近平总书记关于着力开展森林城市建设的重要指示，践行“绿水青山就是金山银山”理念，以“让森林走进城市，让城市拥抱森林”为宗旨，以改善城乡生态环境、增进人民生态福祉为目标，坚持以人为本、规划先行、城乡统筹、森林惠民、保护优先、师法自然的原则，以“水美城市”和森林质量精准提升工程为重点，以城乡绿化一体化和提高森林质量为核心，构建完备的城市森林生态系统，建设繁荣的生态文化，实现生态与发展共赢、城市与乡村共进、富裕与文明共享，建设林在城中、城在林中、山水融合、生态宜居的美丽武夷山。二、目标任务到2024年，各项指标基本达到或超过国家森林城市评价指标，完成《福建省武夷山市国家森林城市建设总体规划（2020—2030年）》中规划项目年度建设任务，力争通过国家林业和草原局考评验收。主要目标：全市森林覆盖率保持在81.93%；城区绿化覆盖率达到40.49%，城区树冠覆盖率达到35.32%以上；建成区人均公园绿地面积达到18.95平方米，公园绿地500米服务半径对建成区覆盖率达到80.54%，城区主、次干道中林荫道路率达到80.89%以上；每个乡（镇）有一处2000平方米以上公园，每个村庄拥有一个休闲绿地；道路与水系绿化率均达到95%；城区乡土树种使用率达到89%，城区单一树种使用比例不大于15%；古树名木保护率100%，公园免费开放率达到100%；森林火灾受害率小于0.8‰，林业有害生物成灾率小于3‰；公众对开展创森工作的知晓率、支持率和满意度均高于92%。三、建设重点紧紧围绕以建成国家森林城市为目标，重点实施森林生态体系建设、生态福利工程建设、生态文化工程建设和森林城市建设支撑体系建设等四大工程建设十九项工程（见附件1）。（一）森林城区建设工程武夷山市城区绿化覆盖率、树冠覆盖率、人均公园绿地面积、林荫道路率均已达到指标要求，规划采取见缝插绿，将道路、河流、小地块等整合提升，使城区分散、小面积的绿地连成森林廊道、绿色斑块，新建、扩建、改建公园绿地、附属绿地等城市绿地，从而增加绿量，形成网络化的城市森林生态景观格局，不断提高城市绿化总体水平和景观层次，构建具有武夷山特色的山水森林景观。1.城区公园建设2022-2024年，新建公园绿地面积4.52公顷（马场洲湿地公园），改造提升公园绿地面积33.45公顷。责任单位：市水利局、城管局。2.森林单位、森林小区、森林厂区建设（1）新建森林单位绿地面积11.85公顷，提升0.77公顷。（2）新建森林小区绿地面积19.05公顷。（3）提升森林厂区绿地面积0.06公顷、新增林荫道路6.57千米。责任单位：市城管局、自然资源局、住建局、交通运输局。（二）森林村镇建设工程贯彻落实乡村振兴战略，组织实施绿化美化宜居工程。规划新建或改造一批乡村休闲空间，提高庭院林、水岸林、道路林和风水林景观质量，突出农村田园郊野景观，重点开展乡（镇）公园和村庄公共休闲绿地建设，为广大乡（镇）居民营造一个舒适、优美的生活环境。1.乡镇建成区公园建设2022-2024年，兴田镇建成区新建公园1个绿地面积0.3公顷。责任单位：兴田镇。2.乡镇建成区绿化覆盖提升工程2022-2024年，乡镇建成区新增绿化覆盖面积2.86公顷；绿化覆盖总面积达489.94公顷；绿化覆盖率达33.19%。责任单位：相关乡（镇）。1.村庄休闲绿地建设工程2022-2024年，对7个乡镇的31个行政村进行村庄公共休闲绿地建设，居民点绿化面积新增7.55公顷，全市村庄居民点平均林木绿化率从现状的34.11%提升到34.45%。责任单位：相关乡（镇）。2.村庄绿化建设工程2022-2024年，村庄居民点新增绿地面积7.55公顷；居民点绿化总面积达950.31公顷；林木覆盖率达34.45%。责任单位：相关乡（镇）。（三）森林生态屏障工程突出“生态优先”的林业发展战略，依托重点工程带动，以国家储备林质量精准提升工程项目建设为主线，鼓励乡土树种进行绿化、美化、彩化。通过生态公益林示范区建设推进与带动市域范围内生态公益林提质增效，建成树种合理、功能齐全、生态效益和社会效益稳定的森林生态体系，提高生态公益林的生态功能。根据矿山地质环境现状分析、矿山地质环境影响评估结果，在充分考虑矿山环境地质问题对人居环境、工农业生产、区域经济发展影响前提下，将矿山地质环境保护与恢复治理区域划分为重点治理区、一般治理区、自然恢复区。1.森林生态提质工程2022—2024年，规划完成森林抚育面积2400.12公顷；新造“二沿一环”森林景观带197.01公顷，改造133.34公顷；完成“两带一窗口”绿美示范片新造林0.53公顷，改造2.73公顷；完成珍贵用材树种造林面积160.01公顷；完成生物防火林带建设166.75公顷；完成林分修复面积366.85公顷；完成封山育林面积3666.85公顷。责任单位：市林业局、相关乡（镇）。2.生态公益林管护工程2022-2024年，通过生态公益林示范区建设推进与带动市域范围内生态公益林提质增效，建成树种合理、功能齐全、生态效益和社会效益稳定的森林生态体系，提高生态公益林的生态功能。责任单位：市林业局、相关乡（镇）。3.废弃矿山生态修复工程根据矿山地质环境现状分析、矿山地质环境影响评估结果，在充分考虑矿山环境地质问题对人居环境、工农业生产、区域经济发展影响前提下，将矿山地质环境保护与恢复治理区域划分为重点治理区、一般治理区、自然恢复区。2022-2024年，武夷山市废弃矿山生态修复治理面积4.41公顷。责任单位：市自然资源局、相关乡（镇）。（四）森林廊道建设工程根据武夷山市全市道路绿化现状，武夷山国家森林城市创建期间，全市道路绿化建设以提质为主要任务，在现有道路绿化建设量的基础上，增加植物配置，采用“近自然生态”的景观造景方法，合理搭配乔、灌、草及藤本植物，坚持植物品种的多样化，争取尽量多的栽植能够兼容的各种植物，增加生态系统的复杂性和稳定性。1.道路绿化建设内容2022-2024年，新增道路绿化长度1.0千米。责任单位：市交通运输局、相关乡（镇）。2.水岸绿化建设内容2022-2024年，新增水岸绿化长度0.56千米，使得全域生态廊道实现完整的链接。责任单位：市水利局、相关乡（镇）。（五）生物多样性保护工程分别建立以物种保护和生态系统保护为主的自然保护区（小区），加强保护管理设施建设，增设科研检测设备，同时加强对自然保护小区的管护与监测，提升科研检测能力，从而更好地达到濒危物种本身保护以及景观系统和自然栖息地整体保护的目的。1.自然保护区（小区）建设生物多样性保护可分为两种途径：以物种为中心的途径和以生态系统为中心的途径。前者强调濒危物种本身的保护，而后者则强调景观系统和自然栖息地的整体保护，力图通过保护景观的多样性来实现生物多样性的保护。2022-2024年，规划建立1个物种和基因多样性保护区；规划建设1个生物多样性自然保护区和小区。责任单位：武夷山国家公园管理局、市林业局、相关乡（镇）。2.水源保护地规划依据国家环境保护总局发布的《饮用水水源保护区划分技术规范（HJ/T338-2007）》东溪水库水源保护区划分为一级饮用水源保护区和二级饮用水源保护区。2022-2024年，新建一个12平方千米的一级饮用水源保护区：水质保护目标不得低于Ⅱ类；设置一级保护区标识牌；设置一级保责任单位：市水利局、武夷山生态环境局。（六）森林康养建设工程森林康养是以良好森林生态环境为基础，以促进大众健康为目的，利用森林生态资源、景观资源、食药资源和文化资源并与医学、养生学有机融合，开展保健养生、康复疗养、健康养老的服务活动。到2024年，新建森林康养基地3个；提升森林康养基地2个。责任单位：市林业局、相关乡（镇）。（七）生态旅游建设工程根据武夷山市旅游资源分布情况，规划将武夷山旅游资源分布空间分为“一核，三片区”，“一核”指旅游发展中心核，“三片区”指武夷山西部生态运动片区、东部历史文化体验片区、北部山水田园旅居片区。2责任单位：市文体旅局。（八）林下经济建设工程林下经济是一种新的独特经济类型，是现代林业和社会发展科学结合的产物，大力发展林下经济，可以提高林地利用效率和林业综合效益，实现生态建设与经济发展的有机结合。近年来，武夷山市林业生产平稳发展，林下经济发展初见成效。2责任单位：市林业局、相关乡（镇）。（九）绿道网络建设工程根据住房城乡建设部2016年颁布的《绿道规划设计导则》，绿道是以自然要素为依托和构成基础，串联城乡游憩、休闲等绿色开敞空间,以游憩、健身为主，兼具市民绿色出行和生物迁徙等功能的廊道。1.武夷山国家森林步道武夷山国家级森林步道南起福建武平县，跨闽浙赣三省，止于浙江省丽水市遂昌县。线路全长1610千米，其中福建境内930千米。武夷山国家森林步道武夷山市境内规划长度63.23千米，涉及洋庄、吴屯、岚谷3个乡镇。责任单位：市林业局、相关乡（镇）。2.武夷山城区绿道结合武夷山市域绿道选线以及南平市域绿道规划，建立武夷山市区外围连接各类景观风貌区的绿道环，形成“一环”；整合武夷山两条重要的水系廊道，崇阳溪沿岸以及黄柏溪-梅溪沿岸的景观轴带，形成“两带”，共同构成武夷山市中心城区“一环，两带”的绿道网结构体系。2022-2024年，新建休闲绿道5千米。责任单位：市水利局、城管局。3.森林古道修复焦岭关古道又名焦林关，位于福建省武夷山市与江西省交界处，海拔1300多米，为武夷山八大古关隘之一。2022-2024年，修复森林古道4.8千米。责任单位：市林业局、相关乡（镇）。（十）生态科普教育基地结合武夷山国家公园建设，以市域内的自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区、城市公园、学校为载体，重点打造一批森林生态文化博物馆、植物园、科教馆。通过对自然保护、生态保护方面相关法律法规、政策的宣传教育，让社会公众特别是周边社区居民了解保护政策、法规，自觉遵守有关保护法律法规，提高城市及周边社区人员的法制观念。2022-2024年，规划建设生态科普教育场所1处，为自然科普教育基地。责任单位：市城管局。（十一）生态宣传活动充分发挥舆论的引导作用，通过环境宣传、科技推广、技术创新、教育、合作与交流，鼓励引导民众改变其生产生活行为，提高生态意识。“创森”期间，每年举办各类森林城市宣传活动5次以上。2022-2024年，每年举办自然宣教活动1场，文化赛事活动2场，创建森林城市宣传活动1场，义务植树、绿地（树木）认建（认养）活动1场。责任单位：市林业局、融媒体中心、各乡（镇）。（十二）古树名木保护全面推进古树名木普查和保护工作，及时开展资源普查，并实施挂牌保护和建档，建立起比较完善的古树名木保护管理体制和责任单位：市林业局、城管局、各乡（镇）。（十三）生态标识体系生态建设是国家森林城市发展的重要组成，标识系统作为城市宣传的重要媒介，向人们传达关于森林城市、生态保护的相关知识，也让人们了解森林城市创建对生态环境的改善。武夷山市国家森林城市生态标识系统主要由四部分组成，分别为森林城市形象标识、生态文化科普标识、生态导向标识、解说标识。2022-2024年，新建武夷山市生态标识系统11套。责任单位：市文体旅局、城管局、武夷山国家公园管理局、林业局。（十四）义务植树、绿地（树木）认建（认养）活动全民义务植树活动可以加快城市化绿化和人居环境质量的改善2022-2024年，每年组织全市范围的义务植树活动，提升社会群体爱绿护绿的责任感。推行“互联网+”认建认养模式，提高义务植树的全民参与度和认知度。新建义务植树数量47.4万株；新建义务植树基地面积25.13公顷；新建绿地（树木）认建（认养）基地1处。责任单位：市林业局、相关乡（镇）。（十五）森林火灾防控体系建设工程以“抓责任、练精兵、控火源”为指导，建立健全市、乡、村三级森林防火指挥机构，突出群防群控的核心作用，抓好火源管控、火灾演练、预警监测及森林防火宣传教育等工作。1.森林防火预警监测系统2责任单位：市林业局、应急局。2.森林防火信息指挥系统2022-2024年，购买数字对讲机30部；建设防火应急指挥中心1个。责任单位：市林业局、应急局。3.扑火装备与设施建设2022-2024年，改建专业森林消防队伍营房5座；改建防火物资储备库2座；配备消防水车1辆、指挥车1辆、运兵车4辆；配备灭火水枪15支、油锯15把、割灌机22台；新建改建消防水池4个；配备水泵15台、扑火服装150套。责任单位：市林业局、应急局。4.森林防火道路与阻隔系统2022-2024年，新建防火道路30千米；新建防火隔离带7千米；新建生物防火林带20千米、改造7千米。责任单位：市林业局、相关乡（镇）。5.防火队伍建设规划新设立市级森林消防队伍1支，新增专业消防队员50人。责任单位：市林业局、应急局、相关乡（镇）。6.森林防火宣传教育2022-2024年，配备宣教材料200套；宣教展览车2辆；宣传牌、警示牌50块。责任单位：市林业局、相关乡（镇）。（十六）有害生物防控体系建设工程全面加强松材线虫病防控工作，加强疫情监测，规范松枯死木清理除治、做好松墨天牛综合防治，完善松林防治性采伐改造等各项措施，全面落实防控工作。1.林业有害生物监测预警体系2022-2024年，新增镇级监测站点3个。责任单位：市林业局。2.林业有害生物检疫御灾体系2022-2024年，购置林业有害生物防治检疫检验设备4套、检疫执法车1辆。责任单位：市林业局。3.林业有害生物防治减灾体系2022-2024年，购置林业有害生物防治车1辆；建设药械储备库1个。责任单位：市林业局。4.林业有害生物防治队伍和宣传2022-2024年，全市开展有害生物防治培训5次、林业有害生物防治宣传3次。责任单位：市林业局。5.加强松材线虫防治建立健全松材线虫监测普查预警体系，设立专（兼）职普查队伍，开展长年监测调查工作，每年组织乡镇（林场）对所辖范围所有松林春秋季普查两次，发现疫情，及时上报，制定周密的防控疫情蔓延方案；对出入境的松类木材/木制品及苗木加强检疫措施，切断病源传播途径；对调查中发现的病株，立即组织专业单位伐除；病株清理力求做到干净彻底；按照适地适树的原则，营造针阔混交林，或者松类纯林加强抚育和疏伐改造，改善林相结构，增强林分抗性。责任单位：市林业局。（十七）资源保护建设工程为切实加强森林资源保护和林政管理，从实际出发，围绕增资源、增活力、增效益的目标，正确处理经济发展与资源保护,当前利益与长远发展之间的关系。在大力开展造林绿化，实施山区林业综合开发的同时,认真贯彻执行《森林法》等有关法律法规，以及党和国家关于保护资源、发展林业的各项方针政策。不断探索森林资源保护和管理的新思路、新办法，开展森林资源动态管理加大宣传力度，使森林资源保护与生态建设深入人心；加强责任单位：市林业局。（十八）林业科技推广体系建设工程不断加大科研力度，加强林业配套基础设施建设和科技人才队伍建设，加速建设林业科技创新体系和技术推广体系，继续完善林业科技系统科研和林业成熟技术的应用推广建设，提高林业科技创新与应用能力，加强林业科技成果转化应用，为国家森林城市建设提供科技支撑。引进试验与示范推广相结合；加强与科研院所、大专院校的联合；加强林业科技能力建设；加强基层林业科技推广人员的继续教育和专业培训；加强基层设施建设；制定林业科技推广方法。责任单位：市林业局。（十九）林业信息化体系建设工程加快推进云计算、互联网、大数据等新一代信息技术与林业业务深度融合，充分利用互联网平台，提高林业资源生态保护能力，推动林业建设转型升级，进一步推进林业治理体系和治理能力现代化。在“互联网+”绿色生态方面，积极纳入智慧林业资源监管系统，启动智慧林业野生动植物保护和重点工程监管工程。在“互联网+”益民服务方面，积极纳入智慧林业信息服务平台，开展智慧生态旅游，拓展林业智慧商务，试点林业智慧社区。1.林业信息管理系统规划建设武夷山市林业信息综合管理系统，包括森林资源林政管理信息系统、林木采伐管理系统、林业工程信息系统、涉林企业信息体统、森林防火监测系统、有害生物防治监测系统、生态公益林信息管理系统、自然保护区信息管理系统、产权交易平台等，并与国家、省级相关林业信息系统进行对接，实现林业信息资源数据共享，提高林业管理和决策水平。责任单位：市林业局。2.电子政务信息化制定《武夷山市全面深化林业生态管护机制改革工作方案》，实行林业生态护林员“乡管、村聘”，同时依托互联网与大数据，结合GIS地理信息技术，对护林员配备GPS手机设备，并通过巡护系统软件实现对护林员巡护位置、巡护时间、巡护路线全程监控与动态管理，有利于完善生态护林员“日巡、月查、季评”的考评制度。通过建立“联片、联合、联动”的生态护林机制，打破村级森林资源分布行政界线，整合各村护林人员、资金、设备等资源，统筹使用所辖行政村村级组织监管费和管护费等护林资金，根据需责任单位：市林业局、相关乡（镇）。3.林业信息化机构及人才队伍建设完善林业信息化机构建设，健全信息化管理及服务制度，根据人员及信息化建设程度，按需配置专业技术人员；同时根据信息化建设实际情况，培养及引进专业人才。责任单位：市林业局。4.设置林业信息化专项资金市财政每年安排林业生态管护专项资金作为配套资金，并纳入每年市政府预算，用于建立全市深化林业生态管护机制改革工作经费，打造森林管护网格化监管平台。责任单位：市林业局、财政局。四、工作步骤2019年为我市创森启动年，2019年—2024年为创建期。创建期活动分为组织筹备、创建实施、自查验收3个阶段。（一）组织筹备阶段（2019年2月—2021年9月）一是向省林业局和国家林业和草原局申请创建国家森林城市并获得国家林业和草原局批复备案，成立武夷山市创森工作领导小组及办公室。二是开展调研，收集基础资料，公开招标委托编制《福建省武夷山市国家森林城市建设总体规划（2020-2030年）》，《总体规划》征求意见、组织专家评审。（二）创建实施阶段（2022年2月—2024年2月)一是市政府批准并全面组织实施《福建省武夷山市国家森林城市建设总体规划（2020—2030年）》，印发《武夷山市创建国家森林城市实施方案》。二是大力推进创森工作，将创森工作纳入目标考核体系，各责任单位要根据实施方案认真组织实施，着力抓好森林生态体系建设、生态福利工程建设、森林文化工程建设和森林城市建设支撑体系建设等四大工程建设19项工程建设。三是做好宣传工作，通过微信、电视、融媒体等平台广泛开展创森系列宣传报道活动，提高公众对创森工作的知晓率、支持率与满意度。四是适时组织开展督查、调度和通报工作，力争在2023年年底前全面完成国家森林城市各项建设任务。（三）自查验收阶段（2023年8月—2024年2月）一是创森领导小组办公室组织检查组对全市创森建设重点项目进行自查初验。二是根据国家森林城市建设考评指标收集有关内业资料，并分类建档造册，完成创森工作总结报告。三是委托中介机构对各项指标建设成效进行评估达标后，由市政府向国家林业和草原局申请国家森林城市建设成果检查验收，并做好各项迎检准备工作。五、保障措施（一）加强领导，精心组织市政府成立了由市长任组长的创森工作领导小组，领导小组统一组织、指挥、协调和推进全市创森工作。领导小组办公室（设在市林业局）具体负责统筹协调全市创森的各项工作、处理日常事务、实施方案制定、技术指导及项目监督工作。各乡（镇）、牵头单位要成立相应的领导机构，由主要领导负责，明确分管领导，落实专职人员，形成党委政府领导、部门协调、上下配合、行之有效的森林城市建设组织领导体系，确保创森各项工作顺利推进。（二）广泛宣传，营造氛围各乡（镇）、市直各单位要加大宣传力度，增强民众爱绿意识、生态意识，提高民众对创森的知晓率和支持率。新闻宣传部门要及时报道创森进展情况、先进事迹。各有关部门要以弘扬和传播生态文明为主题，结合区域、行业特点，开展主题宣传活动，组织引导社会各界参与国家森林城市创建工作。（三）明确责任，通力合作各乡（镇）、市直有关单位要严格按照《福建省武夷山市国家森林城市建设总体规划（2020—2030年）》建设要求，根据《实施方案》认真组织实施，确保按期完成各项建设任务。牵头单位要履行牵头抓总的职责，除做好本单位责任工作外，还要认真抓好统筹协调和督促推进工作,责任人要收集相关资料。责任单位要按照分工要求，全力做好责任范围内的项目实施，确保按期保质保量完成。（四）多方筹资，提供保障各乡（镇）、市直有关单位要把创森工作与乡村振兴相结合，作为推进城乡基础设施建设、完善民生工程和推进乡村振兴的重要内容，要积极争取国家、省、市项目和资金支持，广泛宣传、统筹协调，落实经费。（五）强化督查，狠抓落实建立创森工作情况报送制度。各乡（镇）、市直各有关单位要落实专人负责，及时收集创森活动的图片资料和文字说明，每季度向市创森办报送创森工作进展情况。（市创森办联系人：俞恭良，电话邮箱：wyslhbygl@163.com）附件:1.2.武夷山市创建国家森林城市考核指标任务分解表附件1—21—武夷山市创建国家森林城市建设任务分解表（创建期）—21—工程内容建设任务完成时间责任单位一、森林城区建设工程1.城区公园建设2.森林单位、森林小区、森林厂区建设二、森林村镇建设工程1.乡镇建成区公园建设兴田镇建成区新建1处公园0.3公顷（兴田滨江公园）。2024年2月兴田镇—22—2.乡镇建成区绿化覆盖提升工程—22—新增乡镇绿化面积2.86公顷。其中：兴田镇皇亭小区2.4公顷、五夫镇建成区潭溪流域两岸景观带0.46公顷。2024年2月相关乡（镇）3.村庄休闲绿地建设工程新建村庄公共休闲绿地31处，新增村庄绿地面积7.55公顷。其中：星村镇：巨口村滨河休闲长廊0.1公顷、井水村生态茶休闲广场0.1公顷、梨源村沿湖休闲绿道0.13公顷、黎新村入口休闲广场0.13公顷、巨口村溪岸休闲绿地0.23公顷、洲头村休闲公园0.11公顷；兴田镇：澄浒村水岸休闲绿地0.2公顷、虹桥村村部休闲广场0.12公顷、澄前村村委休闲广场0.08公顷、南岸村村口休闲廊道0.17公顷、黄土村村口休闲绿地0.3公顷、枫坡村村口休闲广场0.13公顷；五夫镇：澄溪村村尾休闲绿地0.08公顷、大将村休闲绿地0.09公顷、溪尾村休闲广场0.16公顷、典村村村口公园0.21公顷；岚谷乡：稍屯村红豆杉公园0.13公顷、古岩村村口休闲绿地0.5公顷、染溪村村口休闲绿地0.08公顷、横墩村溪岸休闲绿道0.6公顷；吴屯乡：小际村村口休闲公园0.45公顷、大际村塔下香樟古树公园0.24公顷、倪坜村村口休闲绿地0.08公顷、阳角村休闲绿地0.08公顷、岭根村休闲绿地0.22公顷、后墘村村委休闲绿地0.08公顷；上梅乡：金竹村银杏公园1公顷；洋庄乡：东村村休闲绿地0.7公顷、廊前村入口休闲绿地0.7公顷、浆溪村入口休闲绿地0.13公顷、小浆村公园0.22公顷。2024年2月相关乡（镇）4.村庄绿化建设工程村庄居民点新增绿地面积7.55公顷。其中：星村镇0.8公顷、兴田镇1公顷、五夫镇0.54公顷、岚谷乡1.31公顷、吴屯乡1.15公顷、上梅乡1公顷、洋庄乡1.75公顷。2024年2月相关乡（镇）三、森林生态屏障工程—23—1.森林生态提质工程—23—规划近期完成森林抚育面积2400.12公顷。其中：崇安街道66.67公顷、新丰街道86.67公顷、武夷街道73.34公顷、星村镇86.67公顷、兴田镇180.01公顷、五夫镇193.34公顷、上梅乡180.01公顷、吴屯乡233.35公顷、岚谷乡280.01公顷、洋庄乡120.01公顷、崇林生态国有林场233.32公顷、崇安国有林场666.70公顷。2024年2月市林业局、相关乡（镇）新造“二沿一环”森林景观带197.01公顷，改造133.34公顷。其中：崇安街道新造40公顷、新丰街道新造3.33公顷、武夷街道新造19公顷、星村镇新造33公顷、兴田镇新造26公顷改造66.67公顷、五夫镇新造6.67公顷、上梅乡新造2公顷、吴屯乡新造6.67公顷、岚谷乡新造33.34公顷改造13.33公顷、洋庄乡新造17公顷、崇安国有林场改造53.34公顷、武夷山国有林场新造10公顷。2024年2月市林业局、相关乡（镇）完成“两带一窗口”绿美示范片洋庄乡新造林0.53公顷，改造2.73公顷。2024年2月市林业局、相关乡（镇）完成珍贵用材树种造林面积160.01公顷。其中：崇安街道6.67公顷、武夷街道26.67公顷、星村镇26.67公顷、兴田镇40.67公顷、吴屯乡10公顷、岚谷乡3.33公顷、崇林生态国有林场6公顷、崇安国有林场40公顷。2024年2月市林业局、相关乡（镇）完成生物防火林带建设166.75公顷。其中：崇安街道6.67公顷、新丰街道6.67公顷、兴田镇6.67公顷、五夫镇23.345公顷、上梅乡13.34公顷、吴屯乡40.02公顷、岚谷乡43.355公顷、洋庄乡6.67公顷、崇林生态国有林场20.01公顷。2024年2月市林业局、相关乡（镇）—24—完成林分修复面积366.85公顷。其中：崇安街道6.67公顷、新丰街道6.67公顷、武夷街道13.34公顷、星村镇8公顷、五夫镇30.68公顷、上梅乡4.67公顷、吴屯乡111.39公顷、岚谷乡69.37公顷、洋庄乡58.70公顷、崇安国有林场57.36公顷。—24—2024年2月市林业局、相关乡（镇）完成封山育林面积3666.83公顷。其中：崇安街道146.67公顷、新丰街道146.67公顷、武夷街道146.67公顷、星村镇880.04公顷、兴田镇293.35公顷、五夫镇220.01公顷、上梅乡220.01公顷、吴屯乡293.35公顷、岚谷乡660.03公顷、洋庄乡660.03公顷。2024年2月市林业局、相关乡（镇）2.生态公益林管护工程通过生态公益林示范区建设推进与带动市域范围内生态公益林提质增效，建成树种合理、功能齐全、生态效益和社会效益稳定的森林生态体系，提高生态公益林的生态功能。2024年2月市林业局、相关乡（镇）3.废弃矿山生态修复工程废弃矿山生态修复治理面积4.41公顷。其中：武夷山市陈远声五夫金山下采石场0.14公顷、江西省交通工程集团公司宁武高速公路（南平段）路面及交通设施工程0.61公顷、武夷山刘建新枫坡采石场0.43公顷、武夷山市武邵高速公路第一标段项目部西坑采石场0.68公顷、武夷山市顺鑫机砖厂曹源砖瓦用粘土矿0.90公顷、武夷山市万宁石材有限公司陈厝花岗岩石材矿山0.98公顷、武夷山市张兆富花扇建筑用石料矿0.29公顷、武夷山市黄金堂四渡采石场0.08公顷、武夷山市兴田镇矿产公司南源岭片石场0.19公顷、武夷山市祝立荣外双坑采石场0.11公顷。2024年2月市自然资源局、相关乡（镇）四、森林廊道建设工程1.道路绿化建设内容X839陆武线道路绿化长度1千米2024年2月2.水岸绿化建设内容新增水岸绿化长度0.56千米。其中：东溪廊道0.56千米。2024年2月五、生物多样性保护工程1.规划建立1个物种和基因多样性保护区。桐木村的双溪口、小北坑、关坪及挂墩建立凹叶厚朴种质基地。2024年2月武夷山国家公园管理局、市林业局、相关乡（镇）2.以生态系统为中心的保护策略规划建立1个生物多样性保护小区：桐木野猴自然保护小区。2024年2月武夷山国家公园管理局、市林业局、相关乡（镇）3.水源保护地规划新建一个12平方千米的一级饮用水源保护区（范围东溪水库正常水位线以下全部水域）：水质保护目标不得低于Ⅱ类；设置一级保护区标识牌；设置一级保护区边界桩或隔离网；设置一级保护区保护宣传牌和交通警示牌。2024年2月市水利局、武夷山生态环境局六、森林康养建设工程1.森林康养基地新建森林康养基地3个：武夷山齐云峰景区生态康养基地、青龙景区生态养生基地、小武夷公园森林康养基地。提升森林康养基地2个：大安源景区森林康养基地、龙川大峡谷森林康养基地。2024年2月市林业局、相关乡（镇）七、生态旅游建设工程—25—1.休闲旅游项目建设—25—新建休闲旅游项目1个：武夷山市万里茶道文化休闲康养中心。提升休闲旅游项目2个：城村汉城国家考古遗址公园、五夫朱子文化休闲小镇。2024年2月市文体旅局—26—八、林下经济建设工程—26—1.林下种植基地、林下养殖基地新增林下种植基地6个。其中：草珊瑚基地2个、黄精基地1个、七叶一枝花基地1个、三叶青基地1个、铁皮石斛基地1个。2024年2月市林业局、相关乡（镇）新增林下养殖基地4个。其中：鸡养殖基地2个、蜜蜂养殖基地2个。2024年2月市林业局、相关乡（镇）九、绿道网络建设工程1.武夷山国家森林步道武夷山国家森林步道武夷山市境内规划长度63.23千米，涉及洋庄、吴屯、岚谷3个乡镇。2024年2月市林业局、相关乡（镇）2.武夷山城区绿道新建休闲绿道5千米。其中：崇阳溪滨水风情绿道5千米。2024年2月市水利局市城管局3.森林古道修复修复森林古道4.8千米。其中：焦岭关古道4.8千米。2024年2月市林业局、相关乡（镇）十、生态科普教育基地1.生态科普教育场所规划建设生态科普教育场所1处：樟树公园生态科普教育基地。2024年2月市城管局十一、生态宣传活动1.生态宣传活动每年举办自然宣教活动1场，文化赛事活动2场，创建森林城市宣传活动1场，义务植树、绿地（树木）认建（认养）活动1场。“创森”期间每年举办各类森林城市宣传活动5次以上。2024年2月市林业局、融媒体中心、各乡（镇）十二、古树名木保护1.古树名木保护完善与更新古树名木生长、保护情况相关信息，建立古树名木数据库；开展“福建最美古树群”评选活动。2024年2月市林业局、城管局、各乡（镇）十三、生态标识体系1.生态标识系统新建武夷山市生态标识系统11套。其中：森林城市形象标识3套：鸭母洲滨水公园1套、武夷山国家公园1套、马场洲公园1套；森林城市生态文化科普标识2套：机场湿地公园1套、樟树公园1套；森林城市生态导向标识2套：鸭母洲滨水公园1套、小武夷公园1套；森林解说新标识4套：资源型解说标识牌2套、综合性解说标识牌2套。2024年2月市文体旅局、城管局、武夷山国家公园管理局、林业局十四、义务植树、绿地（树木）认建（认养）活动1.义务植树基地建设新建义务植树基地面积25.14公顷。其中：崇安街道4.67公顷、新丰街道2.27公顷、武夷街道2.27公顷、星村镇2.73公顷、兴田镇2.87公顷、五夫镇2.87公顷、上梅乡2.33公顷、吴屯乡1.67公顷、岚谷乡1.73公顷、洋庄乡1.73公顷。2024年2月市林业局、相关乡（镇）2.绿地（树木）认建（认养）基地建设新建绿地（树木）认建（认养）基地1处面积为4.7公顷：洋庄乡粮食储备库后山。2024年2月市林业局—27—十五、森林火灾防控体系建设工程—27—1.森林防火预警监测系统新建瞭望塔1座；安装视频监控系统前端2套。2024年2月市林业局、应急局—28——28—2.森林防火信息指挥系统购买数字对讲机30部；建设防火应急指挥中心1个。2024年2月市林业局、应急局3.扑火装备与设施建设改建专业森林消防队伍营房5座；改建防火物资储备库2座；配备消防水车1辆、指挥车1辆、运兵车4辆；配备灭火水枪15支、油锯15把、割灌机22台；新建改建消防水池4个；配备水泵15台、扑火服装150套。2024年2月市林业局市应急局4.新建防火道路30千米；新建防火隔离带7千米；新建生物防火林带20千米、改造7千米。2024年2月市林业局、相关乡（镇）5.防火队伍建设规划新设立市级森林消防队伍1支，新增专业消防队员50人。2024年2月市林业局、应急局、相关乡（镇）6.森林防火宣传教育配备宣教材料200套；配备宣教展览车2辆；配备宣传牌、警示牌50块。2024年2月市林业局、相关乡（镇）十六、有害生物防控体系建设工程1.林业有害生物监测预警体系新增镇级监测站点3个。2024年2月市林业局2.林业有害生物检疫御灾体系购置林业有害生物防治检疫设备4套、检疫执法车1辆。2024年2月市林业局3.林业有害生物防治减灾体系购置林业有害生物防治车1辆；建设药械储备库1个。2024年2月市林业局4.林业有害生物防治队伍和宣传全市开展有害生物防治培训5次、林业有害生物防治宣传3次。2024年2月市林业局5.加强松材线虫防治建立健全松材线虫监测普查预警体系，设立专兼职普查队伍。2024年2月市林业局十七、资源保护建设工程1.资源保护建设工程加大宣传力度，使森林资源保护与生态建设深入人心；加强领导和协调，建立森林资源和生态环境建设综合决策机制；严格执行森林限额采伐制度；坚持依法治林，以法兴林，保护好森林资源。2024年2月市林业局十八、林业科技推广体系建设工程1.林业科技推广体系建设工程引进试验与示范推广相结合；加强与科研院所、大专院校的联合；加强林业科技能力建设；加强基层林业科技推广人员的继续教育和专业培训；加强基层设施建设；制定林业科技推广方法。2024年2月市林业局十九、林业信息化体系建设工程1.林业信息管理系统规划建设武夷山市林业信息综合管理系统，包括森林资源林政管理信息系统、林木采伐管理系统、林业工程信息系统、涉林企业信息体统、森林防火监测系统、有害生物防治监测系统、生态公益林信息管理系统、自然保护区信息管理系统、产权交易平台等，并与国家、省级相关林业信息系统进行对接，实现林业信息资源数据共享，提高林业管理和决策水平。2024年2月市林业局—29—2.电子政务信息化—29—通过建立“联片、联合、联动”的生态护林机制，打破村级森林资源分布行政界线，整合各村护林人员、资金、设备等资源，统筹使用所辖行政村村级组织监管费和管护费等护林资金，根据需要统一安排和调度护林员，真正做到管护区巡山全覆盖、无死角。2024年2月市林业局、相关乡镇3.林业信息化机构及人才队伍建设完善林业信息化机构建设，健全信息化管理及服务制度，根据人员及信息化建设程度，按需配置专业技术人员；同时根据信息化建设实际情况，培养及引进专业人才。2024年2月市林业局4.设置林业信息化专项资金根据上级文件精神，适当调整村级监管费和护林员直接管护费支出比例，村级组织监管费和护林员直接管护费由乡镇、街道集中统筹使用。同时市财政每年安排专项资金作为配套资金，纳入各年度市政府预算，用于补助全市深化林业生态管护机制改革工作经费。2024年2月市林业局、财政局—30——30—备注：1.具体建设内容见《福建省武夷山市国家森林城市建设总体规划（2020—2030年）》2.排在第一位的为牵头单位。附件2—31—武夷山市创建国家森林城市考核指标任务分解表—31—序号国家森林城市考核指标指标要求2024年规划指标值完成时间牵头责任单位1林木覆盖率年降水量800mm以上的（市），林木覆盖率达35%以上。现状81.88%，2024年达81.93%。2024年2月市林业局2城区绿化覆盖率城区绿化覆盖率达40%以上。现状40.51%，2024年达40.49%。2024年2月市城管局3城区树冠覆盖率城区树冠覆盖率达25%以上。现状34.85%，2024年达35.32%。2024年2月市城管局4城区人均公园绿地面积现状15.25平方米，2024年达18.95平方米。2024年2月市城管局5城区林荫道路率现状76.89%，2024年达到80.89%。2024年2月市城管局6城郊成片森林、湿地建设20公顷以上的成片森林或湿地4处。2024年2月市林业局7乡（镇）绿化乡（镇）建成区绿化覆盖率达30%以上，建有2000平方米以上公园绿地1处以上。乡（镇）建设区绿化覆盖率33.19%，每个乡（镇）建有2000平方米以上公园绿地1处以上。2024年2月相关乡（镇）人民政府—32——32—8村庄绿化林木绿化率达30%以上，村旁、路旁、水旁、宅旁全部绿化美化，建设1处以上公共休闲绿地。村庄林木绿化覆盖率34.45%，村旁、路旁、水旁、宅旁全部绿化美化，建设1处以上公共休闲绿地。（31个村庄待建）2024年2月相关乡（镇）人民政府9道路绿化铁路、乡级以上道路适宜绿化的道路绿化率达85％以上。公路、铁路等道路有条件的路段建成景观林带，道路林木绿化率95%。2024年2月市交通运输局10水岸绿化水体岸线自然化率达85%以上，适宜绿化的水岸绿化率达85％以上。注重江、河、湖、库等水体沿岸自然生态保护，主要江河道两岸宜林地林木绿化率97%。2024年2月市水利局11农田林网按照《生态公益林建设技术规程》（GB/T18337.3）要求建设农田林网。武夷山地形复杂且破碎，耕地比重小，天然阻隔好，不需建设。2024年2月市农业农村局12受损弃置地生态修复受损弃置地生态修复率达80%以上。现状17.57%，2024年完成受损弃置地生态修复率80%以上。2024年2月市自然资源局13树种多样性城市森林树种丰富多样，城区某一个树种的栽植数量不超过树木总数量的20％。绿化树种丰富多样。城区某一个树种的栽植数量不超过树木总数量的15.80％。2024年2月市城管局14乡土树种使用率城区、乡（镇）建成区、农村居民点乡土树种使用率达80％以上。大力推广乡土树种，乡土树种使用率达89%。2024年2月市林业局15苗木使用注重乡土树种苗木培育，使用良种壮苗，提倡实生苗、容器苗、全冠苗造林，严禁移植天然大树。推广使用乡土苗木，因地制宜使用良种壮苗，提倡实生苗、